Jaarrapportage 2013 Gemeente Velsen

Transcriptie

1 Jaarrapportage 2013 Gemeente Velsen Datum verstrekken : 4 april 2014 Datum besproken : 17 april 2014 (Management Overleg) Versie : Definitief Opgesteld voor : Gemeente Velsen Opgesteld door : HVC, Arnoud Kik

2 Inhoudsopgave blz. 1. Inleiding Maatregelen jaarplan Afvalhoeveelheden Resultaten Beheer Openbare Ruimte Klachten, meldingen en klantcontacten Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 2

3 1. Inleiding Voor u ligt de jaarrapportage gemeente Velsen. HVC heeft met deze rapportage het doel de gemeente te informeren over de stand van zaken met betrekking tot het afvalbeheer en het beheer van de openbare ruimte. De jaarrapportage 2013 komt aan de orde in het Management Overleg dat partijen periodiek met elkaar voeren. Beheercyclus Zoals reeds eerder is aangegeven heeft de gemeente Velsen het afvalbeheer en het beheer van de openbare ruimte ondergebracht bij HVC. Als opdrachtgever is de gemeente bepalend in de beleidsmatige en uitvoerende taken die HVC voor de gemeente uitvoert. De basis voor het afvalbeheer en beheer van de openbare ruimte vormt de uitvoeringsovereenkomst die tussen de gemeente Velsen en HVC is afgesloten. Deze overeenkomst is ingegaan op 1 januari 2007 en heeft een looptijd van 10 jaar. Vervolgens is, ten behoeve van het afvalbeleid, een afvalbeheerplan opgesteld: Afval heb je, grondstoffen moet je maken, (d.d. 15 maart 2011). In dit beleidsplan is voor een periode van 5 jaar een aantal maatregelen op het gebied van de afvalinzameling bepaald. Het doel van deze maatregelen is het minimaliseren van het restafval en het maximaliseren van de gescheiden afvalstromen. Aan de hand van het afvalbeheerplan is in 2011 voor de eerste maal een jaarplan opgesteld. In het jaarplan is aangegeven welke maatregelen uit het afvalbeheerplan HVC dat jaar nader gaat uitwerken tot een advies. Per kwartaal wordt er een terugkoppeling gegeven van de afvalhoeveelheden en de stand van zaken van de maatregelen uit dat jaarplan. Aan het einde van deze beheercyclus wordt de jaarrapportage opgesteld. De kwartaal- en de jaarrapportage dienen er voor te zorgen de prestaties gedurende het jaar te monitoren en de gemeente inzicht te verschaffen. Leeswijzer Zoals vermeld geeft de voorliggende rapportage de stand van zaken van het afvalbeheer en het beheer van de openbare ruimte weer tot en met het vierde kwartaal In hoofdstuk 2 wordt de stand van zaken van alle maatregelen, die opgenomen zijn in het jaarplan 2013, beschreven. In hoofdstuk 3 worden de ingezamelde afvalhoeveelheden per kwartaal weergegeven in vergelijk met de afvalhoeveelheden van Tevens wordt ingegaan op de scheidingsdoelstellingen en komt het aantal bezoekers van het afvalbrengstation (ABS) aan bod. In hoofdstuk 4 wordt er verder ingegaan op de resultaten met betrekking tot het beheer openbare ruimte. Naast de resultaten van het afvalbeheer en beheer openbare ruimte, is de mening van de inwoners van de gemeente Velsen over de dienstverlening van HVC van belang (service). Een indicator voor de tevredenheid is het aantal klachten en meldingen dat in hoofdstuk 5 staat beschreven. HVC is een nutsbedrijf van en voor overheden. HVC wil de deelnemende overheden helpen met het realiseren van hun doelstellingen op het gebied van energie en klimaat en afval- en grondstoffen. HVC kiest hierbij voor oplossingen met een zo hoog mogelijk milieurendement tegen verantwoorde kosten. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 3

