Bedrijfsplan STICHTING LOKALE MEDIA HEUMEN EN MOOK EN MIDDELAAR (SLMHM)

Transcriptie

1 Bedrijfsplan STICHTING LOKALE MEDIA HEUMEN EN MOOK EN MIDDELAAR (SLMHM) augustus 2014

2 Bedrijfsplan SLMHM Inhoud Een nieuwe lokale omroep (voorwoord) Algemeen Achtergrond en doelstelling Externe omgeving Reclame, marketing en communicatie Financiën Programma's Personeel en organisatie Locatie Samenvatting Conclusies Bijlage 1: Overlegstructuur SLMHM Bijlage 2: Functies SLMHM Bijlage 3: Voorlopige samenstelling PBO Bijlage 4: Toelichting financiën Bijlage 5 Organogram SLMHM... 34

3 01 Bedrijfsplan SLMHM Een nieuwe lokale omroep Voor u ligt het bedrijfsplan van de Stichting Lokale Media Heumen en Mook en Middelaar. De stichting heeft de intentie om een zendmachtiging bij het Commissariaat voor de Media te verwerven als publieke lokale media-instelling, zoals lokale omroepen officieel heten na de laatste wijziging van de Mediawet, voor zowel de gemeente Mook en Middelaar als voor de gemeente Heumen. In beide gemeenten is de zendmachtiging recentelijk teruggegeven aan het Commissariaat voor de Media, en er is dus een mogelijkheid voor een nieuwe stichting om voor beide gemeenten een zendmachtiging te krijgen. Wanneer deze zendmachtiging verstrekt is kan een nieuwe lokale omroep voor beide gemeenten van start gaan. De SLMHM streeft naar diverse vormen van samenwerking met andere publieke lokale media-instellingen in de regio Limburg, Brabant en Gelderland. Lokale mediabedrijven hebben een belangrijke taak in het betrekken van burgers bij maatschappelijke ontwikkelingen. Zij geven niet alleen informatie over wat er in hun omgeving aan de hand is, maar geven ook verenigingen, zorginstellingen, overheden en bedrijfsleven een platform voor communicatie met hun achterban. De nieuwe stichting wil een mediaplatform zijn dat participatie van de inwoners van beide gemeenten wil bevorderen door het inzetten van media in de meest brede zin van het woord. Professionele nieuwsgaring door journalisten wordt steeds vaker aangevuld met nieuwsgaring via opnames die inwoners zelf van gebeurtenissen hebben gemaakt. Dit wordt wel burgerjournalistiek genoemd. Deze vorm van nieuwsgaring geniet steeds meer betrouwbaarheid. Individuele burgers, belangengroepen, instellingen en bedrijfsleven kunnen op deze manier direct bij overheid en politiek en bij mede-inwoners aandacht vragen voor maatschappelijke onderwerpen in wijk of buurt. Bijzondere aandacht wordt besteed aan de manier waarop jongeren door middel van media betrokken kunnen worden bij maatschappelijke ontwikkelingen. Hoe we een nieuwe lokale omroep vorm willen gaan geven kunt u in dit bedrijfsplan lezen. Dit bedrijfsplan is op de eerste plaats opgesteld om inzicht te geven in onze plannen voor de gemeenten Mook en Middelaar en Heumen. Het zal echter ook als leidraad dienen voor het opzetten en invullen van de organisatie, waarbij aan de vrijwilligers commitment gevraagd zal worden aan de uitgangspunten en doelstellingen zoals deze geformuleerd zijn in dit document. Bestuur Stichting Lokale Media Heumen en Mook en Middelaar Ferdinand van Wijk, voorzitter Max Derks, secretaris Hein van der Pasch, penningmeester

