O 10 Gemeentelijke marktreglement goedkeuring besluit.

Transcriptie

1 UITTREKSEL UIT HET REGISTER DER BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 12 september 2007 Aanwezig: Koen Mettepenningen, Raadsvoorzitter; Paul Van de Casteele, Burgemeester; Frans Van Gaeveren, François De Graef, Tom Waterschoot, Etienne Drieghe, Hilde Landtsheer, Herman Vijt, Paul Verschelden, Schepenen; André Raemdonck, Jaak Van den Broeck, Luc De Mey, Geert Van Goethem, Raoul Huylebroeck, Ann Verschelden, Tony Gauquier, Tom Vermeire, Roland De Geest, Sophie Vanluchene, Guy Heirwegh, Jan De Beule, Etienne De Prijcker, Sabine Van Mele, Liesbet Van der Henst, Henri Peelman, An Renette, Hilde Van Cauteren, Raadsleden; André Reuse, Gemeentesecretaris; O 10 Gemeentelijke marktreglement goedkeuring besluit. De gemeenteraad Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, meer bepaald het artikel 8 tot en met 10, Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende en de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald het artikel 23 tot en met 44 Overwegende dat volgens artikel 8 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijke reglement, Overwegende dat volgens artikel 9 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijke reglement; Gelet op het advies dd. 20 juni 2007 van de minister van Middenstand en Landbouw; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet, aangenomen door het Vlaams Parlement op 6 juli 2005, en bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet van 2 juni 2006; Gelet op het decreet d.d. 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, gewijzigd door het decreet van 15 juli 2002; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering d.d. 2 juni 2006 tot opheffing van bepaalde artikelen van het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de omzendbrief van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering BA 2006/01 d.d. 13 januari 2006, betreffende de inwerkingtreding van de bepalingen van het bestuurlijk toezicht in toepassing van voormeld Gemeentedecreet en op de omzendbrief BA 2006/05 d.d. 17 maart 2006, betreffende het Gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 houdende het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging, met 27 stemmen voor: BESLUIT EENPARIG

2 AFDELING 1 - Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten 1 Gegevens van openbare markten (wet art. 8 2) De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markten in: (De gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen. Het College zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen.) 1.1 Wekelijkse zaterdagmarkt: Wekelijks heeft op zaterdag een openbare markt van allerlei koopwaar plaats op het Marktplein of zo de noodzaak zich voordoet in de Jagersstraat en eventueel in het deel van de Rijbekestraat, palend aan het Marktplein. Plaats: Marktplein - zo nodig uitgebreid op andere plaatsen aan te duiden door het college van burgemeester en schepenen Dag: zaterdag Uur: de markt begint om en eindigt om u parkeerverbod van u tot u Opstelling: De marktkramers die over een abonnement beschikken mogen hun standplaats innemen vanaf uur en moeten ten laatste om uur aanwezig zijn, zoniet worden zij als afwezig beschouwd. Eén uur na het beëindigen van de markt moeten alle voertuigen, kramen en goederen van de standplaats verwijderd zijn. De marktkramers moeten hun standplaats volledig reinigen en hun afval meenemen. Het Marktplein is van uur tot uur verboden voor doorgaand verkeer. Specialisatie: markt van gemengd productaanbod. Zonering van de standplaatsen: zie bijlage 1.2 Wekelijkse rommel- en antiekmarkt: Wekelijks heeft op zondag een occasionele markt van antiek en tweedehandse koopwaar plaats op het Koning Albertplein of zo de noodzaak zich voordoet in het Baantje. Plaats: Koning Albertplein Dag: zondag Uur: van u tot u Opstelling: gebeurt tussen uur ten vroegste en uur ten laatste, verlaten van het marktplein ten vroegste om uur ten laatste om uur. Specialisatie: markt van antiek en tweedehandse artikelen Zonering van de standplaatsen: zie bijlage 1.3 Jaarmarkten van allerlei koopwaar: De gemeente organiseert jaarmarkten als een manifestatie met als doel het leven in de gemeente te bevorderen en bijgevolg niet onderworpen is aan de wettelijke modaliteiten van artikel 9 van het KB van 24 september 2006, betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten. De toekenning van de standplaats op jaarmarkten geschiedt aan de hand van de bij aanvang van de jaarmarkt aanwezige marktkramers tot beloop van de beschikbare vrije meters. Ook op deze markten gebeurt de plaatstoekenning door de marktleiding.

