R U I M B A A N V O O R D E O N D E R K A N T V A N D E A R B E I D S M A R K T. jaargang 9 nummer 17 juli 2016

Transcriptie

1 R U I M B A A N V O O R D E O N D E R K A N T V A N D E A R B E I D S M A R K T jaargang 9 nummer 17 juli 2016 w w w. w v k - g r o e p. n l INHOUD UWV en WVK-groep wisselen deskundigheid uit 2 Plan van aanpak banensafspraak 4 Bergeijk kiest voor functiecreatie 5 Participatiewet en oneerlijke concurrentie 6 Wetenswaardigheden 6 Colofon 6

2 Versterking bij personeelsbemiddeling, re-integratie en Wajong Werkzoekende gebaat bij samenwerking UWV en WVK Mensen een passende werkplek bezorgen. Dat is het bijltje waar UWV en WVK al jarenlang mee hakken, ieder vanuit hun eigen deskundigheid. Deze deskundigheid wisselen beide organisaties steeds vaker uit. Tot voordeel van de klant: een geschikte baan of een adequaat re-integratietraject liggen eerder binnen handbereik. Hans Marell, regiomanager van UWV Werkbedrijf Zuidoost-Brabant, en Arvid Bolkestein, trajectbegeleider bij WVK-groep, zijn het erover eens: de samenwerking tussen UWV en WVK heeft enkel voordelen gebracht. Marell: Onze klanten krijgen een kansrijkere positie op de arbeidsmarkt. Bolkestein: Doordat we op de hoogte zijn van elkaars mogelijkheden, kunnen we makkelijker met een passend aanbod komen. In het bijzonder rond drie thema s hebben UWV en WVK elkaar gevonden: personeelsbemiddeling, re-integratie en Wajong-begeleiding. Kempenplus De personeelsbemiddeling concentreert zich rond Kempenplus, het werkgeversservicepunt dat UWV en WVK samen met ISD de Kempen in het leven riepen. Ze deden dat vanuit de wens om de grote groep van WW ers, bijstandsgerechtigden en arbeidsgehandicapten op een slagvaardige manier werk aan te bieden. Dat is gelukt. Het Kempenplus-team kent de personeelsbehoeften van de werkgevers en kan vanuit een heldere en eenduidige dienstverlening geschikte kandidaten aanreiken, los van administratieve rompslomp. In goed twee jaar tijd vonden zo ruim 600 werkzoekenden een baan - vooral WW ers met een UWV-uitkering, maar ook bijstandsgerechtigden (ISD) en arbeidsgehandicapten (WVK). Marell: Wat we slim hebben gedaan, is werken vanuit één ambitie, met één gezicht naar buiten. Zo moet het, want uit welke bak iemand komt, maakt werkgevers niks uit, als hij zijn werk maar goed doet. Bolkestein: De prachtige cijfers van Kempenplus bewijzen dat de klant gebaat is bij deze samenwerking. Re-integratietrajecten Ook bij re-integratieactiviteiten blijken UWV en WVK interessante partners te zijn. UWV biedt sommige werkzoekenden een traject aan dat hen moet leiden naar een baan. Vaak zijn het mensen die vanwege hun ziekte niet kunnen terugkeren op hun oude werkplek en om die reden een Individuele Re-integratie Overeenkomst (IRO) krijgen. Ook kan het gaan om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die eerst wat elementaire Hans Marell, regiomanager UWV Werkbedrijf Zuidoost-Brabant: Meer kansen voor onze klanten. arbeidsvaardigheden moeten verwerven. Daarvoor wordt een traject Sociale Activering (SA) ingezet. UWV stelde vast dat voor sommige IRO- en SA-kandidaten de re-integratieafdeling van WVK-groep (dochteronderneming BV KempenActief) een uitstekende trajecten-leverancier is. Door een grote beschikbaarheid aan werkplekken in de industrie, in het groen en bij tal van detacheringsbedrijven én door ruime begeleidingservaring, kan WVK menig UWV-kandidaat op weg helpen. Dus werd medio 2014 een overeenkomst getekend waarmee het UWV WVK-groep opnam in de stal van trajectleveranciers. Dat heeft zijn vruchten afgeworpen, zegt Arvid Bolkestein. In het jaar 2015 zijn acht UWV-trajecten van start gegaan, met al enkele aansprekende resultaten. Hij noemt het voorbeeld van de man voor wie een fors inkomensverlies dreigde doordat zijn WIA-uitkering 2

