Met het voorstel de datum van de volgende vergadering te bepalen op 17 februari 2011 wordt ingestemd.

Transcriptie

1 Verslag vergadering Participatieraad MO & SZ, 6 januari 2011,, van tot uur Burgemeester Feithplein 95a, Voorburg Dit verslag is uitsluitend bedoeld als werkdocument t.b.v. het vastleggen van de essenties van de onderwerpen en van besluiten en afspraken. De tekst van het voor publicatie bestemde verslag treft u aan in het onderdeel Publicatieverslag aan het eind van dit verslag. Aanwezig Mevrouw A.P. de Grijs-Langestraat De heer M. den Exter De heer J. Dekkers De heer J. Dekeling Mevrouw G. Hansma Mevrouw M. Hoeve De heer A. Kalf Mevrouw L.M. van Kasteren-Havenaar Mevrouw M. van Kesteren Mevrouw Z. Killi De heer C. v.d. Meij De heer H.J.M. van Mierlo Mevrouw S. Nannan De heer H. van Sintmaartensdijk Mevrouw L.M. van Vliet Van de Gemeente: Mevrouw A. Imthorn Voorzitter Secretaris Penningmeester Plaatsvervanger van mevrouw Van Luling Afwezig met kennisgeving: Mevrouw I. Toneman De heer T.G. Vierhout De heer Sukhrie 1. Opening en mededelingen Mevrouw De Grijs opent (tijdens de stroomstoring) en bij kaarslicht de vergadering om uur. Zij wenst de leden een plezierig en effectief participatiejaar. Van mevrouw Van Luling, mevrouw Toneman en de heer Vierhout is bericht van verhindering ontvangen. Van de heer Sukhrie is nog niet bekend wanneer hij aan de vergaderingen zal deelnemen. Met het voorstel de datum van de volgende vergadering te bepalen op 17 februari 2011 wordt ingestemd. De heer van der Meij deelt mee dat per is meegewerkt aan de tekst voor de folder spelregels WWB. N.a.v. de nominatie van de PRLV voor de SGBO-prijs merkt mevrouw Van Kesteren op dat dit volgens haar een verdienste is van de oude PRLV en deze eer niet aan de huidige raad toevalt. De voorzitter merkt op dat de nominatie ook betrekking heeft op de voorgaande en afgelopen periode.vastgesteld wordt dat er geen sprake is van een oude en nieuwe PRLV, maar van de PRLV. Op de site van de PRLV staan nog teksten die niet up to date zijn. De heer zal dit wijzigen. Actie 76: : Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7

2 2. Agenda Er zijn geen personen op de publieke tribune. Hierdoor behoeft er geen deel van de vergadering in beslotenheid plaats te vinden. De agenda wordt goedgekeurd met de volgende wijzigingen: bij agendapunt 7 toevoegen: Leilinde en het overleg over beleidsvoornemens met mevrouw Tevreden bij agendapunt 10 toevoegen: werkgroepenstructuur geïntegreerd met het jaarplan De lijst van toekomstige agendapunten wordt zonder wijzigingen vastgesteld. De agenda wordt voortaan op de site van de PRLV downloadbaar beschikbaar gesteld. De vergaderingen met verwijzing naar de website worden voortaan ook in de gemeenterubriek van Het Krantje vermeld. 3. Verslag vergadering 9 december 2010 Tekstueel: Bladzijde 6, 12 e r.v.o.: januari wordt februari. Het verslag wordt met inbegrip van deze wijziging vastgesteld. Inhoudelijk: Naar aanleiding van de bij punt 1 genoemde folder Spelregels WWB deelt de heer Van der Meij mee dat de werkgroep W&I hieraan per heeft meegewerkt. 4. Actiepunten 9 december 2010 Kortheidshalve wordt hier verwezen naar de tabel aan het eind van dit verslag. 5. Ingekomen en verzonden stukken Naar aanleiding van het van de heer Hendrickx ontvangen bericht over de overdracht van activiteiten aan de werkgroep Gezondheid deelt mevrouw Hoeve mee een bespreking te arrangeren. Naar aanleiding van het van mevrouw Tevreden ontvangen bericht met betrekking tot het Cliënttevredenheidsonderzoek en de afwezigheid van de mogelijkheid om de vraagstelling te veranderen vanwege het landelijk kader van het onderzoek wordt besloten dit voor kennisgeving aan te nemen. Naar aanleiding van het van mevrouw Dalebout ontvangen bericht over Aanpassing Beleidsregels Minima wordt vastgesteld dat dit vooral een technische