Verslag van de vergadering van de Adviesraad Sociaal Domein Nuenen Gehouden op donderdag 8 oktober 2015.

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van de Adviesraad Sociaal Domein Nuenen Gehouden op donderdag 8 oktober Aanwezig Voorzitter: Leden: Gemeente: Afwezig Leden: Marian Vissers Jos Morel, Rob Stevens, Marc Slijpen, Pieter Plieger, Paul van den Bosch, Willemien Coolen, Frans Lammerts, Stefan van den Heuvel Paul Weijmans (wethouder Welzijn), Inge Sleegers (beleidsmedewerker Welzijn), Martin Versluijsen (beleidsmedewerker welzijn), Hans Kuijten notulist) m.k.g. Laura te Bogt 1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt ongewijzigd gevolgd. 2. Presentatie; door Griffier Gemeenteraad Marloes Laurenssen stelt zichzelf voor, zij is sinds drie jaar de griffier van de gemeenteraad van Nuenen. De presentatie over wetgeving, bevoegdheden, instrumenten en gremia van de raad is vooraf aan de vergadering toegestuurd en is niet in dit verslag opgenomen. De Griffie ondersteunt de Gemeenteraad bij al zijn taken en stimuleert de duale werkwijze van de Gemeenteraad. Het doel van de presentatie is het nader inzicht krijgen over: het duaal stelsel (College en Gemeenteraad hebben elk specifieke verantwoordelijkheden) de samenhang tussen wetten, verordeningen, beleid en uitvoeringsregels Vragen/opmerkingen n.a.v. de presentatie: De scheidslijn tussen kaderstelling door de raad en uitvoering door het college, is soms moeilijk te stellen. Het is aan de raad en het college om die grens te bewaken. Een lekenbestuur wil zeggen: geen (deskundigen) vanuit een organisatie maar inwoners met een (willekeurige) achtergrond. De griffier heeft ook een relatie met de inwoners, voor advies of als vraagbaak kan zijn benaderd worden. Marloes wordt bedankt voor de boeiende uitleg. 3. Vaststellen verslag 10 september voortgang actiepunten Verslag Blz.2, Monitoring sociaal domein: naar aanleiding van de vraag over de tevredenheid van cliënten is het correcte antwoord: in de eerste helft van 2015 is het eén keer tot een formeel bezwaar gekomen. Blz.5, mantelzorgcompliment: omdat besluitvorming omtrent dit onderwerp al heeft plaatsgevonden is het geen punt meer voor op de agenda van de ASD. Nb.: een werkbezoek aan het CMD heeft al plaatsgevonden, evenals een voorbereidend gesprek met een medewerker van Zorgbelang Brabant over het te voeren panelgesprek met zorgaanbieders. Het verslag wordt vastgesteld. 1