3 na een herbeoordeling kwam te vervallen en voor wie dankzij de lijntjes met Kempenplus binnen een half jaar een baan gevonden werd. Een soortgelijk succes was er voor de IRO er die, na een werkervaringsplaats bij WVK-Groenvoorziening, via Kempenplus een proefplaatsing toegekend kreeg en zo een baan als chauffeur verwierf. Bolkestein: Vaak zijn het mensen met beperkingen, maar tegelijk ook mensen die uitstekend kunnen functioneren als je de juiste plek vindt. Wajong De Wajong is het derde punt van samenwerking. Jongeren die een Wajong-uitkering toegewezen kregen omdat ze langdurig niet tot werken in staat zouden zijn, krijgen vandaag de dag als herkeuring uitwijst dat ze nog over arbeidsvermogen beschikken van het UWV een re-integratietraject aangeboden. Wanneer zo n traject een baan oplevert, wordt hiermee voorkomen dat de Wajong er in 2018 wordt gekort op zijn uitkering. Voor niet-werkende Wajong ers daalt deze in dat jaar van 75 naar 70 procent van het Arvid Bolkestein, trajectbegeleider WVK-groep: Samen kijken wat het beste is voor een kandidaat. minimumloon. Al vroeg wordt Arvid Bolkestein betrokken bij de beoordeling door UWV-arbeidskundigen welke Wajong er voor welk re-integratietraject geschikt is. Elk maandag bezoekt de WVK-trajectbegeleider daarvoor het UWV-gebouw in Eindhoven. Arvid: Een behoorlijke tijdsinvestering, maar zeker de moeite waard. Doordat we elkaar beter kennen, kunnen we meer voor elkaar betekenen. Volgens hem werpt dat zijn vruchten af, al blijkt dat niet meteen uit de cijfers: dit jaar heeft WVK twee Wajongkandidaten toegewezen gekregen. Daar staat tegenover dat er ook enkele WIA-trajecten uit zijn voortgekomen. Bolkestein: Je moet reëel zijn: niet voor elke Wajong er hebben wij een passend traject. Zo hadden we laatst iemand met hbo bedrijfseconomie, van wie het UWV de begeleiding intern heeft opgepakt. Maar dan heb je wel samen gekeken wat het beste is voor de kandidaat. Een zienswijze die Hans Marell onderschrijft. Samen kunnen we dingen bereiken Jarno de Wert uit Vessem is een Wajong er die dankzij de samenwerking tussen UWV en WVK een baan gevonden heeft. Bij Academy Bartels in Hooge Mierde maakt hij dagelijks de paardenstallen schoon. die anders niet haalbaar zouden zijn. 3

4 Plan van aanpak voor banenplan Overheden moeten faciliteren Zorgen voor een duidelijk profiel van de klanten die instromen. Wat zijn precies hun beperkingen, maar vooral ook: wat zijn hun mogelijkheden? Wat kunnen ze en hoe kan er eventueel met een kleine of wat grotere aanpassing werk voor hen worden gecreëerd? Dat is één van de zes maatregelen uit het plan van aanpak van het werkgeversservicepunt 04Werkt dat door veertien gemeenten in zuidoost-brabant, SW-bedrijven, het UWV, vakbonden en werkgevers in het leven is geroepen om het banenplan uit het sociaal akkoord te verwezenlijken. 04Werkt is er ook om mensen met een uitkering weer aan werk te helpen. De organisatie richt zich daarbij op de vijf sectoren, waarin de meeste dynamiek wordt verwacht: transport & logistiek, techniek, zorg & welzijn, horeca & toerisme en diensten. Om het banenplan te realiseren is er een focusteam geformeerd, onder leiding van Rob den Teuling van Ergon. Dit focusteam staat aan de basis van het plan van aanpak. Naast een duidelijk profiel van de cliënten bevat het plan nog een vijftal andere punten: - implementatie van de zogenoemde transparantietool. Deze geeft werkgevers de mogelijkheid zelf selecties te maken uit de profielen. Een aantal UWV s werkt hier al mee; - permanente educatie van mensen die actief zijn in de werkgeversdienstverlening en verbetering van voorlichting aan werkgevers om werkplekken passend te maken voor mensen met een beperking; - werkgeversinitiatieven bundelen om vraag en aanbod goed op elkaar af te stemmen; - partijen stimuleren om gebruik te maken van hetzelfde computerprogramma (WSB) om zicht te houden op de kandidaten tussen moment van registratie en plaatsing; - aanmoedigen van plaatsingen bij overheden. Dit alles moet er toe leiden de beoogde aantallen in de regio worden gehaald. Van 2017 tot 2015 gaat het jaarlijks om 480 banen. Voor de periode 2013 tot en met 2016 in totaal slechts om 680 banen. Of deze resultaten worden gehaald zal voor een deel afhangen van het geld dat de gemeenten willen uittrekken voor de loonkostensubsidies. De werkgevers zijn verantwoordelijk voor het behalen van de banenafspraak, aldus Ronald van den Boom, nog tot 1 juli projectleider van 04Werkt. Als het vereiste aantal banen niet wordt gehaald, zal er per sector een quotum worden ingevoerd. Maar de overheden dienen te faciliteren om die aantallen te halen, door loonkostensubsidies, jobcoaches, de aanpassing van werkplekken en het zorgen voor goede kandidaten. Centrale vraag is: hoe kan de overheid werkgevers ondersteunen om de doelen te halen? In de bestuurlijke opdracht van eind mei hebben de gemeenten hierover afspraken gemaakt, onder meer over het delen van vacatures en het gemeenschappelijk gebruik van één computersysteem. Het is duidelijk dat er door alle partijen hard moet worden gewerkt om de gewenste resultaten te halen, aldus Van den Boom. Ronald van den Boom, projectleider 04Werkt 4

