IFE Nederland 1 e Congres 2011

Transcriptie

1 IFE Nederland 1 e Congres 2011

2 Welkom Hanzehogeschool Groningen Instituut voor Engineering Jarry Scheepens MSc MSc AIFireE Projectleider FSE

3 Award of Fellowships of the Institution John Woodcock BSc(Eng), CEng, FIFireE International President, the Institution of Fire Engineers

4 Brief history 1918 Resolution to form Institution 1924 Institution incorporated in Scotland; examinations started 1930 First overseas branches 1998 Received Engineering Council licence 2011 Netherlands branch

5 Aims & Objectives a) To promote the science and practice of Fire Engineering work and all branches connected thereto, and to give an impulse to ideas likely to be useful to the members of the Institute and to the community at large. b) To enable members to meet and to correspond and to facilitate the interchange of ideas respecting improvement in the various branches of the science, and the publication and communication of information on such subjects. c) To perform all other things incidental or conducive to the attainment of the above objects or any of them. Chief Officer W. Neal, Leicester Fire Brigade 31 st October 1918

6 Who are the members? is inclusive of all sections of fire community, locally, nationally and internationally Fire Safety & Prevention Fire Fighting Fire Science Fire Technology Systems Engineering Risk Assessment Fire Investigation & Research Human Behaviour Law Fire Safety Management Education

7 What does membership offer? Registration Professional stamp Continuing Professional Development (CPD) Examinations Networking Technical Committees Special Interest Groups Books and publications Monthly Journal Branch activities

8 Award of Fellowships of the Institution of fire Engineers to Ir. Ruud van Herpen FIFireE and Prof. Ir. Ing. Ynso Suurenbroek FIFireE

9 Congres Dagvoorzitter Thomas Faber Commandant brandweer Stad en Regio Groningen

10 Conference Parkeergarages Ventileren of Sprinkleren Brandveiligheid in parkeergarages

11 Doel: Fire Safety Engineers aanzetten tot het maken van goede en onderbouwde keuzes bij het ontwerp van parkeergarages

12 Programma -Typering van parkeergarages -Regels en voorschriften NL en buitenland -Hoe vaak komt brand voor -Voorbeelden -De belanghebbenden -Discussie -Reflectie

13 Inleiding door Ing. T. de Nooij AIFireE

14 Typering van parkeergarages Ondergrondse garages Omvang van 350 tot meer dan m² Diepte tot 20 meter

15 Parkeren onder appartementen, parkeerplaatsen en berging

16 Parkeren onder winkelcentrum of bijeenkomstgebouw, tot plaatsen

17 Uitgestrekte garages, tot auto s in één bouwlaag

18 Bijzondere vormen vanwege beperkte ruimte

19 Regels en voorschiften Behoudens het bouwbesluit zijn er geen uniforme regels in Nederland

20 Overzicht veel gebruikte regels en richtlijnen - Bouwbesluit en gebruiksbesluit - NVBR / LNB richtlijn en lokale varianten - NEN Ontwerp NEN 6098 (alleen ventileren)

21 Overzicht regels en richtlijnen NFPA -NFPA 88: ondergrondse parkeergarage sprinkler vereist -NFPA 88A: indien er boven een parkeerfunctie een andere gebruiksfunctie ligt sprinkler vereist -Klasse OH(I) 6,1 l/m²/minuut over 139 m² -NFPA 88A vraagt geen brandventilatie

22 Voorbeelden toepassing regels en richtlijnen

23

24

25

26 Conclusies: Geen heldere richtlijnen

27 Statistische gegevens zijn schaars CBS: brandweerstatistieken bevatten geen gegevens

28 Onderzoek uit Nieuw Zeeland wordt veel aangehaald in literatuur Fire Technology vol

29 Kans op brand per parkeerbeweging is 1,71 x 10-7

30 Voorbeeld: 500 parkeerplaatsen 1,5 beweging/ parkeerplaats/ dag Kans op brand: 500 x 1,5 x 365 x 1,71 x 10-7 = 0,05 / jaar

31 Kans op brand eens in de 20 jaar. Ontwerplevensduur gebouwen 50 jaar

32 Analyse van brandrapporten: -Late ontdekking geeft grote schades. -Automatische detectie verbetert het schadebeeld en het risico voor de brandweer.

33 Analyse van brandrapporten: -Sprinklerbeveiliging in parkeergarages komt in Nederland nauwelijks voor. -Ventilatie grotere garages veelal conform LNB, blijkt niet altijd voldoende.