3 Locatie Wijk Soort Staat bekend als Gregoriaanse Kalender HAMME Centrum braderij avondmarkt centrumzaken laatste vrijdag van juni HAMME Broekstraat jaarmarkt wijk jaarmarkt maandag na de vierde zondag van augustus HAMME Kon. Albertplein braderij verlichte avondmarkt maandag na de derde zondag van september HAMME Centrum jaarmarkt grote jaarmarkt dinsdag na de derde zondag van september HAMME Tweebruggenplein jaarmarkt eindejaarsmarkt in de week tussen Kerstmis en Nieuwjaar HAMME Sint-Anna jaarmarkt dieren jaarmarkt zaterdag na vierde zondag van september HAMME Zogge jaarmarkt dieren jaarmarkt zaterdag vóór de derde zondag van september MOERZEKE Centrum jaarmarkt dieren jaarmarkt dinsdag na de eerste zondag van september MOERZEKE Kastel jaarmarkt dieren jaarmarkt zaterdag vóór eerste zondag van september MOERZEKE Kastel braderij avondmarkt maandag na eerste zondag van september De markten die op een feestdag vallen worden eventueel door het college van burgemeester en schepenen verschoven of afgelast. Het college van burgemeester en schepenen heeft het recht één of meer markten tijdelijk te verplaatsen, te schorsen of de aanvangs- en sluitingsuren te wijzigen, telkens wanneer bijzondere omstandigheden en/of het respecteren van de veiligheid en/of de volksgezondheid dit vereisen. Op de zaterdag van carnaval-, kleine en grote kermis wordt de markt verplaatst naar een andere locatie, meer bepaald het Kaaiplein of verbinding Calvarieberg-Drapstraat Het is niet toegestaan om de marktplaatsen vóór sluitingsuur te verlaten. 1.4 Concessie: De gemeenteraad kan beslissen het beheer van een openbare markt in concessie te geven. Daartoe stelt het college van burgemeester en schepenen een concessiecontract op met de kandidaatconcessiehouder tegen een overeengekomen concessievergoeding. In geval van concessie is de concessionaris gehouden tot de stipte opvolging van de wettelijke bepalingen betreffende de uitoefening en de organisatie van de ambulante activiteiten. Het gemeentebestuur heeft altijd het recht om de concessiehouder te controleren op het uitvoeren van zijn taak. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de in concessie gegeven openbare markt. 2 Voorwaarden Inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 2, art en KB art. 25) Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan: 1. de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een "machtiging als werkgever" ; 2. de rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de "machtiging als werkgever". De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 1 standplaats. 3 Verhouding abonnementen - losse plaatsen (KB art. 24 1) De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen hetzij per abonnement (maximum 95 % van het totaal aantal standplaatsen) hetzij van dag tot dag (minimum 5 % van het totaal aantal standplaatsen). Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers (1) tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt. 1 KB artikel 24 1, tweede lid: Wordt als standwerker beschouwd, de persoon van wie de activiteit uitsluitend bestaat uit de verkoop, op verschillende markten. van producten of diensten waarvan hij de kwaliteit aanprijst en/of het gebruik uitlegt door middel van argumenten en/of demonstraties, gericht op een betere bekendheid bij het publiek en zodoende de verkoop ervan te promoten.