4 02 Bedrijfsplan SLMHM 1. Algemeen 1.1 GEBRUIKTE AFKORTINGEN In dit bedrijfsplan worden enkele afkortingen meerdere malen gebruikt. De belangrijkste zullen we hieronder kort toelichten. SLMHM: OLON: CvdM: PBO: ICE-norm: Stichting Lokale Media Heumen en Mook en Middelaar Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland Commissariaat voor de Media Programmabeleid Bepalend Orgaan Informatie, Cultuur en Educatie De OLON is als adviserend en ondersteunend orgaan voor lokale omroepen een belangrijke informatiebron. De OLON vertegenwoordigt de belangen van alle aangesloten omroepen en bemiddelt bij problemen. Er zijn op dit moment ongeveer 285 lokale omroepen in Nederland aangesloten bij de OLON. Verderop in het plan zullen ook de andere genoemde instanties aan de orde komen en zal worden toegelicht in welke zin de genoemde instanties relevant zijn. 1.2 RECHTSVORM De SLMHM is opgericht op 27 juni De huidige rechtsvorm, de stichting, is gekozen omdat SLMHM een maatschappelijk doel, zonder winstoogmerk, heeft en niet de intentie heeft om als commerciële instelling actief te zijn. Wel wordt er uiteraard naar gestreefd om binnen korte tijd zo veel als mogelijk kostendekkend te kunnen opereren. SLMHM is een dienstverlenende organisatie die tracht zo goed mogelijk invulling te geven aan de publieke taak die zij heeft zoals het uitdragen van lokaal nieuws en informatie met betrekking tot de Gemeente Mook en Middelaar en de Gemeente Heumen om daarmee participatie van de inwoners van beide gemeenten aan het maatschappelijk leven te bevorderen. Zij zal daarvoor diverse media inzetten: radio, televisie, facebook, twitter en internet (website). SLMHM zal weliswaar gebruik gaan maken van de financiële mogelijkheden die sponsoring of reclame bieden maar daarmee geen commerciële doeleinden nastreven. Door het stichtingsbestuur is ook een Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO) samengesteld. Dit PBO is een, door het CvdM verplicht gesteld orgaan, waarin actieve vertegenwoordigers zitten van de maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen uit beide gemeenten. Taak van het PBO is het bepalen van het beleid m.b.t. het mediaaanbod op voordracht van de hoofdredacteur en het geven van gevraagd en ongevraagd advies aan het bestuur.

5 03 Bedrijfsplan SLMHM 2. Achtergrond en doelstelling 2.1 HISTORIE Een eigen lokale omroep draagt zeker bij aan een sterke maatschappelijke betrokkenheid van inwoners en organisaties (bedrijven, instellingen, overheid) in een gemeente. De huidige Mediawet biedt de mogelijkheid om één lokale omroep uitzendingen voor radio en/of televisie te laten verzorgen in een gemeente of in meerdere gemeenten. Voor de oprichting van SLMHM was er al een andere omroep actief in de Gemeente Mook en Middelaar en een in de Gemeente Heumen. Beide omroeporganisaties hebben, los van elkaar, in de afgelopen periode hun zendmachtiging teruggegeven aan het Commissariaat voor de Media. 2.2 HUIDIGE SITUATIE Op 27 juni 2014 is de SLMHM opgericht en op 25 september 2014 zal de Gemeenteraad van Mook en Middelaar het verzoek van de SLMHM om een zendmachtiging aan te vragen behandelen en op 2 oktober 2014 zal de gemeenteraad van Heumen hetzelfde verzoek behandelen. Als beide gemeenten positief reageren op het verzoek van de SLMHM, is het afwikkelen en het verstrekken van de zendmachtiging door het CvdM nog slechts een formaliteit. Na het afgeven van de zendmachtiging door het CvdM, volgt het aanvragen van een eigen frequentie op het kabelnetwerk van UPC in de gemeente Mook en Middelaar en op het kabelnetwerk van Caiway in de gemeente Heumen, zodat SLMHM vanaf dat moment te ontvangen is in alle huishoudens in de beide gemeenten die aangesloten zijn op het kabelnetwerk. Als het verzoek van de SLMHM om een zendmachtiging door de gemeenteraden van beide gemeenten is goedgekeurd, gaat SLMHM over naar de voorbereidende opstartfase. Begonnen wordt met het opstarten van de website. Streven is om begin 2015 te starten met radioprogramma s en halverwege 2015 volledig operationeel te zijn in alle media. Daarna zal SLMHM 24 uur per dag, 7 dagen per week actief zijn, met een kabelkrant, met eigen radio- en tv-uitzendingen, met een actieve website, en via alle sociale media ten behoeve van maatschappelijke participatie van de inwoners van beide gemeenten. De programmering van de SLMHM zal voldoen aan de ICE-norm en vult de uren met media-activiteiten op de verschillende beleidsterreinen (zoals sport, kerkelijk, kunst & cultuur, politiek, jongeren, etc). 2.3 HET CONCEPT EN DE DOELSTELLINGEN Zonder hulp van media is het vrijwel onmogelijk mensen te betrekken bij ontwikkelingen in hun omgeving. Face-to-face-communicatie is onbetaalbaar geworden. Media nemen dus de rol over van mensen, maar proberen tegelijkertijd zo menselijk mogelijk te zijn. De hoofddoelstelling van de SLMHM is media op methodische wijze inzetten om mensen enerzijds te kunnen betrekken bij wat er in hun gemeenten gebeurt en om anderzijds maatschappelijke thema's onder de aandacht te brengen van burgers en beleidsmakers. Daarvoor worden alle organisaties (ook actiegroepen), overheid, bedrijven en instellingen opgeroepen hun maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen om door middel van bijdragen aan programma's van de SLMHM burgers te informeren over relevante ontwikkelingen in hun professionele omgeving. Ook worden burgers opgeroepen door middel van eigen opnames een bijdrage te leveren aan programma's van de SLMHM over wat er in