4 2. Maatregelen jaarplan 2013 Om onze gemeenten te faciliteren in haar regierol, stelt HVC afvalbeheerplannen op. Hierin zijn de doelstellingen opgenomen op het gebied van afvalbeheer, evenals concrete maatregelen die ertoe moeten leiden dat de doelen worden bereikt. Een afvalbeheerplan heeft een looptijd van vijf jaar. Ieder jaar wordt een aantal maatregelen geselecteerd en vastgelegd in het jaarplan voor het komende kalenderjaar. In de kwartaal- en jaarrapportages wordt de stand van zaken van deze maatregelen weergegeven. De basis voor het afvalbeleid van Velsen is het afvalbeheerplan Afval heb je, grondstoffen moet je maken (15 maart 2011). Het doel van de maatregelen die hierin zijn opgenomen, is het minimaliseren van het restafval en het maximaliseren van de gescheiden afvalstromen. Maatregelen die beschreven staan in het jaarplan 2013 zijn: 1. Onderzoek naar mogelijkheden om het aanbod van monostromen op de ABS-en te verbeteren. In 2012 is een HVC-breed onderzoek gestart hoe het aanbod van monostromen op de afvalbrengstations (ABS-en) kan worden verbeterd. Hierbij is niet alleen gekeken naar de rentabiliteit van de stromen en de bijdrage aan de doelstellingen van het Landelijk afvalbeheerplan (LAP), maar is ook onderzocht hoe kan worden voldaan aan de wijzigingen in de verplichtingen van het Activiteitenbesluit per 1 januari Door deze wetswijziging, die een toename van het aantal verplicht in te zamelen monostromen op ABS-en met zich mee brengt, is de scope van de maatregel uitgebreid. De optimalisatie van monostromen valt samen met het activiteitenbesluit waarin wordt vermeld dat bij een inrichting waar een gemeente gelegenheid biedt om grove huishoudelijke afvalstoffen achter te laten, voorzieningen aanwezig moeten zijn voor het gescheiden achterlaten van bepaalde grove huishoudelijke afvalstoffen. Om hieraan te voldoen heeft HVC het voorstel gedaan enkele monostromen aan de ABS-locaties toe te voegen. In het onderzoek is bovendien aandacht voor een verbetering van de service. Dit met het oog op het stimuleren van het brengen van meer grof huishoudelijk afval. Hiermee wordt een eerste invulling gegeven aan de maatregel uit het afvalbeheerplan Onderzoek uitvoeren naar maatregelen om bewoners te bewegen meer grof huishoudelijk afval te brengen i.p.v. te halen en deze maatregelen uitvoeren. Voorstellen op het gebied van verbetering van de afvalinzameling en materiaalhergebruik worden beschouwd in relatie tot de zogenaamde afvaldriehoek, te weten de aspecten kosten, service en milieu. Bij de voorgestelde verbetering van het aanbod van de monostromen is hierna gekeken, maar noemenswaardige verschillen zijn niet aan de orde. Daarom blijft de komende periode de aandacht gevestigd op het meer brengen van huishoudelijk afval naar het afvalbrengstation. Voor (her)bruikbare huisraad zal worden gekeken naar de lopende proef in Dordrecht waarbij met een aparte magazijncontainer herbruikbare huisraad wordt ingezameld door de plaatselijke kringlooporganisatie. Ook is er het plan om op de ABS-en Velsen-zuid en Tolhek niet meer door de bewoners te laten betalen voor het aangeboden grof afval. Dit met als doel meer service voor bewoners en een extra stimulans voor meer materiaalhergebruik. Deze beide maatregelen zullen in 2014 worden uitgewerkt. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 4

