Aanpak overlast brom- en snorfietsen

Transcriptie

1 Aanpak overlast brom- en snorfietsen Voorzitter Tijd Zaal Soort Bijeenkomst: Werkvorm bijeenkomst Geagendeerd door: Doel van de bijeenkomst Meepraters Portefeuillehouder(s) Aanwezige griffiemedewerker(s) Programma Vervolg Judith Tielen uur Perskamer Bespreken commissiebrief Regulier Thijs Weistra (GroenLinks) en Indra te Ronde (D66) De raad hoort graag de mening van betrokkenen. Vertegenwoordiger, Fietsersbond Vertegenwoordiger, Natuur en Milieufederatie Utrecht Vertegenwoordiger, Milieudefensie Vertegenwoordiger, Stichting U Onbeperkt Vertegenwoordiger, Leertouwer Bromfietsen / BOVAG Inwoner 1 Inwoner 2 Inwoner 3 (niet aanwezig) Inwoner 4 lid wijkraad Binnenstad, lid Honda Vereniging Nederland Lot van Hooijdonk Marlies Smeets/Sandy van Turenhout Meepraters aan het woord Vragen raadsleden Dit onderwerp is nog niet geagendeerd voor een debat in de gemeenteraad. Onderwerp en doel van de bijeenkomst In de brief Actieplan Stop Scooteroverlast staan ambities en plannen ten aanzien van brommers op de rijbaan, aanpak parkeeroverlast, handhaving snelheid en het weren van vervuilende scooters. Graag gaat de raad in gesprek met belanghebbenden, experts, gebruikers en inwoners van Utrecht over deze plannen. U bent welkom als meeprater. Motivatie Thijs Weistra (GroenLinks) en Indra te Ronde (D66) De fracties GroenLinks en D66 zijn blij met de brief van het college waarmee zij reageert op het Actieplan Stop Scooteroverlast van deze fracties. De brief staat vol met goede ambities en plannen ten aanzien van de brommers op de rijbaan, aanpak parkeeroverlast, handhaving snelheid en het weren van vervuilende scooters. Graag gaan GroenLinks en D66 in gesprek met stakeholders, experts, gebruikers en inwoners van Utrecht over deze plannen. Wat vinden zij van deze plannen? Kan het nog beter? Kan Utrecht nog leren van andere steden? Bijdragen Vertegenwoordiger, Fietsersbond Geachte raadsleden en andere aanwezigen, Op het fietspad is het druk en de drukte groeit. De fiets is populair. Als Fietsersbond zijn we daar natuurlijk heel blij mee. Fietsen kent veel voordelen voor de fietser: het is gezond, goedkoop, draagt bij aan betere luchtkwaliteit, aan emancipatie en zelfstandigheid, en het 1

2 veroorzaakt geen geluidhinder. Ook maatschappelijk is fietsen van grote betekenis: voor de bereikbaarheid van de (binnen)stad, de leefbaarheid en fietsinfrastructuur kost relatief weinig geld, als je het vergelijkt met autoinfrastructuur. Er is sprake van toenemende verscheidenheid op het fietspad: de e-bike (ondersteuning tot 25 km/u) is populair, de speed pedelec (ondersteuning tot 45 km/u) in opkomst. Er onstaan grotere snelheidsverschillen op het fietspad. Dat gaat meer en meer wringen en leidt tot onveiligheid. We zijn blij met ambities van de gemeente voor de fiets. In het coalitieakkoord is de fiets op 1 gezet. De gemeente heeft zich met een wervend bidbook kandidaat gesteld voor de verkiezing Fietsstad 2016 en is daarvoor terecht ook genomineerd. In Slimme Routes, Slim Regelen, Slim Bestemmen heeft de fiets opnieuw een hoofdrol gekregen in het gemeentelijke vervoerbeleid. De gemeente zet komende maandag opnieuw een grote stap: voor fietsers is het heel fijn dat brommers op de rijbaan moeten rijden. Dat scheelt drukte, herrie, onveiligheid en vieze lucht op het fietspad. Daar zijn we als Fietsersbond blij mee! We zijn ook blij met het initiatief van GroenLinks en D66 voor een actieplan scooteroverlast. Snorbrommers zijn hinderlijk voor de fiets: Ze rijden vaak harder dan toegestaan, bijna net zo hard als brommers; Dit grote snelheidsverschil in vergelijking met fietsers leidt tot onveiligheid op het fietspad; Rijgedrag van