Wijzigingen: AB 1998 no. 17 (Inwtr. AB 1998 no. 26); AB 2009 no. 75; AB 2014 no. 5;

Transcriptie

1 Centrale Bankverordening (AB 1991 no. GT 32) Wijzigingen: AB 1998 no. 17 (Inwtr. AB 1998 no. 26); AB 2009 no. 75; AB 2014 no. 5; HOOFDSTUK I Algemene bepalingen Artikel 1 Deze landsverordening verstaat onder: de Bank : de Centrale Bank van Aruba; het Land : de rechtspersoon Aruba; de Minister : de minister van Financiën; kredietinstellingen : in Aruba gevestigde ondernemingen of instellingen die in belangrijke mate hun bedrijf maken van het aannemen van gelden en/of van het verlenen van kredieten, zulks met uitzondering van kredietverenigingen; kredietinstelling : een onderneming of instelling als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Landsverordening toezicht kredietwezen. Artikel 2 1. Er is in Aruba een bank, genaamd Centrale Bank van Aruba; zij kan in het rechtsverkeer worden aangeduid als de Centrale Bank. 2. De Bank is rechtspersoon. HOOFDSTUK II Middelen van de Bank Artikel 3 1. Het kapitaal van de Bank bedraagt Afl ,=. 2. Het kapitaal wordt verkregen uit de activa, aan de Bank toegescheiden op grond van de artikelen 8, tweede lid, en 10 van de Onderlinge Regeling Boedelscheiding Bank van de Nederlandse Antillen. 3. De waarde van de activa van de Bank, bedoeld in het tweede lid, wordt voor de eerste maal vastgesteld door de raad van commissarissen op voorstel van de president van de Bank. 4. De activa van de Bank worden door de president vervolgens periodiek geherwaardeerd volgens de regels, gesteld door de raad van commissarissen. Artikel 4 1. De Bank vormt een reservefonds tot een bedrag van Afl ,- ter dekking van verliezen van de Bank. 2. De Bank is bevoegd, na goedkeuring van de Minister, dit bedrag te verhogen, met dien verstande evenwel dat die verhoging de som van het kapitaal van de Bank en het reservefonds niet mag doen stijgen tot meer dan 15% van de passiva van de Bank, naar de situatie aan het einde van het voorafgaande boekjaar. Artikel 5 De Bank is bevoegd, met goedkeuring van de Minister, bestemmingsreserves te vormen.

2 Artikel 6 1. De Bank is bevoegd haar kapitaal en reserves te beleggen volgens regelen op voorstel van de directie door de raad van commissarissen vast te stellen. 2. De resultaten verkregen uit bedoelde beleggingen worden in de verlies- en winstrekening van de Bank opgenomen. HOOFDSTUK III Taak en bevoegdheden van de Bank Artikel 7 1. De Bank is circulatiebank. Zij is als zodanig met uitsluiting van ieder ander gerechtigd tot uitgifte van bankbiljetten in Aruba. Zij verzorgt de geldsomloop in Aruba, voor zover deze uit bankbiljetten bestaat, en zij is namens het Land belast met het in omloop brengen van muntbiljetten en munten. 2. De bankbiljetten hebben, zolang zij niet buiten omloop zijn gesteld, de hoedanigheid van wettig betaalmiddel. 3. De papiersoort, de afmetingen en de opdruk van de uit te geven bankbiljetten worden door de directie, in overleg met de raad van commissarissen, bepaald en ter algemene kennis van het publiek gebracht. 4. Wegens verlies, gehele of gedeeltelijke vernietiging of beschadiging van bankbiljetten behoeft door de Bank geen vergoeding te worden gegeven. 5. Bij verdenking wegens een strafbaar feit of op schriftelijk verzoek van belanghebbende staat het aan de Bank vrij kwitering en aftekening van de bankbiljetten te vorderen van hem die ze ter betaling of ter verwisseling aanbiedt. 6. De artikelen 296, tweede en derde lid, 297 en 298 van het Wetboek van Koophandel van Aruba zijn niet van toepassing op bankbiljetten. Artikel 8 1. De Bank kan bankbiljetten buiten omloop stellen. Houders van bankbiljetten worden dan opgeroepen deze ter verwisseling aan te bieden. De oproeping wordt bekend gemaakt in het blad waarin van overheidswege de officiële berichten worden geplaatst. 2. Na verloop van tien jaren na het plaatsen van de in het eerste lid bedoelde oproeping wordt het bedrag der niet ter verwisseling aangeboden bankbiljetten aan de winst van het lopende boekjaar toegevoegd. De daarna ter verwisseling aangeboden bankbiljetten worden ten laste van de verlies- en winstrekening gebracht. 3. Na verloop van dertig jaren na het plaatsen van de in het eerste lid bedoelde oproeping vervalt het recht om verwisseling van de desbetreffende bankbiljetten te vorderen. Artikel 9 1. Omtrent de begrenzing van het gezamenlijke bedrag aan uitgegeven bankbiljetten en andere dadelijk opeisbare verplichtingen van de Bank worden, de directie en de raad van commissarissen gehoord, bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, voorschriften gegeven. 2. Bij het in het eerste lid bedoelde landsbesluit kan aan de Minister de bevoegdheid worden gegeven om in buitengewone omstandigheden, op voordracht van de raad van commissarissen en de directie, het 2

