Nieuwsbrief Sociaal Domein

Transcriptie

1 Nieuwsbrief Sociaal Domein 19 mei 2016 Geachte lezer, Voor u ligt de nieuwe Nieuwsbrief Sociaal Domein van de gemeente Grave. De nieuwsbrief is ontwikkeld om de gemeenteraad van de gemeente Grave op een eenduidige manier van informatie te voorzien over wat er gaande is binnen het Sociale Domein. Deze nieuwsbrief geeft u inzicht in de stand van zaken, de ontwikkelingen en de financiën van de drie pijlers binnen het Sociale Domein, te weten Werk en Inkomen, Zorg en Jeugd. De peilperiode is het 1 e kwartaal van Inhoudsopgave In deze nieuwsbrief treft u de volgende onderdelen aan: Werk en Inkomen Actuele zaken rondom Werk en Inkomen 2 Actuele zaken rondom uitvoering Participatiewet 2 Financiële kaders 2 Update Pilot Participatiewet met IBN 3 Zorg Actuele zaken rondom Zorg 4 Financiële kaders 4 Jeugd Actuele zaken rondom Jeugd in Noordoost Brabant 5 Actuele zaken rondom Jeugd in het Land van Cuijk 5 Hoe deze nieuwsbrief te lezen? Deze nieuwsbrief is ingedeeld per pijler, Werk en Inkomen, Zorg en Jeugd. Hierbij wordt u per pijler meegenomen in de stand van zaken, de ontwikkelingen en de financiën. Deze nieuwsbrief is geoptimaliseerd voor het digitaal lezen op een tablet. Deze nieuwsbrief verschijnt per kwartaal en is voortdurend in ontwikkeling. De omvang is afhankelijk van de inhoud en van de informatiewens vanuit de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders. Planning Hieronder treft u de planning waarin deze nieuwsbrief wordt uitgegeven in 2016 aan. Uitgifte vindt plaats via de griffie. Periode Uitgiftemoment 3 e kwartaal 2015 Week e kwartaal 2015 Week e kwartaal 2016 Week e kwartaal 2016 Week e kwartaal 2016 Week e kwartaal 2016 Week Van deze planning kan, in overleg met de griffie nog worden afgeweken. Grave 1

2 Werk en Inkomen Actuele zaken rondom Werk en Inkomen Bestuurlijke opdracht De regionale stuurgroep Werk en Inkomen, die bestaat uit de portefeuillehouders uit de 11 gemeenten in Land van Cuijk, regio Uden/Veghel en regio Maasland, heeft in oktober 2015 de opdracht om een keuze te kunnen maken over de toekomst van de uitvoering van de Participatiewet en de Wsw vanaf 2017 vastgesteld. De belangrijkste vraag is in hoeverre de 11 gemeenten dienstverlening gericht op werk voor de verschillende doelgroepen gezamenlijk willen organiseren en wat de rol van IBN hierbij is. Betrokkenheid gemeenteraad In de tweede helft van januari is er in elke sub-regio een informatiebijeenkomst gehouden om u te informeren over de bestuurlijke opdracht. De pilot van IBN en de 11 gemeenten biedt de gemeenten de mogelijkheid om in 2015 en 2016 ervaring op te doen met de Participatiewet zonder grote financiële risico s. Mede op basis van de ervaringen die we opdoen in de pilot, willen we een besluit nemen over de toekomst van de uitvoering van de Participatiewet en de Wsw vanaf In de loop van 2016 willen we in de regio een definitieve keuze maken. Op 23 juni zal de gemeenteraad in een openbare werkbijeenkomst worden bijgepraat over de laatste stand van zaken. Actuele zaken rondom uitvoering Participatiewet De uitvoering van de nieuwe Participatiewet geschiedt door het Team Werk en Inkomen (WIZ). De casemanagers zijn geschoold in de veranderingen en voeren de Participatiewet conform de geldende wetgeving uit. In de gemeente Grave worden op 1 april 2016 in totaal 148 uitkeringen verstrekt. Resultaten Jobhunters Sinds de zomer van 2015 is er een jobhunter actief voor onze gemeente om o.a. werkgevers goed te kunnen voorlichten. Hierbij wordt ook gekeken naar de mogelijkheden om iemand te kunnen bemiddelen vanuit de uitkering naar werk. De wethouder van Sociale Zaken gaat regelmatig mee op werkbezoek bij werkgevers. De resultaten van het eerste half jaar zijn zeer positief. Stand van zaken jobhunters per 1 april 2016 Grave Uitstroom naar werk (uitkering beëindigd) 7 Uitstroom naar opleiding (uitkering beëindigd) - Gedeeltelijke uitstroom (inkomsten uit werk, aanvullende uitkering) 8 Proefplaatsingen 2 Stage/Werkervaringsplaats - Afzien van aanvraag/aanvraag ingetrokken 1 Kandidaten doorlopen veelal voorafgaand aan de jobhuntingsbemiddeling een traject Basisvaardigheden of MBO opleiding (Kweekvijver-project) in samenwerking met ROC de Leijgraaf. Vanuit het kweekvijver-project worden jongeren tevens gestimuleerd om studiefinanciering aan te vragen waarmee de uitkering beëindigd kan worden en zij door kunnen stromen naar gekwalificeerd vervolgonderwijs. Financiële kaders De (voorlopig) beschikbare budgetten en uitgaven zijn voor de gemeente Grave zijn hieronder opgenomen. Let op! Het betreft hier voorlopige cijfers. Definitieve cijfers worden bij de Jaarrekening verstrekt. BUIG (uitkeringsmiddelen) Participatiebudget (re-integratiemiddelen) WSW Totaal Beschikbaar budget (1) Uitgaven t/m 31 maart Betreft het saldo van de uitgaven-/- ontvangsten 2