6 04 Bedrijfsplan SLMHM hun dagelijkse omgeving leeft en zich afspeelt. In de afgelopen jaren zijn consumenten van nieuws ook producenten van nieuws geworden (burgerjournalistiek). In het verlengde daarvan zijn nieuw mediabedrijven ontstaan die consumptie, productie en distributie van nieuws en informatie open en transparant faciliteren. Zo'n mediabedrijf wil SLMHM op lokaal niveau zijn. Het streven van de SLMHMM is om met lokale omroepen van andere gemeenten in de regio de mogelijkheden en wensen te verkennen om te komen tot een sterke streekomroep op basis van haar bedrijfsconcept. Het is op termijn denkbaar dat programma's van en voor de deelnemende regiogemeenten vanuit één goed geoutilleerde studio gemaakt en gedistribueerd kunnen gaan worden. 2.4 RECENTE ONTWIKKELINGEN Vanuit recente berichtgeving in de media is bekend dat lokale omroepen het moeilijk hebben door afnemende subsidies en andere inkomsten. Daarnaast speelt ook het tekort aan vrijwilligers en de (technische) kennis bij veel omroepen een probleem. Sinds enige tijd is het beleid van de OLON erop gericht om de vorming van streekomroepen te stimuleren. Streekomroepen zouden de 3e laag in het omroepbestel in Nederland moeten gaan worden (naast landelijke- en regionale omroepen). Het doel van een streekomroep is om kennis en mensen te bundelen. Bovendien kan een streekomroep ook aantrekkelijker zijn voor adverteerders omdat het bereik groter is. De SLMHM wil niet de ogen sluiten voor deze ontwikkelingen en wil zelfs, op termijn, een proactieve rol vervullen als het gaat om het verkennen van mogelijkheden om de komst van een streekomroep te bewerkstelligen. Wat de SLMHM betreft zou dit kunnen via een verregaande vormen van samenwerking, maar ook een fusie met andere lokale omroepen wordt niet op voorhand uitgesloten. De allereerste prioriteit ligt echter op dit moment bij het uitvoeren van dit bedrijfsplan. Het door de SLMHM beoogde doel, onderscheidt zich op de volgende punten: 1. SLMHM heeft afscheid genomen van de traditionele (en technische) eigenschappen van de lokale omroep, met zelfstandig en onafhankelijk opererende mediatakken (Radio, Kabelkrant en TV). We kiezen er bewust voor om een cross-mediaal platform te zijn, waarbij alle mediadiensten op elkaar afgestemd zijn. 2. Deze cross-mediale aanpak richt zich op uitwisseling van nieuws, sport, kunst & cultuur, maatschappij en welzijn tussen burgers, organisaties, overheid, bedrijfsleven en beleidsmakers onderling. 3. SLMHM werkt vanuit een nieuw (multi) mediaplatform, dat gebruik maakt van de nieuwste technologische mogelijkheden, en alle eigentijdse mediakanalen op elkaar afstemt (TV, Kabelkrant, Radio, Internet, Sociale media, computers, tablets en smartphones). 4. Dit platform wordt gehost en gevoed vanuit één centraal mediacentrum ten behoeve van de inwoners van de gemeente Mook en Middelaar en de gemeente Heumen. 5. Uitgangspunt is dat alle deelnemende burgers en organisaties in eenzelfde format gaan werken en onderling content gaan uitwisselen, teneinde te komen tot een optimale samenwerking. Waardoor het ook mogelijk is om gedeelde belangen (o.a. van regionale adverteerders) optimaal te behartigen.