snorbrommers is niet altijd even netjes, ze passeren vaak te dicht langs fietsers Aanrijdingen met snor brommers hebben vaak ernstige gevolgen voor de fietser, door het grote verschil in snelheid en gewicht Zoals gezegd, het is druk op het fietspad; er is onvoldoende ruimte. Dat de brommer op de rijbaan moet rijden vermindert de druk, maar het zal niet genoeg zijn, juist ook omdat de snorbrommer in zijn gewicht, snelheid en gedrag zo lijkt op de brommer. Wat ons betreft is de hele categorie snorbrommer ongewenst. De meeste types hebben een brommer-motor en zijn technisch in staat om 45 te rijden, maar door een afgeknepen luchttoevoer gaat dat niet. Dat afknijpen leidt tot een slechtere verbranding dan bij een brommer en daarmee tot meer uitstoot van schadelijke stoffen en stank. Het liefst zouden we zien dat ze worden 'omgekat' tot brommer, door de begrenzing er af te halen en verplicht met helm op de rijbaan te rijden. We ondersteunen van harte de acties die GroenLinks en D66 voorstellen in het actieplan: Snorbrommers ook naar de rijbaan Handhaven op parkeeroverlast door brommers en snorbrommers Handhaven op snelheidsovertredingen door brommers en snorbrommers Vervuilende brommers en snorbrommers niet langer toestaan. Snorbrommers naar de rijbaan Het onderscheid tussen snorbrommers en brommers is gering, de snorfiets kan wat de Fietsersbond betreft ook naar de rijbaan. Leidt tot veiligheidswinst voor alle partijen! Gelukkig ziet de minister van IenM dat ook. Ze heeft Amsterdam een proef toegestaan met snorbrommer naar de rijbaan. Maar vanwege de nodige zorgvuldigheid duurt het wetgevingstraject nog minimaal een jaar, daarna pas kan de proef beginnen. Toepassing van de wet in Utrecht kan pas na succesvolle afronding van de proef in Amsterdam, zolang kunnen we in Utrecht niet wachten! We pleiten ervoor om op korte termijn andere maatregelen te nemen om de scooteroverlast te verminderen. Een mogelijkheid daarvoor is om fietspaden onverplicht te maken (RVV bord G13). Hierbij dient te worden bedacht dat fietsers ook op de rijbaan mogen rijden, dus alleen toepassen waar dat veilig kan. Handhaven op parkeeroverlast We willen graag een strenge aanpak van hinderlijk gestalde brommers en snorbrommers. Het voelt zeer onrechtvaardig als op zaterdagmiddag bij de Viebrug keurige damesfietsen met kinderzitjes worden losgeknipt en op de gemeentelijke kar worden geladen om af te voeren, terwijl de net zo fout geparkeerde (snor)brommer op dezelfde plek de hele middag blijft staan. De gemeente kan de mogelijkheden om (snor)brommers te parkeren inperken, door fietsenrekken te plaatsen. In fietsenrekken kun je geen scooter kwijt, het is dan relatief eenvoudig om te handhaven op fout geparkeerde scooters. Wegslepen van fout geparkeerde scooters is niet altijd nodig, het is ook mogelijk om een bekeuring uit te schrijven op kenteken. Vervuilende brommers en snorbrommers weren Scooters zijn enorme vervuilers, sommige scooters stoten meer schadelijke stoffen uit dan een bestelbusje. We zouden daarom heel graag zien dat de milieuzone ook zo spoedig mogelijk van toepassing wordt verklaard op brommers en snorbrommers. We schatten in dat dit op korte termijn gerealiseerd kan worden. Dat brommers en snorbrommers de binnenstad niet meer in kunnen is minder een probleem dan het lijkt. Omrijden om de milieuzone heen kost wat extra tijd en brandstof, maar geen inspanning. Als er aan de randen van de milieuzone parkeerruimte wordt gerealiseerd, kunnen berijders 2

