STICHTING VAN DE ARBEID. Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid T.a.v. de heer mr.dr. L.F. Asscher Postbus LV DEN HAAG

Transcriptie

1 Bezuidenhoutseweg 60 Postbus LK DEN HAAG Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid T.a.v. de heer mr.dr. L.F. Asscher Postbus LV DEN HAAG T F Einfo@stvda.nl Den Haag : 26 juni 2015 Ons kenmerk : S.A EH/JS Uw kenmerk Betreft : voortgang nulurencontracten in de zorg Geachte heer Asscher, De Stichting van de Arbeid heeft u d.d. 5 december 2014 laten weten dat zij u op de hoogte zal houden van de vorderingen die sociale partners in de zorgsectoren gemaakt hebben met betrekking tot de invulling van de afspraak in het Sociaal Akkoord over de omgang met flexibele arbeid en nulurencontracten in het bijzonder. De Stichting schreefu toen dat ""indien in de andere zorgsectoren vergelijkbare afspraken [bedoeld is de cao VVT] tot stand komen in een tijdpad dat rekening houdt met de looptijd van de betreffende coa's, kan worden voldaan aan de gezamenlijke doelstelling van sociale partners en kabinet." De Stichting ging ervan uit dat 1 juli 2015 de afspraken in alle betrokken cao's opgenomen zouden zijn. De afspraak is inmiddels ook gerealiseerd in de cao's van de sectoren ziekenhuizen (NVZ), geestelijke gezondheidszorg (GGZ) en universitaire ziekenhuizen (UMC) (zie bijlage). De verwachting is dat ook sociale partners in de sectoren gehandicaptenzorg (VGN) en Jeugdzorg dergelijke afspraken in hun cao zullen opnemen. Vanwege geheel andere redenen is het cao-overleg in deze sectoren echter nog niet beëindigd en wordt ook niet verwacht dat dit voor 1 juli a.s. het geval zal zijn. De Stichting van de Arbeid laat u hierbij weten dat zij - met de invulling van de afspraak in de vier cao's VVT, NVZ, GGZ en UMC en het bericht dat de overige cao's deze afspraak zullen invullen in hun cao - geen AMvB op basis van artikel 7:628 BW, lid 8 noodzakelijk acht voor de zorgsectoren. Zij zal u op de hoogte houden over de cao's die nog niet de afspraak in hun cao hebben geïmplementeerd. Dat geldt ook voor de naleving van de gemaakte afspraken en vooral De Stichting van de Arbeid is het overlegorgaan van de centrale organisaties van werkgevers en werknemers: Vereniging VNO-NCW, MKB-Nederland, LTO-Nederland, FNV, CNV en Vakcentrale MHP

2 2 voor de zogeheten 'opschoonactie' (hebben de werknemers met een nulurencontract of min/max-contract ook daadwerkelijk een contract met een concrete gemiddelde arbeidsduur gekregen?). Uiterlijk eind 2015 maar hopelijk eerder zal zij u opnieuw de stand van zaken laten weten. Mocht de situatie nog dezelfde zijn, dan zal zij met u hierover in overleg en bezien of eventuele aanvullende maatregelen gewenst zijn. De Stichting van de Arbeid gaat ervan uit dat u hiermee voldoende bent geïnformeerd. Hoogachtend, STICHTING drs. E.R. Haket plv. secretaris Een afschrift zal worden gestuurd naar de BOZ en sociale partners betrokken bij de cao Jeugdzorg. Bijlage: cao-afspraken over nulurencontracten in de cao's VVT, NVZ en GGZ.