7 05 Bedrijfsplan SLMHM 6. Zodra de zendmachtiging voor beide gemeenten van het Commissariaat voor de Media is ontvangen zal op bestuurlijk niveau door de SLMHM contact gelegd worden met andere lokale omroepen in de regio Limburg, Brabant en Gelderland om de mogelijkheden en wensen te verkennen om te komen tot een sterke streekomroep op basis van het geformuleerde bedrijfsconcept. Uiteraard is er ook plaats voor andersoortige programma's die een minder informatief karakter hebben en meer amusementswaarde bevatten. Echter ook hierbij blijft de nadruk liggen op datgene wat een lokaal mediabedrijf uniek maakt: lokale en regionale berichtgeving en maatschappelijke betrokkenheid. SLMHM zal dan ook primair een maatschappelijk informatieve functie hebben voor de lokale en regionale gemeenschap in de volle zin van het woord. De unieke eigenschappen die televisie en internet hebben, met name de snelheid van berichtgeving en het grote bereik, maken het dat de SLMHM een toegevoegde waarde levert voor de bestaande gedrukte lokale en regionale media. Bij SLMHM staat de kwaliteit van de programma's voorop. SLMHM kiest er bewust voor om voorzichtig te groeien. Kwaliteit voor kwantiteit om op deze manier ook op langere termijn genoemde bestaansgronden te waarborgen. Het stichtingsbestuur heeft de taak het innovatieve karakter van de organisatie te waarborgen en mee te gaan in (toekomstige) nieuwe technologieën en media die een wisselwerking zullen creëren tussen tv, internet en sociale media enerzijds en de inwoners en organisaties (bedrijven, instellingen en overheid) in het verzorgingsgebied anderzijds. Bovenstaande kan worden vertaald in de volgende concrete doelstellingen: 1. Opstartfasefase multimedia platform: oktober 2014 tot januari Afronding aanvraag zendmachtiging CvdM: oktober Opzetten en operationeel maken van de website: oktober Afwikkeling licentie aanvraag bij het CvdM en operationeel maken van een eigen frequentie op de kabelnetwerken in het verzorgingsgebied in najaar Een luisterpanel installeren in januari Vanaf januari 2015 actief te zijn in het zoeken van sponsors en in het werven van fondsen. 7. Vanaf januari 2015 te zoeken naar mogelijkheden voor een actieve bijdrage aan SLMHM door mensen met een beperking en fondsenwerving daarvoor. 8. Vanaf januari 2015 starten met het uitzenden van nieuwsbulletins met lokaal nieuws op radio met ruimte voor burgerjournalistiek uit de regio. Vanaf medio 2015 ook starten met TV-uitzendingen met ruimte voor burgerjournalistiek uit de regio. 9. Naamsbekendheid van de SLMHM genereren binnen het verzorgingsgebied (doelstelling is een naamsbekendheid van 60% binnen 18 maanden na start van de omroep onder inwoners, bedrijven en instellingen in het verzorgingsgebied). Dit dient o.a. te gebeuren door een stationsnaam te kiezen die de inwoners van beide gemeenten en het bedrijfsleven en instellingen zal aanspreken. 10. Met ingang van het boekjaar 2018 kostendekkend operationeel zijn, met uitzondering van een gemeentelijke subsidie per huishouden.