4 Het staat het college van burgemeester en schepenen vrij om het gedeelte van de Rijbekestraat, palend aan het Marktplein, tot aan de Mandenmakerstraat te gebruiken voor standplaatsen op risico, of voor abonnementsplaatsen. Teneinde enige variatie in het aanbod te behouden en te bevorderen en de leefbaarheid van de ondernemers te waarborgen kan maximum 40% der plaatsen worden toegekend aan textielwaren, 35% aan voedingswaren, 15% aan andere dan textiel en voeding, 5% aan demonstreerders. Maximum 5% blijft voorbehouden voor plaatsen die op risico kunnen worden ingenomen, rekening houdend dat de maximum quota voor textiel en voeding niet worden overschreden. Standplaatsen van houders van een abonnement, die niet tijdig zijn ingenomen, kunnen toegewezen worden aan personen die zich op risico hebben aangeboden. 4 Toewijzingsregels losse plaatsen (KB art 27) De toewijzing van de losse standplaatsen gebeurt bij loting. De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn. Deze loting geschiedt om uur en heeft plaats in een drankgelegenheid gelegen op het Marktplein. Omdat voor het systeem van de loting is gekozen kan de marktleider voorafgaand aan de loting die kandidaten selecteren die voor de eventuele quota s in aanmerking komen. Voorafgaand aan de loting kan de marktleider eveneens kandidaten weigeren om reden(en) van veiligheid en/of openbare orde. Van zodra het resultaat van de loting tussen de geselecteerde kandidaten, in functie van de vastgelegde quota s), bekend is en de houder van de standplaats is aangeduid, kan de marktleider de volgorde van deze loting om praktische redenen niet meer veranderen. Na de toewijzing dient de houder van de standplaats zich aan het marktreglement te houden en kan de marktleider ingrijpen bij niet naleving van het marktreglement. 5 Marktleiding De marktleiding wordt toevertrouwd worden aan een vast benoemd personeelslid, welke daardoor kan terugvallen op zijn verworven kennis van de geplogenheden, eigen aan de ambulante handel. Om de continuïteit van de taakuitvoering te verzekeren is de medewerking van een assistent noodzakelijk. 6 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten 6.1 Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 en 30): Wanneer een standplaats, die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt zal deze vacature bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving op de gemeentelijke website en in het Hamse reclameblad De Kleine Wuiten. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip en moeten worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 (2) en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature (cf. bijlage). De kandidaturen tot het innemen van een standplaats met abonnement moeten volgende gegevens bevatten: 1. Volledige naam en adres van de aanvrager 2. Soort van product(en) of dienst(en) die te koop worden aangeboden 3. Kopie van de machtiging of kaart ambulante handel 4. Ondernemingsnummers 5. Minimum en maximum gevraagd aantal meters 6. Soort van uitstalling (kraam of winkelwagen) 2 Artikel art 30 1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 bepaalt: Zij (de kandidaturen) worden hetzij bij brief neerge legd tegen ontvangstbewijs hetzij bij ter post aangetekend schrijven tevens met ontvangstbewijs, hetzij op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs gericht aan de gemeente of de concessionaris.

5 Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden. 6.2 Register van de kandidaturen (KB art. 31): Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. Om de twee jaar zullen kandidaten opgenomen in het register de vraag krijgen om hun kandidatuur te bevestigen en dus in het register opgenomen te blijven. 6.3 Volgorde van toekenning van de standplaatsen (KB art. 31): Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register (3), rekening houdend met de eventuele specialisatie: 1. aan standwerkers voor zover ze 5% van het totaal aantal standplaatsen niet bereiken 2. en dan volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorie(ën): a. personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op de markt innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; b. personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; c. personen die een wijziging van hun standplaats vragen; d. de externe kandidaten (chronologische lijst). Aan een ontbrekend artikel kan door het college van burgemeester en schepenen voorrang gegeven worden. 3. en dan binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie 4. en tenslotte volgens datum. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven: 5. voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogst e anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; 6. voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting. 6.4 Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen (KB art. 33): De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager: 1. bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; 2. of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs; 3. of bij elektronische post met ontvangstbewijs. 6.5 Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB art. 34): Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: 1. de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; 2. in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; 3. het ondernemingsnummer; 4. de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; 5. in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; 6. de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; 3 Zie ook art 31 1, laatste lid KB 24 september 2006 inzake de te vervullen formaliteiten bij ontvangst van een kandidatuur.

6 7. indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; 8. de prijs van de standplaats; 9. desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. De marktkramers die houder zijn van een abonnement zijn er toe gehouden elke wijziging schriftelijk mee te delen aan het college van burgemeester en schepenen. Het register en het marktplan wordt in een digitaal bestand bijgehouden. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. 7 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt (KB art. 21) Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1. hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2. de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3. al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingzetel en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4. het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). 8 Duur abonnement (KB art. 32) De abonnementen worden toegekend voor de duur van 6 maanden. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 9 en 10 van onderhavig marktreglement) en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 11 van onderhavig marktreglement. De duur van de zesmaandelijkse abonnementen wordt als volgt vastgesteld: - van 1 januari tot en met 30 juni - van 1 juli tot en met 31 december 9 Opschorting abonnement (KB art. 32) De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: 1. door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest; 2. door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. 10 Afstand van het abonnement (KB art. 32) De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement 1. bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen 2. bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig.