5 Gemeente wil voorbeeld zijn voor werkgevers in regio Bergeijk neemt voortouw in functiecreatie Functiecreatie krijgt steeds meer navolging. Kempenplus is bij de gemeente Bergeijk gestart met een pilot om op deze manier drie garantiebanen te creëren voor mensen met een arbeidsbeperking. Van het digitaal archiveren van raadsverslagen tot het selecteren van beleidstukken, van koffie serveren tot het adresseren van grote hoeveelheden post. Het zijn allemaal taken die mensen met een arbeidsbeperking heel goed kunnen uitvoeren bij gemeenten. Kempenplus is onlangs bij de gemeente Bergeijk gestart met het verzamelen van al deze potentiële werkzaamheden. Dat moet uiteindelijk uitmonden in drie garantiebanen voor mensen met een arbeidsbeperking. Voor de vaste medewerkers betekent dat minder arbeidsdruk. Andere gemeenten in de Kempen hebben inmiddels ook hun interesse in een dergelijke pilot aangegeven. Ook de overheid zal haar aandeel moeten leveren in de Participatiewet. In totaal moeten er voor 2026 in Nederland banen komen voor mensen met een arbeidsbeperking. Daarvan moet de overheid een vijfde deel (25.000) voor haar rekening nemen. Voor gemeenten lijkt functiecreatie daarvoor een ideaal middel. Het idee werd een aantal jaren geleden gelanceerd door de Universiteit van Maastricht: banen scheppen door taken los te weken uit andere banen. Verpleeg- en verzorgingshuizen golden daarbij als voorbeeld. Het mes snijdt aan twee kanten. Mensen met een beperking kunnen aan de slag en de specialisten kunnen meer aandacht besteden aan hun kerntaken. Hanne Verberne, accountmanager/adviseur bij Kempenplus. Voorbeeld De gemeente Bergeijk vindt het niet alleen belangrijk om aan de wettelijke plicht van de Participatiewet te voldoen, maar zij wil vooral een voorbeeldrol vervullen naar de werkgevers in de regio. Die hebben overigens niet helemaal stil gezeten. Eerder waren er projecten rond functiecreatie bij RSZK en de Kempervennen. Hanne Verberne, accountmanager/adviseur bij Kempenplus, heeft in juni een presentatie gegeven over functiecreatie voor het college van B en W in Bergeijk, beleidsmedewerkers en afdelingshoofden. Ook was er nog een speciale bijeenkomst met alle medewerkers. Ik heb uitgelegd wat het precies inhoudt. Waar zit de winst? Aan welke taken moet er worden gedacht? Hoe is het om met mensen met een beperking te werken? Wat vraagt het, maar ook wat levert het op? Verberne hoopt voor de zomervakantie al een indicatie te hebben en eind dit jaar een volledige rapportage, waardoor er snel Bij Kempervennen (boven) en RSZK werden eerder al experimenten opgezet met functiecreatie. banen kunnen worden gecreëerd. 5