3 Werk en Inkomen Update Pilot Participatiewet met IBN 3

4 Zorg Actuele zaken rondom Zorg Nieuwe centrum regeling inkoop Wmo 2017 In de loop van dit jaar zullen de gemeenten in Brabant noordoost een nieuwe centrumregeling voor de inkoop van de Wmo afsluiten. Het gaat hierbij om de inkoop van de zogeheten nieuwe Wmo taken welke per 1 januari 2015 onder de verantwoordelijkheid van de Wmo zijn gebracht. Dit betreft de begeleiding, individuele ondersteuning en kortdurend verblijf. Omdat de huidige regeling per 1 januari 2017 afloopt dient een nieuwe regeling afgesloten te worden. Op basis van deze nieuwe regeling zal de gemeente Oss namens de gemeenten in Brabant Noordoost de inkoop ook vanaf 1 januari 2017 blijven verzorgen. Naar verwachting zal de nieuwe centrumregeling in september van dit jaar kunnen worden afgesloten. Nieuwe overeenkomsten levering hulp- en vervoermiddelen Wmo Per 1 januari 2017 lopen de huidige contracten met betrekking tot de levering van hulp- en vervoermiddelen af. Op basis van de Wmo kunnen op basis van een indicatie maatwerkvoorzieningen, zoals scootmobielen, rolstoelen, tilliften en andere hulp- en vervoermiddelen worden verstrekt. Voor de feitelijke levering van deze middelen zijn contracten afgesloten met externe leveranciers, zoals Welzorg en Medipoint (Harting-Bank). Om per 1 januari 2017 nieuwe contracten te kunnen afsluiten wordt dit jaar een aanbestedingsprocedure gevolgd. Deze procedure wordt in gezamenlijkheid door de gemeenten in het Land van Cuijk gevoerd. Flinke stijging aantal deelnemers Collectieve ziektekostenverzekering voor minima Met de Regeling compensatie zorgkosten (RCZ) ondersteunen de gemeenten in het Land van Cuijk mensen die zorgkosten hebben die maar over een klein inkomen beschikken. Eén van de manieren waarop dat gebeurd is door middel van de collectieve ziektekostenverzekering voor minima. Deze ziektekostenverzekering biedt een volledig pakket tegen een scherpe prijs, omdat de gemeente bijdraagt in een stuk van de premie. Daarnaast is er een voorziening opgenomen die het verplichte Eigen Risico van 385,- per jaar verlaagt naar 115,- per jaar. Veel mensen hebben in december 2015 een keuze gemaakt om zich te verzekeren via onze collectieve ziektekostenverzekering. Voor de gemeente Grave betreft dit 111 personen, een groei van 44% ten opzichte van verzekeringsjaar Financiële kaders De belangrijkste budgetten en uitgaven zijn voor de gemeente Grave zijn hieronder opgenomen. Let op! Het betreft hier voorlopige cijfers. Definitieve cijfers worden bij de Jaarrekening verstrekt. Maatwerkvoorziening Natura Materieel Wmo Maatwerkvoorziening Natura Immaterieel Wmo Persoonsgebonden Budget Wmo Beschikbaar budget Uitgaven t/m maart

