Overlast in Ronse. Wat is het? Wat zijn de gevolgen? Wat kan je doen?

Transcriptie

1 Overlast in Ronse Wat is het? Wat zijn de gevolgen? Wat kan je doen?

2 Inhoudstafel ALGEMEEN 1. Inleiding 4 2. Wat is overlast? 5 3. GAS 6 4. Gemeenschapswacht 7 SOORTEN OVERLAST 5. Afval Sluikstorten Ophaling huisvuil (DIFTAR) Glasbollen PMD Wildplassen Geluidsoverlast Personen Voertuigen Dieren Hondenpoep Rondzwervende dieren Wilde dieren voederen Beschadiging (on)roerende goederen Vuurwerk Hangjongeren Gebruik van alcohol op openbare plaats (NIEUW) Tips

3 ALGEMEEN 1. Inleiding Er zijn tegenwoordig zo veel regels dat we soms door het bos de bomen niet meer zien. Mensen weten vaak van het bestaan van bepaalde wetgevingen, maar wat nu precies wel of niet mag en wat eventuele gevolgen kunnen zijn blijft dikwijls een raadsel. In Ronse zijn er nogal wat problemen in verband met overlast. Uit ervaringen van politie blijkt dat ook hierrond de wetgeving niet altijd even duidelijk is voor de inwoners van de stad. Vanuit deze ervaring werd besloten deze brochure te maken. In de brochure vindt u meer uitleg bij de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) en bij de functie van de gemeenschapswachten. Daarnaast komen de belangrijkste fenomenen van overlast, hier in Ronse, aan bod en wat er al dan niet mag in verband hiermee. Als laatste geven we nog enkele tips over hoe u met overlast kunt omgaan. 2. Wat is overlast? Overlast is een zeer ruim begrip. In het GAS reglement van Stad Ronse vinden we volgende definitie: De openbare overlast heeft betrekking op, voornamelijk individuele, materiële gedragingen die het harmonieuze verloop van de menselijke activiteiten kunnen verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeente, een wijk, een straat, kunnen beperken op een manier die de normale druk van het sociale leven overschrijdt. Men kan openbare overlast beschouwen als lichte vormen van verstoring van de openbare rust, veiligheid, gezondheid en zindelijkheid. Vrij vertaald kunnen we overlast dus beschouwen als gedragingen van personen of gevolgen van deze gedragingen die andere personen storen in hun activiteiten. Daarnaast kunnen deze handelingen ook nog de levenskwaliteit van anderen verminderen alsook de openbare rust verstoren. Enkele voorbeelden van overlast zijn: Geluidsoverlast Sluikstorten Vandalisme Geurhinder Overlast is ook afhankelijk van vele parameters. 1. Overlast is persoonsgebonden: Wat de een als overlast ervaart is voor de ander soms geen probleem en omgekeerd. 2. Overlast is tijdsgebonden: Een groep mensen die plezier maakt op de Grote Markt is op zich geen overlast. Wanneer ze dit echter doen om 4u s nachts kan dit wel ervaren worden als overlast. 3. Overlast is plaatsgebonden: Wanneer dezelfde groep mensen plezier staat te maken in het midden van de parking van de supermarkt en zo de normale gang van zaken storen, is dit ook overlast. 4 5