3 percentage van de dekking van de verplichtingen van de Bank tijdelijk te verlagen tot een in dat landsbesluit genoemd minimum. Artikel De Bank is verantwoordelijk voor de stabiliteit van de waarde van de geldeenheid van Aruba en bepaalt het monetaire beleid, gericht op de handhaving daarvan. 2. De Bank verstrekt aan de Minister gevraagd en ongevraagd advies met betrekking tot financiële aangelegenheden. Artikel De Bank oefent volgens bij of krachtens landsverordening te stellen regels toezicht uit op de navolgende ondernemingen en instellingen: a. kredietinstellingen, kredietverenigingen en andere ondernemingen en instellingen die hun bedrijf maken van het aantrekken van nominaal opvorderbare gelden van het publiek, dan wel het bedrijfsmatig verstrekken van kredieten aan het publiek; b. verzekeraars; c. geldtransactiebedrijven; d. ondernemingspensioenfondsen; e. trustkantoren; f. andere bij landsverordening aan te wijzen financiële, nietfinanciële ondernemingen en instellingen, en beroepsbeoefenaren. 2. De Bank bevordert een financieel gezonde en integere ontwikkeling van de ondernemingen en instellingen, bedoeld in het eerste lid. Artikel De Bank is centrale deviezenbank voor Aruba en reguleert als zodanig volgens bij landsverordening te bepalen regels het betalingsverkeer met het buitenland. Zij heeft het beheer over de beschikbare deviezen en de controle op de besteding daarvan. 2. De Bank kan onder door haar te stellen voorwaarden kredietinstellingen machtigen als deviezenbank werkzaam te zijn. 3. De Bank is bevoegd de koersen voor het deviezenverkeer vast te stellen, waarbij zij in acht neemt de waarde van de Arubaanse geldeenheid en de desbetreffende internationale overeenkomsten waarin Aruba betrokken is. Artikel 13 De Bank is voorts bevoegd de volgende werkzaamheden te verrichten: a. het disconteren van wisselbrieven en ander handelspapier met twee of meer solidair verbondenen en geen langere looptijd hebbende dan zes maanden, alsmede schatkistpapier ten laste van het land met geen langere looptijd dan zes maanden; b. het kopen, verkopen en afgeven van wisselbrieven en cheques alsmede het voldoen aan schriftelijke of telegrafische betalingsopdrachten; c. het ontvangen van gelden in bewaring, deposito of rekening-courant; d. het kopen en verkopen van: I. wissels geaccepteerd door een in Aruba gevestigde kredietinstelling en schatkistpapier ten laste van het Land, met geen langere resterende looptijd dan zes maanden, alsmede het disconteren daarvan; II. munten en muntmateriaal; 3

