VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN. - Elke persoon wiens leven, integriteit of vrijheid wordt bedreigd en die nood heeft aan.

Transcriptie

1 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN 2014 Vluchtelingenwerk: visie - Elke persoon heeft recht op een leven in. - Elke persoon wiens leven, integriteit of vrijheid wordt bedreigd en die nood heeft aan heeft. - De van Genève en haar protocol, de Universele Verklaring van de en het Europees worden hierbij gezien als een inspirerende leidraad en rechtsmiddel. 2 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

2 Vluchtelingenwerk: missie - Publiek sensibiliseren - Beleidswerk : - Mensen die bijstand / hulp verlenen aan vluchtelingen ondersteunen - Samenwerking stimuleren tussen individuen of organisaties om betere diensten voor vluchtelingen aan te bieden 3 Vluchtelingenwerk: wie zijn we? - Beweging in Vlaanderen en Brussel - Ons secretariaat: Bota tal medewerkers - 43 lidorganisaties en 5 individuele leden. - Vrijwilligersnetwerk: 35-tal vrijwilligersgroepen, bestand van 400 vrijwilligers - Lid van ECRE, de European Council on Refugees and Exiles - Opvangpartner (ism Fedasil) - sinds VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

3 Werking naar een breed publiek? - Wie zijn vluchtelingen? - Wat zijn de obstakels in hun parcours? - De uitdaging van integratie Campagnes, publicaties, educatief materiaal, evenementen, en perswerk = verhalen en getuigenissen 5 Campagne 6 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

4 Campagne : - Vluchtelingenwerk en meer dan 100 middenveldorganisaties in waaronder Amnesty International, Caritas International, Dokters van de Wereld, en ECRE koepel van Europese vluchtelingenorganisaties - Europese landen oproepen om te bieden aan de vluchtelingen die het ontvluchten - Via twitter, petitie en facebook: 7 Acties 2013 : samen met een aantal advocaten en 34 partners, zoals Netwerk tegen Armoede, onze Franstalige zusterorganisatie CIRÉ, de vakbonden,... : naar buiten brengen van verhalen van mensen uit onze opvang 20 juni voor afgewezen Afghaanse vluchtelingen 8 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

5 Beleidswerk naar aanleiding van de verkiezingen van 25 mei 2014: voorstellen voor een beter asielbeleid Uitwerken (kader) vreemdelingen : bv. niet-repatrieerbare Thema s: bv. resettlement, beoordeling aanvragen van holebiasielzoekers, terugkeertraject waar nodig 9 Operationele dienst - Innovatie en ondersteuning voor hulpverleners, advocaten, voor een aan vluchtelingen - : opvolging rechtspraak, beleid, signalen van het terrein, voeden beleidswerk & ondersteuningswerk Diverse methodes: - - Korte, nota s VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

6 Projecten (i.s.m. Kruispunt Migratie-Integratie) - Jurdische ondersteuning bieden in asieldossiers aan advocaten en begeleiders - Vluchtverhaalanalyse - Website exclusief voor de advocatuur waar specifieke asielinfo en rechtspraak geraadpleegd kan worden; juridische helpdesk; juridische website; elektronische nieuwsbrief; gespecialiseerde vormingen over asielthema s 11 Projecten Samen met drie Europese partners Detention Action (UK), France Terre d Asile (FR) en Menedek (HU) en met ECRE werd de situatie van niet-repatrieerbare vreemdelingen onderzocht. 39 verhalen werden geanalyseerd en verzameld in een publicatie. Op basis van getuigenissen aan publiek en beleidsmakers aantonen dat deze mensen wel degelijk bestaan. In 2014 volgt een campagneluik. 12 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

7 Projecten Samenwerking met vijftiental jonge vluchtelingen tussen de 16 en 23 jaar via maandelijkse bijeenkomsten. Bedoeling? Jongeren een stem te geven. Op zoek gaan naar hun reflecties over het verleden en hun dromen voor de toekomst. Jongeren aanspreken op hun talenten en nieuwe vaardigheden leren onder leiding van experten. In het najaar wordt een happening georganiseerd waar de resultaten worden voorgelegd aan het bredere publiek. 13 Projecten Vrijwilligers geven soep en informatie over de asielprocedure aan nieuw aangekomen asielzoekers. Dagelijks helpen we zo 80 tot 100 asielzoekers. Het ontwikkelen van een methodiek voor begeleiders van (uitgeprocedeerde asielzoekers). Concrete tips en hulpmiddelen aanreiken om asielzoekers te begeleiden in het maken van een haalbare toekomstbeslissing rond verblijf of terugkeer 14 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