7 3. op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen. Indien de opzegging niet gebeurt binnen vo ormelde 30 kalenderdagen dient het abonnement voor het eerstvolgende kwartaal nog worden betaald. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefende kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: 1. bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs overhandiging tegen ontvangstbewijs; 2. overhandiging tegen ontvangstbewijs; 3. op een duurzame drager (fax, ) tegen ontvangstbewijs. 11 Schorsing en opzegging van abonnement (KB art. 32 laatste lid) Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen: 1. bij niet of laattijdige betaling van de semesteriële standplaatsvergoeding; 2. bij afwezigheid gedurende drie opeenvolgende weken zonder de marktleiding vooraf of tijdens de eerste week van afwezigheid op de hoogte te stellen; 3. bij afwezigheid van minimum 8 marktdagen per jaar; 4. bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel 15 van onderhavig gemeentelijk reglement 5. wanneer andere waren of diensten worden verkocht dan diegene die op zijn abonnement vermeld staan De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs. De schorsing, als sanctie, vermeld in artikel 18.4 is hier eveneens van toepassing. 12 Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 2) Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg van 1 jaar aan de houders van een standplaats per abonnement. Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf. artikel 6.3.2a). 13 Seizoensgebonden ambulante activiteiten(kb art. 37) Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. 14 Betalingsmodaliteiten Het betalen van de standplaatsvergoeding voor houders van een vaste standplaats als voor houders van een risicostandplaats dient te gebeuren overeenkomstig de modaliteiten voorgeschreven in de desbetreffende gemeentelijke belastingverordening. Het standgeld is verschuldigd per lopende meter. De betalingen moeten steeds tegen ontvangstbewijs gebeuren. 15 Inname standplaatsen (KB art. 26) 1.De standplaatsen op de openbare markten kunnen ingenomen worden door: 1. de natuurlijke persoon, houder van een machtiging als werkgever aan wie de standplaats is toegewezen; 2. de verantwoordelijke(n) van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon aan wie de standplaats is toegewezen, houder(s) van een machtiging als werkgever ; 3. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijk persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houders van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 4. de echtgeno(o)t(e) en wettelijk samenwonende van de natuurlijk persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een machtiging als werkgever voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 5. de standwerker, houder van een machtiging als werkgever aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd

8 onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een machtiging als aangestelde A en B voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. 6. de personen die beschikken over een machtiging als aangestelde A of een machtiging als aangestelde B die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in 1 tot en met 4 De personen bedoeld in 2 tot 6, kunnen de standplaats innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. 2. De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de actie bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan een verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. 16 Overdracht standplaats (KB art. 35) 16.1 De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1. wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2. en indien de overnemer(s) houder(s) zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzetten op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken) 3. de onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan 1 standplaats beschikken (cf. art. 2) 16.2 In afwijking van wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen: 1. echtgenoten bij feitelijke scheiding; 2. echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen; 3. echtgenoten bij echtscheiding; 4. wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning. op voorwaarde dat de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in artikel 16. De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. 17 Onderverhuur standwerkers (KB art. 36) De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk: 1. rechtstreeks aan een andere standwerker; 2. via een vereniging om die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat. Al naargelang deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementprijs voor de duur van de onderverhuring.