5 2. Onderzoek naar mogelijkheden voor de invoer van kostenneutrale maatregelen om de gescheiden inzameling van gft te bevorderen. De afspraak was dat HVC zal bekijken of er een kostenneutraal maatregelenpakket is op te stellen waarmee de gescheiden inzameling van GFT kan worden verbeterd. Verbetering van de gescheiden inzameling van GFT is een belangrijke stap in het realiseren van een hoger scheidings%, omdat deze fractie in gewicht flink meetelt. In het door HVC-breed opgezette project Materiaalhergebruik (Inzameling op Maat) zullen maatwerk oplossingen voor de gemeente Velsen worden uitgewerkt, inclusief kostenneutrale maatregelen om de gescheiden inzameling van GFT te bevorderen. 3. Uitwerking van inzamelconcepten tot business cases en het opstellen van een gemeente specifiek advies. Het in 2012 in de gemeente Velsen gerealiseerde percentage materiaalhergebruik kwam uit op 46%, met een bronscheidingspercentage van 37%. De LAP 2 doelstelling gaat uit van 60% materiaalhergebruik (65% Atsma-ambitie). Om een dergelijk materiaalhergebruik te kunnen realiseren is een trendbreuk noodzakelijk. Traditionele inzamelsystemen geven hiervoor onvoldoende perspectief. Landelijk zijn er diverse nieuwe initiatieven ontplooid. Om onze gemeenten te informeren over welke grote stappen we hierin kunnen nemen heeft HVC eind 2013 bijeenkomsten georganiseerd, waarin nader is ingegaan hoe we samen naar 65% materiaalhergebruik kunnen komen. Aansluitend zal HVC per gemeente maatwerkconcepten op basis van door de gemeente gekozen scenario s uitwerken tot business cases. Aan de hand hiervan zal in 2014 een advies worden opgesteld met betrekking tot de inzamelsystematiek van de gemeente Velsen. Project Inzameling op Maat Maatregelen 2 en 3 uit het Jaarplan 2013; bevorderen GFT inzameling en nieuwe inzamelconcepten, zullen op basis van nieuwe inzichten worden meegenomen in het project Inzameling op Maat. In het kader van het project Inzameling op Maat zijn vanuit onze ambitie (afval weer waardevol maken door materialen te hergebruiken) en de opgestelde grondstoffenanalyses, mogelijke varianten benoemd. Diverse inzamelvarianten (scenario s) voor de laagbouw zijn denkbaar, waarbij met name scenario s 1 (vier minicontainers aan huis) en scenario 2 (drie minicontainers aan huis plus restafval op afstand) het meeste effect zal resulteren ten aanzien van materiaalhergebruik. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 5

6 Inzamelvarianten zullen op effectiviteit (bijdrage in scheidings% en service) en financiële haalbaarheid in 2014 verder worden uitgewerkt. Inzameling oud papier De inzet van verenigingen, instellingen en scholen bij de inzameling van oud papier is een politiek gevoelig beslispunt. Eerder is afgesproken dit integraal op te pakken in het traject Verdere uitwerking uitvoeringsovereenkomst. Dat wil zeggen dat de manier van inzamelen in samenhang met overige afspraken zal worden bekeken. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 6

7 3. Afvalhoeveelheden Onderstaande tabel (tabel 1) geeft de totaal ingezamelde afvalhoeveelheden per afvalsoort weer van het eerste, tweede, derde en vierde kwartaal Ter vergelijk is tevens per kwartaal de hoeveelheid per afvalstroom van het voorgaande jaar genoemd. Tabel 1 Gemeente Velsen * gewichten in tonnen Aantal inwoners: Aantal WHA: Afvalstromen 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal HUISHOUDELIJK AFVAL Fijn huishoudelijk restafval Afvalbrengstation Minicontainers Ondergrondse containers Rolcontainers (cocons) Gft-afval Minicontainers Ondergrondse containers Papier Afvalbrengstation Minicontainers Ondergrondse containers Rolcontainers Scholen en ver. via afzetc. (subs. regeling) Scholen en ver. via rolcont. (subs. regeling) Glas KCA Textiel Huis aan huis inzameling Ondergrondse containers KFF Subtotaal N.B. Vanwege het complementeren van enkele onvolledige weeggegevens kan het voorkomen dat de tonnages van het 1-ste kwartaal 2013 op onderdelen afwijken van onze vorige rapportage. In deze rapportage zijn de gegevens van het 1-ste kwartaal op juistheid gecorrigeerd. Analyse Huishoudelijk Afval (t.o.v. 2012) Het fijn huishoudelijk restafval is in Velsen met 1,9% gedaald t.o.v De gemiddelde daling, waar HVC de inzameling voor verricht, ligt op 2,4%. De daling van fijn huishoudelijk afval is een goede ontwikkeling m.b.t. bronscheiding en materiaalhergebruik. Het GFT afval is slechts met 0,6% gedaald. Dit is opvallend goed, omdat de gemiddelde daling van andere HVC gemeenten veel groter is (-/-6%), en haar oorzaak heeft in de lange winterperiode (Q1 en Q2) met daardoor minder tuinafval. Papier daalt met 4,6%. Ook deze daling is minder dan de gemiddelde HVC gemeenten, waar de daling op -7% ligt. Glas is met 2,8% gedaald. KCA is met 6,8% gestegen, maar gezien de hoeveelheid is dit relatief te noemen. Textiel daalt met 3,3%. Bij andere HVC gemeenten is echter een lichte stijging waar te nemen. De inzameling van KFF laat een lichte daling zien van 1,2%. Bij andere HVC gemeenten is juist een lichte stijging van 2% waar te nemen. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 7