3 eenvoudig een stukje lopen naar het winkelgebied. Nog gezond ook. Flankerend beleid In het actieplan wordt voorgesteld om een sloop- en vervangsingssubsidie te geven om scooters op fossiele brandstof in te ruilen voor elektrische. We hebben bij de regeling één kanttekening. We willen graag dat fossiele brommers met subsidie kunnen worden vervangen door elektrische brommers. Maar voor fossiele snorbrommers willen we geen elektrische snorbrommers terug! Biedt fossiele snorbrommerrijders de mogelijkheid om een e-bike, speed pedelec of elektrische brommer te kopen, maar subsidieer als gemeente geen nieuwe snorbrommers. Uitzondering De fiets emancipeert, schreven we. Voor mensen met een fysieke beperking zoals artrose, die niet kunnen fietsen, willen we graag de mogelijkheid open laten om een fossiele snorbrommer te gebruiken binnen de milieuzone. Zij zouden met een doktersverklaring een ontheffing moeten krijgen om de snorbrommer te gebruiken als gehandicaptenvoertuig. Vertegenwoordiger, Natuur en Milieufederatie Utrecht Sinds 2007 is het totaal aantal scooters met bijna 60% gestegen. Milieudefensie vindt fossiele scooters echter niet meer van deze tijd. Ze stoten enorm veel schadelijke stoffen uit en zorgen voor onveilige verkeerssituaties en overlast. Milieudefensie is niet de enige die dat vindt. Uit onderzoek dat we lieten uitvoeren blijkt dat 70% van de stedelingen voorstander is van een verbod op de meest vervuilende scooters. Inwoners van grote steden ergeren zich behoorlijk aan brom- en snorfietsers, vanwege hinderlijk rijgedrag, maar ook vanwege milieu, geluid en ruimtegebruik. Wij vinden het tijd om dit probleem aan te pakken. Veel mensen in onze achterban wilden komen inspreken, maar zijn verhinderd. Daarom lees ik enkele reacties voor: Ideke Koppenaal: Ik leef al een stukje korter vanwege de luchtvervuiling. Waarom wel vuile auto's uit het centrum weren, maar niet de vuilste scooters? Veel berijders kunnen de fiets of e-bike nemen. Therese Doueiri: De smerige lucht veroorzaakt door scooters en brommers hindert me dagelijks, als ze me voorbij rijden. Bart Bruins: Zelf fiets ik dagelijks over de Biltstraat, waar brom- en snorfietsen me vaak passeren. De schadelijke blauwe walmen blijven daar lang hangen tussen de huizen. Brom- en snorfietsers zouden van de hoofdfietsroutes moeten worden geweerd; fietsers kunnen zich niet tegen deze vorm van overlast weren. Mark Polman: Goed initiatief. Ik vind ook dat scooters en brommers van het fietspad af moeten, omdat ze nodeloos veel lucht- en geluidhinder veroorzaken. Milieudefensie is blij met de maatregelen die Utrecht wil nemen. De landelijke regelgeving omtrent de uitstoot van brommers en scooters loopt enorm achter, waardoor sommige scooters wel duizenden keren meer schadelijke stoffen uitstoten dan een modern bestelbusje. Het is dus goed dat Utrecht zelf het initiatief neemt. De maatregelen zullen voor sommige Utrechters vervelend zijn. Gelukkig is de gemeente voorstander van een sloop- en vervangingssubsidie om de overgang te versoepelen (liefst ook voor vervanging door e- bikes of gewone fietsen). De bromfiets gaat nu al op veel plekken naar de rijbaan. Het college wil waar mogelijk ook snorfietsen naar de rijbaan verplaatsen en hierin samen optrekken met Amsterdam. Sinds kort biedt de verkeerswet de mogelijkheid hiervoor. Wat ons betreft kan de gemeente beginnen zodra dit echt mogelijk is. 3