4 3. GAS Wat is GAS? GAS staat voor gemeentelijke administratieve sanctie. Het kan hier gaan om: Administratieve geldboete Administratieve schorsing of intrekking van een vergunning Tijdelijke of definitieve sluiting van een instelling Het is een middel waarmee de stad of gemeente zelf enkele vormen van overlast kan aanpakken. Wat wordt bestraft met een GAS? Alle inbreuken die bestraft worden met een gemeentelijke administratieve sanctie zijn terug te vinden in het GAS reglement van Stad Ronse en de politiereglementen. Deze zijn terug te vinden op de site van PZ Ronse via de link Je kan het reglement ook nalezen bij de dienst informatie op het stadhuis en bij de politie. Wie stelt de overtredingen vast? In Ronse worden de vaststellingen enkel gedaan door de lokale politie. In sommige andere steden kan dit ook door ambtenaren die hiervoor zijn opgeleid dit zijn dan meestal gemeenschapswachten-vaststellers. Deze werken net als de gemeenschapswachten preventief, maar kunnen ook sanctionerend optreden. In Ronse hebben we enkel gemeenschapswachten. Hoeveel bedraagt de boete? Hoeveel de boete bedraagt wordt, rekening houdend met de zwaarte van de feiten, autonoom bepaald door de sanctionerend ambtenaar. Het maximum ligt in Ronse nog steeds op 350, voor minderjarigen is dit 175. Voor minderjarigen is wel steeds verplicht een bemiddelingsprocedure voorzien. Hierbij probeert men om de zaak via een andere manier dan het opleggen van een boete op te lossen. De zwaarte van de boete hangt altijd af van de zwaarte van de feiten en eventuele herhaling van de feiten. Wie binnen het jaar twee keer dezelfde overtreding begaat, wordt sowieso bestraft met de maximumboete. 4. Gemeenschapswachten De gemeenschapswachten, iedereen kent ze wel, die mannen en vrouwen met hun paars uniform. Maar wat is nu precies hun taak? Vele mensen denken dat ze enkel rondlopen om een oogje in het zeil te houden en mensen aan te spreken op overlastgevend gedrag. Dit is echter maar een deeltje van hun takenpakket. Gemeenschapswachten hebben een belangrijke preventieve functie. De gemeenschapswachten controleren dagelijks een ander deel van Ronse. Hierbij letten ze op allerlei problemen zoals zwerfvuil, kapotte verkeersborden, verzakkingen in het wegdek of het trottoir, onkruid op het voetpad en ga zo maar door. Ze leggen de problemen soms vast op foto en geven deze door aan de betrokken stadsdiensten, die op hun beurt ter plaatse het probleem aan pakken. Daarnaast hebben de gemeenschapswachten ook een sensibiliserende functie. Ze spreken de mensen aan op dingen zoals foutparkeren, hondenpoep, correct opvolgen van regelgeving rond afvalcontainers Ook staan ze op schooldagen in voor de veiligheid aan scholen, dit in de functie van gemachtigd opzichter om de kinderen te helpen oversteken. Naast de gemeenschapswachten heb je ook gemeenschapswachten-vaststellers. Deze hebben alle bevoegdheden van de gemeenschapswachten, maar kunnen ook sanctionerend optreden. In Ronse hebben we er bewust voor gekozen om enkel gemeenschapswachten te hebben en zo te focussen op het preventieve. U kan de gemeenschapswachten altijd aanspreken als u vragen hebt over veiligheid of overlast of als u ergens een melding van wilt maken. Coördinator van de gemeenschapswachten is Mieke Stessens. gemeenschapswacht@ronse.be 055/

5 SOORTEN OVERLAST 5. Afval Sluikstorten Onder sluikstorten wordt verstaan: Het gooien, plaatsen of achterlaten van voorwerpen die bevuiling of schade kunnen veroorzaken op de openbare weg of andere plaatsen waar dit niet is toegestaan. Iemand die zich bezondigt aan sluikstorten loopt het risico een administratieve geldboete te krijgen van maximum maximum 250 opruimkost bij ernstige gevallen ( 150 voor klein afval) Ophaling huisvuil (DIFTAR) In Ronse wordt huishoudelijk restafval opgehaald in de Diftarcontainer. Diftar werkt volgens het principe "de vervuiler betaalt" en staat voor gedifferentieerd TARief. Elke keer als je je Diftarcontainer aanbiedt, wordt het afval gewogen. Via een chip op je container worden de gegevens bijgehouden. Op basis van het aantal aanbiedingen en de gewogen hoeveelheden krijg je een rekening. Glasbollen In Ronse ervaren we specifiek veel last van sluikstorten aan de glasbollen. Daarom worden de glasbollen nu ook steeds voorzien van camerabewaking en worden overtredingen steeds bestraft. Bij de glasbollen is het belangrijk om rekening te houden met volgende elementen: Gooi het glas bij de juiste kleur Draai de deksels van de flessen/potten Deksels horen in de PMD zak dus je draait ze best thuis al af Laat ook geen dozen of zakken liggen waar je glas in zat Mensen die zich niet houden aan deze regelgeving lopen het risico een administratieve geldboete te krijgen van maximum maximum 250 opruimingskost. De containers worden elke twee weken aan huis opgehaald. Wanneer dit is kun je terugvinden op de afvalkalender ( artikel/afvalkalender). Hierrond zijn ook enkele regels opgesteld: Je mag de container buitenplaatsen vanaf 21 uur de dag voor de afhaling en de container moet de dag van de ophaling s avond weer binnen staan. In de container mag enkel gewoon restafval Als de container te klein is mag je de rest van het afval er naast zetten in plastiek zakken. Je moet dit wel twee dagen op voorhand aanvragen via de groene lijn 088/ Je kan per jaar drie keer gebruik maken van deze regeling. Mensen die zich niet aan deze regels houden lopen het risico een administratieve geldboete te krijgen van maximum maximum 250 opruimingskost bij ernstige gevallen ( 150 voor klein afval) 8 9