8 Totaal kan geconcludeerd worden dat het totaal fijn huishoudelijk afval met 2% gedaald is. 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal GROF HUISHOUDELIJK AFVAL Grof huishoudelijk restafval Afvalbrengstation Huis aan huis inzameling AEEA Puin Grof tuinvuil Grond Metalen Hout B Overige Grof gescheiden Asbest Plantaardige vetten Vlak glas Dakbedekking Banden Subtotaal Scheidingspercentage GHA 43% 56% 47% 59% 51% 44% 54% 50% 56% 52% Totaal restafval Totaal gescheiden afval Totaal ingezameld afval Bronscheidingspercentage 32% 42% 33% 39% 37% 31% 42% 37% 37% 37% Verklaring afkortingen Wha = woonhuisaansluitingen ABS = afvalbrengstation GFT= groente-, fruit- en tuinafval KCA = klein chemisch afval KFF = kunststof flessen en flacons (kunststofverpakkingen) AEEA = afgedankte elektrische en elektronische apparatuur GHA = grof huishoudelijk afval Het totaal restafval bestaat uit: Restafval Grof huishoudelijk afval Analyse grof huishoudelijk afval (t.o.v. 2012) Het Grof huishoudelijk restafval is met 5,3% gedaald. Met name de inzameling aan huis is flink gedaald (-/-24,8%). Mogelijke oorzaak is de economische situatie waarin Nederland zich in bevind en nemen burgers minder snel afstand van huisraad. Over het algemeen kan gesteld worden dat de gebrachte tonnages grof huishoudelijk afval wat op het ABS is gebracht lager liggen dan in 2012 met 5%. Positieve uitschieter is metalen (33%). Negatieve uitschieter is grof tuinvuil (-/-27%). Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 8

9 Tabel 2 Afvalstroom Gemeente Velsen 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal 2013 * gewichten in tonnen Totaal 2012 Doelstelling ABP Bezoekers ABS Bezoekers ABS Grof huishoudelijk ongescheiden Grof huishoudelijk gescheiden Totaal Grof huishoudelijk afval Scheidingspercentage 44% 54% 50% 56% 52% 51% 75% Het scheidingspercentage is gestegen van 51% in 2012 naar 52% in De doelstelling uit het afvalbeleidsplan, wordt daarmee niet behaald. In 2013 is het bezoekersaantal vanuit de gemeente Velsen met 7,7% afgenomen ten opzichte van dezelfde periode in Een verklaring kan zijn dat in onze huidige recessie het consumenten vertrouwen nog steeds zeer laag is en daardoor huisraad weinig wordt vervangen. Ook heeft de lange winterperiode in Q1 en Q2 gezorgd voor een afname van het aantal bezoekers.. Scheidingsdoelstellingen In tabel 3 zijn voor de belangrijkste gescheiden afvalstromen de ingezamelde hoeveelheden omgerekend naar kilo s per inwoner (totaal aantal inwoners per 1 januari 2013, bron CBS). Hiermee is te zien hoe deze resultaten zich verhouden tot de doelstellingen die in het afvalbeheerplan zijn opgenomen. De bovenste tabel van tabel 3 start met de hoeveelheden die in 2012 in kilo s per inwoner zijn behaald. Vervolgens zijn de resultaten per kwartaal voor 2013 vermeld met daarnaast het jaartotaal. De doelstellingen uit het afvalbeheerplan dienen in 2015 gerealiseerd te zijn, op het moment dat alle maatregelen uit het afvalbeheerplan ook daadwerkelijk zijn ingevoerd. Tabel 3 Gemeente Velsen Inwoners: * kg per inwoner e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal 2012 Doelstelling ABP Afvalstroom Fijn huishoudelijk restafval GFT-afval Papier Glas KCA 0,22 0,23 0,23 0,21 0,89 1,00 Textiel 0,99 1,55 1,38 1,02 4,95 6,00 KFF 0,89 0,96 0,88 0,89 3,62 5,00 Bronscheidingspercentage 32% 42% 33% 39% 37% 53% Gemeente Velsen Inwoners: * kg per inwoner e kw 2e kw 3e kw 4e kw (sub)totaal Doelstelling 2013 ABP Afvalstroom Fijn huishoudelijk restafval GFT-afval Papier Glas KCA 0,21 0,26 0,26 0,22 0,95 1,00 Textiel 1,09 1,31 1,23 1,17 4,79 6,00 KFF 0,80 0,92 0,95 0,91 3,58 5,00 Bronscheidingspercentage 31% 42% 37% 37% 37% 53% De doelstellingen uit het afvalbeleidsplan met betrekking op de kg per inwoner, wordt voor geen enkele stroom gehaald. Voor het effect op materiaalhergebruik is dit een ongunstige ontwikkeling. Net als in 2012 wordt de doelstelling voor de overige stromen niet behaald, elke juist een positieve bijdrage zouden moeten hebben aan materiaalhergebruik. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 9

