Ontwikkelingen Maasvlakte 2 Jaarcongres Public Finance. Utrecht, 29 oktober 2008 Paul Swanenvleugel

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Ontwikkelingen Maasvlakte 2 Jaarcongres Public Finance. Utrecht, 29 oktober 2008 Paul Swanenvleugel"

Anna de Meyer
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Ontwikkelingen Maasvlakte 2 Jaarcongres Public Finance Utrecht, 29 oktober 2008 Paul Swanenvleugel

2 Inhoud Inleiding Maasvlakte 2 Stand van Zaken Maasvlakte 2 Publiek-private samenwerking (PPS) bij MV2 Financiering van het project door HbR Risicobeheersing rond het project Discussie 2

3 De Rotterdamse haven Europa s grootste haven Nr. 3 haven in de wereld zeeschepen op jaarbasis binnenvaartschepen op jaarbasis Havengebied ha Verhuurbare ruimte ha 406 mln ton overslag in 2007 Groei overslag vanaf 2002 ruim 4% Inleiding MV2 3

000 binnenvaartschepen op jaarbasis Havengebied 10.

4 Ontwikkeling van de Rotterdamse haven Inleiding MV2 4

5 Containeroverslag / beschikbare ruimte Port sites Rotterdam: ha Free spaces per February 2007: ± 300 ha 14,00 13,00 12,00 11,00 million TEU 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4, Inleiding MV2 5

11,00 million TEU 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 1995 1996 1997

6 Containeroverslag (TEU s ) Containeroverslag Rotterdam realisation vs prognoses mln TEU 14,00 13,00 12,00 11,00 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4, TEU = Twentyfeet Equivalent Unit Inleiding MV2 6

6,00 5,00 4,00 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

7 Dus Maasvlakte 2 noodzakelijk Inleiding MV2 7

8 Karakteristieken Maasvlakte 2 Toegang via de Yangtzehaven met een breedte van 600 m en een diepte van 20 m Bruto oppervlak ha Netto oppervlak 1000 ha (20% uitbreiding t.o.v. huidige haven) Gebruiksfuncties: Containers 625 ha Distributie 165 ha Chemie 210 ha 1000 ha Projectkosten: 2,9 mld. (prijsbasis 2007) Inleiding MV2 8

9 Investering Maasvlakte 2 Zeewering 0,6 Terreinen 0,7 Infrastructuur 1,6 (o.a. kademuren, wegen, spoor, kabels & leidingen) Totaal (prijsbasis 2006) 2,9 mrd Maasvlakte 2 stand van zaken 9

10 De parallelle processen rond MV Start bouw e container over de kade Aanbesteding Bouw Bouw Klantenwerving MER-A, 5 hoofdvergunningen Bouw terminals MER-B / Bestemmingsplan PKB-herstel Natuurcompensatie Maasvlakte 2 stand van zaken 10

Klantenwerving MER-A, 5 hoofdvergunningen Bouw terminals MER-B /

11 Procedures Planologische Kernbeslissing (PKB): Goedgekeurd Milieu Effecten Rapportages (MER-A en MER-B) : Goedgekeurd Positief Advies MER-commissie Afgerond Bestemmingsplan: Vastgesteld Primaire vergunningen: Verstrekt Concessie Ontgrondings vergunning NB-wet vergunning Vergunning Wet Beheer Rijkswaterstaatwerken (WBR) Ontheffing Flora and fauna Inspraakperiode Afgerond Beantwoording inspraak/zienswijzen Afgerond Beroepperiode Afgerond RvS traject Lopend Maasvlakte 2 stand van zaken 11

Ontgrondings vergunning NB-wet vergunning Vergunning Wet Beheer Rijkswaterstaatwerken (WBR) Ontheffing Flora and fauna

12 Aanbesteding bouw: Contract 1 PUMA Scope Zeewering (incl. strand) +/- 800 ha bruto terrein Verwijderen zeewering MV1 en doorsteken Yangtzehaven Bouw 2 deepsea kademuren (elk 1000 m) Bouw 2 barge kademuren (elk 500 m) Bouw infrastructuur bundel (weg en spoor) Status PUMA gecontracteerd (Boskalis/Van Oord): 27 Feb 2008 Start uitvoering: 1 september 2008 Bouwduur t/m 2013 Maasvlakte 2 stand van zaken 12

kademuren (elk 1000 m) Bouw 2 barge kademuren (elk 500 m) Bouw infrastructuur bundel (weg en spoor)

13 1. Status huidige processen Klantenwerving T1: Rotterdam World Gateway 146 ha Capaciteit 4 mio TEU Start operatie: T2: APMT 172 ha Capaciteit 4.5 mio TEU Start operatie: 2014 T3: Euromax uitbreiding 84 ha MV2 (12 ha op MV1) Capaciteit 2.5 mio TEU Start operatie: 2020 E: Lyondell 27 ha Optie tot 2013 Maasvlakte 2 stand van zaken 13

5 mio TEU Start operatie: 2014 T3: Euromax uitbreiding 84 ha MV2 (12 ha op MV1)

14 1. Status huidige processen Locaties reeds uitgegeven terrein Maasvlakte 2 locatie terminals T3 E T1 T2 Maasvlakte 2 stand van zaken 14

