CONCEPT-BESLUITENLIJST

Transcriptie

1 CONCEPT-BESLUITENLIJST Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda 20 juni 2012 Aanwezig: Gemeente Naam Gemeente Naam Holland Rijnland E. van Oortmerssen-Schutte, voorzitter Lisse A.D. de Roon Leiderdorp L. Maat, Noordwijkerhout B.J.M. de Haas Hillegom G. Kleijheeg Rijnwoude M.J. Dresden Kaag en Braassem F. M. Schoonderwoerd Voorschoten I.C.J. Adema-Nieuwenhuizen Katwijk I.G. Mostert Leiden R.A. van Gelderen; J.J. de Haan Zoeterwoude C. den Ouden, Holland Rijnland R. Oosterhoudt Alphen aan den Rijn M.H. du Chatinier D. Toet Noordwijk P. Duijvensz I. van Breda M. Goedhart M. Hogervorst, secretaris Verhinderd Katwijk J. Wienen Leiderdorp H.L. Zilverentant en Gast: Fonds CP J.J. Knol C. Wassenaar Teylingen C.M.L. Lambrechts Zoeterwoude E.G.E.M. Bloemen Oegstgeest L. De Ridder Noordwijk L.J. van Ast, G. van Duin Alphen aan den Rijn S.J.P. Lyczak Nieuwkoop A. Muilwijk, P. Melzer Nr. Agendapunt Advies Besluit 01 Opening en vaststelling agenda O2 Verslag vergadering 23 mei a. Mededelingen b. Ingekomen stukken, uitgaande brieven en stukken ter kennisname c. Terug-/vooruitblik Verslag vast te stellen De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. a. Op maandag 2 juli vindt van tot uur een overleg plaats tussen het Fonds voor Cultuurparticipatie en de regio s in de provincie Zuid- Holland over de rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit. De portefeuillehouders zijn hier voor uitgenodigd. De cultuurnetwerkers zullen in ieder geval 1

2 externe bestuurlijke overleggen 04 Consequenties Lente-akkoord voor project 3 Decentralisaties 1. Instemmen met het voorstel van de ambtelijke stuurgroep 3D om het project 3D Holland Rijnland voort te zetten in een afgeslankte en stevige vorm volgens scenario 3, zoals opgenomen in de bijgevoegde notitie Herijking project 3D; 2. op basis van het te verschijnen jaarplan 2013 te bezien of wijziging van dit scenario op dat moment wenselijk is; 3. het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland te adviseren de projectkosten conform scenario 3 ad in juli 2012 bij de gemeenten in rekening te brengen; 4. de gemeenten te adviseren het verschil van tussen de aanvankelijk geraamde projectkosten ad en de nu geraamde projectkosten ad binnen de gemeenten te reserveren tot ultimo 2012 ten behoeve van de uitvoering van het jaarplan 2013 van het project 3D; 5. het eigen college en desgewenst de gemeenteraad te informeren over de keuzes met betrekking tot het project 3D. aanwezig zijn. Vanuit het pho worden de volgende opmerkingen over de notitie herijking 3D project gemaakt: Beweging van de 3 decentralisaties zal doorgaan. Verwachting is dat de verkiezingen uitstel en geen afstel betekenen. Meerdere wethouders benadrukken, dat energie behouden moet blijven, straks zullen we weer uit de starblokken moeten komen. Het is een alert beleid om nu de projectorganisatie op een lager pitje te zetten. Wethouder du Chatinier geeft aan, dat motie van de gemeenten Gouda en Alphen aan den Rijn door het VNG congres overgenomen is. Deze motie draagt de VNG op actief bij het kabinet te lobbyen om afspraken rond herstructureringsfonds SW na te komen. Wethouder du Chatinier vindt dat er te weinig inhoud in de notitie opgenomen is. Er blijft een enorme opgave rond korting en herstructurering SW. Dit vraagt goede verbindingen binnen sociale agenda. Wethouder Maat brengt naar voren, dat de raad van Leiderdorp van mening is, dat er nu maar één D over is. Raad is heel voorzichtig met budget. De voorzitter concludeert dat het pho door wil gaan op ingezette lijn, het gaat om versterking sociale agenda. De voorzitter deelt mee dat in overleg DB HR met commissaris van de koningin en gedeputeerden, de samenwerking binnen de sociale agenda als goed voorbeeld naar voren gekomen is. Het scenario 3 biedt een goede basis om de opgebouwde energie en organisatie vast te houden. Het project kan in afgeslankte vorm doorgaan. De voorzitter attendeert de gemeenten op het advies de reserveringen voor het 3D project te handhaven. Het pho is akkoord met de beslispunten. 2