10 LAP2 monitor In het LAP2 ( ) is dezelfde generieke landelijke doelstelling als LAP1 voor huishoudelijk afval opgenomen van minimaal 60 procent nuttige toepassing en maximaal 40 procent verwijderen. De focus in LAP2 ligt vooral op het maximaliseren van nuttige toepassing in de vorm van materiaalhergebruik. De monitoring van de resultaten op de landelijke doelstellingen wordt door uitvoeringsorganisatie AgentschapNL gedaan. De gedifferentieerde doelstellingen en richtlijnen per afvalstroom op gemeenteniveau zijn niet meer van toepassing. Een nieuw instrumentarium voor gemeenten om hun eigen inzamelresultaten te vergelijken was echter nog niet ontwikkeld. HVC heeft zelf een LAP2 monitor ontwikkeld om inzichtelijk te maken welke percentages van het ingezamelde huishoudelijk afval worden hergebruikt, nuttig toegepast en verwijderd. In het kader van deze rapportage houdt HVC als indicatie in haar monitoring de gedifferentieerde doelstellingen per afvalstroom van het LAP aan. Hiermee wordt het inzicht in de ontwikkelingen van de afgelopen jaren van de afzonderlijke bron gescheiden afvalstromen gecontinueerd. De door HVC ontwikkelde LAP2 monitor geeft inzicht in de het percentage materiaalhergebruik. Deze is ten opzichte van 2012 niet veranderd en staat op 46% (14% onder de huidige richtlijn). HVC LAP2 MONITOR AFVALSTROOM TONNEN A= 2012 GEMEENTE / REGIO: Gemeente Velsen B= 2013 Fijn huishoudelijk afval A B 1 Restafval GFT OPK Glas % 1% 1% 5 Textiel KCA Kunststof verpakkingen Drankenkartons 9 Blik 52% 52% 10 Luiers Verwijdering 11 Plantaardige vetten 2 1 Grof huishoudelijk afval 12 Grof huishoudelijk restafval - integraal Overige nuttige toep. 13 Grof huishoudelijk restafval - gesorteerd Verbouwings restafval 15 AEEA-WeB Materiaalhergebruik 16 AEEA-ICT 19 Bruikbaar huisraad 20 Cellenbeton 17 Asbest Banden % 46% Producthergebruik 21 Dakafval EPS 0% 1% 1% 23 Gasflessen, brandblussers, ed Gips A B 25 Grof tuinafval - integraal Grof tuinafval - schone takken 27 Grond Recycling Nuttige toepassing 28 Harde kunststoffen Toepassing A B A B A B 29 Hout-A 30 Hout-B Producthergebruik 1% 1% 31 Hout-C Materiaalhergebruik 46% 46% 46% 46% 99% 99% 32 Isolatiemateriaal Overige nuttige toep. 52% 52% 33 Matrassen Verwijdering 1% 1% 34 Metalen Puin Vlakglas 17 LAP2 doelstellingen: 60% 95% 37 Vloerbedekking Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 10

