Verzelfstandiging beheer en onderhoud natuurgrasvelden van voetbalcomplex t Asterloo in Rekken. Commissie Bestuur. Commissie Ruimte.

Transcriptie

1 Raad VOORBLAD Onderwerp Verzelfstandiging beheer en onderhoud natuurgrasvelden van voetbalcomple t Asterloo in Rekken Agendering Commissie Bestuur Gemeenteraad Commissie Ruimte Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal Informerende Commissie Behandelwijze Bespreken Kennis van nemen Kaderstellen Controleren Vaststellen door gemeenteraad Overlegpunten / Beslispunten Het verzelfstandigen van de beheer- en onderhoudstaken van voetbalcomple t Asterloo in Rekken. Het beschikbaar stellen van een afkoopsom voor het (toekomstige) beheer en onderhoud van de natuurgrasvelden. Contet Financiële gevolgen Met het voorstel geven wij uitvoering aan: 1. het bestuurlijke speerpunt "verzelfstandiging buitensport" van de op 18 september 27 door de raad vastgestelde sportvisie het coalitieakkoord en het collegeprogramma en het raadsbesluit van 14 september 21 De afkoopsom van kunnen wij dekken uit de bestemmingsreserve "Privatisering Sportaccommodaties". Structureel levert dit per 212 een besparing op van Achterliggende stukken (ter inzage) Opmerkingen van het presidium (invullen door griffie) Portefeuillehouder Meer informatie bij: (naam en telefoonnummer behandelend ambtenaar) Gezien door griffie Wethouder J.B. Boer R. Nijboer, afdeling Beleid en Regie telefoonnummer: ja 1

2 Raadsvergadering : 25 janauri 211 Agenda nummer : (college) voorstelnummer : 48 / 8 Onderwerp : Verzelfstandiging beheer en onderhoud van voetbalcomple t Asterloo in Rekken. Borculo, 3 november 21 Geachte raad, 1. Kader De gemeente wil een gezonde en actieve bevolking en samenleving. Deze ambitie is in een aantal kernthema s verwoord in de op 17 september 27 door u vastgestelde sportvisie en vertaald naar een aantal speerpunten voor de periode tot en met 212. Een van de bestuurlijke speerpunten uit deze visie is de verzelfstandiging van de buitensportaccommodaties. De ingezette lijn in de sportvisie van de verzelfstandiging van buitensportaccommodaties zetten wij in het coalitieakkoord en het collegeprogramma voort. Om deze koers kracht bij te zetten geven wij sportverenigingen de keuze een afkoopsom in één keer dan wel in termijnen te ontvangen. Het beheer en de eploitatie van de buitensportaccommodaties als product is opgenomen in de programmalijn 1.2 Sport. Met dit voorstel geven wij uitvoering aan de sportvisie , het coalitieakkoord en het collegeprogramma en het raadsbesluit van 14 september Samenvatting Binnen de gestelde kaders hebben wij samen met Sportclub Rekken afspraken gemaakt over de overdracht van beheer- en onderhoudstaken aan het voetbalcomple t Asterloo in Rekken. Met ingang van 1 juli 211 worden de drie sportvelden via een erfpachtovereenkomst voor 3 jaar overgedragen de Stichting Sportclub Rekken i.o. (in oprichting). De overeengekomen afkoopsom bestaat uit een bijdrage voor: 1. de kosten van beheer en onderhoud voor de sportvelden en 2. de realisatie van verenigingswensen voor de aanschaf en opslag van een maaimachine en de vervanging van een verwarmingsketel. De beoogde effecten (outcome) hiervan zijn: Optimaal gebruik van de buitensportaccommodatie; Vergroten van de invloed van sportverenigingen op uitvoeringszaken zonder last te hebben gemeentelijke bemoeienis (baas in eigen huis); 2