4 De gemeente wil de fossiele scooters binnen vier jaar van de weg hebben. Utrecht neemt hierin een voortrekkersrol; daar is Milieudefensie erg blij mee. Wel duurt het nog even voordat het 2020 is, terwijl het probleem van de uitstoot zo snel mogelijk moet worden aangepakt. Waar kunnen we mee beginnen? Snorscooters zodra het kan naar de rijbaan; De meest vervuilende scooters weren in de milieuzone (Amsterdam gaat waarschijnlijk per 2018 alle brom- en snorscooters van voor 2011 weren); Blijven inzetten op meer fietsers, of als alternatief de speed-pedelec, e-bike of e-scooter. Ook voor bezorgdiensten. Dank u wel voor uw aandacht. Vertegenwoordiger, Leertouwer Bromfietsen / BOVAG BOVAG behartigt de belangen van vele brom- en snorfietsondernemers in Nederland. Evenals de gemeente Utrecht zien wij het belang van een gezonde en veilige leefomgeving. Wij kunnen ons volledig vinden in de maatregelen die de gemeente Utrecht voorstelt om de overlast van opgevoerde en verkeerd geparkeerde brom- en snorfietsen te beteugelen en we zien hier ook een rol weggelegd voor BOVAG-leden. Echter, zoals al eerder bij diverse bijeenkomsten aangegeven, zijn de plannen voor een milieuzone waarin per 2020 alleen nog elektrische brom- en snorfietsen worden toegelaten in meerdere opzichten een brug te ver. De brom- en snorfiets wordt veelal voor woon- werkverkeer gebruikt door consumenten die niet met een stereotype zijn aan te duiden. Circa 80% van de bezitters is 26 jaar of ouder, blijkt uit de registratiegegevens, en het zijn in veel gevallen de minima onder de bevolking die ervan gebruik maken in plaats van een (duurdere) auto. Daarnaast bezitten veel mensen een scooter náást de auto, om voor kortere afstanden of bij mooi weer zich op een snellere, efficiëntere manier door de stad en richting werk te bewegen. Handhaving BOVAG is voor strengere handhaving op verkeersregels en voert al geruime tijd in samenwerking met de aangesloten ondernemers de campagne Voer m terug!. Zowel de scooterverkopers als -kopers en - eigenaren worden hiermee in de winkels opgeroepen hun verantwoordelijkheid te nemen. Zie bijgevoegd voor de betreffende communicatie, waarin de gevolgen voor de verkeersveiligheid, de eigen veiligheid, verzekeringskwesties, boetes én het maatschappelijke debat worden benadrukt. Sinds juli 2014 geldt een landelijk lik-op-stuk-beleid bij snelheidsovertredingen: de brom- of snorfiets krijgt een WOK-status opgelegd (Wachten Op Keuren), waarmee het kentekenbewijs tijdelijk ongeldig wordt verklaard, en eigenaren moeten op eigen kosten het voertuig technisch in orde laten maken en opnieuw laten keuren bij de RDW. Sindsdien registreert de RDW circa 2,5 keer zoveel WOK-statussen en melden de BOVAG-leden in het hele land een vertienvoudiging van het aantal mensen dat al dan niet preventief hun voertuig weer in orde laten maken. BOVAG is van harte bereid om samen met haar leden een campagne van de gemeente Utrecht te ondersteunen in het verlengde van Voer m terug! en daarmee een gemeenschappelijke boodschap te zenden richting inwoners/consumenten. Elektrisch is een belofte voor de toekomst Om de luchtkwaliteit in de stad Utrecht te verbeteren door vergaande maatregelen voor een bepaalde voertuigcategorie, is het belangrijk goed onderzoek te doen wat de bijdrage van die voertuigcategorie is in de totale uitstoot in de stad. Wat is de bijdrage die brom- en snorfietsen daadwerkelijk leveren aan luchtkwaliteitsproblemen op straatniveau, bijvoorbeeld bij verkeerslichten of in stedelijk gebied? En welk deel van de koolwaterstoffen door brom- en snorfietsen wordt veroorzaakt? Zoals aangegeven is het TNO rapport dat onlangs opgesteld is voor de gemeente Amsterdam, helaas niet goed onderbouwd met juiste en voldoende metingen en zouden de conclusies dit niet gebruikt moeten 4

