Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderlink Abdij JZ BLOKKER Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderlink Abdij JZ BLOKKER Registratienummer Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Hoorn Datum inspectie: 11 november 2015 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 27 november 2015

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Veiligheid en gezondheid...4 Inspectie-items...6 Gegevens voorziening...7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemeen: Gastouderbureau (GOB) Gastouderlink is gevestigd in Blokker, gemeente Hoorn. Het GOB werkt ten tijde van de inspectie met 25 gastouders. Deze gastouders vangen in totaal 50 kinderen op van 33 vraagouders. De houder mevrouw J. van der Meulen is tevens werkzaam als bemiddelingsmedewerker. Inspectiehistorie: Van 2005 tot 2007 stond Gastouderlink geregistreerd bij de gemeente Zaanstad omdat de houder toen nog in Assendelft gevestigd was. Sinds 2007 is Gastouderlink geregistreerd bij de gemeente Hoorn. Voor de inspectie geschiedenis is gekeken naar de laatste drie jaar: December 2012 jaarlijkse inspectie waarbij aan alle voorwaarden werd voldaan. September 2013 jaarlijkse inspectie waarbij aan alle voorwaarden werd voldaan. April 2014 jaarlijkse inspectie waarbij aan alle voorwaarden werd voldaan. Tijdens de jaarlijks reguliere inspectie van het GOB in Juli 2015 zijn tekortkomingen geconstateerd binnen het domein Veiligheid en Gezondheid en het domein Ouderrecht. Gemeente Hoorn heeft in oktober 2015 een aanwijzing gestuurd aan de houder met daarin een gestelde hersteltermijn van 4 weken voor het domein Veiligheid en Gezondheid. Gemeente Hoorn heeft de GGD Hollands Noorden verzocht een nader onderzoek op dit domein uit te voeren. De inspectie: Op is in opdracht van de gemeente Hoorn een nader onderzoek uitgevoerd bij GOB Gastouderlink, omdat tijdens de reguliere inspectie niet aan alle voorwaarden uit de Wet kinderopvang werd voldaan. Tijdens het nader onderzoek heeft de toezichthouder benodigde documenten ingezien en een gesprek met de houder mevrouw J. van der Meulen gevoerd. Conclusie: De tekortkoming is opgeheven, de houder voldoet aan de getoetste voorwaarden. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is het beleid op het gebied van veiligheid en gezondheid beoordeeld. Een houder is volgens de Wet Kinderopvang verplicht om minimaal één keer per jaar een risicoinventarisatie op het gebied van veiligheid en gezondheid uit te voeren op iedere voorziening voor gastouderopvang. Dit houdt in dat (eventuele) aanwezige risico's in kaart worden gebracht. Met betrekking tot deze geïnventariseerde risico's dient een houder vervolgens effectieve en adequate maatregelen te beschrijven in een plan van aanpak. De beschreven maatregelen dienen in de praktijk uitgevoerd te worden, zodat bestaande risico's worden beperkt. Geconstateerd tijdens het inspectiebezoek op d.d : Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat de houder ouders een toestemmingsformulier laat tekenen voor bijvoorbeeld 'medicijn toedienen bij kinderen'. Een werkwijze of protocol omtrent bijvoorbeeld; het geven van medicijnen, huisdieren en de hygiënecode ontbreekt. Om tot een weldoordacht beleid te komen, moet de gastouder inzicht hebben in alle risico's die zich op zijn of haar opvanglocatie kunnen voordoen en maatregelen treffen die deze risico's afdoende beperken. Zonder dat inzicht zal een degelijk beleid niet veel meer zijn dan beleid, gebaseerd op incidenten. Uit de risico-inventarisaties die zijn ingezien komen geen actiepunten m.b.t. gedragsregels met daaraan gekoppelde acties en/of termijnen naar voren. Afspraken hoe en binnen welk termijn gastouders huisregels, protocollen en werkinstructies eigen maken en hoe zij de kennis actueel houden zijn niet beschreven. De uitkomsten van het nader onderzoek staan hier onder beschreven. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Protocollen en toestemmingsformulieren zijn nu online in te zien voor ouders en gastouders via de login voor ouders in het digitale systeem Rosa. De houder heeft de volgende documenten aangevuld en inzichtelijk gemaakt voor ouders: Afsprakenkaart (toestemmingsformulier) Beleid Veiligheid en Gezondheid Handvat Kindermishandeling Klachtenbeleid Pedagogisch beleid Protocol hoofdluis Protocol hygiëne Protocol omgaan met huisdieren(+formulier) Protocol slapen (+formulier) Protocol vervoer (+formulier) Protocol ziekte, medicijngebruik en ongevallen (+formulier) 4 van 7

5 In opvolging van de thema avond over protocollen van 2 september jl. heeft de houder aan ouders gevraagd naar de opgestelde protocollen te kijken en heeft zij hun input meegenomen vóór het vaststellen van de protocollen en formulieren. Deze documenten vervangen het bestaande boekje 'Beleid & Protocollen'(april 2012). Tijdens het huisbezoek gebruikt de houder nu een formulier 'Kennis bevestiging Gastouder'. De gastouder verklaart dat documenten in het bezit zijn passend op de opvanglocatie, deze gelezen te hebben, begrepen te hebben en te werken volgens het beleid en protocollen. Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Gebruikte bronnen: Huisregels/groepsregels (Diverse protocollen.) Uitnodiging thema avond '"het verhogen van de pedagogische kwaliteit". Uitnodiging thema avond "kennis protocollen voor gastouders". Persoonlijke evaluatie formulieren van de gastouders over de thema avond 'protocollen'. Nieuwsbrief nr Nieuwsbrief nr Aanwezigheidslijst thema avond Protocollen, woensdag 2 september Met 17 deelnemers. 5 van 7

6 Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven veiligheidsrisico's. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in een plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven gezondheidsrisico's. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Gastouderbureau Gastouderlink Website : Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Jeanine van der Meulen Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 9276 Postcode en plaats : 1800 GG Alkmaar Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw E. Horvath Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hoorn Adres : Postbus 603 Postcode en plaats : 1620 AR HOORN NH Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7