11 Sorteeranalyse 2013 HVC laat jaarlijks door de firma Eureco sorteeranalyses uitvoeren van het restafval. Met de resultaten van deze analyses kunnen de ontwikkelingen binnen de samenstelling van het restafval gevolgd worden en wordt inzicht verkregen in de hoeveelheden gescheiden afvalstromen die zich nog tussen het restafval bevinden. De sorteeranalyses worden uitgevoerd op drie segmenten (sorteergebieden), namelijk op een selectie van de minicontainers bij de laagbouw, ondergrondse containers bij laagbouw en ondergrondse containers bij hoogbouw (gestapelde bouw). Verstoord monster In het 1e steekproefmonster afkomstig uit de laagbouw met ondergrondse containers werd extreem veel grondachtig organisch materiaal aangetroffen. In het sorteermonster werden 12 volle zakken met organisch materiaal geteld. Mede door deze vondst is het aandeel gft extreem hoog uitgevallen (70%). De overige fracties uit het restafval worden door een overmaat aan gft dermate onderdrukt, dat de samenstelling niet representatief is. In overleg met HVC is in dit segment een nieuw steekproefmonster ingezameld. Samenstelling huishoudelijk restafval In de onderstaande tabellen en grafieken wordt de samenstelling van het huishoudelijk restafval in de 3 verschillende sorteergebieden weergegeven; 1) laagbouw MC, 2) laagbouw OC en 3) hoogbouw OC. De samenstelling is op basis van in de zomer 2013 verzamelde gewichten. Analyse sorteerresultaten 2012 Gemeente Sorteergebied GFT (ex GFT Papier en tuinafval) tuinafval karton Drank karton Kunststof Glas Textiel Metaal Hout Steen en puin Zeef overloop Overig restafval Velsen Laagbouw (mini) 21,8% 5,4% 13,9% 2,1% 13,7% 5,0% 5,7% 4,0% 5,9% 4,4% 5,7% 11,5% 0,9% Velsen Laagbouw (OC) 20,6% 14,1% 13,0% 1,7% 12,3% 4,1% 3,6% 2,4% 6,3% 0,4% 6,3% 14,3% 0,9% Velsen Hoogbouw (OC) 24,1% 7,5% 14,2% 1,8% 10,6% 8,6% 4,8% 3,2% 2,5% 0,6% 6,5% 10,2% 5,4% Analyse sorteerresultaten 2013 Gemeente Sorteergebied GFT (ex GFT Papier en tuinafval) tuinafval karton Drank karton Kunststof Glas Textiel Metaal Hout Steen en puin Zeef overloop Overig restafval Velsen Laagbouw (mini) 17,1% 3,2% 13,2% 2,4% 13,3% 6,1% 3,9% 5,6% 1,4% 2,9% 7,8% 22,6% 0,5% Velsen Laagbouw (OC) 23,1% 7,0% 11,9% 2,4% 10,9% 3,0% 5,0% 2,7% 3,9% 1,4% 12,0% 15,6% 1,1% Velsen Hoogbouw (OC) 28,4% 5,1% 9,9% 3,9% 11,2% 5,7% 4,1% 4,4% 1,6% 2,8% 10,9% 11,2% 0,8% Overig Overig Als we voor 2013 het totale tonnage huishoudelijk restafval inbrengen krijgen we in onderstaande tabel een beeld van de hoeveelheid in potentie aanwezige nuttige grondstoffen; in tonnage en in aantal kg per inwoner. Tonnage Sorteergebied restafval (ton) GFT Papier en Drank Steen en Zeef Overig karton karton Kunststof Glas Textiel Metaal Hout puin overloop restafval Overig Velsen Laagbouw (mini) inw Velsen Hoogbouw (OC) inw Totaal inw kg/inw. Sorteergebied restafval (ton) GFT Papier en Drank Steen en Zeef Overig karton karton Kunststof Glas Textiel Metaal Hout puin overloop restafval Overig Velsen Laagbouw (mini) inw Velsen Hoogbouw (OC) inw Totaal inw Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 11