6 PMD In Ronse worden veel PMD zakken afgekeurd. Als u een afgekeurde PMD zak buiten laat staan wordt dit ook beschouwd als sluikstorten. Een afgekeurde zak moet u opnieuw binnen nemen om de dingen die er niet in mogen uit te halen. De volgende keer kunt u de PMD zak dan terug meegeven. Om zeker te weten of iets al dan niet in de PMD zak mag kunt u terecht op volgende website: of bij de milieudienst op het stadhuis (milieu@ronse.be). Iemand die een afgekeurde PMD zak laat staan loopt het risico een administratieve geldboete te krijgen van maximum Geluidsoverlast Personen Alle geluid dat wordt gemaakt zonder reden of zonder noodzaak en de rust van inwoners bedreigt is in principe verboden. Iedereen die zich bezondigt aan geluidsoverlast loopt het risico op een administratieve geldboete van maximum 350. Afbeelding: Benie Lupemba 6. wildplassen Tegen een haag, brievenbus, boom of gevel plassen getuigt van weinig respect voor het eigendom van andere mensen. Het zorgt voor vervuiling en overlast, maar brengt vooral geurhinder met zich mee. Niemand vindt het leuk als tegen zijn of haar eigendom wordt geplast. Mensen die dit toch doen lopen het risico een administratieve geldboete te krijgen van maximum 350. Op deze regel bestaat echter een uitzondering, niet-hinderlijk geluid. Niet-hinderlijk geluid kan onmogelijk leiden tot een klacht. Als niet-hinderlijk geluid wordt beschouwd: Het gevolg van werken aan de openbare weg of openbare nutsvoorzieningen, die toegestaan zijn door of gebeuren in opdracht van de overheid. Het gevolg van werken aan private voorzieningen waar een vergunning voor verleend is Het gevolg van een normale dagactiviteit waarbij de noodzakelijke maatregelen zijn genomen om overdreven lawaai te vermijden Het gevolg van werken die hoogdringend en zonder uitstel moeten worden uitgevoerd ter bescherming van personen of gebouwen of om rampen te vermijden Het gevolg van manifestaties die door het gemeentebestuur werden toegestaan, voor zover de opgelegde voorwaarden worden nageleefd Voertuigen Hier spreken we over de zogenaamde boomcars. Muziek in de auto is leuk, maar houd deze ook voor jezelf. Muziek die tot buiten de auto te horen is zorgt voor overlast en zal ook bestraft worden met een administratieve geldboete van maximum

7 8. Dieren Hondenpoep Honden moeten worden uitgelaten. Wanneer je dit echter doet op de openbare weg moet je wel rekening houden met enkele regeltjes. Eigenaars van honden zijn verplicht er voor te zorgen dat de uitwerpselen van hun dier niet achterblijven op de openbare weg. Hiervoor zijn ze verplicht om bij het uitlaten van de hond in het bezit te zijn van minstens 1 zakje om de uitwerpselen van hun dier te verwijderen. Wie geen zakje bij heeft of de uitwerpselen laat liggen loopt het risico op een administratieve geldboete van maximum opruimingskost voor hondenpoep. De enige uitzondering op deze regel is voor honden die blinden begeleiden. Rondzwervende dieren Het is verboden voor eigenaars van dieren om hun dieren te laten rondzwerven, dit met uitzondering van katten. Honden dienen ook steeds aan de leiband te worden gehouden. Rondzwervende dieren worden gevangen onder toezicht van de politie en naar een erkend dierenasiel gebracht. Eenmaal in het asiel heeft de eigenaar van het dier 15 dagen om het dier op te halen. Indien hij dit niet doet is het dier beschikbaar voor adoptie. Iemand die zijn huisdier laat zwerven of het niet aan de leiband houdt, loopt het risico op een administratieve geldboete van maximum 350 en moet daarboven ook nog eens het asiel vergoeden voor de periode dat zijn dier daar opvang heeft gekregen. Voederen van wilde dieren Het is in Ronse verboden om wilde of verwilderde dieren te voederen (katten, eenden, duiven ). Deze dieren keren terug naar de plekken waar ze eten krijgen en kunnen zo voor overlast zorgen. Ze kunnen zowel dingen bevuilen als beschadigen als voor geluidsoverlast zorgen. 9. Beschadiging roerende en onroerende goederen Het gaat hier zowel om vandalisme als om graffiti. Beschadiging van andermans goederen of openbare goederen kan niet getolereerd worden. Het grote probleem bij dit fenomeen is dat de daders vaak onbekend zijn. Mede daardoor worden deze feiten ook niet vaak aangegeven. Mensen die zich hieraan bezondigen riskeren een administratieve geldboete van maximum 350. Het is erg belangrijk altijd melding te doen van dergelijke feiten. Want ondanks dat de daders niet meteen gekend zijn, kunnen ze nog opduiken en alsnog gestraft worden voor hun daden. 10. Vuurwerk Tijdens de feestdagen is het altijd leuk om naar vuurwerk te kijken. Hou echter in het achterhoofd dat vuurwerk afsteken ten allen tijde en overal verboden is. Vuurwerk is en blijft gevaarlijk! Wie, bijvoorbeeld met nieuwjaar, toch vuurwerk wil afsteken moet hiervoor de toelating vragen aan de burgemeester. Enkel met deze toelating is het toegestaan vuurwerk af te steken. Mensen die zich niet aan deze regels houden lopen het risico een administratieve geldboete te krijgen van maximum