8 Projecten - Studiebegeleiding - Van aankomst naar toekomst: Werken aan de veerkracht van gevluchte professionals - Gevluchte artsen - Werk voor hoogopgeleide vluchtelingen 15 Vluchtelingenwerk = opvangpartner Fedasil heeft een met Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Vluchtelingenwerk coördineert nu voor asielzoekers en werkt hiervoor samen met : Caritas International, de Sociale Dienst van de Socialistische Solidariteit (SESO), CAW Mozaïek, CAW De Terp, Het Protestants Sociaal Centrum van Brussel (PSC Brussel), Lhiving. Vluchtelingenwerk en CIRé startten in 1999 als opvangpartner. Gekozen voor de verspreid over Vlaanderen, Brussel en enkele woningen in Wallonië. 16 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

9 Vluchtelingenwerk = opvangpartner Vluchtelingenwerk de partners. de opvangstructuur en - Administratieve en juridische ondersteuning bij de opvang en asielprocedure van de bewoners. - Medewerkers van de partners kunnen bij Vluchtelingenwerk terecht voor informatie en vormingen. - Vluchtelingenwerk vertegenwoordigt de opvangstructuur zowel binnen als buiten de sector. 17 Vluchtelingenwerk = opvangpartner De partners bieden een : - Opvolging van de asielprocedure - Werken aan een toekomst - Oriëntatie naar het onderwijs - Bijzondere aandacht voor het psychosociaal welzijn - Medische opvolging - Wegwijs in de omgeving - Sensibilisering - Organisatie van dagactiviteiten 18 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

10 Asielzoekers minder doen verhuizen Asielzoekers worden opgevangen in collectieve centra en in individuele woningen : 1. collectieve opvangstructuur 2. individuele opvangstructuur (na 4 maanden) 3. terugkeerplaatsen (bij negatief antwoord op asielaanvraag) 19 Asielzoekers minder doen verhuizen - Drie maal aanpassen aan nieuwe omgeving en nieuwe begeleiders - Nefast voor de kinderen - Bemoeilijkt de uitbouw van een vertrouwensband - Transfers kosten veel geld en vereisen een aanzienlijk werk 20 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

11 Asielzoekers minder doen verhuizen - Opheffing van de huidige opvang in drie fasen om de continuïteit in de opvang te verzekeren - Vernieuwd opvangmodel: korte evaluatieperiode gevolgd door de eigenlijke opvang: collectief of individueel - In de evaluatieperiode wordt nagegaan welke opvang het meest aangewezen is 21 Meerwaarde van de individuele opvang : Na de opvangcrisis (zomer 2008 tot begin 2012) is er een geleidelijke afname van de bezettingsgraad van het opvangnetwerk. Bezettingsgraad van 72 procent op Afbouwscenario van de staatssecretaris (objectief voor eind 2014): collectieve opvangplaatsen, 7400 individuele opvangplaatsen en 300 terugkeerplaatsen 22 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

12 Meerwaarde van de individuele opvang Het aandeel van de individuele opvang daalt van 47,1% (eind 2012) tot 41,1% (eind 2014) en het aandeel van de collectieve opvang vergroot van 45,9% (eind 2012) tot 57,2% (eind 2014). Vaststelling: de afbouw gebeurt op een onevenredige manier Het is in deze context dat Vluchtelingenwerk de meerwaarde van de individuele opvang wil benadrukken. 23 Meerwaarde van de individuele opvang Meerwaarde voor de asielzoeker zelf: - Autonomie behouden - Privacy en recht op een privé-leven - Behoud van het gezinsleven - Veilig - Op maat van verschillende specifieke (kwetsbare) doelgroepen - Bevordert de integratie in de samenleving 24 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

13 Meerwaarde van de individuele opvang Meerwaarde voor de maatschappij: - Goedkoop. Er is minder personeel nodig voor de omkadering. - Individuele woningen kunnen verspreid worden zodat er een groter draagvlak wordt gecreëerd bij de bevolking. - Asielzoekers worden een onderdeel van het sociaal en stedelijk weefsel. Bevordert integratie. 25 Opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen tussen de en de voor de opvang en begeleiding van nietbegeleide minderjarige vreemdelingen (NBMV) Opvangtraject NBMV die aanvragen Observatie- en oriëntatiecentrum collectief opvanginitiatief individueel opvanginitiatief Opvangtraject NBMV die aanvragen Observatie- en oriëntatiecentrum jongerenwelzijnsdiensten van de gemeenschappen 26 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

14 Opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen Opvang en begeleiding linken aan de verblijfsprocedure biedt niet altijd een passend antwoord op de noden en behoeften. Daarom pleit Vluchtelingenwerk ervoor Om de kwaliteit van de begeleiding door de voogden te garanderen vraagt Vluchtelingenwerk - een duidelijk en omvattend werkkader - meer middelen voor vorming en ondersteuning. 27 Opleidingen voor asielzoekers verruimen - Een zinvolle dagbesteding voor asielzoekers is noodzakelijk. - Opleidingen vergroten de kans om in te stromen op de arbeidsmarkt, zowel hier als in het land of de regio van herkomst. - Beroepsopleidingen bij de VDAB: voorwaarde van recht op werk - Volwassenenopleidingen: in principe enkel in het Nederlands 28 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

