Met de toets <F11> kunt u naar de verschillende punten springen, met <Ctrl+Enter> het voorblad afsluiten.

Transcriptie

1 Met de toets <F11> kunt u naar de verschillende punten springen, met <Ctrl+Enter> het voorblad afsluiten. Nota aan burgemeester en wethouders PH: de heer N.M.C.Alsemgeest Sector: Stadsontwikkeling steller: B.J. van Dam tel.nr.: datum: naar AMT in college op: nee commissie: SOB raadsvergadering datum Stuknummer: openbaar: Onderwerp: Rapportage Woonruimteverdeling NoordKennemerland Ja openbare bekendmaking Nee Probleemstelling: In mei 2005 is in NoordKennemerland een nieuw woonruimteverdelingsysteem voor sociale huurwoningen ingevoerd. Over de werking hiervan doet het SVNK (het samenwerkingsverband van woningcorporaties uit Alkmaar, Bergen, Castricum, GraftDe Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer) jaarlijks verslag. Onlangs is de Rapportage Woonruimteverdeling NoordKennemerland verschenen. Deze rapportage moet aangeboden worden aan de gemeenteraden, voorzien van een begeleidende aanbiedingsbrief. In die aanbiedingsbrief zullen niet alleen de feitelijke bevindingen worden genoemd, maar ook de (politieke) conclusies. Conceptbesluit 1. Kennis te nemen van de rapportage Woonruimteverdeling NoordKennemerland ; 2. De bevindingen, conclusies en aanbevelingen uit dit B&Wvoorstel vast te stellen 3. Met de corporaties in contact te treden over de volgende technische aspecten: o herberekening slaagkansen; o afbakening leeftijdsgroepen. 4. In te stemmen met toezending van de Rapportage Woonruimteverdeling aan de gemeenteraden via bijgevoegde aanbiedingsbrief. Het voorblad eindigt hier. Werk de aspecten op de volgende pagina uit. Paraaf sectorhfd Paraaf secretaris akkoord Paraaf college ph bespreken ph bijlage 2 Woonruimteverdeling BW voorstel

2 Onderwerp: Rapportage Woonruimteverdeling Achtergrond en aanleiding van de Rapportage In mei 2005 is in NoordKennemerland een nieuw woonruimteverdelingsysteem voor sociale huurwoningen ingevoerd. Over de werking hiervan doet het SVNK (het samenwerkingsverband van woningcorporaties uit Alkmaar, Bergen, Castricum, GraftDe Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer) jaarlijks verslag. Het laatste jaarverslag is de Rapportage Woonruimteverdeling NoordKennemerland De Rapportage Woonruimteverdeling beslaat de periode , maar in deze aanbiedingsbrief wordt ingezoomd op de periode Hiermee stijgt de actualiteitswaarde van de gegevens en bovendien is de periode reeds eerder geëvalueerd. Ontwikkelingen in de periode Op hoofdlijnen zijn de bevindingen uit de rapportage als volgt: Het aantal actief woningzoekenden nam toe; Het aantal verhuringen bleef ongeveer gelijk; Meer actief woningzoekenden en minder verhuringen leidde tot lagere slaagkansen. Het aantal actief woningzoekenden nam toe Het aantal actief woningzoekenden steeg van in 2006 met 10% tot in Het gemiddeld aantal reacties per advertentie steeg van 79,90 (in 2006) tot 88,29 (in 2008). Van de actief woningzoekenden had gemiddeld 94% een inkomen tot De samenstelling van de actief woningzoekenden naar leeftijd bleef in de periode nagenoeg gelijk. De groep 2354 jaar had het grootste aandeel (62%), de jongeren (18 t/m 22 jaar) volgden met een aandeel van 20%. Ook de samenstelling naar huishoudgrootte was stabiel. Gemiddeld 54% was 1persoons en gemiddeld 45% was 24 personen. Het aantal verhuringen bleef ongeveer gelijk Het aantal verhuringen steeg van (in 2006) naar (in 2007), maar zakte vervolgens naar verhuringen in Van deze woningen werd in de periode gemiddeld 167 woningen verhuurd aan urgenten. De grootste groep waren stadsvernieuwingsurgenten (gemiddeld 92). Ongeveer 94% van de woningen werden verhuurd aan huishoudens met een inkomen tot Het aantal verhuringen aan jongeren nam met 45% toe (in absolute aantallen van 192 in 2006 tot 278 in 2008). Hiermee nam het aandeel van de verhuringen aan deze groep toe van 10% in 2006 tot 15% in Het aandeel verhuringen aan 23 t/m 54jarigen daalde van (2006) tot (2008). Hiermee nam het aandeel verhuringen aan deze groep af van 70% in 2006 tot 63% in Het aandeel van duurdere huurwoningen (huurprijs: meer dan 456) nam toe. In 2006 was dit 22,6%, in ,0% en in ,0%. Meer actief woningzoekenden en minder verhuringen leidde tot lagere slaagkansen De slaagkans (=het aantal verhuringen gedeeld door het aantal actief woningzoekenden) in de periode daalde van afgerond 21,2% (2006) naar 18,7% (2008). De slaagkans voor de laagste inkomens (tot ) daalde van 21,5% naar 19,1%. Ook bij de middeninkomens ( tot ) daalde de slaagkans 17,3% naar 13,9%. De slaagkans voor jongeren (18 t/m 22 jaar) was in de periode gemiddeld 12,9%. Dit percentage lag beduidend onder de slaagkans van de groep 23 t/m 54 jaar (21,3%), de groep 55 t/m 64 jaar (21,1%) en de groep 65plussers (28,3%). Wel is de slaagkans van jongeren ten opzichte van de andere leeftijdsgroepen relatief verbeterd. De slaagkans voor een duurdere woning (meer dan 456) nam toe, de slaagkans voor goedkopere woningen nam iets af 1. 1 Dit kan mede verklaard worden doordat de Rapportage uitgaat van een vaste huurgrens. In de praktijk stijgt deze huurgrens jaarlijks per 1 juli en zijn er dus steeds minder goedkope woningen, terwijl feitelijk de kernvoorraad op peil blijft. bijlage 2 Woonruimteverdeling BW voorstel

