Verslag GRC Openbare Ruimte

Transcriptie

1 Verslag GRC Openbare Ruimte 5 november 2013 AC zaal Burgemeester A. Van Roy Aanwezigen: Wim Eeckelaers (voorzitter), schepen Tom Troch, Mark Verbruggen, François De Keersmaecker, Koen Moeyersons, Conny Moons, Dimitri Robbyns, Mark Van Assche, Bert Carleer, Steven Rits (deskundige), Iris Bauwens (deskundige), Leen Van Breedam (secretaris) Verontschuldigd: schepen Eddy Vranckaert, Koen Goossens, Commissaris Marcel Van der Aa Afwezigen: 01 GOEDKEURING VERSLAG D.D. 9 SEPTEMBER 2013 Er zijn geen opmerkingen. Het verslag wordt goedgekeurd. 02 AKTENEMING PRINCIPIËLE DEELNAME AAN HET PROJECT INTERGEMEENTELIJKE NATUUR- EN LANDSCHAPSPLOEGEN (SAMENWERKING MET VZW PRO NATURA) De huidige samenwerkingsovereenkomst met vzw Pro Natura loopt eind dit jaar af. De provincie wil zich engageren om ook na 2013 het project verder te zetten en vraagt nu aan de gemeente om opnieuw een samenwerking te willen aangaan met de vzw voor de periode Op dit moment heeft de gemeente een contract voor ½ VTE tegen de kostprijs van 9.967,68 euro (BTW verlegd). Volgens het nieuwe contract zou dit op een bedrag uitkomen van euro (BTW verlegd). De milieudienst pleit voor een voortzetting van de samenwerking. Er wordt aan biodiversiteit gedaan, er wordt een natuur- en landschapsbeleid uitgestippeld en de ILNploeg helpt dit mee te realiseren en als gemeente ondersteunen wij sociale tewerkstelling. Via de samenwerking steunen wij ook het Regionaal Landschap Groene Corridor. Pro Natura voert ook werken uit voor hen in het kader van het openstellen van poelen, aanplanten van hoogstamfruitboomgaarden, waarbij de kostprijs kan gedrukt worden als dit valt in het pakket van de gemeentelijke uren. Volgende projecten kunnen door de ILN-ploeg uitgevoerd worden: - Aanplant en onderhoud groene long - Aanplant en onderhoud pastorijtuin Malderen - Zetten en wegnemen paddenschermen - Onderhoud bosjes Kruisheide, Neeravert en geboortebos Op de gerealiseerde projecten heeft onze dienst al verschillende positieve reacties gekregen van de bevolking. De voorzitter vraagt naar de reden van de prijsstijging (toch ongeveer euro). De reden hiervoor is dat in het huidige akkoord voor de arbeiders 3 verschillende prijzen voorzien zijn (nl. art. 60 er, WEB-tewerkstelling en LDE) en in het nieuwe akkoord zal met een gemiddelde prijs gewerkt worden. De prijs is berekend op basis van ongeveer de bestaande toestand zijnde 50 VTE s waarvan 50% vaste contracten. Verslag GRC openbare ruimte 05/11/

