1 Sloop. -1 Saldo. Druivenpad. 44 Nieuw intramuraal A III. Sloop. -10 Saldo B I. Middenbaan-Zuid. Nieuwbouw. 0 Sloop. 10 Saldo

Transcriptie

1 In dit deel wordt de doorwerking van de visie voor de thema s wonen, winkelcircuit, verkeer, voorzieningen, ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid beschreven. THEMA S

2 1 0-1 Saldo A I Binnenlandse Baan Saldo A III Druivenpad 44 Nieuw intramuraal Saldo Rabobank 15 Nieuw intramuraal Saldo C I A II Driehoek - West t Vlak B I B II 28 Saldo 63 Saldo B III Borgstede * C II intramuraal Driehoek - Oost E 102 Saldo 72 Saldo Middenbaan-Zuid Saldo Totaal plangebied Saldo INDICATIE VERDELING WONINGBOUW Differentiatie Compensatie Toevoeging (sociaal) (saldo) (incl. compensatie) aantal aantal % aantal % Sociaal ,5% % Middel duur (goedk) 52 13,0% 52 11% Middel duur (duur) 58 14,5% 58 12% Duur ,0% % Totaal % % DIFFERENTIATIE WONINGBOUW 70

3 THEMA S WONEN De woonvisie vormt een belangrijke aanleiding voor de centrumontwikkeling. Uit de woonvisie blijkt een behoefte van 500 levensloopbestendige woningen in Barendrecht-Centrum, nabij het hoofdwinkelcentrum. Deze cijfers zijn in 2007 onderschreven in het woonbehoefteonderzoek dat is gehouden onder senioren in Barendrecht. Dit is uitgevoerd door de SWOB in samenwerking met Patrimonium en de gemeente. Deze woningen hoeven niet allemaal binnen het centrumontwikkelingsgebied gerealiseerd te worden, een gedeelte kan in de periferie rond het centrum worden gebouwd. Naast woningen voor ouderen moet het centrum ruimte bieden aan starters en andere woningzoekenden, zodat het centrum een gevarieerde bevolkingssamenstelling krijgt. Voor het centrumontwikkelingsgebied heeft de gemeenteraad in september 2007 bepaald dat er tenminste 350 levensloopbestendige woningen netto moeten worden toegevoegd. In het plangebied is ruimte voor ongeveer 400 netto toevoegingen. Om ruimte te maken voor de gewenste toevoegingen is sloop van een aantal woningen nodig. Het gaat om 53 woningen van woonvereniging Patrimonium en 29 particuliere woningen. De intramurale eenheden van Borgstede worden vervangen op de Rabobanklocatie, de postkantoorlocatie en op de locatie Maasstraat/Druivenpad. Als gevolg van extramuralisering kan een deel van de intramurale plaatsen omgezet worden in (extramurale) zorgwoningen. De 80 bestaande zorgwoningen bij verzorgingshuis Borgstede blijven gehandhaafd. In totaal worden er ongeveer 482 nieuwe woningen gerealiseerd (vervanging plus toevoeging) (zie tabel blz. 70). Binnen de centrumontwikkeling wordt gestreefd naar een brede variëteit aan woningen van hoge kwaliteit. Dat betekent dat er ruimte moet zijn om voor verschillende doelgroepen in verschillende prijsklassen woningen aan te bieden. De nabijheid van winkel-, zorg- en welzijnsvoorzieningen betekent dat in de directe woonomgeving serviceen comfortdiensten beschikbaar moeten zijn. Er is vooral behoefte aan appartementen met lift. Goede buitenruimtes op de zon betekenen een extra kwaliteit. Uitgangspunt is dat alle woningen levensloopbestendig zijn en in aanmerking komen voor het certificaat Woonkeur. Binnen de centrumontwikkeling ligt de nadruk op het realiseren van verschillende typen appartementen en een beperkt aantal grondgebonden woningen. Met name bij de ontwikkeling van appartementen moet rekening worden gehouden met het absorptievermogen van de woningmarkt. De appartementen zullen gefaseerd op de markt worden gebracht, daarnaast moet rekening gehouden worden met andere projecten waar appartementen gerealiseerd worden: In de periode worden er aan de Bakkersdijk 6 woningen en op Lagewei 98 meergezinswoningen opgeleverd. Op de locatie Haust/Hooijmeijer zullen in de periode meergezinswoningen worden opgeleverd. 71