34 Voorbeelden van branden

35 SI Erlebniszentrum Stuttgart parkeerplaatsen 56 voertuigen verbrand Inzet gedurende 4 uur, schade 1,2 mio.

36 Ditzingen 2004 Woongebouw 35 parkeerplaatsen 25 voertuigen verbrand Schade > 1miljoen Inzet brandweer 112 personen

37 Denkendorf 2009 Woongebouw 42 parkeerplaatsen 150 personen geëvacueerd Schade miljoenen Inzet brandweer 117 personen en 26 voertuigen

38 Gretzenbach brandweermensen komen om bij instorting na brand

39 Ivry-sur-Seine m², 3 lagen ondergronds,onder 3 flatgebouwen 200 voertuigen verbrand Brandweerinzet 36 uur

40 Rotterdam, Lloydstraat 2007 (Half) open garage 6 voertuigen uitgebrand, Betonconstructie voortijdig bezweken

41 Haarlem, de Appelaar voertuigen uitgebrand Gebouwd volgend LNB richtlijn Onderzoek loopt nog

42 Conclusie: Branden met grote financiële en maatschappelijke gevolgen komen met regelmaat voor

43 Belanghebbenden -eigenaren en verzekeraars -adviseurs en bouwers -repressieve brandweer

44 Sprekers belichten hun standpunt, wanneer vinden zij een parkeergarage brandveilig

45 Eigenaren en verzekeraars Ad Weststeijn GIFireE Property Risk Consultant Willis

46 Een Global Broker Uitsluitend makelaar in verzekeringen medewerkers 400 kantoren in 120 landen Omzet 2010: $ 3,3 miljard Knowledge-based consultant WILLIS GROUP Employee Benefits 13% Prive Plaatsing verzekering derde 2% 2% Herverzekering 12% Schadeverzekeringen 71%

47 WILLIS NEDERLAND 120 professionals, uitsluitend actief op het gebied van risicobeheer Transactioneel Schadeverzekeringen Employee Benefits Adviserend Risicobeheer Risk Engineering Captives

48 Doel exploitatie parkeergarage eigenaar kosten Baten Continuïteit voor zowel gebruiker als eigenaar Continuïteit risico te beïnvloeden door risicomanagement

49 Gebruikelijk managementniveau Organisatie Minimum wettelijk Preventie niveau reductie Risico niveau Fysieke status & beveiliging RISICO MANAGEMENT NIVEAU

50

51

52

53

54 Risico overdragen aan verzekeraars Organisatie Minimum wettelijk Preventie niveau reductie Risico niveau Fysieke status & beveiliging Juridisch Aansprakelijkheid Financieel risico afwentelen Verzekeringsmarkt (inclusief bedrijfsschade) Eigen risico Bedrijf RISICO MANAGEMENT NIVEAU

55 Risicomanagement Organisatie Minimum wettelijk Preventie niveau reductie Risico Engineering Risico Management Risico niveau Fysieke status & beveiliging Juridisch Aansprakelijkheid Financieel risico afwentelen Verzekerings Management Verzekeringsmarkt (inclusief bedrijfsschade) Eigen risico Bedrijf RISICO MANAGEMENT NIVEAU

56 Wie betaalt wat? (rechtstreekse schade) Autoverzekeraar via de eigenaar auto (mits verzekerd) Opstalverzekeraar parkeergarage: - opruimingskosten; - herstel / herbouwkosten; Eigenaar bovenbouw (naburige brand) afhandeling via eigen verzekering Kosten brandbestrijding en eventueel nazorg etc. overheid. Gevolg: Weinig zicht op en/of landelijke registratie totaalschade

57 Indirecte schade per gedupeerde Inkomstenderving als gevolg van: letselschade; niet kunnen parkeren; geen commerciële activiteiten mogelijk. Extra kosten door: vervangende woonruimte; extra kosten bedrijfsvoering andere locatie. Elke gedupeerde heeft voor de calamiteit een afweging gemaakt om indirecte schade wel/niet te verzekeren

58 Belangrijk voor verzekeraar Geen schade Preventiemaatregelen afstemmen op omstandigheden (risico) In geval van een calamiteit, schade beperkt houden (blussysteem) Maximale schadebepaling via scenario denken met gebruikte gebouwconstructie met aanwezige preventieve maatregelen met falende brandbeveiliging beperkte effectiviteit brandweer

59 Maximale schade Constructie afhankelijk

60 Preventie eisen door verzekeraar Afdwingen preventieve maatregelen lastig i. v. m.: marktwerking bij het aangaan van de verzekering diverse verzekeraars totale gebouw/locatie kosten aspect eigenaar

61 Voor een verzekeraar is een parkeergarage brandveilig: Als er een brandblusinstallatie in zit

62 Parkeergarages visie adviseurs en bouwers prof.ir. P.H.E. van de Leur DGMR Bouw bv / Universiteit Gent

63 Achtergrond Opleiding : TUD Technische natuurkunde, rookverspreiding TNO CvB : onderzoek, advies : CFD, EU CCP, proeven Fleerde DMGR : advies, normen; NEN 6098, gastdocent HG, UGent : gastprofessor, docent brandveiligheid