2 Conny Moons stelt zich de vraag of er een verschil is met Econet. Bij de aanleg van de tuin achter het zwembad is er toch een heleboel fout gelopen. Het gaat om sociale tewerkstelling dus moet er toch een goede omkadering zijn voor deze mensen. Iris Bauwens stelt dat het om dezelfde organisatie gaat, dat ze enkel van naam veranderd zijn. Er is echter wel een splitsing gebeurd en met Pro Natura zijn er nog geen problemen geweest. De werking wordt goed opgevolgd. De voorzitter merkt op dat de financiële steun vanuit de provincie ook verminderd is. Dit is louter een budgettaire kwestie. De steun is voor alle deelnemers minder. Koen Moeyersons stelt voor om de markt te laten spelen. Waarom geen prijsvraag doen bij andere organisaties zoals beschutte werkplaatsen. Zij kunnen ook voor zulke diensten instaan. De voorzitter en Conny Moons vinden dit ook een goed idee. Er moet minstens onderzocht worden of er nog andere, goedkopere spelers op de markt zijn. Iris Bauwens heeft hierover reeds opzoekwerk verricht: Beschutte werkplaatsen beginnen zich ook in te zetten op groenbeheer. Bv de beschutte werkplaats MIVAVIL in Vilvoorde heeft een groenploeg opgericht. Vanaf 2014 wordt met de stad Vilvoorde een proefproject opgestart. Dit stond in het Nieuwsblad van : Mivavil gaat de groendienst van stad Vilvoorde bijstaan in hun strijd tegen onkruid. Vanaf 2014 mogen wij geen chemische onkruidverdelgers meer gebruiken, zegt Katrien Vaes (Open VLD), schepen van Groen. Het handmatig verwijderen van het onkruid verhoogt echter het werkvolume van de groendienst en we wouden zeker niet inboeten op de kwaliteit van het groenonderhoud. Daarom zochten we naar een milieuvriendelijke oplossing die we konden koppelen aan sociale tewerkstelling. Zo kwamen we al snel uit bij de beschutte werkplaats van Mivavil. In een eerste fase zullen vier mensen met een arbeidshandicap en een begeleider worden ingezet om het Maurits Duchépark in de wijk Far-West en zijn omgeving netjes te houden. Zwerfvuil opruimen, onkruid wieden, kleine snoeiwerken, het zijn allemaal taken die perfect kunnen gedaan worden door de mensen van de beschutte werkplaats waardoor de stadsdienst ontlast wordt. De stad zal de nieuwe groenarbeiders opleiden. Het project in Far West is een soort van proefproject. Indien blijkt dat de werking goed draait, dan kan dit project uitgebreid worden naar andere Vilvoordse wijken en het takenpakket worden aangepast aan de seizoenen. Vanaf juli kan je de Mivavil-ploeg, herkenbaar aan hun Dat scheelt een hoop -fluovestjes, aan het werk zien in en rond het Maurits Duchépark. Er kan altijd gekeken worden naar andere verenigingen die én aan sociale tewerkstelling doen én aan groenbeheer, maar we mogen niet vergeten dat vzw Pro natura reeds bezig is van 1998 in de sector van groen- en landschapsbeheer. De provincie heeft gekozen om te blijven samenwerken met vzw Pro natura om de volgende redenen : - Erkend in het kader van het decreet LDE (lokale diensteneconomie) - Erkende opleidingsorganisatie in het kader van werkervaring - Erkend als werkgever in de sociale inschakelingseconomie - Actief in de provincie - Kennis en expertise over het werkingsterrein - Ondersteunen van de gemeente - Ze kennen ondertussen de ambtenaren van de gemeente en weten op welke manier er moet samengewerkt worden. Bert Carleer vraagt of het mogelijk is om eenzijdig de overeenkomst stop te zetten. En of de prijzen gehandhaafd blijven gedurende de ganse periode. Iris Bauwens stelt dat de prijs vast staat voor de komende 5 jaar en dat het altijd mogelijk is om aanpassingen door te voeren. Er kan uit de overeenkomst gestapt worden tijdens de vooropgestelde periode. Dit is begrepen in artikel 8 van de overeenkomst. Er staat niet uitdrukkelijk dat je er kan uitstappen, maar het is wél mogelijk. Verslag GRC openbare ruimte 05/11/

3 De voorzitter merkt op dat op pagina 8 van de overeenkomst het bedrag van de restfinanciering voor de gemeente elk jaar stijgt. Iris Bauwens heeft hierover contact opgenomen met de provincie en zij stellen dat voor de restfinanciering al rekening gehouden is met een terugval (minder gemeenten die de overeenkomst zullen tekenen om mogelijk zullen uitstappen). Indien het vooropgestelde aantal gemeenten niet wordt gehaald, dan dient er opnieuw genegotieerd te worden, want dan klopt het vooropgestelde bedrag niet meer. Wat de stijging van de restfinanciering betreft dit is in de huidige overeenkomst ook het geval, telkens voor 1 VTE: 2008 : euro 2009 : euro 2010 : euro 2011 : euro 2012 : euro 2013 : euro Koen Moeyersons vraagt wat de timing is van de ondertekening van de overeenkomst. Ten laatste in het voorjaar Maar wat met de tussentijd? Indien het een zachte winter wordt zitten we met een vroege paddentrek. Wie gaat de schermen dan zetten? We hebben deze mensen nodig stelt Iris Bauwens. BESLUIT: de commissie doet geen uitspraak. De cijfers dienen eerst onderzocht te worden. 03 AKTENEMING PRINCIPIËLE ONDERTEKENING BURGEMEESTERCONVENANT Het burgemeesterconvenant kadert in de nieuwe beleidsverklaring waarin de provincie stelt dat ze haar impact op de klimaatverandering wil verkleinen en naar klimaatneutraliteit streeft. Gemeenten die het burgemeesterconvenant ondertekenen engageren zich vrijwillig om minstens 20% minder CO2 uit te stoten tegen De provincie is de trekker van dit project en zal voor voldoende ondersteuning en begeleiding zorgen. Het is de bedoeling dat er acties worden opgezet om ons doel te bereiken en dat er een klimaatplan opgemaakt wordt. De resultaten dienen vervolgens 2-jaarlijks aan Europa te worden meegedeeld. In 2014 (begin) wordt er een nulmeting opgemaakt waarop we ons als gemeente kunnen baseren. Voorbeelden van acties: - Aankoop elektrische voertuigen - Windmolen in het industriepark Mark Verbruggen vraagt naar de financiële kant van de zaak. Hoeveel budget moet er voorzien worden. Iris Bauwens meldt dat ze momenteel nog geen idee heeft wat het kostenplaatje gaat zijn. Ze heeft naar concrete cijfers gevraagd maar nog niet gekregen en zeker naar de BBC toe is dit belangrijk. Conny Moons stelt zich de vraag dat er geen sancties zullen volgen indien de doelstelling niet gehaald wordt. Neen, er staan geen sancties op meent Iris Bauwens. Bert Carleer maakt de opmerking dat het moeilijk is om hier bedragen op te plakken. Klimaatacties vragen de aandacht van iedereen. François De Keersmaecker stelt dat de commissie akkoord kan gaan met de principiële ondertekening mits een aantal opmerking naar budget toe. Verslag GRC openbare ruimte 05/11/