aanpassing betreft en het bericht daarom voor kennisgeving wordt aangenomen. Mevrouw Van Kesteren reikt een compilatie uit van ANP-bericht met betrekking tot armoede en daklozen en verzoekt de leden voortaan nadrukkelijk rekening te houden met de betreffende doelgroepen. De heer van Mierlo reikt uit een verslag van zijn werkbezoek aan WZH Leilinde. Dit stuk wordt besproken bij agendapunt 7. Uitnodiging van mevrouw Tevreden voor overleg met PRLV over beleidsvoornemens wordt besproken bij punt 7. correspondentie over de aanpassing van de beleidsregels terugvordering. De heer Van der Meij geeft aan dat het vooral een technische aangelegenheid is, die met beleid niet veel te maken heeft. Het wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Vergader- en roulatieschema 2011 Het schema zal in de werkgroepen verder besproken worden opdat de tijdstippen en locatie kunnen worden vastgelegd. De tijdstippen en locaties moeten aan de heer den Exter worden doorgegeven Actie 77: : Trekkers werkgroepen De vergadering van de PRLV van wordt verschoven naar Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7

3 Mevrouw Van Vliet vermoedt dat het bijwonen van de ORA op haar niet lukt. Omdat deze datum in de vakantieperiode ligt (doorgang en agenda zijn dan vraagtekens) wordt afgesproken t.z.t. naar bevind van zaken te handelen. 7. Werkgroepen De nieuwste versie van de notitie "Missie, visie en werkwijze van de PRLV"(t.b.v. de passage m.b.t. de werkgroepindeling) was door een stroomstoring tijdens de vergadering niet beschikbaar. Deze versie is al door de leden goedgekeurd. Gaande- en werkende weg kunnen aanpassingen plaatsvinden. Het document wordt van een versiedatum voorzien en verspreid onder de leden Actie 78: : De PRLV spreekt zijn waardering uit voor de komst van het Jaarplan De werkgroepenstructuur en personele bezetting zijn in één document verenigd met het Jaarplan Zowel de personele bezetting, de thema's en de jaarplanonderwerpen zijn nog niet definitief en nog onderwerp van ontwikkeling binnen de werkgroepen zelf. Het document bevat slechts een voorstel. Dit document wordt van een versiedatum voorzien en per aan de leden voorgelegd met de vraag er op te reageren. Actie 79: De bedoeling van het Jaarplan 2011 is dat voorkomen wordt dat de PRLV plotseling wordt geconfronteerd met beleidsontwikkelingen en dat de mogelijkheid ontstaat om tevoren met ambtenaren informeel te overleggen voordat formeel wordt geadviseerd. De werkgroepen inventariseren zelf welke beleidsonderwerpen binnen het aandachtsgebied zullen vallen. Er zal door de werkgroepen ook nagedacht worden over de wijze waarop "ongevraagd" geadviseerd kan worden over zelfgekozen onderwerpen (buiten het Jaarplan 2-011). De ambtenaren zijn inmiddels ook bezig om een interne werkwijze te ontwikkelen m.b.t. het adviestraject van de PRLV. In het ROMP van februari 2011 worden hierover afspraken gemaakt. De suggestie wordt gedaan om in een volgende bijeenkomst hiervoor een "brainstorm" te organiseren. De heer heeft ervaring in het begeleiden van brainstorms. Hij kan tips geven of de helpende hand bieden. De heer Van Mierlo heeft een werkbezoek gebracht aan verzorgingshuis Leilinde. Er zijn huisvestingsperikelen (a.g.v. de vertraagde verwerving van bouwgrond) waarvan de bewoners de dupe lijken te zijn. De vraag is of de gemeente hierin een rol speelt of de helpende hand kan bieden. Mevrouw Imthorn geeft aan dat de gemeente hierin geen rol speelt en dat vertragingen een gevolg zijn van procedureregels. Vastgesteld wordt dat dit geen actueel gemeentelijk beleidsonderwerp is en ook de "hoofdlijnen van beleid" niet raakt. Het is in die zin een "incident". Om die reden wordt geen mogelijkheid gezien hierover te adviseren. De heer Dekeling zal dit probleem ook aankaarten bij het "Drie-bonden-contact". In dit verband vraagt mevrouw Van Kesteren aandacht voor de "signaalfunctie" van de PRLV. Vastgesteld wordt dat deze signalering ook kan plaatsvinden in het netwerk dat de PRLV omringt. Afgesproken wordt dat de werkgroep "Zelfredzaamheid" [= recent vastgestelde naam, MdE] zich in dit kader buigt over "Good governance" en over de vraag of de PRLV de rol van "Stakeholder" op zich kan nemen. Actie 80: werkgroep Zelfredzaamheid Afgesproken wordt dat de heer van Mierlo de komende ontwikkelingen volgt. Aan de van mevrouw Tevreden ontvangen uitnodiging, om te praten over haar ambtelijke voorbereiding van de WMO-beleidsvoorstellen i.h.k.v. de bezuinigingen, wordt op gevolg gegeven door mevrouw De Grijs, mevrouw Van Kasteren, mevrouw Hansma, mevrouw Hoeve, de heer Dekkers, de heer Van Sintmaartensdijk, De status van het gesprek is het "informeren van de PRLV" en geen formele advisering. 8. Wijkatlas Mevrouw Van Enst ligt de ontstaansgeschiedenis en het gebruik van de atlas toe. Helaas kan de powerpointpresentatie door een stroomstoring niet doorgaan. De atlas is bestemd voor eigen gebruik binnen de gemeente (beleidsvoorbereiding), voor burgers (Wijkplatforms) en voor organisaties die gebruikmaken van demografische gegevens. De Atlas bevat kwantitatieve (statistische) en kwalitatieve (beleving/waardering) gegevens in de vorm van kengetallen. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7

4 De Atlas wordt gevuld met meetgegevens en kengetallen van o.a. het CBS, de politie en de gemeente (zoals GBA). Gegevens worden. Er is aselect bevolkingsonderzoek naar leefbaarheidsaspecten gedaan ( bewonersenquête ) onder ongeveer 5500 respondenten waaruit representatieve buurtgegevens zijn gekomen. De gegevens zijn in het boekje weergegeven en in de internetdatabase vastgelegd ( en De gegevens zijn downloadbaar. De resultaten worden in staafdiagrammen t.o.v. het gemeentelijk gemiddelde weergegeven. De Atlas voorziet in een jarenlang gekoesterde behoefte aan juiste en valide gegevens. Een doel van de atlas is het bevorderen van de kwaliteit van de communicatie doordat de meetgegevens vaak een bevestiging geven van indrukken en vermoedens. In de wijkplatforms wordt voortaan aan bewoners gevraagd hoe de gegevens verbeterd kunnen worden. Ook de PRLV kan hieraan periodiek (elke 2 jaar) bijdragen door aan mevrouw Van Enst wensen kenbaar te maken. Actie 81: : werkgroep Interne Zaken De kosten van het wijzigen van de gegevensverwerving worden afgewogen tegen het nut van de opbrengst. Er zijn ook kwalitatieve gegevens vastgelegd van permanente bewoners in verzorgingshuizen. Deze zijn echter niet als aparte categorie op te vragen. De ervaring leert dat de meetgegevens overeenkomen met de reeds aanwezige ambtelijke kennis. Gegevens zouden aanleiding kunnen zijn om buurtgericht beleid te ontwikkelen. Er zijn geen echter geen buurtgebonden budgetten. Van het Rijk is wel eenmalig ,- t.b.v. Prinsenhof ontvangen. Het GGD-Bevolkingsonderzoek is (nog) niet in de database opgenomen. Hieraan wordt nog gewerkt. Het valt op dat wijk 9 (Voorburg Midden en Oud) verreweg de grootste wijk is. De reden waarom deze niet is opgesplitst is niet bekend. Er lijkt overigens een politieke voorkeur te ontstaan voor het vergroten van wijken. Er wordt nog gewerkt aan een herindeling van de buurten in de wijken 1 en 6. Bij de wijkgegevens zijn soms gegevens te vinden die betrekking hebben op specifieke buurten binnen zo'n wijk. De PRLV spreekt waardering uit voor de totstandkoming en de verschijningsvorm van de atlas. 9. Missie, visie en werkwijze van de Participatieraad Dit document is al in de vorige vergadering vastgesteld. Dit is bij punt 7 gememoreerd. Zie actiepunt Jaarplan 2011 Is besproken bij agendapunt 7. Zie actiepunt Bijeenkomsten van derden en cursussen Er zijn hierover geen mededelingen. 12. Rondvraag De heer Van Mierlo overweegt per een bericht over "eigen stoepje sneeuwvrij maken" te verspreiden. De heer Kalf vraagt aandacht voor de handelwijze van de Gemeente Amsterdam waar men inmiddels is afgestapt van de Europese aanbesteding voor de uitvoering van WMO-zaken. Men kiest dan voor een convenant waarbij leveranciers van WMO-diensten zich als deelnemer kunnen aansluiten. Het is niet duidelijk welke consequenties dit heeft. Afgesproken wordt dat de PRLV wordt geïnformeerd als de Gemeente Leidschendam-Voorburg ook dergelijke plannen heeft. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7

