Raadsvoorstel. Nr Houten, 17 september Onderwerp: Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging tijdelijk benoemde raadsleden.

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Nr Houten, 17 september 2010 Onderwerp: Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging tijdelijk benoemde raadsleden. Beslispunten: na het onderzoek van de geloofsbrieven van de tijdelijk benoemde leden van de gemeenteraad de heren T.E. Corporaal en I.G. Hoogenboom, een beslissing te nemen, ingevolge artikel V4 van de Kieswet, op het punt van hun toelating als raadsleden en over te gaan tot hun beëdiging. Samenvatting: De raad besluit op grond van de Regeling tijdelijke vervanging leden Tweede en Eerste Kamer, provinciale staten en gemeenteraden ivm zwangerschap/ziekte twee nieuwe leden toe te laten als raadslid voor bepaalde tijd en over te gaan tot hun beëdiging Regelgeving: Door de wijziging van de Kieswet is het mogelijk geworden dat leden van de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal, leden van provinciale staten en leden van gemeenteraden wegens zwangerschap en bevalling dan wel wegens langdurige ziekte tijdelijk ontslag kunnen nemen. Vervolgens is dit neergelegd in een wettelijke uitwerking onder de naam Regeling tijdelijke vervanging leden Tweede en Eerste Kamer, provinciale staten en gemeenteraden ivm zwangerschap/ziekte, welke op 11 oktober 2006 van kracht is geworden. Door deze regeling wordt het mogelijk om raadsleden te vervangen in de vergaderingen van het orgaan waarin zij zijn verkozen. Het gaat steeds om een tijdelijke ontslag en een tijdelijke vervanging die beide eindigen van rechtswege na een periode van 16 weken. Het is mogelijk langer dan 16 weken ontslag te nemen, maar steeds voor een nieuwe periode van 16 weken. De vervangingsmogelijkheid is neergelegd in een aantal wijzigingen van de Kieswet. Naast de procedurele bepalingen in de artikelen X10, X11 en X 12 is nog een aantal wijzigingen aangebracht dat er toe leidt dat er een verschil wordt gemaakt tussen een definitieve ontslagname en een tijdelijke ontslagname. Een raadslid dat wegens ziekte verhinderd is het raadslidmaatschap uit te oefenen, kan de voorzitter van de raad verzoeken hem tijdelijk ontslag te verlenen als uit de verklaring van een arts aannemelijk is dat hij de uitoefening van het lidmaatschap niet binnen acht weken zal kunnen hervatten. In dat geval gaat het tijdelijk ontslag in op de dag na de bekendmaking van de beslissing op het verzoek. Inleiding: Bij brief van 3 september 2010 heeft de heer A.R. van Dijk de voorzitter van de raad verzocht hem per 17 september 2010 tijdelijk ontslag te verlenen als raadslid vanwege ziekte. De heer G. Zandbergen heeft op 13 september 2010 per brief aan de voorzitter van de raad verzocht hem per 17 september 2010 tijdelijk ontslag te verlenen als raadslid vanwege ziekte. De voorzitter van de raad heeft beide verzoeken ingewilligd. Op 17 september 2010 heeft de voorzitter van het centraal stembureau als opvolgers van de heren Van Dijk en Zandbergen, de heren T.E. Corporaal en I.G. Hoogenboom, benoemd verklaard. Artikel V4 van de Kieswet bepaalt in het eerste lid dat het vertegenwoordigend orgaan waarvoor de verkiezing is geschied, de geloofsbrief onderzoekt en beslist of de

2 benoemde als lid van dat orgaan wordt toegelaten. Daarbij gaat het na, of de benoemde aan de vereisten voor het lidmaatschap voldoet en geen met het lidmaatschap onverenigbare betrekking vervult. -2- Beoogd effect: In artikel 6 lid 4 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad (Gemeenteblad 2009, 09) wordt bepaald dat indien er een vacature ontstaat de voorzitter zo spoedig een nieuw lid oproept voor de vervulling daarvan. Argumenten: 1.1 Benoemdverklaring door het hoofd- en centraal stembureau Bij brief van 3 september 2010 heeft de heer A.R. van Dijk de voorzitter van de raad verzocht hem per 17 september 2010 tijdelijk ontslag te verlenen als raadslid vanwege ziekte. De heer G. Zandbergen heeft op 13 september 2010 per brief aan de voorzitter van de raad verzocht hem per 17 september 2010 tijdelijk ontslag te verlenen als raadslid vanwege ziekte. Beide verzoeken zijn voorzien van een doktersverklaring waaruit blijkt dat beide leden voor een periode van minimaal 8 weken niet in staat zullen zijn hun raadslidmaatschap uit te oefenen op grond van medische redenen. De voorzitter van de raad heeft op 17 september 2010 beide verzoeken ingewilligd. Op 17 september 2010 heeft de voorzitter van het centraal stembureau als opvolgers van de heren Van Dijk en Zandbergen, de heren T.E. Corporaal en I.G. Hoogenboom, benoemd verklaard. 1.2 Geloofsbrieven Van een benoeming tot raadslid geeft de voorzitter van het centraal stembureau de benoemde schriftelijk kennis van zijn benoeming. De brief, houdende deze kennisgeving, wordt uiterlijk de dag na de vaststelling van de uitslag van de verkiezing of na de benoemdverklaring uitgereikt. Tegelijkertijd geeft voornoemde voorzitter de benoeming ook schriftelijk door aan het vertegenwoordigend orgaan, in casu de gemeenteraad. Deze laatstgenoemde kennisgeving strekt de benoemde tot geloofsbrief. 2.1 Wijze van onderzoek In artikel 5 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad is vastgelegd, dat de raad een commissie van drie leden benoemt tot het onderzoek van de geloofsbrief en de daarbij behorende stukken Afleggen van de eed (verklaring en belofte) Om als raadslid te kunnen functioneren, is het noodzakelijk dat betrokkene eerst de eed (verklaring en belofte) aflegt in handen van de voorzitter van de raad. Houten, 14 september 2010 De voorzitter van de raad C.H.J. Lamers

3 -3- Bijlagen die voor de leden van de raad ter inzage liggen op de gebruikelijke wijze: -Verzoek van de heer G. Zandbergen -Verzoek van de heer A.R. van Dijk -VNG ledenbrief mbt vervanging raadsleden Meegezonden bijlagen bij dit voorstel:

4 -4-

5 -5- Raadsbesluit Nr De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van de voorzitter van de raad d.d. 17 september 2010 gelezen en besluit; na het onderzoek van de geloofsbrieven van de tijdelijk benoemde leden van de gemeenteraad de heren T.E. Corporaal en I.G. Hoogenboom, een beslissing te nemen, ingevolge artikel V4 van de Kieswet, op het punt van hun toelating als raadsleden en over te gaan tot hun beëdiging. Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 21 september De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, P.M.H. van Ruitenbeek C.H.J. Lamers