BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD

Transcriptie

1 BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD Datum: 23 februari 2016 Aanwezig: burgemeester Horselenberg (voorzitter), wethouders Fackeldey, Sparreboom, Rentenaar, Van den Heuvel en Van Wageningen alsmede gemeentesecretaris Versteeg en bestuurssecretaris De Boer Afwezig: Agendanummer: 8 Agendanummer Onderwerp Collegevergadering Besluit 1. Besluitenlijsten Vast te stellen. 3. Voorstellen A-procedure (zie lijst) Te besluiten conform voorstel. 4. Voorstellen B-procedure (openbaar) 4-1 Ontwerp Lelystadse Poort Nationaal Park Oostvaardersplassen 4-2 Onttrekking uit Transitiefonds Sociaal domein samenhangende aanpak bij complexe echtscheidingen 1. Het bureau Feddes/Olthof landschapsarchitecten opdracht te verstrekken voor het maken van een ontwerp voor de Lelystadse Poort, onderdeel van het Nationaal Park Oostvaardersplassen. 2. Voor de opdracht een budget beschikbaar te stellen van (excl. btw) ten laste van de post College Onvoorzien. 3. Indien wordt besloten het ontwerp deels of geheel ten uitvoer te brengen, dit bedrag aan voorbereidingskosten ook op te nemen in het krediet dat benodigd is voor de uitvoering en deze kosten alsnog ten laste te brengen van het realisatiekrediet. 0. De aanvraag voor een bijdrage uit het Transitiefonds Sociaal Domein inzake het projectplan Ouders gescheiden, wel kansrijk opgroeien ( inclusief vervolg van de pilot!jes Het Brugproject ) te honoreren. 1. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met het onder punt 1 genoemde besluit en een bedrag van ,00 te onttrekken aan het Transitiefonds Sociaal Domein. 4-3 Beantwoorden vraag fractie Inwonerspartij over Zikavirus De schriftelijke vraag van de fractie Inwonerspartij inzake het Zikavirus met bijgaande brief (U ) te beantwoorden. 4-4 Onttrekking aan het openbaar verkeer Talingweg De gemeenteraad voor te stellen: 1. Kennis te nemen van de ingekomen zienswijzen op het ontwerpbesluit; Collegevergadering 23 februari 2016 paginanummer 1

2 2. De Talingweg middels het bijgevoegde raadsbesluit aan het openbaar verkeer te onttrekken; 3. Het besluit en de bijbehorende stukken bekend te maken en ter kennis brengen aan de provincie Flevoland. 4-5 Woonvisie Lelystad , Samen aan de slag De raad voor te stellen: Kennis te nemen van de woonvisie Lelystad , samen aan de slag plus bijlagen en de volgende daarin opgenomen kader stellende uitgangspunten vast te stellen: 1. In het woonbeleid te focussen op Lelystad als aantrekkelijke woonstad en daarvoor in te zetten op de volgende speerpunten: a. Goede en betaalbare woningen voor iedereen b. Goede woningen in prettige en gewilde woonwijken en de daarbij behorende ambities na te streven. 2. Ten aanzien van de ontwikkeling en beschikbaarheid van de kernvoorraad (de voorraad sociale huurwoningen) de volgende uitgangspunten vast te stellen: a. Het toevoegen van kwaliteit, met onder meer aandacht voor duurzaamheid en goede toegankelijkheid voor doelgroepen, staat voorop. b. Het percentage sociale huur blijft minimaal 28%. De sociale huurvoorraad groeit in dezelfde verhouding mee met de groei van de markt voorraad. Sloop-nieuwbouw of verkoop van bezit is mogelijk als er maar tegelijkertijd een uitbreiding van de sociale huurvoorraad tegenover staat. Ook voor gerichte aan- en verkopen in situaties van gemengd bezit zijn mogelijk. c. Als de druk op de sociale huurwoningmarkt toeneemt en de wachttijden voor een sociale huurwoning dreigen op te lopen, kunnen extra sociale huurwoningen worden toegevoegd. Het percentage sociale huurwoningen mag de komende 5 jaar groeien tot maximaal 30% van de totale woningvoorraad. Groei naar 30% is uitdrukkelijk geen doelstelling op zich. d. De productieplanning woningbouw wordt jaarlijks bijgestuurd zoals schematisch in bijlage 8 is weergegeven. e. Minimaal 75% van de vrijkomende sociale huurwoningen is beschikbaar voor niet-urgenten. Maximaal 25% van de vrijkomende sociale huurwoningen gaat naar huishoudens met urgentie. f. Bij uitbreiding van de kernvoorraad wordt de draagkracht van de wijk meegewogen bij het besluit waar toegevoegd wordt. Collegevergadering 23 februari 2016 paginanummer 2

