Raad van State en monumenten

Transcriptie

1 Raad van State en monumenten Een paar casussen Public Vision / Louis Hosman

2 Onbekend maakt onbemind Bekend maakt bemind? Overleg en overtuiging vaak meer resultaat Soms echter (juridisch) doorzetten Raad van State en Monumenten

3

4

5

6 Casus Vraagstuk Sankt Ludwig Stadsschoon Wageningen Schuur Tubbergen Victoria hotel A dam Van Houten panden Berging Blaricum Groenstrook Old Putten Schoorsteen Venlo Tuinhuisje IJsselstein Hobbyruimte A dam Dwangsom Maastricht Onderhoudsplicht Beschermde status Bescherming tegen sloop Vergunningvrij bouwen Verstoren Invorderen dwangsom Interessante uitspraken RvSt

7 1.1 Sankt Ludwig Gebouwd in bij Vlodrop (Roerdalen) 160 ha en m2 Franciscaner klooster en jongensinternaat

8 1979: leegstand & geen onderhoud 1984: Maharishi-beweging koopt gebouw en krijgt sloopvergunning Jarenlang deels gesloopt en laten vervallen 1998: aanwijzing tot rijksmonument 2009: gemeente: gebouw moet water- en winddicht worden. Dwangsom ,- en max 3. mln 2012: Raad van State: beroep van Meru (deels) ongegrond 2014: Raad van State: geen voorl. voorziening. 2015: Raad van State: beroep Cuijpersgenootschap afgewezen Sloop gehele gebouw Situatie

9 2012: Gemeente mag handhavend optreden tegen passief verwaarlozen. Maatregelen (water- en winddicht) bedoeld om gevaar weg te nemen zijn geoorloofd. 2014: Alleen slopen als eigenaarsbelangen prevaleren boven die van monument Restauratiekosten in dit geval te hoog. Verder: betoog prof. van Buuren Raad van State

10 Amendement Monasch art 11, lid 1 Mw Verplichting eigenaar te onderhouden als dat voor de instandhouding noodzakelijk is. Bussemaker: vastleggen bestaande mogelijkheden Glas half vol of leeg? Onderhoudsplicht

11 1850: bouw woonhuis aan de Grebbedijk Rijksmonument Grebbedijk 6 Wageningen 1.2. Stadschoon Wageningen

12 2000: verlening bouwvergunningen 2002 e.v.: brand & verloedering 2011: gemeente wil niet handhavend optreden 2012: gemeente gelast water- en winddicht te maken 2013: Raad van State: terecht dwangsom opgelegd 2015: gemeente: voor 1 jan 2016 wind- en waterdicht! Situatie

13 De last sluit niet aan op de in het besluit gegeven motivering: water- en winddicht maken kan niet worden gerepareerd zonder het hele pand aan te pakken. Raad van State

14 Gemeente had afgezien van handhaving vanwege de financiële belangen van de eigenaar. Raad van State: Mogelijk ernstige financiële gevolgen door handhavingsacties is geen reden om van handhaving af te zien Schuur Tubbergen

15 2.1 Victoria Hotel

16 : Bouw oudste deel hotel 2005: Aanwijzing als beschermd rijksmonument. Beroep hotel tegen aanwijzing: latere geveluitbreidingen en Niet beschreven interieurdelen Situatie

17 Zaken die onderdeel uitmaken van de hoofdzaak, Of daarmee verbonden zijn, En niet zonder beschadiging kunnen worden verwijderd, Vormen onderdeel van het beschermde monument. Dat geldt ook voor onroerende zaken die niet in de redengevende omschrijving staan Verder: betoog Prof van Buuren. Raad van State

18 2.2. Van Houten panden

19 Van Houten was inspecteur BWT Jaren 20 en 30: 200 oude gevelornamenten op nieuwe huizen Voorbeeld: Rozenstraat 72 A dam Situatie

20 Onroerend goed kan alleen als geheel op de monumentenlijst worden geplaatst. Bescherming richt zich op het pand als geheel Nieuwbouw in dit geval terecht: geen aantasting cultuurhistorische waarden. Raad van State

21 3.1 Schoorsteen Venlo

22 Schoorsteen is een gemeentelijk monument. In bestemmingsplan staat: karakteristiek ; daardoor vergunningplichtig (2.16 Wabo) Beroep tegen verplichting (sloop)vergunning Situatie

23 Via bestemmingsplan kunnen karakteristieke bouwwerken worden beschermd (sloop)vergunningplicht is geen onevenredige belemmering van de bedrijsvoering Verder: betoog prof van Buuren Raad van State

24 Bekend maakt bemind? Overleg en overtuiging vaak meer resultaat Soms echter (juridisch) doorzetten Afsluiting