3 Politiekbestuurlijke aspecten Conclusies De gemiddelde slaagkans van actief woningzoekenden nam iets af. Reden is dat in de periode het aantal actief woningzoekenden met 10% toenam, terwijl het aantal verhuringen ongeveer gelijk bleef. De slaagkansen van de verschillende leeftijdsgroepen zijn naar elkaar toe gegroeid, maar de slaagkans van jongeren (18 t/m 22 jaar) loopt nog wel achter bij de overige groepen. Aanbevelingen De rapportage geeft geen aanleiding geeft tot beleidsaanpassingen. Het huisvesten van jongeren blijft extra aandacht vergen. De rapportage geeft tevens aanleiding voor twee opmerkingen van technische aard: 1. De berekening van de slaagkansen (tabel 20 van de Rapportage) vergt aandacht. Volgens deze tabel zijn de slaagkansen naar inkomen sinds de invoering van het systeem enorm gedaald. Een herberekening levert een ander plaatje op. 2. De afbakening van de groep jongeren (18 t/m 22 jaar) is wel erg krap, want er zijn ook jongeren van 23 tot 30 jaar. Een voorstel is de leeftijdsgroep te vergroten (1830 jaar) of een extra leeftijdsgroep (2330 jaar) te onderkennen. Onze aanbeveling is over beide aspecten met de corporaties in contact te treden. Juridische aspecten Financiële aspecten Personele aspecten Communicatie De Rapportage Woonruimteverdeling NoordKennemerland wordt vergezeld van een aanbiedingsbrief aangeboden aan de gemeenteraad. Uitvoeringsaspecten Milieu aspecten Aspecten informatie voorziening Inspraak & participatie derden Deze rapportage is besproken in de ambtelijke werkgroep Wonen, waarin alle beleidsambtenaren Wonen van de gemeenten uit de regio Alkmaar participeren. Daar zijn ook de conclusies en aanbevelingen geformuleerd. Bovendien is conform een besluit van de portefeuillehouders Wonen van de gemeenten in de regio Alkmaar de rapportage met corporaties besproken om gezamenlijk beleidsaanbevelingen te formuleren. De reactie van de corporaties is als volgt: De rapportage is conform verwachting. Er is nog steeds sprake van een krapte op de woningmarkt met als gevolg een dalende mutatiegraad. De doorstroming op de woningmarkt stokt, net als in de rest van Nederland, door de stagnatie van nieuwbouw. Wij schatten in dat een wijziging in het woonruimteverdeelsysteem geen toename van de mutatiegraad als gevolg zal hebben. Er worden in Nederland vele soorten systemen van toewijzing toegepast. Ook daar is een dalende mutatiegraad te zien. Het belangrijkste dat we kunnen aanbevelen is dat gemeentes en corporaties samen alles op alles moeten

4 zetten om de nieuwbouwproductie zo hoog mogelijk te houden, aangezien de commerciële projectontwikkelaars (landelijk) het bouwen sinds de kredietcrisis op een lager pitje hebben gezet. Wat er gebouwd moet worden weten we wel. Opvallend is de waardering van de slaagkansen voor jongeren (1822). Mogelijk veroorzaakt doordat men zich pas met 18 jaar kan inschrijven. Immers bij een gemiddelde wachttijd van ongeveer 2.5 tot 4 jaar, is de slaagkans van de groep 18,19,20,21 lager dan die van de andere groepen. Goed om extra aandacht op te vestigen.

5 Begeleiding van nota/raadsvoorstel/brief wethouder uitsluitend voor intern gebruik SECTOR/BEDRIJF :.. afdeling/bureau :.. steller :.. onderwerp :.. besproken met :.. Postregistratie nr. :.. INTERNE BEHANDELING Ja/Nee Datum: Besproken in BVO: Type Ja of Nee d.d.:.. Afdelingshoofd akkoord: Type Ja of Nee d.d.:.. Stafbureau FEZ akkoord: (indien financiële gevolgen) Type Ja of Nee d.d.:.. Financieel consulent akkoord: (indien financiële gevolgen) Type Ja of Nee d.d.:.. Hoofd P&O akkoord: (indien personele gevolgen) Type Ja of Nee d.d.:.. Juridisch adviseur akkoord: (indien juridische gevolgen) Type Ja of Nee d.d.:.. Jurist Concernstaf akkoord: Type Ja of Nee d.d.:.. Verzonden naar Agendakamer: (door sectorsecr.) Type Ja of Nee d.d.:.. Verzonden via Mail naar Agendakamer: (door steller) Type Ja of Nee d.d.:.. Ja/Nee Fotokopie van: Zenden aan: Verzonden op: Type Ja of Nee Nota:.. d.d.:.. Type Ja of Nee Raadsvoorstel:.. d.d.:.. Type Ja of Nee Brief:.. d.d.:.. Nadere aanwijzingen:.. Opbergen in archief: Type Ja of Nee.