3 Verminderen van de afhankelijkheid van de gemeente zodat sportverenigingen sneller en efficiënter kunnen opereren c.q. eploiteren; De mogelijkheid voor sportverenigingen om etra huuropbrengsten te genereren door de accommodatie te verhuren; Naast de inhoudelijke winst levert het project ook financiële winst op voor beide partijen. Het eindresultaat is tot stand gekomen door een intensieve samenwerking tussen Sportclub Rekken en de gemeente. Tot slot leidt het project tot het terugdringen van de structurele eploitatiekosten voor de gemeente. Daarmee geven wij invulling aan het raadsbesluit van 14 september 21 voor de bezuinigingstaakstelling van de Programmalijn Sport Argumentatie Eind 28 heeft het bestuur van Sportclub Rekken aangegeven open te staan voor verzelfstandiging van het voetbalcomple. Door de Algemene ledenvergadering is het bestuur gemandateerd om hierover met de gemeente in overleg te treden. In totaal is de projectgroep zes keer bijeen geweest. Aspecten die daarbij onder andere aan de orde zijn geweest zijn de werkgrens, het draagvlak, het maatwerk, win-win, het beheersmodel en de financiële middelen. Het eindvoorstel is tot stand gekomen door een intensieve samenwerking tussen de vereniging en de gemeente. Het totale perceel betreft de afgesproken werkgrens volgens bijgevoegde situatieschets van het voetbalcomple. Als onderdeel van de onderhandelingen hebben wij Sportclub Rekken een bijdrage verstrekt in de verenigingswensen voor de aanschaf en opslag van een maaimachine en vervanging van de verwarmingsketel. In de afkoopsom is rekening gehouden met een genormeerde jaarlijkse canon van 5, per sportveld. Door een normbedrag per sportvelden te hanteren harmoniseren wij de tarieven voor buitensportaccommodaties als onderdeel van het verzelfstandigingproject. De hoogte van dit normbedrag is behoudens schriftelijke instemming van de inspecteur van de belastingdienst. Op basis van het coalitieakkoord / collegeprogramma en de financiële taakstelling op de programmalijn Sport willen wij de sportverenigingen naast de 3 termijnen afkoop ook de mogelijkheid van de afkoop in één keer bieden. In de berekeningsmethodiek van de afkoopsom en de reserve is rekening gehouden een jaarlijkse indeering van de kosten en een rentetoevoeging. Op deze manier bevoor- of nadelen wij geen sportverenigingen en spelen fair play. Sportclub Rekken heeft gekozen voor een afkoopsom ineens ter grootte van Op 27 oktober 21 hebben wij met het Algemeen Bestuur (AB) van Sportclub Rekken overeenstemming bereikt over het eindvoorstel. De Algemene Ledenvergadering heeft op 29 november 21 ook ingestemd met het voorstel. 4. Financiële consequenties / dekking De afkoop van beheer en onderhoud van de drie natuurgrasvelden kunnen wij dekken uit de bestemmingsreserve privatisering sportaccommodaties. De huidige stand van de reserve is De afkoopsom is gebaseerd op contante waarde van het sporttechnische beheer en onderhoud, rekeninghoudend met inverdieneffecten door eigen beheer. Als onderdeel van de onderhandelingen win-win en maatwerk - hebben wij de afkoopsom verhoogd met een bijdrage van 8. voor de verenigingswensen voor de aanschaf en opslag van een maaimachine en de vervanging van een verwarmingsketel ( 8.). Ook hebben wij het eigenaardeel van de OZB eenmalig gecompenseerd met 3

4 2.2. De overeengekomen afkoopsom van betalen wij op 1 juli 211 ineens uit. Door de afkoop vallen de gemeentelijke onderhoudslasten die geraamd zijn voor het voetbalcomple van Sportclub Rekken volledig vrij per Het gaat om een structureel voordeel van ,. Door de harmonisatie van de belaste verhuur van de sportvelden ontstaat een nadelig saldo van De netto besparing voor de gemeente komt daarmee op Daarmee leveren wij een bijdrage aan het raadsbesluit van 14 september 21 voor de bezuinigingstaakstelling van de Programmalijn Sport Conclusie Met de bereikte eindresultaat hebben wij binnen de door u gestelde kaders geopereerd en een voor beide partijen optimaal resultaat behaald. Wij stellen u daarom voor: 1. in te stemmen met de verzelfstandiging van het beheer en onderhoud op voetbalcomple t Asterloo in Rekken per 1 juli 211; 2. in te stemmen met het verstrekken van een afkoopsom ter grootte van ineens; 3. de gerealiseerde besparing te verwerken in de begroting 212. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Berkelland, de secretaris, de burgemeester, drs. A.G. Dekker. mr. H.L.M. Bloemen. 4

5 Raadsvergadering : 25 januari 211 Agendanummer : De raad van de gemeente Berkelland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 november 21 gelet op: - het bestuurlijke speerpunt verzelfstandiging buitensport uit de sportvisie ; - het coalitieakkoord en het collegeprogramma en het raadsbesluit van 14 september 21; b e s l u i t : I. de beheers- en onderhoudstaken van voetbalcomple t Asterloo per 1 juli 211 over te dragen aan de Stichting Sportclub Rekken in oprichting; II. een afkoopsom ter grootte van aan de stichting te verstrekken per 1 juli 211; III. de gerealiseerde besparing te verwerken in de begroting 212. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 25 januari 211 de griffier, de voorzitter, 5