8 11. Hangjongeren Hangjongeren worden door veel mensen aanzien als overlast. Het is echter belangrijk hier een nuance aan te brengen. Het feit dat jongeren ergens rondhangen is op zich geen overlast. Hun gedrag daarentegen kan wel voor overlast zorgen. In de meeste gevallen zal het hier gaan over een van de fenomenen beschreven in deze brochure. Op dat moment moet er melding van worden gedaan en zullen deze jongeren ook gesanctioneerd worden. Het is dus belangrijk om te onthouden dat jongeren nog steeds jongeren mogen zijn, maar dat ze in hun gedrag rekening moeten houden met andere mensen en hun omgeving. Om overlast door jongeren tegen te gaan is er in Ronse het JORES project (Jongeren en Ouders voor REspect op Straat). Maar wat houdt dat project nu precies in? Enerzijds zijn er de jongerencoaches. Zij gaan op straat op plaatsen en momenten waar jongeren aanwezig zijn. Zij leren de jongeren kennen en leggen met hen contact. De jongeren kunnen bij hen terecht met vragen allerhande. Anderzijds zullen de jongerencoaches de jongeren ook aanspreken op overlastgevend gedrag. Als het gaat om zwaardere feiten of herhaaldelijke feiten dan worden de ouders op de hoogte gebracht van het gedrag van zoon of dochter. Geregeld horen we dat ouders eigenlijk helemaal niet op de hoogte zijn van wat zoon of dochterlief op straat uitspoken. We willen hen daarover inlichten. Tegelijkertijd wordt aan de ouders gevraagd of de situatie mag worden voorgelegd aan het Caseteam. Zo komen we bij het tweede deel van het JORES project. Het caseteam bestaat uit hulpverleners uit Ronse. Iemand van het caseteam gaat op huisbezoek bij de ouders van een aangemelde jongere en gaat na met de ouders waar de oorzaken van het overlastgevend gedrag liggen. Dit wordt dan besproken in het caseteam, waar wordt gezocht naar mogelijke oplossingen. Als er reeds diensten werkzaam zijn in een gezin, zal die dienst daar ook bij betrokken worden. Meer info over het project vindt u op preventie/artikel/jores of via de preventiedienst op het stadhuis. 12. Gebruik van alcoholhoudende dranken in het openbaar (NIEUW) Zeer recent werd een nieuw artikel toegevoegd bij het GAS-reglement. Het artikel 57bis verbiedt het gebruik van alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) binnen de bebouwde kom op de openbare weg/ruimte en/of parkings met een openbaar karakter, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen bestemd voor dit doel. Het bezit van geopende recipiënten (blikjes/flesjes) die alcohol bevatten, wordt eveneens strafbaar gesteld via artikel 57 bis. Het artikel heeft als doel de personen te bestraffen die overlast veroorzaken door hun alcoholverbruik in het openbaar. Meestal gaat dat gepaard met sluikstorten, lawaaioverlast, lastig vallen van passanten,... Ook hier bedraagt de maximum boete Tips Veel mensen zijn zich niet bewust van het feit dat ze overlast veroorzaken. Het is dan ook een goed idee om rekening te houden met de volgende tips die overlast en conflicten rond overlast kunnen voorkomen. Maak kennis met uw buurman/vrouw en uw mede-inwoners. Het is makkelijker iets te bespreken of uit te klaren als u goede contacten onderhoudt met uw buren. Maak goede afspraken met buren en mede-inwoners in verband met activiteiten/feestjes die u wil organiseren. Als eventuele hinder op voorhand werd aangekondigd en niet overdreven is, zal dit al snel eens door de vingers worden gezien. Nodig eventueel ook uw buren en mede-inwoners uit. Als ze zelf aanwezig zijn zullen ze uiteraard geen overlast ervaren. Voor het overige kunnen wij u enkel aanraden om u aan de regels te houden. Zo voorkomt u een slechte relatie met uw buren en een vervelende boete

9 Ronse Algemeen nummer: 101 Politie Ronse: 055/ Website: PREVENTIEDIENST Tel.: 055/