4 Op de zwembadlocatie wordt ook het grootste deel van de 110 woningen als meergezinswoningen in de periode opgeleverd. In de periferie van het Centrumgebied gaat Patrimonium op diverse bestaande locaties extra meergezinswoningen realiseren. De plannen hiervoor zijn nog niet helemaal bekend wat betreft aantallen en start bouw. Voor de periode na 2011 is nog niet exact bekend hoeveel appartementen er gerealiseerd worden. Eind 2008 is de gemeente gestart met een inventariserend onderzoek naar het aantal appartementen in de herstructureringsopgave. Daarnaast is nog niet bekend hoeveel woningen op Lagewei/Vrouwenpolder als meergezinswoningen zal worden gerealiseerd. De gemeente hanteert het volkshuisvestelijke beleidsuitgangspunt dat sociale woningen na sloop 1 op 1 teruggebouwd dienen te worden. Daarnaast hanteert de gemeente in de Woonvisie een hoofddifferentiatie in Barendrecht-Centrum van 32,5% sociaal, 27,5% middelduur (13% middelduur goedkoop en 14,5% middelduur duur) en 40% duur. Tot aan het einde van de uitbreiding van de gemeente conform Woonvisie dient er minimaal 30% sociaal gerealiseerd te worden. Voor de Centrumontwikkeling betekent dit het terugbouwen van 53 sociale huurwoningen. De hoofddifferentiatie over de toevoegingen komt neer op een realisatie van 130 sociale, 52 middelduur-goedkope, 58 middelduur-dure en 160 dure woningen. Totaal komt hiermee het percentage sociaal op 38%. Om te voldoen aan de vraag naar specifieke zorgwoningen zullen 40 tot 80 van de sociale woningen als zorgwoning gelabeld worden. Daarnaast is er ruimte voor sociale koop in de vorm van maatschappelijk gebonden eigendom, met name gericht op starters. De woonbehoefte van de Barendrechtse verhuisgeneigden is in 2005 voor alle inwoners en in 2007 voor de senioren onderzocht. De doelgroepen starters en ouderen dienen vooral bediend te worden binnen de Centrumontwikkeling. De starter heeft behoefte aan sociale huurwoningen en koopwoningen (met maatschappelijk gebonden eigendom) in het sociale en middelduur goedkope segment. De ouderen hebben behoefte aan woningen in alle segmenten. Er is in Barendrecht-Centrum, vooral rond het centrumgebied, een tekort van minimaal 140 levensloopbestendige woningen met een huur tussen de 500 en 600. Deze opgave zal zowel binnen het Centrumontwikkelingsgebied als in de periferie worden opgelost. Deze woningen vallen op de scheidslijn tussen sociaal en middelduurgoedkoop. De minimale opgave van 40 zorgwoningen zal geheel in het Centrumgebied gerealiseerd moeten worden. Naast deze minimale opgave is er nog ruimte binnen het sociale segment om meer zorgwoningen te realiseren om de te verwachtte demografische ontwikkeling, de vergrijzing, op te vangen. Doordat alle meergezinswoningen levensloopbestendig en met Woonkeur worden gerealiseerd, zijn deze woningen ook geschikt om al dan niet tijdelijk te gebruiken als zorgwoning. 72

5 De algemene beleidsuitgangspunten en de specifieke woningbouwopgave op basis van de woningmarktonderzoeken voor het centrumgebied (en de periferie) komen niet geheel met elkaar overeen. Om te komen tot een evenwichtige opbouw van het centrumgebied moet bij verdere planvorming afstemming plaatsvinden tussen de verwachte vraag en de gewenste differentiatie. De verschillende locaties binnen de centrumontwikkeling hebben een eigen identiteit en bieden kansen voor onderscheidende woonmilieus. Door de verpleeg- en verzorgplaatsen van Borgstede een plek te geven aan het centrale plein komt er op het terrein van Borgstede ruimte voor comfortwonen in een groene campusachtige setting. In de Driehoek kan in de luwte van de Middenbaan een ontspannen en gemengd centrummilieu ontwikkeld worden met een combinatie van goed gesitueerde appartementen en grondgebonden (dijk)woningen. Op een aantal plaatsen zijn mogelijkheden om woonwerkcombinaties, zoals atelier- of praktijkwoningen te realiseren. Rondom het centrale plein en langs de Binnenlandse Baan ontstaat een centrummilieu waar wonen, winkelen en dienstverlening met elkaar verweven zijn. 73