4 III. obligaties, uitgegeven door in Aruba gevestigde publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen; IV. schuldbrieven waarvan de rente en aflossing door het Land worden gegarandeerd; V. vorderingen onder hypothecair verband van onroerende zaken, gelegen in Aruba, of de rechten waaraan deze zijn onderworpen, alsmede het verstrekken van gelden onder genoemd hypothecair verband en wel tot geen hoger bedrag dan tachtig ten honderd van de geschatte waarde van deze goederen; e. het in bewaring nemen van munten, muntmateriaal of geldswaardige papieren; f. het verstrekken van voorschotten bij wijze van belening of in rekening-courant op onderpand van waardepapieren, vorderingen, goederen, celen, munten en muntmateriaal; g. het afgeven van garanties binnen de uitoefening van haar taak; h. het beleggen van haar vreemde valuta in buitenlandse overheidspapier, in bankaccepten of in schuldbewijzen van buitenlandse kredietinstellingen dan wel het afgeven in deposito van haar vreemde valuta aan buitenlandse kredietinstellingen; i. het verstrekken van kapitaal aan ondernemingen op het gebied van landbouw, veeteelt, visserij en industrie tegen zakelijke zekerheid; j. andere werkzaamheden, bij of krachtens landsverordening aan de Bank opgedragen. Artikel De Bank is de bankier van het Land en als zodanig verantwoording verschuldigd aan de Minister en rekenplichtig aan de Algemene Rekenkamer. Zij verricht haar diensten kosteloos. 2. De Bank kan bij landsbesluit worden belast met het kassierschap van bij landsverordening in het leven geroepen instellingen. Ook deze diensten verricht zij kosteloos. 3. De Bank is tevens belast met de kosteloze bewaring van alle geldswaarden en waardepapieren ten behoeve van het Land en de instellingen, bedoeld in het tweede lid. 4. De Bank kan kredietinstellingen aanstellen als haar agent teneinde namens haar diensten aan derden te verlenen. Artikel De Bank kan aan het Land voorschotten verstrekken ter voorziening in tijdelijke kasbehoeften die het gevolg zijn van de seizoenmatige verschillen tussen de ontvangsten en uitgaven van het Land gedurende het begrotingsjaar, mits deze voorschotten, op enig moment opgeteld, nooit meer bedragen dan tien procent van de inkomsten van het Land in het voorgaande begrotingsjaar. 2. De in het eerste lid bedoelde voorschotten worden door de Bank renteloos verleend. Artikel Behoudens het bepaalde in artikel 15 verleent de Bank geen krediet of voorschot in blanco. Onder krediet of voorschot in blanco wordt niet verstaan het toevertrouwen in haar eigen belang van gelden of goederen aan lasthebbers die niet bij haar in dienst zijn. 2. De Bank koopt geen effecten, behoudens het bepaalde in de artikelen 6, eerste lid, en 13, onderdeel h, en geen goederen anders dan die, benodigd voor de uitoefening van haar bedrijf, of in de gevallen 4