64 Observatie 1 Gelijkwaardige oplossingen voor parkeergarages > 1000 m 2 zijn ter beoordeling van lokaal bestuur / brandweer. Er is geen centrale autoriteit gelijkwaardige oplossingen Plaatselijke brandweer zoekt houvast bij (eigen) richtlijnen LNB richtlijn, NEN 6098 Plaatselijke brandweer is bij de beoordeling feitelijk geheel vrij, en maakt van de vrijheid gebruik. Zelfs door eigen versie van richtlijn te maken. LNB richtlijn versie Rotterdam,. en die richtlijn op te leggen aan aanvragers. Aanvraag die niet voldoet aan eigen richtlijn worden meestal verworpen Gesprinklerde garage Natuurlijk geventileerde garage

65 Observatie 2 Het veiligheidsconcept voor een parkeergarage > 1000 m 2 wijkt sterk af van dat voor andere functies Andere functies : compartiment mag uitbranden, voorgeschreven voorzieningen gericht op voorkomen uitbreiding buiten bc Parkeergarage : compartiment mag niet uitbranden, voorgeschreven voorzieningen gericht op binnenaanval Reden : van oudsher is dat eenvoudig haalbaar. Tot 1975 brandde nooit meer dan 1 auto uit; Piekvermogen 1.5 MW

66 Wanneer gelijkwaardig? Richtlijnen gericht op veilige binnenaanval Sterk uiteenlopende veiligheidsniveau s LAAG : LNB 2002 (nazorg, geen hulp nodig bij inzet) HOOG : Rotterdam (zicht op de brand, zwaar scenario) MIDDEN : NEN 6098 (brandhaard rookvrij benaderen, +veilig vluchten)

67 Visie adviseur / bouwer Doet er weinig toe, plaatselijke brandweer bepaalt keuze richtlijn, dus veiligheidsniveau Visie DGMR : LNB 2002 te licht, onvoldoende vluchtveiligheid Rotterdam : onnodig en vaak niet realiseerbaar NEN 6098 goede middenweg Open garage vaak voldoende veilig Gesprinklerde garage vrijwel altijd veilig alternatief Visie bouwer Niet zwaarder dan strikt nodig Geen vertraging

68 Ter overweging Gewoon bc: voorzieningen voorkomen uitbreiding WBDBO Parkeergarage : bijzonder bc, voorzieningen blussing terwijl brandhaard klein is WBDBO klasse 1 bekleding BMI Rookventilatie 30 m loopafstand

69 Ter overweging Brandweer unhappy Gevaarlijke inzet in rook is uitgangspunt Trends toenemend gevaar (auto s, brandstof, isolatie) Ontwikkelaars unhappy Dure voorzieningen Discussies tot St. J

70 Een brandveilige parkeergarage kan er ook zo uit zien: Gewoon BC, 2500 m 2 of NEN GBC (BvB) Goede WBDBO, WTRD Goede verzekeraar Andere vrienden

71 Repressieve brandweer Hans Werensteijn Officier van Dienst Brandweer Utrecht

72 Ondergrondse parkeergarages Gewone parkeergarages Bijzondere parkeergarages

73 Parkeergarage Kruisstraat

74 Parkeergarage Kruisstraat

75 Parkeergarage Kruisstraat

76 Parkeergarage Kruisstraat

77 Parkeergarage Kruisstraat

78 Parkeergarage Kruisstraat Sprinkler aanwezig waardoor brand beheerbaar was. Goed zicht op incident waardoor deze snel te ontdekken was. Redelijk korte inzetdiepte. Toegang niet optimaal ivm. Inbraken en minimale in- en uitgangen. Sommige bewoners waren op leeftijd, ontruiming moeilijk en altijd iemand aanwezig. Veel woningen boven parkeergarage AANDACHT!!! Weinig tot geen ventilatie openingen (alleen trappenhuizen en ingang). Waar zit de sprinklerpomp?

79 Parkeergarage Gerechtsgebouw

80 Parkeergarage Gerechtsgebouw

81 Parkeergarage Gerechtsgebouw

82 Parkeergarage Gerechtsgebouw

83 Parkeergarage Gerechtsgebouw

84 Parkeergarage Gerechtsgebouw

85 Automatisch brandmeldsysteem Parkeergarage Gerechtsgebouw Snelle ontdekking van brand, 24 uur bewaking in object Grote inzetdiepte, moeilijke logistieke plek ademlucht Bereikbaarheid object niet optimaal ivm afsluitingen voor gedetineerden Kans op rookverspreiding, hitte en meerdere voertuigen bij een brand betrokken Overdag personen en gedetineerden aanwezig, s nachts niet. Kans dat door veel waterverbruik onder liggende kelder (bouwlaag -2) archief beschadigd raakt.

86 Voor repressief brandweerpersoneel is een parkeergarage brandveilig als er voldoende ventilatie in zit om zicht op een brand te hebben en houden.

87 Pauze

88 Stellingen en Discussie

89 Verzekeraar: Automatisch blussysteem Bouwers: Compartimenteren en WBDBO Repressieve brandweer: Voldoende ventilatie

90 Reflectie Ir. Ynso Suurenbroek FIFireE Lector Brandveiligheid in de Bouw Saxion Hogeschool

91 Afsluiting CPD certificaat