6 Tv-programma Monitor Participatiewet leidt tot oneerlijke concurrentie Verdringing en oneerlijke concurrentie voor mensen met een lichtere handicap op de arbeidsmarkt. Dat zou volgens het KRO- en NCRV-programma Monitor (uitgezonden op 1 mei) het gevolg zijn van de Participatiewet. De oorzaak? Het doelgroepenregister, waaruit werkgevers moeten putten om hun werknemers met een arbeidsbeperking mee te laten tellen voor de banenafspraak. Die luidt: banen voor mensen met een beperking de komende tien jaar, waarvan er moeten worden ingevuld door gemeenten. Volgens Monitor staan alleen de mensen met een ernstige beperking in het register, met als gevolg dat ze mensen met een lichtere handicap op de arbeidsmarkt verdringen. Er waren zelfs gevallen bekend van mensen met een lichte handicap die werden ontslagen om vervangen te worden door iemand uit het register. Het College voor de Rechten van de Mens vindt dat de wet moet worden aangepast. Staatssecretaris Klijnsma liet weten dat dát ook zeker gaat gebeuren als in de praktijk blijkt dat er rare neveneffecten zijn. Zij kondigde ook een vereenvoudiging van de wet aan. Alle extra banen die bedrijven hebben ingericht voor mensen met een beperking tellen mee voor de banenafspraak. Tot nu toe telden detacheringen alleen mee als er nieuwe beschut werk -plaatsen voor in de plaats komen. Wetenswaardig Uitvoeringsorganisatie Participatiewet Vooralsnog komt er in de Kempen geen nieuwe uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet. De huidige structuur waarin ISD en WVK als aparte uitvoeringsorganisaties samenwerken blijft bestaan, in elk geval tot eind Dat heeft de stuurgroep Sociaal Domein in een raadsinformatiebrief bekendgemaakt. In de stuurgroep zitten de wethouders sociale zaken. Zij stelden vast dat de drie modellen die eerder in beeld waren alle zo hun eigen voor- en nadelen kennen, net als het later door organisatieadviesbureau BMC aangedragen vierde model. Daardoor zijn geen doorslaggevende argumenten te vinden voor één model. Daar komt bij dat de huidige werkwijze nog steeds voldoet, waarmee er geen urgentie is voor vergaande aanpassingen. Wel wil de stuurgroep de komende tijd een knelpuntenanalyse maken om vandaaruit een plan van aanpak uit te brengen voor een toekomstbestendige uitvoeringsorganisatie. COLOFON RUIM BAAN bericht over ontwikkelingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt in de Kempen. Het is een uitgave van WVK-groep, het sw-bedrijf voor de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden. RUIM BAAN richt zich in het bijzonder op de drie maatschappelijke sectoren die rechtstreeks met de onderkant van de arbeidsmarkt te maken hebben. Dit zijn de zogenoemde drie O s: ondernemers, overheid en onderwijs. Het blad verschijnt vier keer per jaar. Redactie WVK-groep, Postbus 10, 5530 AA Bladel, tel Tekst Wim Lavrijsen Tekstadvies en Publiciteit, Reusel Grafisch ontwerp Virtu, Westerhoven Fotografie Jean-Pierre Reijnen, Eindhoven Druk Print-ID, Overpelt (B) Jetta Klijnsma SER: Behoud sociale werkplaats Gemeenten moeten hun sociale werkplaatsen behouden en een nieuwe rol geven in de werkvoorziening voor mensen met een beperking. Dat stelt de Sociaal-Economische Raad (SER) in een onlangs gepubliceerde verkenning. Volgens de SER behelst die nieuwe rol allereerst de taak om mensen die een beroep doen op de Participatiewet te bemiddelen naar betaald werk in het vrije bedrijf. Deze taak is sw-bedrijven op het lijf geschreven omdat ze veel ervaring hebben met het detacheren en coachen van arbeidsgehandicapten, aldus de SER. Daarnaast moet het sw-bedrijf behouden blijven om de meest kwetsbare mensen voor wie een vrije baan te hoog gegrepen is een dienstverband te kunnen aanbieden in een beschermde omgeving, zogenaamd Beschut Werk. Eerder pleitte ook het Centraal Planbureau voor een opwaardering van Beschut Werk. Vestigingen WVK-groep Algemeen postadres Postbus AA Bladel T F E. info@wvk-groep.nl W. directie, administratie, automatisering, personeelszaken, sociale en juridische zaken Vestiging Raambrug Raambrug AG Bladel T grafische afwerking, verpakkingen, montage en assemblage, detacheringen en re-integratie Vestiging Hallenstraat Hallenstraat AB Bladel T groenvoorziening, garage, metaalbewerking, beheer milieustraten, WerkPortaal en KansActief Afzender: WVK-groep. Postbus 10, 5530 AA Bladel 6