Planschade Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V.

Transcriptie

1 Behoudens advies van de commissie ROWR Aanbiedingsformulier Onderwerp Planschade Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V. In te vullen door Bestuurssecretariaat Ontwerper Parafanten Directeuren Portefeuilleh. B&W Nr: / Dienst : BoWo BoWo ROWR Agenda Sector : SoRo Openbaar: ja Naam : M.A.G. Snijders R.V nr: Tst.nr : 5804 Commissie: Datum : BESLUITEN na behandeling van het planschadeadvies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken in de Commissie voor Ruimte en Groen, de Raad voor te stellen om met overneming van de overwegingen en het advies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening het verzoek van Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V, Stationsplein 24, 2312 AK te Leiden, af te wijzen. Korte overwegingen Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken heeft op 02 juni 2003 een afwijzend advies uitgebracht betreffende het verzoek om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 49 Wet op de Ruimtelijke Ordening, van het Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V. te Leiden. Burgemeester en wethouders hebben dit onderzoek laten uitvoeren nadat op 9 december 1997, door de heer mr. M.A. Moolhuizen, destijds verbonden aan het advocatenkantoor Trenité Van Doorne, namens Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V, een verzoek om vergoeding van schade ex artikel 49 WRO was ingediend. Verzoeker stelt dat als gevolg van de ondertunneling van het Stationsplein, zoals opgenomen in de voorschriften van bestemmingsplan "Leeuwenhoek/Station 1992", waarmee middels een vrijstellingsprocedure artikel 19 lid 1 WRO op is geanticipeerd, schade wordt geleden in de vorm van winstderving, omdat het restaurant voor weggebruikers vanaf de weg niet meer zichtbaar is, doordat de weg thans in een tunnel ligt, en omdat de parkeergelegenheid voor de deur verdwenen is. Conform de verordening tot regeling van de procedure bij toepassing van artikel 49 WRO is het verzoek voor advies aan de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam voorgelegd.

2 Met verwijzing naar het advies van de SAOZ wordt voorgesteld om de overwegingen en advies van de SAOZ over te nemen. Dit betekent: 1. dat het verzoek van Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V wordt afgewezen, omdat de planologische maatregelen voor belanghebbende niet hebben geleid tot een nadeliger positie waaruit op de voet van artikel 49 WRO voor vergoeding vatbare schade in de vorm van waardevermindering is voortgevloeid. Als gevolg van diverse personeelswisselingen bij de SAOZ, de wisseling van gemachtigden van belanghebbende en de moeilijke bereikbaarheid van belanghebbende wegens verblijf in het buitenland heeft de afwikkeling van het verzoek om schade langer geduurd dan gebruikelijk. De SAOZ biedt darvoor ook per brief haar excuses aan (zie brief ). Formatieve consequenties geen Begrotingsconsequenties geen Communicatie Openbaar: B&W- besluitenlijst/ niet openbaar / anders, nl:. Openbaar Samenvatting Burgemeester en wethouders hebben door Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken een onderzoek laten uitvoeren, betreffende het verzoek om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 49 Wet op de Ruimtelijke Ordening, van het Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V. te Leiden. Verzoeker stelt dat als gevolg van de ondertunneling van het Stationsplein, zoals opgenomen in bestemmingsplan "Leeuwenhoek/Station 1992" en waarmee middels een vrijstellingsprocedure artikel 19 lid 1 WRO op is geanticipeerd, schade wordt geleden. Deze schade wordt volgens verzoeker geleden in de vorm van winstderving. Deze winstderving ontstaat volgens verzoeker doordat het restaurant, van belanghebbende, voor weggebruikers vanaf de weg niet meer zichtbaar is, doordat de weg thans in een tunnel ligt, en omdat de parkeergelegenheid voor de deur is verdwenen. Conform de verordening tot regeling van de procedure bij toepassing van artikel 49 WRO is het verzoek voor advies aan de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam voorgelegd. Met verwijzing naar het advies van de SAOZ wordt voorgesteld om de overwegingen en advies van de SAOZ over te nemen. Dit betekent dat het verzoek van Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V wordt afgewezen. Aanpak verdere communicatie Nadat de raad heeft besloten het verzoek om schade ex artikel 49 WRO af te wijzen krijgt belanghebbende het besluit toegezonden.

3 Voorstel Burgemeester en Wethouders betreffende Planschade Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V. Besluiten: Behoudens advies van de commissie Ruimte en Groen De raad voor te stellen om met overneming van de overwegingen en het advies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening het verzoek van Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V., Stationsplein 24, 2312 AK te Leiden, af te wijzen. Inleiding: Op 9 december 1997 is, door de heer mr. M.A. Moolhuizen, destijds verbonden aan het advocatenkantoor Trenite Van Dorna, namens Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V, een verzoek om vergoeding van schade ex artikel 49 WRO was ingediend. Verzoeker stelt dat als gevolg van het wijzigen van het wederopbouwplan 'Stationsplein en Omgeving" in bestemmingsplan "Stationsbuurt" onherroepelijk geworden bij Koninklijk Besluit van 28 oktober 1987, welke voor het onderhavige gebied is opgevolgd door bestemmingsplan "Leeuwenhoek/Station 1992" en het nemen van het vrijstellingsbesluit op grond van artikel 19 lid 1 Wet op de Ruimtelijke Ordening, zodat anticiperend op het bestemmingsplan "Leeuwenhoek/Station 1992" de bouwvergunning voor de bouw van het casco van de Stationspleintunnel afgegeven kon worden, schade wordt geleden in de vorm van winstderving, omdat het restaurant van belanghebbende voor weggebruikers vanaf de weg niet meer zichtbaar is, doordat de weg thans in een tunnel ligt, en omdat de parkeergelegenheid voor de deur verdwenen is. Inhoud: Conform de verordening tot regeling van de procedure bij toepassing van artikel 49 WRO is het verzoek voor advies aan de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam voorgelegd. Na het horen van zowel verzoeker als gemeente en onderzoek ter plaatse heeft de stichting op 02 juni 2003 een afwijzend advies uitgebracht, bijlage planschade advies. Als gevolg van diverse personeelswisselingen bij het SAOZ, de wisseling van gemachtigden van belanghebbende en de moeilijke bereikbaarheid van belanghebbende wegens verblijf in het buitenland heeft de afwikkeling van het verzoek om schade langer geduurd dan gebruikelijk. Het SAOZ biedt dan ook per brief haar excuses aan (zie brief ).