5 De heer Dekeling spreekt zijn verbazing uit over de nieuwbouwplannen van de gemeente terwijl in Leidschendam-Voorburg het hoogste percentage kantoor-leegstand van Nederland is bereikt. Mevrouw van Kasteren vraagt of er aandachtspunten zijn t.b.v. de door haar bij te wonen vergadering van de Commissie MA. Deze zijn er niet expliciet. Zij zal nu de gelegenheid te baat nemen om de gang van zaken te bezien en kennis te maken met enkele politici en de voorzitter van de commissie. 13. Sluiting Mevrouw De Grijs sluit de vergadering om uur. Volgende vergadering: 17 februari 2011 Na afloop worden onder het genot van een hapje en een drankje nieuwjaarswensen uitgewisseld. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7

6 Actiepunten De doorgehaalde actiepunten zijn in deze vergadering afgedaan, vervallen verklaard of geagendeerd. Eventuele opmerkingen naar aanleiding van deze punten staan in bovenstaand verslag. Datum Onderwerp Door De Griffie informeren over de rol die de Participatieraad wil spelen in het introductieprogramma voor nieuwe raadsleden De Grijs / Arrangeren t.b.v. Deelraad MO: Toelichting door mevrouw Van Luling Tevreden op werkwijzen en taken van het Zorgloket (bijvoorbeeld m.b.t. de Pilot Scootmobielen) Opstellen vergaderschema Overleg PRLV Afdeling SZ i.s.m. Van der Meij Verhoeven Suggestie voor onderwerpen voor PRLV-Jaarplan 2011o.b.v. Van Luling interne inventarisatie Maken Roulatieschema bijwonen gemeentelijke vergaderingen Verspreiden handingevulde formulieren Smoelenboek Nabespreken met begeleider werkconferentie aanpak open einden en geparkeerde onderwerpen Opstellen notitie Procesafspraken adviestraject waarin ook het stroomschema adviestraject wordt toegelicht. De Grijs / Visie PRLV in hoofdlijnen t.b.v. Notitie Missie, Visie, Werkwijze PRLV en het PR-plan Den Grijs / Uitwerken rol, aard en inhoud van de relatie met politici De Grijs Opstellen criteria voor evaluatie Missie, Visie, Werkwijze PRLV De Grijs / Bepalen werkgroepnamen De Grijs Uitwerken rol van Trekker van werkgroep De Grijs / Maken lijstje Open einden (lopende onderwerpen voorgaande PRLV) Opstellen beoordelingscriteria voor de selectie van onderwerpen De Grijs voor het Jaarplan PRLV Per werkgroep een set van beoordelingscriteria en vragen (de bril ) nodig voor een consistente aanpak. I.s.m. Van Kasteren De Grijs / Uitwerken taken Werkgroep Interne Zaken Voor maken nieuwe versie Discussienotitie Missie, Visie, De Grijs Werkwijze PRLV Mevrouw Polders vragen mee te denken over een tekst t.b.v. de De Grijs Jaarafsluiting uit te werken door Van Kesteren, De Grijs, Van der Meij, Dekkers Verzorgen van hapjes en drankjes voor informeel gedeelte na Van Mierlo afloop vergadering Actueliseren website PRLV In Werkgroepen bespreken: Vergader- en roulatieschema Trekkers werkgroepen Naar leden sturen: "Missie, visie en werkwijze PRLV" (voorzien van versiedatum) Naar leden sturen: "Werkgroepen i.c.m. Jaarplan 2011" (voorzien van versiedatum). Met vraag er op te reageren In werkgroep Zelfredzaamheid bespreken: "Good governance" met de vraag of de PRLV zich kan opwerpen als "Stakeholder" Wg Zelfredzaamheid (n.a.v. huisvestingsproblematiek Leilinde) Bespreken welke gegevens in de Wijkatlas ontbreken Wg Interne Zaken PM-punten Datum Onderwerp Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7