4 BESLUIT: de commissie gaat akkoord met de principiële ondertekening van het burgemeesterconvenant. LWD keurt het principe goed maar wil zeker zijn dat de gemeente niet afgerekend wordt indien de doelstelling niet gehaald wordt door een tekort aan budget (vb. van de 5 geplande acties maar 1 uitvoeren). 04 AKTENEMING AFSCHAFFING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST De huidige samenwerkingsovereenkomst (= milieuconvenant) loopt eind dit jaar af. In het kader van deze samenwerkingsovereenkomst krijgen we euro aan subsidies. De minister van leefmilieu beloofde ons dat er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst zou komen en dat er voor projecten van euro 50% aan subsidies zou gegeven worden. Deze belofte werd echter geschrapt en het voorziene geld gaat naar de gemeentelijke rioleringsprojecten en de handhaving in het kader van de omgevingsvergunning. BESLUIT: de commissie neemt akte van het dossier. 05 BESPREKING NOTA S EGMONTSITE De voorzitter overloopt de gemaakte samenvattende nota van de visies van de verschillende fracties. De opmerkingen worden opgenomen in de nota. 06 AKTENEMING RUP ACACIALAAN Toelichting door Steven Rits: Op 28/05/2013 werd door de gemeenteraad beslist om het openbaar onderzoek te herstarten naar aanleiding van de opmerking gemaakt door de provincie gezien een vormfout werd vastgesteld. Het openbaar onderzoek is afgelopen en de Gecoro ontving 2 adviezen: 1. provincie Vlaams-Brabant: gunstig + een aantal kleine opmerkingen 2. Vlaams gewest: gunstig + een aantal kleine opmerkingen De opmerkingen gaan voornamelijk over stedenbouwkundige voorschriften waar we zo goed mogelijk rekening mee zullen houden. De Gecoro ontving eveneens 1 klacht: 1. de heren Seymons De laatste stap is het dossier door de gemeenteraad definitief laten goedkeuren. En vervolgens opsturen naar de deputatie. BESLUIT: de commissie neemt akte van het dossier. 07 GOEDKEURING REGLEMENT TERRASSEN Toelichting door schepen Tom Troch: Het college besliste om het huidige reglement van de terrassen in vraag te stellen naar aanleiding van de aangepaste wetgeving omtrent onder andere het rookverbod in horecazaken. Verslag GRC openbare ruimte 05/11/

5 In het nieuwe reglement worden volgende zaken beschreven: - Terrassen en winterterrassen worden het hele jaar toegelaten onder voorwaarden (beperking in uren en in gebruik - tot 20u00 - daarna enkel receptietafels zonder bediening). - Geen Belasting/ retributie invoeren. - Van de gelegenheid gebruikt gemaakt om de algemene regelgeving van het bezetten van het openbaar domein te herzien. (vb. plaatsen van automaten, stalling van koopwaren, reclameborden, fietsenrekken) Koen Moeyersons stelt de uniformiteit van tafels en stoelen in vraag. Moeten de tafels en stoelen dezelfde kleur hebben? En mag er geen reclame op de terrasschermen te staan? Schepen Tom Troch stelt voor om de formulering aan te passen naar de tafels en stoelen dienen één geheel te vormen. De reclame op de terrasschermen is momenteel bij de meeste terrassen al niet meer aanwezig. Mark Van Assche vraagt of het reglement kan doorgestuurd worden naar Enter voor de toegankelijkheid. BESLUIT: de commissie keurt het reglement goed. 08 VARIA Er zijn geen variapunten. Volgende vergaderingen onder voorbehoud van voldoende agendapunten: - maandag 16 december maandag 20 januari 2014 Verslag GRC openbare ruimte 05/11/