5 worden voor strategisch beleid. BOVAG en haar leden zien voor de toekomst zeker een kans voor elektrisch aangedreven brom- en snorfietsen, maar er dient wel sprake te zijn van een gefaseerd en realistisch milieuzonebeleid. De ambitie van de Gemeente Utrecht voor een full electric milieuzone in 2020 is simpelweg een onhaalbare kaart. Het aanbod van betaalbare en kwalitatief goede elektrische scooters is momenteel summier en daar zal de komende jaren weinig verandering in komen. Vele (importeurs van) A-merken zijn inmiddels zelfs gestopt met het produceren c.q. leveren van elektrische scooters (Yamaha, Nimag, Tomos, Sym en Peugeot) of leveren niet in Nederland (Piaggo en Honda). Daarnaast is fabrikant Ebretti failliet gegaan, evenals alle Nederlandse scooterfabrieken die elektrische brom- en snorfietsen produceerden. Ofwel, de ondernemer is erg beperkt in zijn aanbod om kwalitatief goede en betaalbare elektrische brom- en snorfiets in de markt te zetten wat het lastig maakt voor de consument om deze aan te schaffen. Momenteel is een elektrische brom- en snorfiets, mede door het geringe aanbod en dus gebrek aan concurrentie en schaalvoordelen, gemiddeld twee keer zo duur als een brandstof aangedreven scooter. Ook zijn de ervaringen met elektrische brom- en snorfietsen overwegend negatief (een lage actieradius en relatief korte levensduur van de accu). Dit heeft ook invloed op het imago van en het vertrouwen dat de consument heeft in de elektrische scooter. De elektrische scooter is inmiddels al zo n jaar of tien op de markt en de verkochte exemplaren betreffen vooral de snorfietsvariant, die vanwege de lagere maximumsnelheid nog een acceptabele actieradius op de mat kan leggen. Tot een verkoopexplosie is het echter nooit gekomen, sterker nog: we zien de verkoopaantallen teruglopen, omdat landelijke overheidsstimuleringen zoals bij auto s uitblijven en omdat de A-merken zich dus niet (meer) op dit vlak begeven. De grote fabrikanten bedienen een wereldmarkt, waar simpelweg te weinig vraag is naar dit soort voertuigen en het is een illusie te denken dat zij dit voor de kleine Nederlandse markt wél zullen gaan doen, laat staan voor de Utrechtse. Op dit moment is 0,8% van de geregistreerde bromfietsen in de provincie Utrecht elektrisch en 5,5% van de snorfietsen, waarbij opgemerkt moet worden dat in de categorie snorfiets ook veel varianten van de elektrische fiets worden geregistreerd, hetgeen dus een vertekend beeld geeft. Wanneer de gemeente Utrecht haar plannen doorzet, is de verwachting dat vele brom- en snorfietsers, vooral uit de buitenwijken en randgemeenten, zullen terugvallen op de auto voor dagelijks vervoer. Met alle gevolgen voor de luchtkwaliteit en bereikbaarheid van dien. Schonere varianten BOVAG wil graag samen met de gemeente Utrecht werk maken van betere luchtkwaliteit en is in principe geen tegenstander van een milieuzone. Mits deze realistisch en werkbaar is, zonder vernauwende maatregelen voor consumenten en ondernemers. Een werkbare en realistische oplossing is het weren van de meer vervuilende tweetakt-brom- en snorfietsen en het stimuleren van zowel elektrische scooters als de nieuwere viertakt-varianten. Een viertakt-scooter is immers vele malen schoner dan een tweetakt en een niet opgevoerde viertakt is dan ook niet vervuilender dan autoverkeer. Sinds pakweg 2006 heeft de verkoop van viertakt in Nederland sowieso de overhand genomen en de laatste jaren worden er praktisch geen nieuwe tweetakt-brom- en snorfietsen verkocht. Een viertakt-scooter van een A-merk is bovendien zeer courant; wanneer deze straks niet meer welkom zijn in de milieuzone van Utrecht, dan heeft dat verstrekkende financiële gevolgen voor eigenaren. De betreffende scooter is immers plotsklaps niets meer waard, evenals de voorraden van gebruikte voertuigen bij ondernemers. Pure kapitaalvernietiging dus. Bovendien wordt binnen twee jaar de nieuwe Euro 4-norm van kracht, waardoor het aanbod van tweetakt geheel opdroogt en fabrikanten verplicht zijn om hun brom- en snorfietsen met nog schonere brandstofmotoren op de markt te brengen. Dat zijn ontwikkelingen die de gemeente Utrecht niet links mag laten liggen. 5