7 Onderstaande tekst is bedoeld voor informatie aan derden en buitenstaanders. Zij kunnen hieraan geen rechten ontlenen. Deze tekst wordt eveneens geplaatst op de website van de Participatieraad MO & SZ Publicatieverslag vergadering PRLV P van 6 januari 2011 Brochure "Spelregels WWB" De PRLV heeft meegewerkt aan de totstandkoming van een nieuwe tekst ten behoeve van deze brochure. Het is prettig te constateren dat de samenwerking met de medewerkers van de Afdeling Sociale Zaken constructief verloopt. Nominatie van PRLV voor "O, wat mooi"-prijs De PRLV zal door de gemeente worden genomineerd van deze prijs. Deze nominatie is verdiend in de eerste jaren van het bestaan. Het is daarmee een blijk van waardering voor het werk dat door de leden in die periode is verzet en is tegelijk een stimulans voor het werk in de toekomst. Cliënttevredenheidsonderzoek Individuele Voorzieningen Voor 2010 heeft de gemeente besloten om alleen een kwantitatief tevredenheidsonderzoek te doen onder burgers met een vraag naar individuele voorzieningen. Een kwantitatief onderzoek betreft een onderzoek met schriftelijke vragenlijsten. Het onderzoek levert een rapport op met vergelijkingen met andere gemeenten. De keuze voor enkel een kwantitatief onderzoek heeft naast economische redenen er ook mee te maken dat 2010 een beleidsarm jaar is geweest en er ten opzichte van 2009 geen wezenlijke verschillen zijn. Het "Verdiepingsonderzoek" vindt dit jaar dus niet plaats. Te zijner tijd zal de PRLV zich buigen over de uitkomsten voor zover deze betrekking hebben op Leidschendam - Voorburg. PRLV-leden voortaan aanwezig op de publieke tribune bij vergaderingen van Gemeenteraad en Commissie MA De PRLV zal voortaan een delegatie aanwezig laten zijn bij deze vergaderingen. Het is de bedoeling om zo contacten met raadsleden en ambtenaren te onderhouden en waar mogelijk informatie te delen. Missie,, visie en werkwijze PRLV Als gevolg van de nieuwe Verordening Participatieraad heeft de PRLV een visie op zijn taak ontwikkeld en daarop een missie gebaseerd. Dit heeft tevens geleid tot een herziene werkwijze waarin nu werkgroepen bestaan die zich bezighouden met huneigen aandachtsgebieden. Deze structuur is toegepast bij de voorlopige planning van de ontwikkeling van uiteenlopende beleidsonderwerpen. Het is de bedoeling dat deze manier van werken in de komende tijd verder uitkristalliseert en wordt verbeterd. E.e.a. is vastgelegd in twee werkdocumenten die ook op de site van de PRLV zijn te downloaden. Wijkatlas De PRLV is door mevrouw Van Enst geïnformeerd over de ontstaansgeschiedenis en de toekomstige ontwikkelingen van de Wijkatlas. De PRLV spreekt waardering uit voor de totstandkoming en de verschijningsvorm van de atlas. De eerste indruk is dat de atlas voorziet in een behoefte aan kwantitatieve (statistische) en kwalitatieve (beleving/ waardering) gegevens over wijken en buurten. De Wijkatlas is te vinden op De PRLV is er tevreden over dat de gegevens met behulp van de bewoners (via de Wijkplatforms) up to date worden gehouden. Zo mogelijk zal ook de PRLV hieraan bijdragen. De PRLV pleit er voor om ook gegevens van het GGD-Bevolkingsonderzoek in de atlas op te nemen. Kerntakendiscussie Een delegatie van de PRLV heeft op informeel overlegd met mevrouw Tevreden over enkele onderwerpen en consequenties van bezuinigingen zoals deze in de Kerntakendiscussie aan de orde kunnen komen. De PRLV mikt er op dergelijke gesprekken ook met andere beleidsambtenaren te hebben om zo een goed beeld te krijgen van de gevolgen voor de hoofdlijnen van beleid. Dit beeld is weer nodig voor een goede en afgewogen advisering op de komende beleidsvoorstellen. De volgende vergadering is op 17 februari Wilt u meer informatie? Neem dan contact op met de Secretaris Mathias den Exter via onderstaande adresgegevens of stuur een naar secretaris.prlv@gmail.com. Burgemeester Feithplein 95a BW Voorburg van 7