Zone 11: Bossestraat - Hogebrugstraat

Transcriptie

1 Zone 11: Bossestraat - Hogebrugstraat Gewestplan: Herbevestigde agrarische structuur: RUP/BPA Overstromingsgevoelig: Bereikbaarheid auto Bereikbaarheid bus Bereikbaarheid fiets Link centrum Landschappelijke integratie Zichtbaarheid Woonzone Nee Ja Niet overstromingsgevoelig Goed, Vanuit noorden via de Paul Van Roosbroekstraat Vanuit het zuiden via de Kasteelstraat en de Schoorstraat Ja Functioneel fietsroutenetwerk via de Paul Van Roosebroecklaan Zeer goed, via de Bossestraat Omgeven door woonzone Zichtbaar van op de Bossestraat en de Hoge Brugstraat Hogebrugstraat Hogebrugstraat Hogebrugstraat

2 Zone 11: Bossestraat - Hogebrugstraat Gewestplan: Herbevestigde agrarische structuur: RUP/BPA Overstromingsgevoelig: Bereikbaarheid auto Bereikbaarheid bus Bereikbaarheid fiets Link centrum Landschappelijke integratie Zichtbaarheid Woonzone Nee Ja Niet overstromingsgevoelig Goed, Vanuit noorden via de Paul Van Roosbroekstraat Vanuit het zuiden via de Kasteelstraat en de Schoorstraat Ja Functioneel fietsroutenetwerk via de Paul Van Roosebroecklaan Zeer goed, via de Bossestraat Omgeven door woonzone Zichtbaar van op de Bossestraat en de Hoge Brugstraat Hogebrugstraat Hogebrugstraat Hogebrugstraat

3 Zone 12

4 Zone 12: Merelstraat Gewestplan: Agrarisch gebied Herbevestigde agrarische structuur: Nee RUP/BPA / Overstromingsgevoelig: Niet overstromingsgevoelig Bereikbaarheid auto Goed, via L. Carrestraat en de Merelstraat Bereikbaarheid bus Bereikbaarheid fiets Functioneel fietsroutenetwerk via de L. Carrestraat Link centrum Goed, via de L. Carrestraat Landschappelijke integratie Omgeven door de woonzone Zichtbaarheid Niet van betekenis

5 Zone 13

6 Zone 13a: Sportzone Lostraat Gewestplan: Recreatie Herbevestigde agrarische structuur: Nee RUP/BPA / Overstromingsgevoelig: Bereikbaarheid auto Bereikbaarheid bus Bereikbaarheid fiets Link centrum Landschappelijke integratie Zichtbaarheid Niet overstromingsgevoelig Zeer goed, knooppunt Paul Van Roosbroecklaan en de Lostraat Ja Functioneel fietsroutenetwerk via de Paul Van Roosebroecklaan en de Lostraat Zeer goed, via de Paul Van Roosebroecklaan en de Lostraat Integratie in de aanwezige recreatie Zeer goed zichtbaar dank zij nabijheid van knooppunt Paul Van Roosbroecklaan en de Lostraat Lostraat Orshagenstraat Orshagenstraat

7 Zone 13b: Sportzone Lostraat Gewestplan: Recreatie Herbevestigde agrarische structuur: Nee RUP/BPA / Overstromingsgevoelig: Niet overstromingsgevoelig Bereikbaarheid auto Minder goed via de Orshagenstraat Bereikbaarheid bus Ja Bereikbaarheid fiets Functioneel fietsroutenetwerk via de Paul Van Roosebroecklaan Link centrum Zeer goed, via de Paul Van Roosebroecklaan en de lanen van het Hof van Riemen Landschappelijke integratie Integratie in de aanwezige recreatie Zichtbaarheid Niet van betekenis Orshagenstraat Orshagenstraat Orshagenstraat

8 Zone 13b: Sportzone Lostraat Gewestplan: Recreatie Herbevestigde agrarische structuur: Nee RUP/BPA / Overstromingsgevoelig: Niet overstromingsgevoelig Bereikbaarheid auto Minder goed via de Orshagenstraat Bereikbaarheid bus Ja Bereikbaarheid fiets Functioneel fietsroutenetwerk via de Paul Van Roosebroecklaan Link centrum Zeer goed, via de Paul Van Roosebroecklaan en de lanen van het Hof van Riemen Landschappelijke integratie Integratie in de aanwezige recreatie Zichtbaarheid Niet van betekenis Orshagenstraat Orshagenstraat Orshagenstraat