3 05 Voortgang voorbereiding transitie Jeugdzorg 06 Realiseren van doelstellingen Regionaal Kompas : rolverdeling regiogemeenten centrum gemeente Voorstel: Kennis te nemen van de presentatie. Voorstel: 1. In te stemmen met de volgende rolverdeling centrumgemeente regiogemeenten tbv het behalen van de doelstellingen van het Regionaal Kompas : a. Taken centrumgemeente: zorg en opvang feitelijk daklozen; regiefunctie b. Taken alle gemeenten: Preventie, signalering en vroeginterventie, rehabilitatie en herstel. 2. Bijgevoegde uitwerking tussenevaluatie Regionaal Kompas met concrete uitvoeringsafspraken voor gemeenten vast te stellen. De presentatie is bijgevoegd. N.a.v. de presentatie worden de volgende opmerkingen gemaakt: Het gevoel van urgentie is overgekomen Betrek de zorgvragers en de aanbieders goed bij het proces Denk ook aan het informeren van de colleges en raden. De nieuwsbrief kan een prima middel zijn om partijen te informeren. De voorzitter sluit af met de aanbeveling aan de leden van het overleg om college, raad en betrokken organisaties in de eigen gemeente goed te informeren en daar waar er sprake is van regionale aanbieders daarbij het contact binnen Holland Rijnland te zoeken. Na de zomer vinden lokaal in alle gemeenten gesprekken plaats met wmo raden over de conceptvisie jeugdzorg die vorig pho is behandeld Wethouder van Gelderen geeft een toelichting. Het staat op de agenda op verzoek van het vorige portefeuillehoudersoverleg. De algemene lijn is: Leiden is verantwoordelijk voor de centrale opvang; alle gemeenten hebben een rol aan de voor- en achterkant ofwel preventie om de instroom te beperken en nazorg om terugval te voorkomen. De leden van het overleg kunnen instemmen met de rolverdeling en de uitvoeringsafspraken. Een aantal leden maken een voorbehoud t.a.v. de financiering van de zg. scheve huisjes. Zolang hier geen duidelijkheid over is, is het lastige deze in de regiogemeenten te realiseren. Wethouder van Gelderen: De afspraak is gemaakt om er 5 per subregio te realiseren. Er zijn er nu 2 in Alphen en 1 in Leiden. Er is veel behoefte aan deze woonvorm. De wethouder stelt voor om eerst geschikte locaties te zoeken en aan de hand van concrete gevallen het gesprek aan te gaan met Leiden over de financiering. Op verzoek van het portefeuillehoudersoverleg worden de agenda en het verslag van het Bestuurlijk Overleg 3

4 07 Notitie eigen bijdrage GGZ 1. Kennis te nemen van het verzoek van Rivierduinen om de Eigen Bijdrage GGZ waar nodig te repareren. 2. De aanbieders en de zorgverzekeraar te verzoeken zo ruim mogelijk gebruik te maken van de optie bemoeizorg 3. De gemeenten van Holland Rijnland de volgende mogelijkheden om de Eigen Bijdrage GGZ te repareren aan te dragen: 1) Inzetten van de mogelijkheden van de AV- gemeente van Zorg&Zekerheid 2) Inzet van de mogelijkheid van bijzondere bijstand. 3) Inzet van een calamiteitenpotje OGGZ ter kennis gebracht aan het portefeuillehoudersoverleg en de begroting van de decentralisatie uitkering maatschappelijk opvang ter bespreking voorgelegd aan het portefeuillehoudersoverleg. Het overleg gaat akkoord met de voorstellen onder voorbehoud van de optie calamiteitenpotje zoals genoemd onder 3.3. De mogelijkheden zullen ambtelijk verder worden uitgewerkt. 08 Voortzetting regionale samenwerking Cultuur na 2012 Het Dagelijks Bestuur te adviseren om in te stemmen met: 1a. de voortzetting van regionale samenwerking op het gebied van Cultuureducatie met Kwaliteit, zoals is uiteengezet in hoofdstuk 1 in bijlage 2; 1b. het afgeven van de intentieverklaring aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen over de rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit (zie bijlage 1) namens de colleges van burgemeester en wethouders van de vijftien gemeenten in Holland Rijnland en tevens de gemeente Boskoop; 1c. de keuze voor de culturele instellingen Museumgroep Leiden, Kunstgebouw Zuid- Holland en Parkexpressie/Bibliotheek Rijn en Venen als regionaal aanvragende partijen. 2. Een meningsvormende discussie te 1. Jan Jaap Knol, directeur van het landelijke Fonds voor Cultuurparticipatie, heeft een korte toelichting gegeven op de nieuwe rijksregeling Cultuureducatie met Kwaliteit De gemeenten in Holland Rijnland willen met deze regeling een gezamenlijk programma ontwikkelen voor het basisonderwijs in de regio. Het pho adviseert daarom het dagelijks bestuur om hierover een intentieverklaring af te geven aan het ministerie van OCW voor Holland Rijnland en Boskoop. In deze intentieverklaring is over de gemeentelijke matching een voorbehoud op een goedkeurende begroting van de gemeenten opgenomen. De Museumgroep Leiden, Kunstgebouw en Parkexpressie of Bibliotheek Rijn en Venen worden gevraagd om, samen met andere lokale en subregionale culturele instellingen hiervoor een subsidieaanvraag op te stellen en in te dienen bij het Rijk. De samenwerking moet duidelijk naar voren komen in de opdracht. 4