3 Gemengde wijken met maximaal circa 30% sociale woningbouw zijn uitgangspunt voor de langere termijn. 3. Ten aanzien van nieuwbouw de volgende uitgangspunten te hanteren: a. Kwaliteit gaat voor kwantiteit. Kwaliteit uit zich in een bepaald architectonisch en bouwtechnisch niveau, bijpassende prijsstelling, locatie en omgevingsfactoren b. Er wordt vraaggericht gewerkt. De gemeente faciliteert initiatieven. Uitganspunt is dat de inbreng van de toekomstig bewoners op de vormgeving en het ontwerp van zijn/haar toekomstige woning substantieel vergroot wordt. Diverse (bewezen) concepten zijn hiervoor toepasbaar: (collectief) particulier opdrachtgeverschap, medeopdrachtgeverschap en consument gericht bouwen. c. Te allen tijde is er voldoende variatie in bouwlocaties, waaronder grote en kleine kavels en wordt waar mogelijk gestuurd op de diversiteit in gewenste prijsklassen, woonmilieus (centrum-stedelijk, groen-stedelijk etc.) en woning typologieën, zo veel mogelijk zonder dat de afzonderlijke projecten met elkaar concurreren. Om dit te waarborgen wordt het aanbod gemonitord. d. Ruimte bieden op bouwlocaties aan particuliere initiatieven die voorzien in goede woonvormen voor kwetsbare huishoudens, bijvoorbeeld in combinatie met mantelzorg. e. De groei van de stad draagt bij aan het in evenwicht brengen van de sociale structuur en het vergroten van de koopkracht van de Lelystadse bevolking, hierdoor vindt nieuwbouw vooral plaats in het midden (WOZ-waarde ) en hogere segment (WOZ-waarde meer dan ). f. Er wordt prioriteit gegeven aan het invullen van geheel of gedeeltelijk bouwrijpe gronden. Het afbouwen van Stadshart, Hanzepark, Warande deelgebied 1, Kust, Parkwijk en Schoener-West hebben daarbij de hoogste prioriteit gevolgd door onafgemaakte plekken in de bestaande stad en rond bestaande voorzieningen. Voor bijzondere initiatieven of niches die hier niet passen, maar wel een kwalitatieve toevoeging zijn voor de stad, kan een uitzondering worden gemaakt. Er wordt zo veel mogelijk organisch ontwikkeld. Elk stadium kan in principe het eindstadium zijn. g. De grens voor een goedkope koopwoning wordt gesteld op vrij op naam. Collegevergadering 23 februari 2016 paginanummer 3