15 Organisatie PMR Project Mainportontwikkeling Rotterdam Bestaand Rotterdams Gebied Gemeente Rotterdam MAASVLAKTE 2 Havenbedrijf Rotterdam N.V. 750 ha Natuur- en recreatiegebied Provincie Zuidholland Landaanwinning Maasvlakte 2 Projectorganisatie Maasvlakte 2 Compensatiemaatregelen PMR Duinen Delfland V&W /Rijkswaterstaat Bodembeschermingsgebied V&W /LNV PPS bij MV2 15

16 Essentie Uitwerkingsovereenkomst (UWO) De UWO is de concrete uitwerking m.b.t. de aanleg van MV2 Verplichtingen Havenbedrijf Rotterdam: Aanleg MV2 voor eigen rekening en risico Exploitatie, beheer en onderhoud van de Landaanwinning beheer en onderhoud van de zeewering (bouw + 10 jaar) Verplichtingen Staat: Bijdrage 726 mln. (2011/2012) Erfpacht Realisatie, beheer en onderhoud Natuurcompensatie Participatie Rijk in HbR: 500 mln. (= 1/3 deel). De UWO bevat: Beschrijving van de scope Operationele uitwerking van het publieke kader (Toetskader) PPS bij MV2 16

17 Financiering van het project Totale investering 2.9 miljard Rijk financiert 726 miljoen: Zeewering Publieke infrastructuur HbR financiert 2.1 miljard Rijk wordt aandeelhouder in HbR (33.3% voor 500 mln) Via hogere dividenden vanaf 2018 wordt 726 mln terugbetaald aan Rijk Government Port of Rotterdam PPS bij MV2 17

financiert 2.1 miljard Rijk wordt aandeelhouder in HbR (33.

18 Financieringsoverwegingen HbR Corporate financiering Zekerstellen dividenden aandeelhouders Geen rating Plain vanilla producten Kredietwaardigheid banken / solide partners Lange grace periods noodzakelijk Financiering Mv2 door HbR 18

vanilla producten Kredietwaardigheid banken / solide

19 Financieringsproces (1) November 2006 Opstart EIB proces Februari Mei 28 Mei-6 Juni Tender financieringadviseur (KPMG) RfP verzonden naar 12 banks 12 Management Presentaties 11 Juni-22 Juni Schriftelijke Q&A 29 Juni 17 Juli 10 Augustus Term sheets ontvangen Board of Directors EIB keurt lening 900mio goed Committed proposals van 7 banken Financiering Mv2 door HbR 19

Juni-22 Juni Schriftelijke Q&A 29 Juni 17 Juli 10 Augustus Term sheets ontvangen Board of

20 9 Augustus Financiering Mv2 door HbR 20

21 Financieringsproces (2) 9 Augustus September 18 September Okt/nov 1 December December Januari 2008 Start kredietcrisis Bilaterale overeenkomst met BNG 450mio Gerucht dat een van de partijen in het bankenconsortium zich wil terugtrekken 1 op 1 onderhandelingen met mogelijke consortiumbanken Keuze voor ING als Lead arranger Documentatie Contractondertekening Financiering Mv2 door HbR 21

22 De definitieve HbR financiering BNG EIB ING/Fortis/Rabo 450 miljoen + 50 mln rc 900 miljoen 450 miljoen mln rc Maasvlakte 2 Havenbedrijf Rotterdam N.V. Bestaande haven Financiering Mv2 door HbR 22

23 2. De business case Risicobeheersing project Integrale projectbeheersing Prince2 Koppeling tijd-geld-risico s-scopebeheer Prominente plaats risicomanagement Tijdrisico s, financiële risico s, kwaliteitrisico s Actief omgevingsmanagement Business Case gestuurd project Risico-overdracht aan markt Flexibiliteit van project Fasering van project Risicobeheersing MV2 23

24 2. De business case Risico overdracht aan markt Klant traject Reserveringsvergoeding Landinggarantie met Bonus/Malus voor ZHG Randvoorwaarden PKB doorcontracteren aan gebruikers Aannemer Contractuele verhouding; Aannemer, tenzij Design en Construct Risicoverdeling expliciet in contract Bankgarantie Consortium van partners Risicobeheersing MV2 24

25 Flexibiliteit / Fasering 2. De business case 1. Flexibel ontwerp (containers / chemie/distributie) 2. MER met bandbreedtes 3. Marktvraagafhankelijk bouwen 7 Zand 7 Havenbekkens 7 Kademuren / oeververbindingen 7 Tertiaire infrastructuur 7 Hoofdinfrastructuur 4. Fasering investering 5. Optie termijn gemaximeerd Risicobeheersing MV2 25

26 Vragen / Opmerkingen 26

Vergelijkbare documenten

M AAS V L AK TE 2 RUIMTE VOOR DUURZAME GROEI. Rotterdam, 16 juni 2014 René van der Plas, Directeur

M AAS V L AK TE 2 RUIMTE VOOR DUURZAME GROEI Rotterdam, 16 juni 2014 René van der Plas, Directeur 1 Projectlocatie Copyright - Port of Rotterdam - Maasvlakte 2 2 Noodzaak uitbreiding haven 2008-2030 1960-1970