6 P P P P WINKELCIRCUIT De Middenbaan onderscheidt zich van andere centra door het grote aantal speciaalzaken en sterk individueel ondernemerschap. De vernieuwing komt daarom grotendeels voort uit het verbeteren van individuele winkelpanden. De structuurvisie beoogt een integrale versterking van de kwaliteit en vitaliteit van het winkelgebied. Door de verblijfskwaliteit te verbeteren, een heldere parkeerstructuur te realiseren en de zichtbaarheid te vergroten moet het winkelcircuit een impuls krijgen. Door winkelstraten toe te voegen evenwijdig aan de Middenbaan ontstaat een helder en sterk winkelcircuit in de vorm van een acht, met het snijpunt op het centrale plein, De noordelijke en zuidelijke tak krijgen doorsteken naar de Middenbaan, waarmee de relatie tussen oud en nieuw versterkt wordt en er deelcircuits ontstaan. Voor de vitaliteit van het winkelgebied is het van belang dat er een grote supermarkt wordt toegevoegd in het zuidelijk deel van het winkelgebied. Deze kan ondergronds, gekoppeld aan de parkeergarage een plek krijgen. 74

7 Om het gewenste winkelcircuit en het centrale plein te kunnen maken zal ongeveer m2 (VVO) winkelruimte moeten worden vervangen, daarnaast is er op basis van recent uitgevoerd distributie-planologisch onderzoek ongeveer m2 (VVO) potentiële uitbreidingsruimte. Binnen de structuurvisie is ruimte voor het netto toevoegen van tenminste m2 extra winkeloppervlak (VVO). Het centrale plein vormt het hart van de centrumontwikkeling. Op het plein is ruimte voor de vrijdagmarkt, waardoor de markt wordt opgenomen in het winkelcircuit. Door de Binnenlandse Baan te verleggen ontstaat er bij het Kruispunt en de Hema ruimte om de bestaande kop te versterken. De uitbreiding van het winkelcircuit wordt opgenomen in het bouwblok tussen het centrale plein, de Binnenlandse Baan en t Kruispunt, waardoor een winkelroute evenwijdig aan de Middenbaan ontstaat. De zuidkant van de Middenbaan wordt verbeterd door op het niveau van de dijk een winkellint toe te voegen (ter hoogte van het Achterom). Deze winkelstraat biedt ruimte voor het creëren van kleinschalige deelmilieus, waar met name voor zelfstandige ondernemers kansen ontstaan. Door de logistiek rond de bestaande supermarkt beter in te passen en de passage en de supermarkt uitbreidingsruimte te geven kan de zuidpunt van het winkelgebied een impuls krijgen. Het parkeren moet ondersteunend zijn aan het winkelcircuit, alle bronpunten moeten goed bediend worden. Door onder het winkelgebied een grote parkeervoorziening aan te leggen met een forse capaciteit en entrees direct vanaf de winkelstraten wordt de passantenstroom over het winkelcircuit geleid. Rond de supermarkt aan de Lindehoevelaan en locatie Van der Jagt kan aanvullend een parkeervoorziening gerealiseerd worden om dit gebied direct te bedienen. Naast ruimte voor vervanging en uitbreiding van winkeloppervlak op en in de directe omgeving van het winkelplein moet er aandacht zijn voor de vitaliteit van de bestaande winkelvoorzieningen aan de Middenbaan. De ontwikkeling van het centrum moet benut worden om ook het bestaande winkelgebied een impuls geven. Voorkomen moet worden dat het verschil tussen oud en nieuw te groot wordt. Omdat de ondernemers (en eigenaren) daar een belangrijke rol bij kunnen spelen zijn de toekomstplannen van individuele winkeliers geïnventariseerd. De nieuwe ontwikkelingen bieden ook kansen voor de bestaande winkeliers om zo dynamiek binnen het winkelbestand op gang brengen. Met de herinrichting van de Middenbaan verbetert de uitstraling en kwaliteit van de openbare ruimte. Winkeliers moeten gestimuleerd worden om de uitstraling en beeldkwaliteit van de winkelpanden aan te pakken. Het Eigenarenplatform Centrumwinkels Barendrecht (ECB) kan hier mogelijk een faciliterende rol in vervullen. Daarnaast kunnen publiekrechtelijke instrumenten als een beeldkwaliteitplan en/of een stimuleringsregeling gericht op de verbetering van panden worden ontwikkeld. Voor de winkels aan de Middenbaan is aan de achterkant, aan het Onderlangs en het Achterom, (beperkte) ruimte voor uitbreiding. Daarnaast is het op een aantal plaatsen mogelijk om boven de winkels woningen te realiseren, dit om de haalbaarheid van vernieuwing van individuele winkels te vergroten. Uitbreiding en vernieuwing kan ook door ondernemers gezamenlijk worden opgepakt. 75