4 h. Over nieuwbouw in het sociale huursegment en goedkope koopsegment en grondprijzen worden prestatieafspraken gemaakt met de corporaties. i. Het beschikbaar stellen van gemeentelijke bouwgrond voor sociale woningbouw of goedkope koopwoningen aan andere partijen dan de corporaties kan slechts binnen het volume waarover in de jaarlijkse productieplanning woningbouw (zoals weergegeven in het Meerjaren Perspectief Grondbedrijf (MPG)) afspraken zijn gemaakt. Hiervoor vindt geen subsidiering plaats. j. Initiatieven van derden waar bij het eigendom in handen is van deze partij komen niet in aanmerking voor subsidiëring en worden planologisch beoordeeld. De op deze wijze gerealiseerde woningen in het sociale huursegment tellen mee in de omvang van de kernvoorraad. 4. Het college op te dragen op basis van de woonvisie met daarin bovengenoemde uitgangspunten concrete prestatieafspraken te maken met de corporaties en de huurdersorganisaties. 5. Het college op te dragen op het moment dat het vastgestelde budget van de regeling starterslening nagenoeg geheel benut is, de werking van de starterslening te evalueren. Over voortzetting van de regeling met verhoging van bijbehorend financieel plafond dan wel intrekking van de verordening een separaat raadsvoorstel tegemoet te zien. 6. Het college op te dragen een verordening restschuldfinanciering op te stellen en met financiële paragraaf aan de raad voor te leggen. 7. Het college op te dragen een verordening blijvers lening op te stellen en met financiële paragraaf voor te leggen aan de raad. 4-6 Vaststelling bestemmingsplan Lelystad Flevokust binnendijks 1. De raad voor te stellen om de Antwoordnota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Lelystad Flevokust binnendijks vast te stellen en de indieners van een zienswijze hiervan in kennis te stellen. 2. De raad voor te stellen het (digitale) bestemmingsplan Lelystad Flevokust binnendijks, bestaande uit regels, verbeelding en toelichting met NL.IMRO.0995.BPFlevokust2015-VG01, gewijzigd digitaal en analoog vast te stellen. 3. Met het bijgaande protocol begeleidingsgroep Flevokust in te stemmen en deze ter informatie aan de raad te verstrekken. 4. De raad voor te stellen voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen omdat in het kostenverhaal volledig is voorzien Collegevergadering 23 februari 2016 paginanummer 4

5 5. De raad voor te stellen het Beeldregieplan Flevokust vast te stellen. 4-7 Regionale versterking Vrijetijdseconomie Kust Flevoland Lelystad 1. De samenwerking met Rijkswaterstaat en de provincie Flevoland te bekrachtigen door middel van het aangaan van de bijgevoegde Bestuursovereenkomst tussen RWS, Provincie Flevoland en gemeente Lelystad over de realisatie van een watersport-/surfstrand tegen de strekdam in het verlengde van de Markerwaarddijk. 2. Het besluit inclusief de bijlagen ter informatie naar de raad te sturen. 4-8 Vervolgtraject TSN 1. Niet in te stemmen met overname door Buurtzorg maar te kiezen voor de lokaal gecontracteerde partijen. 2. In overleg met de bewindvoerders zo snel mogelijk te komen tot afspraken over de concrete invulling van het vervolgtraject. 3. De raad met bijgaande brief te informeren over de besluitvorming rond TSN/Buurtzorg Reactie op voornemen VNG schrappen taken verkeer en vervoer Door middel van bijgevoegde brief de VNG te laten weten dat Lelystad het schrappen van de VNG-taken op het gebied van verkeer en vervoer niet steunt. Vastgesteld in de vergadering van 8 maart 2016., voorzitter., secretaris. Collegevergadering 23 februari 2016 paginanummer 5

6 A-besluiten, behorende bij vergadering college d.d. 23 februari 2016 Portefeuillehouder Burgemeester Voorstel nummer Omschrijving Voorgesteld besluit Besluit J. Fackeldey Omvormen ruigtes Warande Uitspraak beroepschriften kwijtschelding J. Sparreboom Wijziging bedragen verplaatsingskosten verhuisplichtige ambtenaren E. Rentenaar J. van den Heuvel Bruikleenovereenkomst Agrilaser E. van Wageningen Geheim Geheim De circulaire van het LOGA van 29 januari 2016 ECWGO/U en de wijzigingen in de gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling (CAR-UWO), onderdeel verplaatsingskosten, artikelen 18:1:5 en 18:1:7, overeenkomstig de LOGA brief ECWGO/U , vast te stellen en de wijzigingen met terugwerkende kracht met ingang van 1 januari 2016 in werking te laten treden. De bijgaande Bruikleenovereenkomst Agrilaser met de heer O.Pauw aan te gaan. Collegevergadering 23 februari 2016 paginanummer 6