5 Jeugd Actuele zaken rondom Jeugd in Noordoost Brabant Inkoopbesluit gespecialiseerde jeugdhulp Op dit moment zijn de 18 samenwerkende gemeenten in Noordoost Brabant bezig met het vormgeven van het Inkoopbesluit voor met betrekking tot de specialistische jeugdhulp. Hierin wordt aan de overlegtafel de samenwerking gezocht met de jeugdhulpaanbieders. Deze inkoopstrategie bouwt verder op de inkoopkaders van 2015 en 2016, die gericht waren op een goede transitie van Jeugdhulp van het Rijk bij gemeenten en waarin beleid is vastgelegd om de transitie vorm en inhoud te geven. De nieuwe inkoop vanaf 2017 is gericht op het transformeren van het stelsel door de inkoop zó in te richten dat er lokaal maatwerk gerealiseerd kan worden, met behoud van samenwerking op regionaal niveau. Zorgcoöperatie jeugdhulp In aanloop naar het concept inkoopbesluit specialistische jeugdhulp wordt onderzoek gedaan om met ingang van 2017 ZZP ers en kleine aanbieders uitsluitend te contracteren via een op te richten coöperatie voor jeugdhulp op basis van Zorg in Natura. Uitgangspunt in het gehele proces is heldere communicatie met elkaar, alsmede kennisuitwisseling op basis van ervaringen die zijn opgedaan door andere sub regio s. Als alle voor- en nadelen tegen elkaar zijn afgewogen, kan er worden overgegaan tot besluitvorming. lijke Gegevensknooppunt (GGK) Voor een structurele vorm van geautomatiseerde gegevensuitwisseling tussen gemeenten en zorgaanbieders en vice versa, zijn geautomatiseerde elektronische berichten iwmo en ijw ontwikkeld. Deze berichtenuitwisseling wordt mogelijk gemaakt via het GGK van het Inlichtingenbureau waarop gemeenten worden aangesloten. Dit Knooppunt is gekoppeld aan VECOZO, waarop zorgaanbieders zijn aangesloten. Een grote efficiëntieslag voor zowel gemeenten als zorgaanbieders is te maken door het berichtenverkeer via het GGK te gaan gebruiken voor de toewijzing, start en beëindiging van de zorg. Dit voor zowel Jeugd als Wmo. Gebruik van het berichtenverkeer via het GGK biedt de volgende voordelen: Efficiency: - Vermindering administratieve lasten; - Direct / automatisch toewijzen aan zorgleverancier; - Sluit aan op de uitwisselingsstandaard voor zorginstellingen met gemeentelijke domeinen; - Aansluiting van andere ketenpartners, zoals huisartsen en Sociale Verzekeringsbank; - Rechtstreekse koppeling met de backoffice applicaties bij zowel zorgleveranciers als bij de gemeenten. Beveiliging: - Gebruik maken van landelijk geregelde standaarden; - Geen berichten meer via (onbeveiligde) . Kwaliteit: - Controle op de keten van opdrachtverstrekking. De werkorganisatie CGM neemt deel aan het projectteam Aansluiting GGK Noordoost Brabant waarbij het gestelde doel is op uniforme wijze gebruik te gaan maken van het Gegevensknooppunt. Dit voor zowel de 18 gemeenten, als de ongeveer 150 zorgaanbieders. Het project wordt gecoördineerd door en aangestuurd vanuit de gemeente s-hertogenbosch. Actuele zaken rondom Jeugd in het Land van Cuijk Wachtlijsten Basisteam Jeugd en Gezin (BJG) Er is sprake van een wachtlijst bij ons BJG, als een casus niet binnen 2 weken opgepakt kan worden. Nadat de wachtlijsten begin dit jaar opliepen, is er extra capaciteit ingezet. Dit heeft tot goede resultaten geleid. We hebben de wachtlijsten, voor zover deze er nog zijn, goed in de hand en zijn hier scherp op. Er wordt gemonitord en waar nodig bijgestuurd. Dit zorgt ervoor dat onze cliënten snellere hulp krijgen. Per week verwerken wij tussen de 25 en 30 aanmeldingen (inclusief ZIN en PGB-indicaties) bij ons BJG. Informatievoorziening vanuit het BJG Begin 2016 is de module BOS geïmplementeerd, waarmee relevante management- en stuurinformatie kan worden gegenereerd. Het implementatieproces gaat gepaard met (her)inrichting en optimalisatie van de werkprocessen binnen het BJG. Op dit moment zijn er nog onvoldoende representatieve gegevens beschikbaar om over te rapporteren. In de volgende kwartaalrapportage zal informatie worden verstrekt over o.a. de in- en uitstroom van cliënten, de caseload, doorlooptijden van het verwerken van de caseload en wachtlijsten en tijden. 5