6 BOVAG stelt voor om een milieuzone omwille van efficiëntie in de uitvoering en handhaving, en omwille van effectiviteit voor de lokale luchtkwaliteit, in stellen binnen het gebied van de huidige milieuzone voor dieselauto s, waarin alle brom- en snorfietsen met een registratiedatum van voor worden geweerd. Dat is de datum waarop de kentekeningsoperatie van brom- en snorfietsen in Nederland werd afgerond (daarvoor hadden deze voertuigen alleen verzekeringsplaatjes) en waardoor met zekerheid kan worden gesteld dat het overgrote deel van de vervuilende tweetakt-varianten worden geweerd. Tegelijkertijd wordt het overgrote deel van de schonere viertakt ontzien. Dat is ons inziens een werkbare, realistische en goed verklaarbare aanpak. Stimuleren middels subsidie Voor de realisatie van de milieuzoneplannen is het uiteraard noodzaak dat er boter bij de vis komt om zodoende publiek en ondernemers op het juiste spoor te zetten. Om te bevorderen dat tweetakt-brom- en snorfietsen worden ingeleverd ten behoeve van een viertakt of elektrische, dient de gemeente Utrecht een sloop- en inruilregeling te introduceren. Er kan gedifferentieerd worden met subsidiebedragen als prikkel om een elektrische scooter aan te schaffen, zoals nu ook koeriersdiensten en maaltijdbezorgers in de stad gebruik kunnen maken van een riante financiële regeling. Kijk hierbij niet alleen naar de reikwijdte van de elektrische brom- en snorfiets, maar naar de reikwijdte van de subsidieregeling om de gemeente Utrecht ook goed toegankelijk te houden voor mensen buiten de gemeentegrenzen die voor werk of privé de gemeente Utrecht willen bezoeken. In samenwerking met Scooter Recycling Nederland kunnen de ingeleverde tweetakt-brom- en snorfietsen op verantwoorde wijze gesloopt worden. Wij vragen de commissie na te denken over deze vragen: Bent u bereid mee te werken aan een realistisch plan, waarvan de negatieve gevolgen voor veel inwoners te overzien zijn en waarmee praktisch net zoveel milieuwinst wordt behaald? Een oplossing die een net zo groot politiek signaal afgeeft als het initiële plan, maar veel eenvoudiger uitvoerbaar is en voor veel minder onrust zorgt? Een oplossing waar de hele branche graag aan meewerkt, maar mensen niet beknot in hun mobiliteit en keuzevrijheid? Een oplossing waarmee de meeste mensen zich op twee wielen zullen blijven voortbewegen in de stad en niet teruggrijpen op vier wielen? BOVAG rekent erop dat u bovenstaande argumenten mee zult nemen in uw overwegingen en wij werken graag met uw raad en het college mee aan een realistische oplossing. Met vriendelijke groet, BOVAG namens haar leden en diens klanten/uw inwoners Inwoner 3 Tot mijn spijt kan ik 10 maart niet aanwezig zijn bij de raadsinformatie avond. Ik wil u mijn schriftelijke bijdrage echter niet onthouden. Als fietser ervaar ik veel overlast van brom- en snorfietsen (of scooters). De laatste jaren is de populariteit van vooral scooters explosief toegenomen en daarmee evenredig de overlast. Met name de snorscooter is heel populair vanwege het niet hoeven dragen van een valhelm. Hoewel er een onderscheid is tussen bromfietsen (helmplicht) en snorfietsen (geen helmplicht), merk ik als fietser in de praktijk geen verschil in overlast. Vrijwel geen enkele snorfietser houdt zich aan de toegestane snelheid van 25 km/uur. Men gaat bijna altijd voor de maximale snelheid van het voertuig en die blijkt in de praktijk ongeveer 35 km/uur ter zijn. Dit is een snelheid die ik als zeer verstorend ervaar. Bovendien is bij de praktijksnelheden van snorscooters het niet dragen van een helm erg onverstandig. De wetgever heeft de vrijstelling van de helmplicht voor snorfietsers bedacht met in het hoofd een maximale snelheid van 25 km/uur. Boven de 30 km/uur is de kans op ernstig hoofdletsel bij een val zeer groot. Bij een aanrijding met een fietser bij dergelijke snelheden kan ook de fietser ernstig letsel oplopen. Daarnaast stinken die 6