5 waarin de aankoop van goederen ter voorkoming van verlies noodzakelijk is. 3. De Bank neemt niet deel in ondernemingen. 4. De Bank schiet geen geld voor op onderpand van vaartuigen of vliegtuigen. Artikel 16a 1. De Bank, diens President, directeuren, Raad van Commissarissen en personeel zijn niet aansprakelijk voor schade teweeggebracht in de normale uitoefening van hun bij of krachtens deze of andere landsverordeningen uit te oefenen taken en bevoegdheden, tenzij de schade te wijten is aan opzet of bewuste roekeloosheid. 2. De beperking van de aansprakelijkheid, bedoeld in het eerste lid, is van overeenkomstige toepassing op derden die namens of in opdracht van de Bank, of van de in het eerste lid genoemde organen en personen, taken en bevoegdheden uitoefenen. 3. De Bank vergoedt alle redelijk gemaakte kosten en uitgaven van de organen en de personen, bedoeld in het eerste lid, en de derden, bedoeld in het tweede lid, die voortvloeien uit een gerechtelijke procedure die het gevolg is van de door deze organen, personen of derden conform de bij of krachtens deze of een andere landsverordening uitgeoefende of uit te oefenen taken en bevoegdheden, tenzij uit de procedure blijkt dat er sprake is geweest van opzet of bewuste roekeloosheid van deze organen, personen of derden. HOOFDSTUK IV Bestuur van de Bank Artikel De leiding van de Bank ligt bij een president, bijgestaan door een of twee directeuren. 2. Bij afwezigheid of ontstentenis van de president wordt diens functie waargenomen door de directeur die daartoe door de president wordt aangewezen, bij gebreke waarvan deze aanwijzing geschiedt door de voorzitter van de raad van commissarissen. 3. De president vertegenwoordigt de Bank in zijn hoedanigheid als hoogste functionaris van de Bank in en buiten rechte. Artikel De president en de directeur(en) worden door de Gouverneur benoemd uit een voordracht van drie personen, opgemaakt door de raad van commissarissen. De Gouverneur zal op de voordracht acht slaan voor zover zulks hem dienstig voorkomt. 2. Op voordracht van de raad van commissarissen kunnen de president en de directeur(en) door de Gouverneur bij met redenen omkleed landsbesluit worden geschorst of ontslagen. In geval van schorsing wordt door de raad van commissarissen voor zoveel nodig tevens een voordracht van drie personen gedaan tot tijdelijke vervulling van de desbetreffende functie. 3. De arbeidsvoorwaarden van de president en de directeur(en) worden neergelegd in een reglement, dat na overleg met de Minister wordt vastgesteld door de raad van commissarissen. Artikel 19 5

6 1. De president bepaalt het beleid en voert het bestuur van de Bank in de ruimste zin van het woord; hij is belast met het bestuur van de eigendommen der Bank en is bevoegd tot alle daden van beschikking over die eigendommen, voor zover deze bevoegdheid bij of krachtens deze landsverordening niet wordt beperkt. 2. Een der directeuren wordt aangewezen als secretaris van de Bank en is als zodanig belast met de uitvoering van het beleid ten aanzien van de eigendommen der Bank, de administratie en de zorg voor het secretariaat. 3. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen, de president en de directeur(en) en de raad van commissarissen gehoord, algemene richtlijnen voor de taakuitoefening van de president en de directeur(en) worden gegeven. Artikel De president is bevoegd personeel op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht in dienst van de Bank te nemen en te ontslaan. 2. De arbeidsvoorwaarden van het personeel der Bank worden neergelegd in een reglement, dat door de raad van commissarissen en de president na overleg met de Minister wordt vastgesteld. Artikel De Bank treft pensioenvoorzieningen voor de president, de directeur(en) en personeel. 2. De stortingen voor pensioen en de verdere met betrekking tot de pensioenverzorging te stellen regels worden neergelegd in een reglement, dat door de raad van commissarissen en de president, na overleg met de Minister, wordt vastgesteld. Artikel 22 De president is, na overleg met de raad van commissarissen, bevoegd om vertegenwoordigers van kredietinstellingen in een onder zijn voorzitterschap te houden vergadering als adviescommissie bijeen te roepen, teneinde aan de president, de directeur(en) en de raad van commissarissen voorlichting en advies te doen geven omtrent onderwerpen waarover deze het gevoelen dier commissie wensen te vernemen. Artikel Er is een raad van commissarissen, bestaande uit ten minste drie en ten hoogste vijf leden. 2. Voorzitter van de raad van commissarissen is de regeringscommissaris. Hij wordt door de Gouverneur benoemd en ontslagen. 3. De overige leden van de raad van commissarissen worden door de Gouverneur benoemd uit een voordracht voor ieder van hen van drie personen, door de raad van commissarissen na overleg met de president en de directeur(en) opgemaakt. 4. De benoeming van de in het voorgaande lid bedoelde commissarissen geschiedt voor een periode van vijf jaren. Zij zijn bij hun aftreden terstond opnieuw benoembaar. 5. In bijzondere gevallen kunnen de in het derde lid bedoelde commissarissen bij met redenen omkleed landsbesluit door de Gouverneur worden geschorst of tussentijds ontslagen. Artikel 24 6