3 3 Bijlage Afspraken in cao's GGZ Nederland, VVT, UMC en NVZ Afspraak cao GGZ Nederland Nulurencontracten: De werkgever zal geen nulurencontracten gebruiken tenzij in uitzonderlijke situaties waarbij sprake is van: opvang van onvoorziene en ongeplande ggz-activiteiten of opvang van onvoorziene en ongeplande uitval van personeel die niet door werknemers met een arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar kan worden geleverd of alleen door onevenredige aantasting van geplande roosters mogelijk is. Werknemers met een nulurencontract die structureel werkzaam zijn, krijgen jaarlijks het recht op een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per week. De werkgever overlegt tenminste eenmaal per jaar met de ondernemingsraad over de inzet van nulurencontracten. Werknemers met een nulurencontract die minimaal een jaar binnen de instelling werkzaam zijn, ontvangen uiterlijk 1 oktober 2015 van de werkgever een aanbod voor een contract met een concrete gemiddelde arbeidsduur waarbij de peildatum 1 juli 2015 is. Daarbij is het aantal uren gebaseerd op het gemiddelde aantal gewerkte uren van de afgelopen 12 maanden gemaximeerd tot het gemiddelde aantal gewerkte uren in de laatste 6 maanden. Afspraak cao VVT Nulurencontracten en min-max-contracten Bij dit dossier gelden de volgende uitgangspunten: a. Er dient een evenwicht te zijn tussen: de doelstellingen van de zorgaanbieder betreffende de kwaliteit en betrouwbaarheid, het rendement en doelmatigheid van de zorgverlening; de belangen van de medewerker zoals de behoefte aan inkomen en werkzekerheid en het kunnen combineren van arbeid en privé-/zorgtaken, studie of hobby's alsook het kunnen bijhouden van vaardigheden die voor een deskundige uitoefening van de functie noodzakelijk zijn. b. Bij het organiseren van goede zorg is het belangrijk dat sprake is van een duurzame binding tussen de cliënt en de medewerker, waarmee de kwaliteit, continuïteit en (her)kenbaarheid van zorg- en dienstverlening naar cliënten wordt bevorderd. Het gebruik van nulurencontracten wordt tot het uiterste beperkt door deze contracten alleen toe te passen in uitzonderlijke situaties. Het gaat daarbij om situaties, waarbij sprake is van: opvang van onvoorziene en onplanbare cliëntvragen of opvang van onvoorziene en onplanbare uitval van personeel die niet door in dienst

4 4 zijnde medewerkers kan worden geleverd of alleen door onevenredige aantasting van geplande roosters mogelijk is. Ten minste eenmaal per jaar overlegt de werkgever met het medezeggenschapsorgaan over de analyse van de toepassing van het gebruik van nulurencontracten en de mogelijkheden tot terugdringing daarvan als bedoeld in lid 2aen het gebruik van min/maxcontracten als bedoeld in lid 3 ter uitvoering van de doelstellingen van deze artikelen (zie bijlage 2). Genoemde situaties worden besproken met het medezeggenschapsorgaan als onderdeel van het kader dat wordt vastgesteld ten behoeve van de regeling Werktijden. Werknemers met een nulurencontract ontvangen uiterlijk 31 december 2014van de werkgever een aanbod voor een contract met een concrete gemiddelde arbeidsduur. Werknemers met een min/max-contract ontvangen zoveel als mogelijk en uiterlijk 1 maart 2015,van de werkgever een aanbod voor een contract met een concrete gemiddelde arbeidsduur. Afspraak cao NVZ Nulurencontracten Partijen spreken af dat het gebruik van nulurencontracten tot het uiterste wordt beperkt door deze contracten alleen toe te passen in uitzonderlijke situaties. Het gaat daarbij om situaties waarbij sprake is van: opvang van onvoorziene en ongeplande ziekenhuisactiviteiten of opvang van onvoorziene en ongeplande uitval van personeel die niet door werknemers met een arbeidsovereenkomst voor ( on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar kan worden geleverd of alleen door onevenredige aantasting van geplande roosters mogelijk is. Werknemers met een nulurencontract die structureel werkzaam zijn, krijgen het recht op een arbeidsovereenkomst voor (on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar. Vanaf 31 december 2014 is voor werknemers met een nulurencontract die een jaar binnen de instelling werkzaam zijn afgesproken dat zij de werkgever kunnen verzoeken om het nulurencontract om te zetten in een contract als (flexpool)werknemer. De werkgever zal dit verzoek honoreren tenzij een zwaarwegend bedrijfseconomisch belang zich daartegen verzet. De arbeidsovereenkomst van deze (flexpool)werknemer heeft de omvang van het gemiddeld gewerkte aantal uren van het kalenderjaar waarin de werknemer werkzaam is geweest. De Cao Ziekenhuizen is van toepassing op dit contract. De werknemer is als (flexpool)werknemer verplicht om aan een oproep van de werkgever gehoor te geven. De intentie van deze afspraak is dat nulurencontracten de vastgestelde structurele formatie niet mogen verdringen. Met deze wijzigingen komt artikel te vervallen. Ten minste eenmaal per jaar overlegt de werkgever met de ondernemingsraad over de inzet van nulurencontracten.