7 snorfietsen en snorscooters ook enorm. Soms zijn zelfs blauwe walmen zichtbaar. En dan nog die enorme herrie, die ik niet alleen als fietser vervelend vindt, maar ook als voetganger of als bewoner binnenshuis. Omdat er in de praktijk weinig verschil waarneembaar is tussen snorscooters en bromscooters vind ik dat scooters met een verbrandingsmotor niet meer in de categorie snorfietsen thuis hoort. Elektrische snorscooters hebben niet de nadelen van de conventionele scooters. Ook kunnen zij niet eenvoudig worden opgevoerd, wat komt door de inherente eigenschappen van een elektrische voertuig. Mijn voorstel zou zijn om alle bromfietsen en snorfietsen (scooters) met een verbrandingsmotor gelijk te behandelen en wel als bromfiets. Dus verbannen van het fietspad en helmplicht. De categorie snorfiets zou dan alleen nog mogen gelden voor elektrische snorscooters. Als fietser heb ik van elektrische snorscooters geen last, omdat ze maximaal 25 km/uur kunnen, en net als fietsers geen vervuiling uitstoten of lawaai maken. Bijzondere aandacht verdient een speciale categorie bromfietsers en -scooters. Dit zijn de pizzakoeriers en andere maaltijdbezorgers. De afgelopen jaren is een explosieve groei geweest in deze bezorgingsdiensten. Veel horeca bedrijven bieden een bezorgservice aan. Gesteund door speciale apps voor smartphones zijn de maaltijdbezorgers als paddenstoelen uit de grond geschoten. Tussen 5 en 8 uur s avonds zijn zij heer en meester op de Utrechtse wegen. Voor deze groep geldt vooral tijd is geld en dat vertaalt zich onmiddellijk in hun niets ontziende verkeersgedrag. Roekeloos, agressief, veel te hoge snelheden, niet stoppen voor rood, gebruik van fietspaden waar dat niet mag (zoals doorsteekjes). Het betreft zowel de bezorgers op elektrische bromfietsen als bezorgers op conventionele bromfietsen. Beide zijn een gevaar op de weg. Ik vind dat er een taak ligt bij politie en gemeente om hier aandacht aan te schenken en tegen op te treden. Je kunt aanbieders van maaltijdenbezorgdiensten aanspreken op het onverantwoordelijke verkeersgedrag van hun bezorgers. Daarnaast zul je ook moeten handhaven en met name tussen 17:00 en 20:00 uur op strategische punten de koeriers (coureurs)die er een potje van maken bekeuren. Inwoner 2 Ik ben het eens met veel van de maatregelen die de gemeente Utrecht wil doorvoeren betreffende het scooterbeleid. Vooral het invoeren van een milieuzone is een belangrijke stap die de luchtkwaliteit van een hele hoop mensen ten goede zal komen. Eigenlijk is 2020 nog te ver weg. De uitstoot van schadelijke stoffen is bij scooters kan hoger zijn dan de dieselauto's die nu al niet meer het centrum in mogen. Terwijl scooters in grote getalen je het leven onveilig maken met hun grote snelheid en vaak een houding alsof beiden zij en de andere weggebruikers onsterfelijk zijn. Weg met die lawaaierige stinkende vervuilende ondingen, er zijn prima elektrische alternatieven. Inwoner 4, lid wijkraad Binnenstad, lid Honda Vereniging Nederland Geachte leden van de raad, Ik heb hier vanavond 3 petten op: bewoner binnenstad lid Wijkraad Binnenstad lid Honda Vereniging Nederland, een viertakt bromfietsen oldtimer vereniging. Vanuit het perspectief van de eerste twee, wil ik het volgende aan de orde stellen. Voor zover begrepen, heeft Amsterdam momenteel een zelfde soort pilot met bromfiets inperking in voorbereiding. Is het niet verstandiger, dit eerst af te wachten, en dan de ervaringen van Amsterdam te delen en toe te passen? 7