12 Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 12

13 4.Resultaten Beheer Openbare Ruimte In onderstaande tabellen zijn de resultaten van het tweede kwartaal 2013 weergegeven met betrekking tot de taken op het gebied van de openbare ruimte die HVC voor de gemeente Velsen uitvoert. Tabel 4 geeft de resultaten weer van de metingen van de beeldkwaliteit. Tabel 4; beeldkwaliteit CROW schaalindeling beelkwaliteit 10 (A+) 8 (A) 6 (B) 4 (C) 2 (D) Metingen beeldkwaliteit aantal resultat afwijking Beeldkwaliteit overall Norm metingen en van Grof zwerfafval 6 B 80 7,5 1,5 Fijn zwerfafval 6 B Veegvuil 6 B 81 7,31 1,31 Blad en bloesem 6 B 81 6,57 0,57 Beheer afvalbak k en 6 B 79 9,67 3,67 Vulling afvalbak k en 6 B 79 8,05 2,05 Gedurende het vierde kwartaal is er voldaan aan de volgens CROW methodiek vastgestelde norm van 25 meetlocaties per maand. Voor de verschillende producten zijn in totaal 480 metingen verricht; gemiddeld 26,7 meetlocaties. Bij alle aspecten wordt voldaan aan de gestelde norm. Plaagdierbestrijding Onderstaande tabel geeft de uitgevoerde werkzaamheden weer met betrekking tot de taken van de plaagdierbestrijding. Ter vergelijk zijn de hoeveelheden werkzaamheden van 2012 ook vermeld. Tabel 5; plaagdierbestrijding Werkzaamheden plaagdierbestrijding Jaar Jaar 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw totaal 1 e kw 2 e kw 3 e kw 4 e kw totaal aantal aantal aantal aantal 2012 aantal aantal aantal aantal 2013 Advies Houtworm per M Kakkerlakken Kakkerlakken-Herhaling Mieren Muizen Muizen-Herhaling Overige plaagdierbestrijding Papiervisjes Ratten Ratten-Herhaling Vlooien Wespen Bedwantsen nb nb nb nb nb Bedwantsen-Herhaling nb nb nb nb nb Plaagdierbestrijding totaal In de tabel is af te lezen dat het aantal adviezen in 2013 sterk is gestegen. In operationele zin zijn de adviezen in lijn met vorig jaar, maar komt deze verandering door een gewijzigde administratieve vastlegging. Het bestrijden van ratten ligt redelijk in lijn met het aantal verrichtingen in Het aantal wespenbestrijdingen is in het derde kwartaal explosief gegroeid. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 13

14 5. Klachten, meldingen en klantcontacten Het aantal klachten en meldingen over de dienstverlening van HVC vormt een meetindicator voor de tevredenheid van de inwoners van de gemeente Velsen. Inwoners kunnen klachten en meldingen over de afvalinzameling of BOR-taken rechtstreeks doorgeven aan de klantenservice van HVC ter afhandeling. Klachten Onder een klacht verstaat HVC een uiting van ongenoegen over de wijze waarop de organisatie of een van haar medewerkers zich in een bepaalde situatie heeft gedragen ten opzichte van een natuurlijk persoon of rechtspersoon. Een klacht is gegrond als deze terecht is, dat houdt in als HVC bij machte is om de oorzaak van de klacht te verhelpen. Een klacht kan telefonisch, schriftelijk, per of via de website binnen komen. In 2013 zijn er 25 gegronde klachten ontvangen uit de gemeente Velsen. Alle klachten zijn met een brief naar de klager afgehandeld. In onderstaande tabel staan de klachten naar soort gerubriceerd. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 14