4 Met betrekking tot het ingediende verzoek komt SAOZ tot de conclusie dat de planologische wijziging door het wijzigen van wederopbouwplan "Stationsplein en omgeving" in het bestemmingsplan "Stationsbuurt" opgevolgd door bestemmingplan "Leeuwenhoek/Station 1992", waar middels het nemen van een vrijstellingsbesluit op grond van artikel 19 lid 1 Wet op de Ruimtelijke Ordening is geanticipeerd, zodat de bouwvergunning voor de bouw van het casco van de Stationspleintunnel afgegeven kon worden, niet heeft geleid tot een nadeliger positie waaruit op grond van artikel 49 WRO voor vergoeding vatbare schade als gevolg van waardevermindering is voortgevloeid, omdat het wederopbouwplan de ondertunneling van het stationsplein niet uitsloot. Conclusie: Op grond van het advies van Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken, bijlage, kan het verzoek om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 49 WRO van Chinees Indisch Restaurant Azie Leiden B.V. afgewezen worden, omdat de planologische maatregelen voor belanghebbende niet hebben geleid tot een nadeliger positie waaruit op de voet van artikel 49 WRO voor vergoeding vatbare schade in de vorm van waardevermindering is voortgevloeid.

5 2003. Planschade Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V.. Leiden, 9 september Nr. : Dnst. : BOWO Op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening bestaat voor een belanghebbende die schade lijdt of zal lijden ten gevolge van onder andere de bepalingen van een bestemmingsplan of een besluit omtrent vrijstelling als bedoeld in de artikelen 17 en 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid een verzoek tot vergoeding van die schade aan de Gemeenteraad te richten. De schade komt voor vergoeding in aanmerking als deze redelijkerwijs niet of niet geheel ten laste van de belanghebbende behoort te blijven en de schadevergoeding niet of niet voldoende door aankoop, onteigening of anderszins is verzekerd. De gemeenteraad kent op het verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe. Op 9 december 1997 is een verzoek om vergoeding van geleden schade ex artikel 49 Wet op de Ruimtelijke Ordening ingediend, door de heer mr. M.A. Moolhuizen, destijds verbonden aan het advocatenkantoor Trenité Van Doorne, namens Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V.. Het verzoek om vergoeding van planschade is een gevolg van het wijzigen van het wederopbouwplan 'Stationsplein en Omgeving" in bestemmingsplan "Stationsbuurt", onherroepelijk geworden bij Koninklijk Besluit van 28 oktober Dit bestemmingsplan is, voor het onderhavige gebied, opgevolgd door bestemmingsplan "Leeuwenhoek/Station 1992". Door het nemen van een vrijstellingsbesluit op grond van artikel 19 lid 1 Wet op de Ruimtelijke Ordening is geanticipeerd op het bestemmingsplan "Leeuwenhoek/Station 1992" hierdoor kon de bouwvergunning voor de bouw van het casco van de Stationspleintunnel in juni 1993 afgegeven worden. Conform de verordening tot regeling van de procedure bij toepassing van artikel 49 WRO is het verzoek voor advies aan de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam voorgelegd. Na het horen van zowel verzoeker als gemeente en onderzoek ter plaatse heeft de stichting op het verzoek advies uitgebracht. Als gevolg van diverse personeelswisselingen bij het SAOZ, de wisseling van gemachtigden van belanghebbende en de moeilijke bereikbaarheid van belanghebbende wegens verblijf in het buitenland heeft de afwikkeling van het verzoek om schade langer geduurd dan gebruikelijk. De SAOZ biedt daarvoor ook per brief haar excuses aan (zie brief ). Met betrekking tot het ingediende verzoek komt SAOZ tot de conclusie dat de planologische wijzigingen niet hebben geleid tot een nadeliger positie, waaruit op

6 grond van artikel 49 WRO voor vergoeding vatbare schade als gevolg van waardevermindering voortvloeit. Tot deze conclusie is de SAOZ gekomen omdat het wederopbouwplan, uit 1960, de ondertunneling van het stationsplein niet uitsloot. Wij stellen uw Raad voor het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Leiden, LENFERINK. Burgemeester en Wethouders van de Secretaris, de Burgemeester, P.I.M. v.d. WIJNGAART. H.J.J.

7 De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr van 2003); B E S L U I T: met overneming van de overwegingen en het advies van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken op grond van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening: het verzoek van Chinees Indisch Restaurant Azië Leiden B.V, Stationsplein 24, 2312 AK te Leiden, af te wijzen. Gedaan ter openbare vergadering van de Griffier, de Voorzitter, BW030912