6 Jeugd PGB-verstrekkingen Het programmabudget voor de PGB s is in beheer bij de gemeente Cuijk als opdrachtnemer uit de dienstverleningsovereenkomst uitvoering jeugdhulp Land van Cuijk. Het kwantitatieve verloop over het eerste kwartaal blijkt uit onderstaande tabel. Aantal PGB-verstrekkingen per gemeente: Actief op Nieuw in 1 e kwartaal Geëindigd in 1 e kwartaal Toe/afname Actief op Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Zorg in Natura (ZIN) De inkoop van gespecialiseerde zorg is in handen van de centrumgemeente s-hertogenbosch. De gecontracteerde zorgaanbieders leveren maandelijks informatie aan. In het navolgende geven wij inzicht in een aantal indicatoren in tabelvorm. In volgende nieuwsbrieven zullen wij het voortschrijdend inzicht tonen. Aantal actieve zorgtrajecten Zorg in Natura (ZIN) per gemeente: Trajecten op Instroom Uitstroom Trajecten op Toename Boxmeer ,5 % Cuijk ,6 % Grave ,4 % Mill en Sint Hubert ,7 % Sint Anthonis ,8 % Totaal ,6 % Instroom per verwijzer: Verwijzer Instroom 1 e kwartaal 2016 Gecertificeerde instelling 29 Geen verwijzer 29 Basisteam 50 Huisarts 194 Jeugdarts 2 Medisch specialist 1 Onbekend 2 10 Totaal 315 Aantal cliënten Ambulant: Ambulant Per Toe- of afname Ambulant Per Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal De verwijzers onbekend en geen verwijzer zijn het gevolg van trajecten die al sinds 2014 lopen en administratieve fouten van zorgaanbieders (vooral gemaakt aan het begin van 2015). 6

7 Jeugd Aantal cliënten met verblijf: Verblijf Per Toe- of afname Verblijf Per Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal Aantal trajecten Jeugdbescherming: Per Per Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis 7 9 Totaal Aantal maatregelen Jeugdreclassering: Per Per Boxmeer 9 7 Cuijk 9 9 Grave 2 2 Mill en Sint Hubert 1 1 Sint Anthonis 0 0 Totaal Het aantal cliënten met verblijf en ambulant bij elkaar is 1.382, aantal actieve reguliere jeugdzorgtrajecten op 1 april Jeugdbescherming- en Jeugdreclasseringstrajecten zijn gedwongen jeugdzorgtrajecten. Deze zijn opgelegd door de rechter en staan los van het aantal reguliere jeugdzorgtrajecten. Kanttekening De aantallen op de peildatum en de toe- en afname kunnen nog wijzigen omdat nog niet alle aanbieders hun gegevens tot en met maart hebben aangeleverd. Het totaal aantal cliënten in zorg laat voor het LvC een procentuele groei van ruim 12 zien. Het is nog te vroeg om hieruit structurele conclusies te kunnen trekken. De rapportage over het tweede kwartaal zal het voortschrijdend inzicht geven. In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat het inzicht na drie maanden nog te beperkt is om hieruit conclusies te kunnen halen waarop eventueel naar bijsturing moet worden overgegaan. 7