2 Actiepunten Onderstaande punten blijven staan, de overige punten staan op de agenda of zijn afgehandeld /1 rooster van aftreden opstellen /4 data van bewonersbijeenkomsten uitzoeken /7 vergaderschema 2016 opstellen Een vergaderschema op basis van tweede donderdag van de maand kan lastig zijn i.v.m. met het aanleveren van collegevoorstellen. De beleidsondersteuner probeert een goede aansluiting te vinden. 4. Ingekomen stukken De ingekomen stukken worden niet meer in het verslag opgesomd. Eventueel worden ze als bijlage met de agenda of het verslag meegestuurd. Ieder lid draagt zorg voor een eigen archivering, stukken vanuit de gemeente worden ook door de gemeente bewaard. Afgesproken wordt dat elk lid stukken per mail, ter informatie of ter kennisgeving kan rondsturen. N.a.v. een mail van MEE d.d. 29-9, betreffende gevolgen voor mensen met beperkingen vanwege de ontwikkelingen binnen de gemeente, heeft de voorzitter contact opgenomen met de afzender. Besloten wordt hier verder niks mee te doen. 5. Mededelingen / korte vragen Vacaturestelling ASD-leden / rooster van aftreden In 2016 komen er 3 vacatures vrij, er zijn al 2 geïnteresseerden, medio november komt er een oproep in de lokale bladen. Een werkbaar rooster van aftreden wordt opgesteld op basis van een cyclus van 4 jaar. Website vermelden informatie ASD Het vullen van de website loopt, inclusief het plaatsen van de foto s. Woon-en huisvestingswet Dit is een onderwerp op het jaarschema. In de informatieve raadsvergadering d.d. 26 november wordt hierop ingegaan en geïnteresseerde leden van de ASD worden uitgenodigd om als toehoorder hierbij aanwezig te zijn. Aftrap interne notitie van de ASD uitgangspunten ASD bij beoordeling adviesaanvragen Dit is geen statisch lijstje met opmerkingen maar een document waarin steeds aanvulling in opgenomen kunnen worden. Voortgang panelgesprek zorgaanbieders 2 leden van de ASD hebben met ondersteuning van een medewerker van Zorgbelang Brabant het panelgesprek voorbereid. Een verslag volgt nog. Het panelgesprek staat gepland in december. Mededelingen over de gesprekken met vertegenwoordigers van inwoners volgen nog. De rol van de ASD naar de achterban toe zal daarmee misschien ook beter uit de verf komen, zeker is dat de ASD laagdrempelig benaderbaar moet zijn. De suggestie wordt gedaan om voortaan mededelingen uit het veld als vast punt op de agenda te zetten. Bij dit punt kunnen de leden kort melden waar ze zo al mee bezig zijn geweest. 2

3 In de novembervergadering van de ASD wordt ook aandacht besteed aan (levensbestendig) wonen voor ouderen. 6. Mededelingen / informatie vanuit wethouder De wethouder is verheugd dat hij de draad weer heeft kunnen oppakken. Zijn medische klachten lijken afdoende verholpen te zijn. Sociale kaart: het is de bedoeling om een soort van elektronisch platform in te richten, vergelijkbaar met Yalp. Andere partijen dan de gemeente beheren het systeem en de inhoud maar de gemeente is de spin in het web. 7. Beleidsplan sociaal domein Dit beleisplan is een overkoepelend beleid voor de 3 wettelijke taken (Wmo, Jeugdwet, Participatiewet). Ter voorbereiding van dit onderwerp is de bestaande notitie toegestuurd die eind dit jaar afloopt. Dit jaar nog moet een nieuwe notitie met beleidsuitgangspunten door de gemeenteraad vastgesteld worden. Dit onderwerp is op de agenda gezet zodat de ASD input kan geven t.b.v. de nieuwe notitie. De notitie wordt voor advies nog aan de ASD voorgelegd. De wethouder krijgt het woord voor een uitleg over de nieuwe opzet van de notitie: De 3 transities zijn een feit en het is nu tijd ze te integreren tot eén sociaal domein. De notitie laat de samenhang en vertaalslag zien. De integrale aanpak is geen zaak van bezuinigen, het is een proces om met zo weinig mogelijk middelen de kwaliteit van zorg objectief, effectief en optimaal te continueren en waarborgen. In de notitie staan ook de rollen verwoord die voor de diverse partijen weggelegd zijn. De gemeente voert hierin de regie maar heeft geen andere taken dan het proces te coördineren en faciliteren. Andere partijen in het sociale domein zijn het zogenaamde maatschappelijk middenveld die onder andere bestaat uit vrijwilligers en professionals in de zorg. Dan is er een tweede element, genaamd het maatschappelijk kapitaal, bedoeld wordt een duurzame samenleving waarin de inwoners prettig kunnen leven, wonen en werken. Hoe goed doen we het? De wethouder noemt de gemeente in verband met deze transformatie een zelflerende organisatie. Hiertoe staan wel enkele (hulp)middelen ter beschikking. Het CBS verzamelt gegevens op macroniveau. Deze worden aangevuld met aantallen en cijfers van het CMD. Dit alles moet inzichtelijk maken hoe alle genoemde elementen zich verhouden tot het maatschappelijk kapitaal. De 3 transities, de verordeningen met uitvoeringsbesluiten en de notitie, vormen samen een basis voor een ambitieus sociaal domein. Dit heeft ook nog een relatie met het subsidie- en accommodatiebeleid. Dit alles is kader stellend voor een werkprogramma 2016 waarin de inwoners centraal staan. Omwille van het traject van het vaststellen van de notitie, wordt voorgesteld de vergadering van 12 november naar maandagavond 2 november te verplaatsen. De vergadering is akkoord. Afspraak: het beleidsplan sociaal domein wordt vrijdag 23 oktober verstuurd. De leden wordt gevraagd om reacties vooraf naar de voorzitter te sturen zodat zij ze kan bundelen. Op 2 november worden dan beleidsaanbevelingen gedaan. 3