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 Departement Landbouw en Visserij AANGETEKEND Tritel Ilgatlaan Hasselt Duurzame Landbouwontwikkeling Ellips, 6e verdieping Koning Albert II-laan, 35, bus Brussel Tel Fax uw bericht van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen 17/10/2011 P.00250/11-175/bw001ADV-sca 2011_ vragen naar / telefoonnummer datum Stefaan Baeteman stefaan.baeteman@lv.vlaanderen.be Betreft: Advies verzoek tot raadpleging in het kader van een onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP 'Landschaps- en sportpark Hof van Riemen'. Geachte, De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling heeft het verzoek tot raadpleging in het kader van een onderzoek tot milieueffectrapportage van het gemeentelijk RUP Landschaps- en sportpark onderzocht en geeft een strikt voorwaardelijk positief advies m.b.t. de screening plan-mer: zij gaat er met andere woorden mee akkoord dat het voorgenomen plan in zijn huidige vorm geen aanzienlijke milieueffecten kan genereren, enkel en alleen indien met onderstaande opmerkingen rekening wordt gehouden bij de verdere uitwerking van het plan. De opmaak van het RUP beoogt het creëren van een landschaps- en sportpark. In hetzelfde RUP wordt een uitbreidingszone gecreëerd voor een manège en een niet gerealiseerd recreatiegebied van het gewestplan herbestemd tot agrarisch gebied. De screeningnota behandelt slechts in beperkte mate de deelplannen met betrekking tot de manège en de niet gerealiseerde recreatiezone. Landschaps- en sportpark Hof van Riemen Het plangebied (ca. 40 ha) is gelegen ten zuidoosten van het centrum van Heist-op-den-Berg en vormt de overgang tussen de woonkern en de open ruimte in het oosten. Het plangebied bestaat voornamelijk uit het gebied tussen de spoorweg, de Lostraat, de Orshagenstraat en de Cuperuslei. Het plangebied is voornamelijk agrarisch gebied, bevat enkele woonlinten, een deel van het park rond het Hof van Riemen en recreatiegebied Lostraat. Vooral het gebied tussen de Boektestraat en de Lostraat is in landbouwgebruik, voornamelijk als graslanden. In het plangebied is een landbouwbedrijfszetel gelegen dat bijna al zijn gebruiksgronden in het plangebied heeft en waarvan de meerderheid als huiskavel te beschouwen zijn.

25 2 Voorliggend deelplan beoogt het creëren van een stadspark en een meer dan verdubbeling van de recreatiezone. Heist-op-den-Berg is een kleinstedelijk gebied waarvan het afbakeningsproces net opgestart is. De behoefte aan stedelijk groen en ruimte voor stedelijke recreatie moet onderzocht, gekwantificeerd en bestemd worden via het afbakeningsproces. Hoewel de screeningnota verwijst naar een uitgebreid locatieonderzoek met veel potentiële locaties is dat onderzoek niet te beoordelen via de screeningnota. Het zwembad, dat een eerder dynamisch recreatieve activiteit betreft, zou volgens de visie op het landschaps- en sportpark moeten ingepland worden nabij de kern, in aansluiting op de bestaande recreatiezone. De voorgestelde inplanting leunt eerder aan bij de zuidelijke insteekweg van de Lostraat, ver weg van de kern en de bestaande recreatiezone én in effectief overstromingsgevoelig gebied, in het valleigebied van de Loop van Riemen dat zou worden versterkt als groen-blauwe ader doorheen het plangebied. Bij de discipline mens wordt de impact op de agrarische sector niet besproken, nochtans de hoofdgebruiker in het gebied. Gezien de status als agrarisch gebied, het overwegend agrarisch grondgebruik, een groot deel van het gebied behoort tot de gewenste agrarische structuur en de zware impact op minstens 1 landbouwbedrijf moet dit duidelijk onderzocht worden. In het plangebied is een landbouwbedrijfszetel gelegen. Bijna alle gronden van het bedrijf zijn in het plangebied gelegen en het merendeel ervan is te beschouwen als huiskavel. Een (beperkt) landbouweffectenrapport moet de impact kwantificeren en milderende maatregelen voorstellen (vermijden, beperken, overgangsmaatregelen, fasering, flankerend landbouwbeleid ). Op pagina 45 wordt gesteld dat: Een aanzienlijk deel van de om te zetten landbouwzones heeft vandaag reeds een andere bestemming. De afdeling begrijpt deze stelling niet. Eén landbouwperceel bevindt zich in het park van het Hof van Riemen en een deeltje van een akkerperceel is bestemd tot woongebied met landelijk karakter. De rest van het landbouwgebruik bevindt zich in agrarisch gebied. Op pagina 48 wordt gesteld dat: Een aanzienlijk deel van de om te zetten landbouwzones heeft vandaag reeds een andere functie (natuur, parking, woning ). Het werkelijk gebruik van deze zones wordt in het RUP bestendigd. De afdeling kan niet akkoord gaan met het herbestemmen van het zone-eigen gebruik terwijl de zonevreemde functies (dikwijls wederrechtelijke innames) zone-eigen gemaakt worden. Vegetatiewijzigingen zijn in de meeste gevallen vergunnings- of meldingsplichtig volgens het decreet natuurbehoud, beplantingen met houtachtige gewassen zijn vergunningsplichtig conform het veldwetboek en vereisen 2 bindende adviezen conform het bosdecreet, constructies en verhardingen zijn stedenbouwkundig vergunningsplichtig De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling vraagt het historisch gecreëerde reststukje agrarisch gebied tussen het woongebied langs de Orshagenstraat en de bestaande recreatiezone mee te herbestemmen conform het bestaande of gewenste ruimtegebruik. De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling vraagt geen reststrookjes agrarisch gebied te creëren waar geen toekomstgericht en duurzaam agrarisch gebruik meer mogelijk is. De afdeling wenst daarbij vooral te wijzen op de strook die zal ontstaan tussen het woongebied Cuperuslei, de helft van de spoorweg en delen van de Lostraat. Recreatiezone Vogelroedestraat manège De Cavalerie Het bestaande recreatiegebied bevindt zich op de hoek van de Heuvelstraat met de Oudestraat, volledig omgeven door (herbevestigd) agrarisch gebied. Dit deelplan beoogt ontwikkelingsmogelijkheden te bieden aan de recent gebouwde manège in het recreatiegebied door uitbreiding met ongeveer 1 ha in het herbevestigd agrarisch gebied. De uitbreidingszone is in gebruik als grasland, is mogelijk overstromingsgevoelig en bestaat uit vochtig en nat zandleem. Het natte zandleem is minder geschikt voor landbouwteelten.