8 Staat onomstotelijk vast hoe hoog de bijdrage is aan de vervuiling door de brommers? Wellicht kan Utrecht zich dan op een ander gebied concentreren, waar Amsterdam op haar beurt weer haar voordeel kan doen? Bijvoorbeeld de soms zeer vervuilende boten op de Utrechtse grachten, waarbij er net een bekendmaking is uitgegaan van niet minder dan 56 nieuwe pretbootvergunningen, waarvan een deel niet elektrisch? Stelt de raad ook eisen aan dit soort van vormen van pretvaart voor wat betreft milieu en overlast aspecten? Is het in dit kader niet van belang om ook bij het verlenen van horeca vergunningen, toe te zien op het gebruik van bezorgscooters? Een voorbeeld: in de Twijnstraat opende een vestiging van Mr. Sushi & Miss Wok. Hier kwamen niet minder dan 6 bezorgscooters bij. Hier ontstaat enorme overlast door: de hele dag hard af en aan rijdende scooters, scooters die de stoep blokkeren, maar soms ook autoparkeervakken, los nog van de overlast van structureel rondhangende scooter bezorgers. Deze overlast was volledig voorspeld door omwonenden, maar de gemeente stelde niets te kunnen doen. Juist de categorie pizzabezorger zorgt voor overlast, maar feitelijk faciliteert de gemeente de overlastveroorzaker met subsidies, enz. en door het niet stellen van voorwaarden. Wordt het geen tijd er voor te zorgen dat hier wel voorwaarden aan (kunnen) worden gesteld? Bijvoorbeeld alleen stallen op eigen terrein? Is het niet zinvoller om eerst landelijk beleid te ontwikkelen, en dit actief te steunen, in plaats van lokale initiatieven? Ook al zitten er voordelen aan het terugdringen van vervuilende modellen, het zijn wel modellen met een typegoedkeuring. Deze er op lokaal niveau uit trekken geeft toch een zekere rechtsonzekerheid. De overlast wordt sterk benadrukt. Als binnenstadsbewoner heb ik echter vaak veel meer last van de vele fietsers zonder licht of zich anderszins niet aan de verkeersregels houden, dan van bromfietsen. In de praktijk is, naar mijn mening, veel overlast terug te voeren op het jongere deel van de bromfietsrijders. Juist op die doelgroep zou je beter moeten handhaven, in plaats van de hele voertuigcategorie uit te bannen? Vanuit het perspectief van de Honda Vereniging Nederland, een viertakt bromfietsen oldtimer vereniging, wil ik het volgende aan de orde stellen. De jaren 50, 60 en 70 waren de hoogtijdagen van de bromfiets in Nederland. Dit fenomeen maakt daarmee deel uit van onze cultuurhistorie. Deze historie wordt in stand gehouden door een groot aantal veelal merkgebonden bromfietsverenigingen, die streven naar het in stand houden van historische modellen. Zij organiseren tevens toerriten. Het grootste deel van deze bromfietsen ziet echter relatief weinig het daglicht, maar wordt gekoesterd in verzamelingen, en wordt vooral gebruikt voor zondags- en clubritjes. De bijdrage aan de gestelde vervuiling door deze brommers is daardoor zeer beperkt. De modellen binnen de Honda Vereniging Nederland, zijn zonder uitzondering al veel minder vervuilende viertakt bromfietsen. Mocht de gemeenteraad overgaan tot het instellen van een milieuzone voor bromfietsen, of een andere regeling te treffen waardoor oudere brommers niet meer in de stad Utrecht kunnen komen, dring ik sterk aan op het treffen van een uitzondering voor oldtimer bromfietsen. Daar bestaat nu geen wettelijke categorie voor, zoals dat wel bestaat voor de wegenbelasting, maar je zou kunnen overwegen deze op jaar te stellen, gelijk aan de termijn die veel oldtimerverzekeraars hanteren. Daar kun je eventueel aan koppelen een eis van het bezit van een tweede, regulier voertuig. Je zou hier zelfs nog een onderscheid kunnen maken tussen tweetakt en viertakt oldtimer bromfietsen. Ik dank u voor uw aandacht. 8