9 18 Reglement van inwendige orde voor de zaterdagmarkt 18.1 Abonnement: De houders van een vaste plaats ontvangen via de post het verzoek hun semesteriële bijdrage te hernieuwen en de betaling van het verschuldigde bedrag over te schrijven op bankrekening nummer van het gemeentebestuur van Hamme. Het abonnement wordt daarbij telkens automatisch verlengd met 6 maanden Voertuigen parkeren: Alle voertuigen moeten om uur van de markt zijn verwijderd, behoudens deze waarvoor de marktleider een uitzondering verleend heeft gezien de aard en het beroepsgebruik van het voertuig in kwestie. Het is verboden te parkeren tussen kerk en dekenij of de toegangen tot Mandemaker- en Kapellestraat te versperren. Parkeerstroken voor ceremonie- en lijkwagens kunnen voorzien worden. De parkeerstroken op het Marktplein mogen terug vanaf 14u00 worden ingenomen Ontruiming: Alle kramen en marktvoertuigen moeten uiterlijk om uur van het Marktplein ontruimd zijn. Het is verboden om het even welk afvalproduct of verpakkingsmateriaal op het Marktplein achter te laten Kosten: De kosten veroorzaakt door het beschadigen, bekladden en besmeuren van de marktplaats zullen door het gemeentebestuur aan de marktkramer(s) die de schade heeft (hebben) aangericht, aangerekend worden. Het weigeren van de betaling van deze kosten heeft de onmiddellijke schrapping van de standplaats tot gevolg Standplaats afbakening: De diepte van de kramen bedraagt maximum 4 meter, luifel inbegrepen. De voorzijde van het marktkraam (met of zonder luifel) mag de blauwe afbakening in geen geval overschrijden. De wandelgangen zijn 4 meter breed. Het is verboden om verkoopwaren uit te stallen binnen de wandelgangen en/of op de grond uit te stallen Verwarmingstoestellen: Marktkramers die gebruik maken van verwarmingstoestellen zijn verplicht zich te laten verzekeren tot dekking van hun burgerlijke aansprakelijkheid. Op elk verzoek van de marktleiding moet het bewijs dat aan deze verplichting werd voldaan, worden voorgelegd. Deze marktkramers zijn er toe gehouden om een brandblusapparaat (1 kg poeder op 0.8 l halogeen of 2 kg CO², in hun marktkraam te hebben Elektriciteit: Om redenen van openbare orde, rust en veiligheid, brandveiligheid, hygiëne en volksgezondheid wordt het verbruik van elektriciteit globaal per groep van afnemers geregistreerd door de speciale elektriciteitskasten, eigendom van de gemeente Hamme, opgesteld op het Marktplein. De verbruikskosten worden rechtstreeks en per semester door het gemeentebestuur aan de individuele verbruikers aangerekend. De berekening van de kosten gebeurt als volgt: 1. januari: afrekening verbruik vorig jaar: a. zo het jaarverbruik meer bedraagt dan de betaalde voorschotten wordt een saldofactuur opgemaakt en kan het voorschot van het volgende semester in meer worden aangepast; b. zo het jaarverbruik minder bedraagt dan de betaalde voorschotten wordt het teveel betaalde verrekend met het voorschot van de volgende semester en kan dit volgende voorschot in min worden aangepast. 2. februari: eerste semester - voorschot

10 3. augustus: tweede semester - voorschot De aanrekening gebeurt individueel en is gebaseerd op het globale elektriciteitsverbruik van het vorige jaar en/of op individuele metingen. Het gemeentebestuur kan ten allen tijde beslissen dat een meting, hetzij individueel hetzij in groep, moet worden uitgevoerd. Deze metingen worden uitgevoerd door aangestelde gemeentelijke elektriciens onder leiding van de marktleiding Netheid: De kramen moeten zo worden ingericht dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en/of onwelriekende vloeistoffen of afvalresten op de grond terecht komen. Indien dit onmogelijk blijkt moeten de marktkramers deze vloeistoffen of afvalresten opvangen in kuipen Verkoopactiviteiten: Het wordt elke marktkramer en standwerker verboden zijn verkoopactiviteiten uit te oefenen op een wijze die de normale verkoopactiviteiten van de andere standhouders ernstig stoort of onmogelijk maakt Feestdagen: De wekelijkse marktdag vindt zijn normale doorgang ook wanneer deze samenvalt met een feestdag. Uitzondering: valt de marktdag op nieuwjaar dan wordt deze in overleg met de marktcommissie verschoven naar een ander dag Sancties: De richtlijnen van de marktleiding moeten strikt opgevolgd worden. Deelnemers kunnen eventuele klachten of vermeende onrechtvaardigheden uiten bij de afgevaardigden van de marktcommissie of schriftelijk overmaken aan het College van Burgemeester en Schepenen. De marktkramers die zich niet houden aan de bepalingen van dit raadsbesluit kunnen door de marktleider van de markt worden verwijderd. In geval van herhaalde overtredingen kan het college van burgemeester en schepenen overgaan tot het opzeggen van de standplaats, mits dat de betrokkene eerst gehoord wordt in zijn verweer. Indien een marktkramer zonder ernstige reden meer dan 3 weken na elkaar of op jaarbasis meer dan 8 keer onwettig afwezig is geweest, zal het college van burgemeester en schepenen zich het recht voorbehouden de toegewezen standplaats in te trekken en deze toe te wijzen aan een andere kandidaat. Bij verval of intrekking van de machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten zal de toegekende standplaats onmiddellijk worden ingetrokken. Verminderen of verplaatsen van één of meer standplaatsen Het college van burgemeester en schepenen heeft ten allen tijde het recht om het aantal standplaatsen te verminderen of te verplaatsen, zonder recht op schadevergoeding van de standplaatshouder(s). In geval van definitieve opheffing van de markt of van een deel van de standplaatsen mag de termijn van vooropzeg die aan de houders van standplaatsen dient gegeven te worden, behalve in geval van dringende noodwendigheid (bvb. dringende wegenwerken), niet minder zijn dan één jaar (art 8 2 van de wet) Geluidsinstallaties: De geluiden van de uitbating mogen niet overdreven storend zijn voor naburige bewoners, marktkramers en marktbezoekers.