7 1. De raad van commissarissen oefent toezicht uit op de handelingen van de Bank en ziet toe op het beheer van de eigendommen van de Bank alsmede op de aan haar toevertrouwde middelen. 2. Al hetgeen niet bij of krachtens deze landsverordening uitdrukkelijk is opgedragen aan de president of de directeur(en), behoort tot de taak van de raad van commissarissen. 3. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen regels worden gesteld betreffende de taakuitoefening van de raad van commissarissen. Artikel De raad van commissarissen vergadert ten minste eenmaal per kwartaal en voorts zo dikwijls als de voorzitter of twee leden van de raad of de president zulks nodig oordeelt of wenselijk acht. 2. In de vergaderingen van de raad van commissarissen brengt de president desgevraagd verslag uit over de algemene economische en financiële ontwikkeling van Aruba en over het door de Bank gevoerde beleid, bestuur en beheer. Artikel De commissarissen ontvangen een vergoeding, welke door de Minister na overleg met hen en de president wordt vastgesteld. 2. De uit het voorgaande lid voortvloeiende uitgaven komen ten laste van de Bank. Artikel De regeringscommissaris houdt van Landswege toezicht op de handelingen der Bank en handelt daarbij overeenkomstig een door de Minister gegeven algemene of bijzondere instructie. 2. De regeringscommissaris heeft het recht de vergaderingen van de directie der Bank bij te wonen en aldaar voor zoveel nodig een raadgevende stem uit te brengen. 3. De president en de directeur(en) zijn gehouden de regeringscommissaris desgevraagd alle inlichtingen te verstrekken en daarbij de boeken, bescheiden en andere gegevensdragers over te leggen welke deze voor een behoorlijke uitoefening van zijn taak nodig acht. Artikel De commissarissen, de president en de directeur(en) moeten bij benoeming de leeftijd van dertig jaren hebben bereikt, over de voor de desbetreffende functie benodigde ervaring en capaciteiten beschikken, en woonplaats hebben in Aruba. 2. Personen die werkzaam zijn bij of belangen hebben in, in Aruba gevestigde, trustkantoren en kredietinstellingen, kunnen niet tegelijkertijd in een der functies als genoemd in het eerste lid werkzaam zijn. 3. Tussen de commissarissen onderling, tussen hen en de president en de directeur(en), alsmede tussen de president en de directeur(en) onderling mag geen bloed- of aanverwantschap tot in de tweede graad bestaan. Echtgenoten mogen niet tegelijk in een der genoemde hoedanigheden bij de Bank optreden. Indien aanverwantschap ontstaat na hun benoeming, mogen de meergenoemde functionarissen hun werkzaamheden bij de Bank niet voortzetten zonder toestemming van de Minister. Artikel 29 7