5 09 Inzet volwasseneneducatie in 2013 voeren over de verdere mogelijkheden voor voortzetting van regionale samenwerking op het gebied van cultuur na 2012, zoals is uiteengezet in hoofdstuk 2 in bijlage 2 Voorstel: Het Dagelijks Bestuur te adviseren om in te stemmen met: 1. de inkoop van volwasseneneducatie in 2013 te richten op: a. het volgende aanbod Taal en rekenen met een context: NT2 (Nederlandse taal voor allochtonen) NT1 (Lezen en schrijven voor autochtonen) Rekenvaardigheden Ondersteuning schuldhulpverlening Budgetteren, Digitale- en computervaardigheden alleen als onderdeel van het bovengenoemde aanbod. o de volgende doelgroepen: Laaggeletterde autochtonen en allochtonen (werkzoekend, werkend en nietwerkend); Vrijwillige inburgeraars (uitkeringsgerechtigden en werkzoekenden); Laagopgeleiden (uitkeringsgerechtigden en werkzoekenden); Jongeren vanaf 18 jaar met taal en rekenachterstand; Doelgroepen in de sociale werkvoorziening. 2. de werving van deelnemers zonder De aanvraag moet aansluiten bij de behoefte van het primair onderwijs en het beleid van de gemeenten. 2. De overige voorgestelde programmalijnen `Voortzetten, Versterken en verankeren van enkele RAS-projecten en Aansluiten bij Recreatie & Toerisme en Erfgoed vragen om een concrete uitwerking. Het pho geeft prioriteit aan de uitwerking van de subsidieaanvraag Cultuureducatie met Kwaliteit. Het portefeuillehoudersoverleg adviseert het Dagelijks Bestuur om in te stemmen met de voorgestelde doelgroepen waarvoor cursussen Nederlandse taal en rekenen worden ingekocht in Het PHO wil zich ook inzetten voor de werving van deze doelgroepen. Voorzitter Van Oortmerssen heeft op 19 juni daartoe ook een opdracht gekregen op de jaarlijkse certificaatuitreiking van laaggeletterden. Zij zal samen met de voorzitter van het Dagelijks Bestuur een regionaal plan voor de werving van laaggeletterden ontwikkelen. 5

6 financiering vanuit VE-middelen te laten uitvoeren door gemeenten en roc s, zoals omschreven bij punt 2.3 in bijlage Rondvraag Wethouder de Haan deelt de basiscijfers jeugd uit. De jeugdwerkloosheid is in HR onder andere dankzij de inspanningen van het Actieplan één van de laagste in Nederland. De wethouders de Haan en de Wit hebben een gesprek gevoerd met leden van het college van bestuur van ROC ID College en ROC Leiden. Beide ROC s maken zich zorgen rond de gevolgen van Focus op vakmanschap. Beide ROC s zijn bereid hierover actief met gemeenten in overleg te gaan. Wethouder de Haan meldt dat de actie rond de opschoning van de ingeschreven op het adres Papegaaisbolwerk in Leiden heeft geleid tot een afname van 400 naar ruim minder dan 200 ingeschreven personen. Deze actie kan wel tot gevolg hebben dat er mensen tussen de wal en het schip vallen omdat er soms ook buiten Leiden problemen zijn met de GBA adressering. Wethouder de Haan roept zijn collega s op in die gevallen contact op te nemen met Leiden bestuurlijk dan wel ambtelijk om de problemen gezamenlijk op te lossen. Voor alle duidelijkheid: Leiden kan GBA gerelateerde problemen bij de regiogemeenten niet oplossen. Leiden krijgt daar ook geen geld voor. Nagestuurd is ter kennisname een voorstel aan het portefeuillehoudersoverleg Ruimte inzake de brief van Noordwijkerhout namens de DBS gemeenten over de tarieven van de regiotaxi. Het voorstel is nagestuurd en is niet duidelijk geagendeerd. Het is wel zaak het punt nu te bespreken omdat het portefeuillehoudersoverleg Ruimte er volgende week een besluit over neemt. Niet iedereen heeft dit punt goed kunnen voorbereiden. De afspraak is dat besluitvorming over het CVV plaats vindt in het portefeuillehoudersoverleg Ruimte en dat de stukken ter kennis worden gebracht 6

7 aan het portefeuillehoudersoverleg sociale agenda. Dat laatste betekent echter niet dat deze stukken altijd voor kennisgeving moeten worden aangenomen. Het portefeuillehoudersoverleg sociale agenda moet de gelegenheid hebben over het CVV advies te geven aan het portefeuillehoudersoverleg Ruimte. Het secretariaat zal hier in het vervolg rekening mee houden. Afgesproken wordt dat het onderhavige voorstel voor kennisgeving wordt aangenomen, maar dat de leden van het overleg het recht behouden indien gewenst op de hoogte van de tarieven van het CVV terug te komen. Bijlagen: Presentatie voortgang transitie jeugdzorg 7