11 19 Reglement van inwendige orde voor de zondagsmarkt 19.1 Plaats en dag: Iedere zondag wordt een occasionele markt van antiquiteiten en tweedehandse koopwaren gehouden op het Koning Albertplein. Elke zondag wordt aan deze zondagsmarkt een occasionele rommelmarkt toegevoegd voor de verkoop van artikelen voortkomend uit private eigendom van de particuliere verkopers. Deze manifestaties staan op voor zowel professionele als niet-professionele verkopers. Professionele verkopers dienen over een machtiging ambulante activiteiten te beschikken en moet hij gedurende de hele duur van de manifestatie zijn hoedanigheid kunnen bewijzen door middel van een leesbaar identificatiebord welke op een zichtbare wijze op de standplaats is aangebracht. Deze identificatieplicht geldt niet voor de particuliere verkoper. Ook verenigingen met een machtiging occasionele verkopen zonder commercieel karakter (jeugdbewegingen zijn van deze vergunning vrijgesteld) kunnen aan een occasionele manifestatie voor particuliere verkopen deelnemen Tweedehandse artikelen bepaling: Onder de gebruikte of tweedehandse koopwaren, vermeld in artikel 22 van het KB van 24 september 2006, dient men te verstaan: goederen die niet nieuw zijn, namelijk tweedehandse voorwerpen, gesleten door gebruik of verbleekt. Tweedehandse voorwerpen zijn voorwerpen die, nadat zij reeds éénmaal door een consument verworven werden, opnieuw verder worden verkocht. Hiertoe behoren ook de goederen die vanuit economisch standpunt als verouderd worden beschouwd, zoals einde reeksen en goederen uit faillissementen. Personen die houder zijn van een machtiging tot het uitoefenen van een ambulante activiteit geldig voor gebruikte of tweedehandse koopwaren mogen bijgevolg ook eindereeksen en goederen uit faillissementen verkopen. Ook wanneer bovenvermelde goederen nog in de originele verpakking zitten en/of geen sporen vertonen van gebruik, worden zij als gebruikte of tweedehandse koopwaren beschouwd. De verkoper dient de herkomst van dergelijke goederen of eindereeksen te bewijzen door de aankoopfactuur Opening en sluiting: Behoudens toelating van het marktcomité zijn de marktkramers verplicht hun standplaats op de zondagsmarkt in te nemen tussen en uur. Sluiting van de markt te uur. Het is niet toegestaan om de marktplaats vóór sluitingsuur te verlaten Parkeren: Het is verboden te parkeren op het Koning Albertplein tijdens de zondagsmarkt Ontruiming: Het Koning Albertplein moet uiterlijk om uur ontruimd zijn. Het is verboden om het even welk afvalproduct of verpakkingsmateriaal op de markt achter te laten. De marktkramers die zich niet schikken naar dit artikel kunnen hun standplaats bij wijze van sanctie ontnomen worden Kosten: De kosten veroorzaakt door het beschadigen, bekladden en besmeuren van de marktplaats zullen door het gemeentebestuur aan de marktkramer(s) die de schade heeft (hebben) aangericht, aangerekend worden. Het weigeren van de betaling van deze kosten heeft de onmiddellijke schrapping van de standplaats tot gevolg Standplaats afbakening: De standplaatsen worden toegekend door de organisator. De diepte van de kramen bedraagt maximum 3 meter, eventuele luifel inbegrepen. Verwarmingstoestellen Marktkramers die gebruik maken van verwarmingstoestellen zijn verplicht zich