4 Het plan van aanpak Sinti, dat voor de vergadering op 12 november geagendeerd staat, moet opnieuw ingepland worden. Beleidsuitgangspunten Wmo Een aantal inhoudelijke reacties zijn al toegestuurd, vervolgens wordt het document per pagina doorgenomen en de op- en aanmerkingen worden genoteerd en worden in de notitie verwerkt. 8. Tussentijdse rapportage monitoring sociaal domein (ook genoemd: CBS monitor ) Een aantal vragen zijn vooraf al gesteld door leden van de ASD, beantwoording volgt, beantwoording voor het participatiewetdeel moeten van een collega van de Dienst Dommelvallei komen. In de Commissie samenleving van de gemeenteraad d.d. 14 oktober wordt er nader ingegaan op de monitoring. De vergadering is openbaar. Afspraak: de vragen worden schriftelijk beantwoord. 9. Rapport Senioren Wonen en Leven in Nuenen Het rapport is al eerder door de ASD-leden ontvangen. Vertegenwoordigers van de ASD en de Seniorenraad hebben samen overleg gehad, hiervan is een gespreksverslag gemaakt. De ASD wordt gevraagd in te stemmen met de zienswijze t.a.v. de informatie-uitwisseling, en met de conclusies t.a.v. het rapport, zoals beschreven in het gespreksverslag en een notitie van dhr. de Grood, die ook toegestuurd is. Reactie: de ASD is akkoord, een formeel advies gaat richting het college. De ASD is positief gestemd over de constatering dat de verstandhouding van ASD met de Seniorenraad goed is. De wethouder merkt op dat er n.a.v. het vaststellen van de begroting er een notitie ouderenbeleid gaat komen. 10. Status Vluchtelingenwerk De ASD zou graag bijgepraat worden over de ontwikkelingen omtrent dit onderwerp. Vanwege tijdgebrek kan dit niet meer in deze vergadering. Gezegd wordt nog wel dat een motie van de gemeenteraad wordt uitgevoerd. 11. Korte vooruitblik jaaragenda en agenda november 2015 De jaaragenda is toegestuurd. De vergadering van 2 november lijkt al goed gevuld te zijn. De agendacommissie komt met nadere voorstellen. Opgemerkt wordt om als ASD zelfreflectie toe te passen op de eigen werkwijze. 12. Rondvraag Hier wordt geen gebruik van gemaakt. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. 4

5 Actiepunten Datum/nummer Onderwerp wie/wanneer /4 data van Marian Vissers bewonersbijeenkomsten uitzoeken /7 vergaderschema 2016 Inge Sleegers opstellen en afstemmen met de agenda van de gemeenteraad /1 Concept beleidsplan sociaal Gemeente op 23 oktober domein Nuenen naar ASD sturen /2 Agenderen Plan van aanpak Agendacommissie Sinti /3 Schriftelijk beantwoorden vragen over monitoring. Inge Sleegers 5