15 Opleidingen voor asielzoekers verruimen Vluchtelingenwerk pleit voor een : - Korte opleidingen in een contacttaal voor asielzoekers en andere mensen met recht op opvang. - Afgestemd op de gemiddelde duur van de asielprocedure. - Rekening houdend met zowel een toekomstig verblijf in België als met een eventuele terugkeer naar het land van herkomst. 29 Recht op werk voor asielzoekers Asielzoekers kunnen werken indien ze zes maanden na hun asielaanvraag nog geen beslissing hebben ontvangen van het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en Staatlozen - Beperkte toegang vergroot risico op zwartwerk - Lange periode van gedwongen inactiviteit heeft nefaste invloed op verdere professionele leven van de asielzoeker 30 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

16 Recht op werk voor asielzoekers Een eenvoudige regelgeving waarbij asielzoekers zo snel mogelijk na de indiening van de asielaanvraag kunnen werken. Een begeleidingstraject op maat van asielzoekers, vluchtelingen en andere nieuwkomers met aandacht voor de problemen van hooggeschoolden om een job op hun niveau te vinden. Meer geïntegreerde trajecten waarbij beroepsopleidingen worden gecombineerd met taalopleidingen 31 Recht op vrijwilligerswerk - Vrijwilligerswerk is gekoppeld aan de arbeidskaartreglementering - Vreemdelingen die kunnen werken zonder arbeidskaart mogen vrijwilligerswerk doen - Vreemdelingen die niet mogen werken maar ook vreemdelingen die enkel mogen werken met een arbeidskaart kunnen geen vrijwilligerswerk doen - Recht op vrijwilligerswerk voor alle vreemdelingen 32 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

17 Recht op kwalitatieve huisvesting Personen met een beschermingsstatuut krijgen twee maanden om de opvang te verlaten en op zoek te gaan naar een eigen woning Door de lange wachtlijsten is sociale huisvesting geen optie, vluchtelingen zijn dus verplicht te huren op de private woningmarkt. Het is moeilijk een betaalbare en kwalitatieve woning te vinden op de private huisvestingsmarkt. 33 Recht op kwalitatieve huisvesting - Intensieve woonbegeleiding om vluchtelingen makkelijker te laten doorstromen naar een huurwoning - Voldoende zichtbaarheid van de bestaande ondersteuningsmaatregelen - Een huurwaarborgfonds met een soepele toegang voor vluchtelingen 34 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

18 Toegang geestelijke gezondheidszorg Traumatische gebeurtenissen in land van herkomst of tijdens de vlucht Grote impact op psychisch welzijn Kan zich uiten in fysieke klachten en psychische problemen Kan leiden tot moeilijkheden bij integratie Dus: aandacht voor de noden van deze kwetsbare groepen! 35 Toegang geestelijke gezondheidszorg - Veel hulpverleners niet vertrouwd met de verschillende manieren waarop naar een ziekte wordt gekeken - Asielzoekers zetten ook zelf niet zo makkelijk de stap naar de geestelijke gezondheidszorg - Geestelijke gezondheidszorg te weinig toegankelijk voor asielzoekers en vluchtelingen - Gespecialiseerde diensten hebben wachtlijsten - Er wordt te weinig gewerkt aan preventie 36 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

19 Toegang geestelijke gezondheidszorg - Vormingen en opleidingen voor begeleiders binnen de opvang - Vormingen en opleidingen voor bestaande personeel in gezondheidszorg - Afbouw van bestaande wachtlijsten - Structurele inbedding van methodieken voor psychoeducatie 37 Kinderpardon? Regeling die is opgenomen in het Nederlandse regeerakkoord van 29 oktober Langdurig in Nederland verblijvende kinderen, zowel kinderen van afgewezen asielzoekers als niet-begeleide jongeren, kunnen onder bepaalde voorwaarden in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning. = Kinderpardon vond ook weerklank : zie uitwijzing 21-jarige Afghaan Navid Sharifi uit Waregem 38 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN

20 Kinderpardon? van vele van deze : - Spreken één van onze landstalen, lopen school en hebben geen aanknopingspunten meer met hun land van herkomst. - Dreigen het land te worden uitgezet eenmaal ze 18 jaar zijn. Vluchtelingenwerk vraagt een - voor zowel niet-begeleide minderjarige vreemdelingen die 18 jaar worden als - voor kinderen en jongeren uit gezinnen zonder papieren (en dus ook uit gezinnen van afgewezen asielzoekers). 39 Kinderpardon? - Jongeren moeten op zijn minst hun kunnen, met het oog op duurzame terugkeer. - Ook de onderwijskoepels willen dit debat voeren. - Voorlopig nog geen debat over het zogenaamde kinderpardon in het parlement. 40 VLUCHTELINGENWERK VLAANDEREN