12 te laten verzekeren tot dekking van hun burgerlijke aansprakelijkheid. Op elk verzoek van de marktleider of zijn plaatsvervanger moet het bewijs dat aan deze verplichting is voldaan worden voorgelegd. Deze marktkramers zijn er toe gehouden om een brandblusapparaat (1 kg poeder op 0.8 l halogeen of 2 kg CO²) in hun marktkraam te hebben Netheid: De kramen moeten zo worden ingericht dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en/of onwelriekende vloeistoffen of afvalresten op de grond terecht komen. Indien dit onmogelijk blijkt moeten de marktkramers deze vloeistoffen of afvalresten opvangen in kuipen Verkoopactiviteiten: Het wordt elke marktkramer en standwerker verboden zijn verkoopactiviteiten uit te oefenen op een wijze die de normale verkoopactiviteiten van de andere standhouders ernstig stoort of onmogelijk maakt Sancties: De marktkramers die zich niet houden aan de bepalingen van dit raadsbesluit kunnen door het marktcomité van de markt verwijderd worden. Bij verval of intrekking van de machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten zal de toegang tot de zondagsmarkt geweigerd worden Geluidsinstallaties: De uitbatingsgeluiden mogen niet overdreven storend zijn voor naburige bewoners, marktkramers en marktbezoekers.

13 AFDELING 2 Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten 20 Toepassingsgebied (KB art. 43) Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op èèn of meerdere plaatsen op het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen dient dit voorafgaand aan te vragen bij het gemeentebestuur Voorafgaande machtiging: Aanvraag machtiging: Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 1 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 3 en dient men te beschikken over zowel een machtiging van het gemeentebestuur als een machtiging die, voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit, dient te worden aangevraagd een Ondernemersloket Beslissing machtiging: In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld: de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen de plaats de datum en duur van de verkoop De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: redenen van openbare orde redenen van volksgezondheid bescherming van de consument activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen De gemeente zal deze reden(-en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen: De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. supra artikel 2) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. supra artikel 15) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen Toewijzingsregels losse standplaatsen (KB art. 42 2): De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting Toewijzingsregels per abonnement: Hier gelden dezelfde regels als voor de openbare markten (cf. supra). Voorwaarden inzake melding van vacature (cf. Afdeling 1 art. 6.1 van dit reglement) geldt niet Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten ( KB art. 21): Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het openbaar domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanner deze alleen werken.

14 Het bord bevat volgende vermeldingen: 1. hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2. de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3. al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingzetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4. het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat).

15 AFDELING 3 21 Bevoegdheid marktleider (KB art. 44): De marktleider is bevoegd om de machtiging en identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen te controleren. 22 In werking treden reglement (cf. wet, art 10 2) (4): Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking de vijfde dag na de bekendmaking. ( 5 ) Gedaan te Hamme in zitting als ten hoofde. Namens de gemeenteraad: De Gemeentesecretaris (get.) André Reuse De Raadsvoorzitter (get.) Koen Mettepenningen Voor eensluidend afschrift: De Gemeentesecretaris De Raadsvoorzitter 4 Het ontwerp van reglement moet voor de goedkeuring in de gemeenteraad aan de minister van Middenstand voor advies worden over gemaakt. Hetzelfde geldt voor alle wijzigingen aan het reglement (cf. wet, art 10 2) 5 Artikel 187 van het gemeentedecreet bepaalt dat de reglementen in werking treden de vijfde dag na de bekendmaking ervan, tenzij anders bepaald.