8 1. De commissarissen, de president en de directeur(en) leggen bij de aanvaarding van hun benoeming in handen van de Gouverneur de eed of belofte af, waarbij zij zich verplichten tot geheimhouding ten aanzien van datgene waarvan zij uit hoofde van hun functie kennis dragen, voor zover mededeling daarvan niet bij of krachtens landsverordening is voorgeschreven. 2. De geheimhoudingsplicht van het overige personeel zal worden neergelegd in het in artikel 20, tweede lid, bedoelde personeelsreglement. HOOFDSTUK V Begroting, balans en verlies- en winstrekening Artikel Het boekjaar van de Bank loopt van de eerste januari tot en met de eenendertigste december daaraanvolgende. 2. Jaarlijks wordt vóór 1 december door de president een begroting van de uitgaven der Bank voor het volgende boekjaar aan de raad van commissarissen ter goedkeuring aangeboden. Nadat de begroting is goedgekeurd, wordt zij aan de Minister en aan de Staten ter kennisneming overgelegd. Artikel Jaarlijks wordt vóór 1 juli de balans en de verlies- en winstrekening van het afgelopen boekjaar door de president en de directeur(en) samengesteld en, na controle door een door de raad van commissarissen aangewezen extern accountant, aan de raad van commissarissen ter vaststelling voorgelegd. 2. De gedurende een boekjaar optredende wijzigingen in de waarde van de goud- en deviezenvoorraad en de bedrijfseconomische activa van de Bank, behoudens die ten aanzien van de activa waarin het kapitaal en de in de artikelen 4 en 5 genoemde reserves zijn belegd, worden aan de passivazijde van de balans tot uitdrukking gebracht; zij worden niet betrokken bij de samenstelling van de winst- en verliesrekening. 3. In hun eerste daaropvolgende vergadering worden de in het eerste lid bedoelde jaarstukken door de raad van commissarissen vastgesteld; een exemplaar wordt aan de Minister toegezonden. Indien de raad van commissarissen bedenkingen heeft tegen de haar voorgelegde jaarstukken, legt zij deze bedenkingen na overleg met de president en de directeur(en) aan de Gouverneur ter beslissing voor. 4. Vaststelling van de jaarstukken strekt tot decharge van de president en de directeur(en). Artikel 32 De president doet eenmaal per maand in het blad waarin van overheidswege de officiële berichten worden geplaatst, mededeling van een verkorte balans. Artikel Enige uit een goedgekeurde jaarlijkse verlies- en winstrekening blijkende winst komt allereerst ten goede aan het kapitaal, voor zover dat minder bedraagt dan het bij artikel 3, eerste lid, bepaalde bedrag, en vervolgens aan de algemene reserve, voor zover die minder bedraagt dan het bij of krachtens artikel 4, bepaalde bedrag. Het res- 8

9 tant komt, behoudens toepassing van artikel 5, ten goede aan het Land. 2. Enig uit een goedgekeurde jaarlijkse winst- en verliesrekening blijkend verlies komt ten laste van de algemene reserve. Ingeval deze reserve onvoldoende is om het verlies geheel te dekken, komt het restant ten laste van het kapitaal van de Bank. 3. De Bank is bevoegd aan het Land voorschotten te verstrekken uit de in het lopende boekjaar behaalde winst, met dien verstande dat: a. het aantal der te verstrekken voorschotten in enig boekjaar niet meer dan twee mag bedragen; b. geen voorschot meer mag bedragen dan 25% van het bedrag dat in het voorgaande boekjaar ingevolge de tweede volzin van het eerste lid aan het Land ten goede is gekomen, of - indien zulks niet is geschied - niet meer dan 25% van de in het voorafgaande boekjaar behaalde winst; c. geen voorschot meer mag bedragen dan 50% van de tot het tijdstip van aanvrage behaalde winst of - indien reeds een voorschot werd verstrekt - 50% van de winst, behaald tussen het tijdstip van de verstrekking van het eerste voorschot en het tijdstip van de tweede aanvrage; d. geen voorschot zal worden verstrekt, ingeval het kapitaal van de Bank en de algemene reserve te zamen minder dan Afl ,- bedragen. Artikel 34 Van de Bank uitgaande stukken en bescheiden zijn vrijgesteld van zegelbelasting. HOOFDSTUK IV Overgangs- en slotbepalingen Artikel 35 (vervallen) Artikel 36 Het personeel dat per 31 december 1985 in dienst is van de Bank van de Nederlandse Antillen, bijkantoor Aruba, wordt in dienst genomen van de Centrale Bank van Aruba met behoud van de functie, rang, salarisschaal, toelagen, toeslagen en eventuele andere faciliteiten. Artikel 37 Ingeval in de raad van commissarissen nog niet ten minste 3 leden benoemd zijn en de functie van president of directeur vaceert, geschiedt de benoeming van deze functionarissen zonder de in artikel 18, eerste lid, vereiste voordracht van de raad van commissarissen. Artikel 38 De benoeming van de eerste twee leden van de raad van commissarissen, niet zijnde de regeringscommissaris, geschiedt door de Gouverneur op een voordracht voor ieder van hen van drie leden opgemaakt door de regeringscommissaris na overleg met de president. Artikel 39 9

10 Deze landsverordening kan worden aangehaald als Centrale Bankverordening. 10