5 5 Afspraak cao UMC Nulurencontracten en min/max-contracten Het aangaan van min/max-contracten is per 1 januari 2016 niet langer mogelijk. Bij de omzetting van huidige tijdelijke dienstverbanden met een minimum en maximum aantal uren naar een dienstverband voor onbepaalde tijd wordt een vast aantal werkuren per jaar en gemiddeld per week afgesproken. Uitgangspunt bij de omzetting vormt in beginsel het gemiddeld aantal gewerkte uren van de laatste 12 maanden waarin de werknemer op een min/max-contract werkzaam is geweest. Partijen spreken af dat het gebruik van nulurencontracten tot het uiterste wordt beperkt door deze contracten alleen toe te passen in uitzonderlijke situaties. Het gaat daarbij om situaties waarbij sprake is van: opvang van onvoorziene en ongeplande activiteiten of opvang van onvoorziene en ongeplande uitval van personeel die niet door werknemers met een arbeidsovereenkomst voor ( on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar kan worden geleverd of alleen door onevenredige aantasting van geplande roosters mogelijk is. Werknemers met een nulurencontract die structureel werkzaam zijn, krijgen het recht op een dienstverband voor (on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar. Dit wordt als volgt uitgewerkt: Per 1 januari 2016 is voor werknemers met een nulurencontract die een jaar binnen de instelling aangesteld zijn, waarvan ten minste gedurende zes maanden gewerkt, af gesproken dat zij de werkgever kunnen verzoeken om het nulurencontract om te zetten in een contract als ( flexpool)werknemer. De werkgever zal dit verzoek honoreren tenzij een zwaarwegend bedrijfseconomisch belang zich daartegen verzet. Het dienstverband van deze (flexpool)werknemer heeft de omvang van het gemiddeld gewerkte aantal uren van het kalenderjaar waarin de werknemer werkzaam is geweest. De Cao urne is van toepassing op dit contract/aanstelling. De werknemer is als (flexpool)werknemer verplicht om aan een oproep van de werkgever gehoor te geven. De intentie van deze afspraak is dat nulurencontracten de vastgestelde structurele formatie niet mogen verdringen. Ten minste eenmaal per jaar overlegt de werkgever met de ondernemingsraad over de inzet van nulurencontracten. Studentassistenten (werkzaam in zorg, onderwijs en onderzoek), gastdocenten en simulatie patiënten worden uitgezonderd van de beperking van nulurencontracten. opvang van onvoorziene en ongeplande uitval van personeel die niet door werknemers met een arbeidsovereenkomst voor ( on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar kan worden geleverd of alleen door onevenredige aantasting van geplande roosters mogelijk is. Werknemers met een nulurencontract die structureel werkzaam zijn, krijgen het recht op een dienstverband voor ( on)bepaalde tijd met een aantal overeengekomen werkuren per jaar. Dit wordt als volgt uitgewerkt: Per 1januari2016 is voor werknemers met een nulurencontract die eenjaar binnen de

6 6 instelling aangesteld zijn, waarvan ten minste gedurende zes maanden gewerkt, afgesproken dat zij de werkgever kunnen verzoeken om het nulurencontract om te zetten in een contract als (flexpool)werknemer. De werkgever zal dit verzoek honoreren tenzij een zwaarwegend bedrijfseconomisch belang zich daartegen verzet. Het dienstverband van deze (flexpool)werknemer heeft de omvang van het gemiddeld gewerkte aantal uren van het kalenderjaar waarin de werknemer werkzaam is geweest. De Cao urne is van toepassing op dit contract/aanstelling. De werknemer is als (flexpool)werknemer verplicht om aan een oproep van de werkgever gehoor te geven. De intentie van deze afspraak is dat nulurencontracten de vastgestelde structurele formatie niet mogen verdringen. Ten minste eenmaal per jaar overlegt de werkgever met de ondernemingsraad over de inzet van nulurencontracten. Studentassistenten (werkzaam in zorg, onderwijs en onderzoek), gastdocenten en simulatie patiënten worden uitgezonderd van de beperking van nulurencontracten.