26 3 De uitbreidingszone is op de biologische waarderingskaart aangeduid als biologisch waardevol gezien ze bestaat uit soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke graslanden. Gezien de aansluiting bij het bestaande recreatiegebied dat recent ontwikkeld is ten behoeve van een manège kan de afdeling in dit specifieke geval akkoord gaan met de inname van het herbevestigd agrarisch gebied. De inname van herbevestigd agrarisch gebied moet omstandig verantwoordt worden conform omzendbrief RO/2010/01. Het algemeen uitgangspunt bij herbestemming van herbevestigd agrarisch gebied door het herstellen van het planologisch evenwicht wordt gevolgd door het herbestemmen van een niet gerealiseerd stuk recreatiegebied tot agrarisch gebied. Het ruilgebied is iets kleiner in oppervlakte maar kent een hogere landbouwwaardering. De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling gaat akkoord met deze gelijkwaardige ruil. Recreatiegebied Lostraat - Laar Het volgens het gewestplan bestemde recreatiegebied ten westen van Laar bestaat deels uit achterliggende tuinen van de woningen langs de Westerlosesteenweg (de overzijde van de Westerlosesteenweg is bestemd tot woongebied met landelijk karakter en bebouwd met woningen) en deels uit graslanden die sinds korte tijd niet meer in agrarisch gebruik zijn. Het plangebied is gelegen in vochtig zandleem dat geschikt tot zeer geschikt is voor alle landbouwteelten. Het RUP in opmaak voorziet in de herbestemming van het niet gerealiseerde recreatiegebied tot zone voor agrarisch gebied. De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling vraagt om de standaardtypebepaling van agrarisch gebied te hanteren uit het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 april 2008 tot bepaling van de vorm en de inhoud van de ruimtelijke uitvoeringsplannen. De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling vraagt om een zone-eigen gebruik te stimuleren van deze gronden (na goedkeuring van voorliggend RUP). Een hoekje van het recreatiegebied is herbestemd via het BPA Van Kerckhoven en Zonen en voorliggend RUP zou dit stukje omzetten tot zone voor agrarische gebied wat de afdeling niet logisch lijkt. De woningen lans de Westerlosesteenweg en hun tuinen die tot in voorliggend plangebied reiken hebben geen zicht meer op een toekomstgericht en duurzaam agrarisch gebruik. De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling vraagt deze woningen met tuinen te herbestemmen in een gebiedscategorie die overeenstemt met het gebruik. De tabel waarin de gelijkwaardigheid onderzocht wordt van de planologische ruil op p. 48 gebruikt verwarrende benamingen voor de beide deelplannen. Enkel voor zover rekening gehouden wordt met bovenstaande opmerkingen acht de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling de opmaak van een plan-mer niet noodzakelijk. Een (beperkt) landbouweffectenrapport moet milderende maatregelen uitwerken die verwerkt worden in de screeningnota en voor zover relevant in het RUP. Hoogachtend, Johan Verstrynge Afdelingshoofd Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling

27

28

29