15 Meldingen en inzamelcorrecties afvalbeheer Tabel 6; aantal meldingen inzameling Categorie meldingen 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal 2013 Inzamelcorrecties rest gft kff opk Meldingen ondergr. containers niet beschikbaar klep zit vast diverse problemen zakken naast container Meldingen bovengr. cont. plastic storing niet beschikbaar Overige meldingen Grof vuil niet opgehaald Meldingen zonder categorie Totaal meldingen Opdrachten ophalen grof huishoudelijk afval 1e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal e kw 2e kw 3e kw 4e kw Totaal 2013 Grof huishoudelijk Bij de Klantenservice van HVC komen naast klachten ook meldingen binnen, telefonisch of schriftelijk. Onder een melding verstaat HVC een mededeling over een gebeurtenis of omstandigheid die betrekking heeft op de inzamel- of BOR-taken die HVC voor de gemeente uitvoert. Dit kunnen meldingen zijn die leiden tot een opdracht. Hierbij valt te denken aan afspraken om grofvuil op te halen. In 2013 zijn verzoeken binnengekomen om grofvuil op te halen. Een opvallende toename van 4,6% omdat de ingezamelde hoeveelheden grofvuil aan huis aanzienlijk juist zijn gedaald. Dat het aantal meldingen ondergrondse containers in 2013 significant lager zijn dan in 2012 heeft haar oorzaak dat we in dat met name rond de feestdagen in maart, april en mei - veel problemen hadden met de inzameling van ondergrondse containers. Containers konden toen niet op tijd worden geleegd, en deze achterstand leverde toen heel veel klachten op. In 2013 hebben we deze problemen niet. Verder is eind maart, april en mei 2012 een uitgebreide onderhouds- en keurig-beurt uitgevoerd. Hierbij zijn een aantal zaken preventief aangepakt wat ook geleid heeft tot een vermindering van meldingen. Ook zijn er meldingen die leiden tot een zogenaamde inzamelcorrectie, oftewel een melding die direct afhandelbaar is. Hierbij valt te denken aan meldingen over restafval / GFT niet (goed) geleegd, grofvuil niet opgehaald en dergelijke. T.o.v is hier weinig in veranderd. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 15

16 Meldingen BOR-taken Tabel 7; meldingen BOR-taken Meldingen BOR-taken jaar jaar 1 e kw 2 e kw 3 e kw 4 e kw totaal 1 e kw 2 e kw 3 e kw 4 e kw totaal aantal aantal aantal aantal 2012 aantal aantal aantal aantal 2013 Kolken Dumpingen in opdracht verwijderen Veegwerkzaamheden nav schouw Gladheid Afvalbakjes 60ltr Veegwerk In bovenstaande tabel 7 wordt het aantal meldingen BOR-taken van het eerste en tweede kwartaal 2013 weergegeven. Ter vergelijk zijn ook het aantal meldingen van 2012 vermeld. Er is gemiddeld een afname van het aantal meldingen ten opzichte van vorig jaar. In 2012 waren 832 meldingen binnengekomen terwijl in dit jaar 774 meldingen (afname van 7%) zijn binnen gekomen. Voor alle categorieën is er sprake van een afname van meldingen, alleen bij dumpingen zien we een toename van 29%. Klantcontacten Vanaf begin 2013 heeft HVC voor al haar opdracht gevende gemeente een centrale klantenservice. In onderstaande tabel zijn per maand het aantal klantcontacten en beantwoorde klantcontacten voor alle HVC gemeenten gerapporteerd. Met deze tabel wil HVC inzicht geven in de bereikbaarheid van onze klantenservice. Tabel 8; klantcontacten (alle HVC gemeenten) s calls calls gemiddelde % bereik- gemiddelde maand ontvangen aangeboden aangenomen wachttijd baarheid gesprekstijd Januari :02:01 88% 02:37 Februari :00:32 97% 02:23 Maart :00:46 96% 02:37 April :01:16 92% 02:44 Mei :02:52 82% 02:52 Juni :01:36 92% 02:50 Juli :00:41 97% 02:51 Augustus :00:25 98% 02:29 September :00:26 98% 02:31 Oktober :00:30 98% 02:31 November :00:34 98% 02:18 December :00:28 98% 02:16 Voor de afhandeling van binnenkomende telefoontjes geldt binnen HVC een interne norm dat ten minste 95 % van de binnenkomende telefoontjes daadwerkelijk afgehandeld dienen te worden. Met uitzondering van de maand januari wordt hier in het eerste kwartaal aan voldaan. In het tweede kwartaal is het bereikbaarheidspercentage echter in alle drie de maanden lager dan 95%. Door verschillende, met name personele, maatregelen is de bereikbaarheid vanaf de laatste week van juni weer op peil. De tweede helft van 2013 heeft de bereikbaarheid van de klantenservice zich standvastig verbeterd. De afname in de hoeveelheid mails in de tweede helft van 2013 kan mede verklaard worden door het feit dat vanaf toen de digitale selfservice grof afval meldingen via internet is ingevoerd. Met deze service kunnen bewoners rechtstreeks hun aanvraag voor een oproepservice bij HVC plaatsen. Jaarrapportage 2013 gemeente Velsen Pagina 16