8 06 Bedrijfsplan SLMHM 3. Externe omgeving 3.1 BELANGRIJKSTE PARTIJEN In de micro-omgeving van SLMHM spelen de volgende partijen een rol: Publiek (inwoners van het verzorgingsgebied) Verenigingen, instellingen en bedrijven Lokale overheden van Heumen en Mook en Middelaar Adverteerders, sponsors en andere donateurs Overige partijen PUBLIEK (INWONERS VAN HET VERZORGINGSGEBIED) De sociaal-maatschappelijke bestaansgrond voor SLMHM zal worden gewaarborgd door de mediaactiviteiten zoveel mogelijk te richten op alle inwoners van beide gemeenten. Het programmabeleid dat zal worden gevoerd is in overeenstemming met de Mediawet. Uiteraard zal er ook voor worden gewaakt de programmering zodanig consistent te houden dat het voor inwoners uit alle kernen toegankelijk is en dat programma's goed op elkaar aansluiten VERENIGINGEN, INSTELLINGEN EN BEDRIJVEN Afgevaardigden van diverse verenigingen en instellingen (maatschappelijke stromingen) nemen zitting in het PBO. Hierdoor hebben zij een adviserende stem in de programmering en de programma's van SLMHM. Het streven is om met zoveel mogelijk verenigingen en instellingen nauwe contacten te onderhouden, teneinde hun nieuws en berichtgeving te kunnen verspreiden en/of te kunnen belichten. De hoofdredacteur en het PBO zullen er voor waken dat de programma's - dus ook van verenigingen en instellingen - inhoudelijk conform de doelstelling van SLMHM en de Mediawet zijn LOKALE OVERHEDEN: GEMEENTE HEUMEN EN GEMEENTE MOOK EN MIDDELAAR Ook de gemeentelijke (lokale) overheid speelt een belangrijke rol voor een lokale omroep. Een lokale mediadienst kan voor de gemeente een belangrijk medium vormen om gemeentenieuws, dat iedere inwoner aangaat, naar buiten te brengen en om datgene wat er leeft naar voren te brengen bij beleidsmakers en politici. Met uitzendingen omtrent lokale politiek (denk daarbij o.a. aan het uitzenden van raadsvergaderingen en/of zendtijd voor lokale politieke partijen) kan tevens de band tussen burger en politiek worden versterkt door de aanwezigheid van SLMHM. Hierdoor wordt mede de sociaalmaatschappelijke bestaansgrond van SLMHM gevormd en gewaarborgd. Naast de reguliere en gebruikelijke berichtgeving die een lokale mediadienst hoort te verzorgen vanuit haar publieke taak, hebben de beide gemeenten, maar ook instellingen, organisaties en bedrijfsleven de mogelijkheid extra zend- of productietijd in te kopen teneinde belangrijke spicefieke of nieuwe informatie door te kunnen geven, dan wel live via het netwerk van SLMHM te laten uitzenden. Die mogelijkheid krijgen burgers ook. Bovendien kan SLMHM bij eventuele rampen of calamiteiten, een essentiële rol vervullen, doordat het platform in staat is zeer snel en op relatief eenvoudige wijze

9 07 Bedrijfsplan SLMHM een significant aantal inwoners van de gemeente tegelijkertijd te bereiken via alle mediakanalen en z.g. social alerts ADVERTEERDERS, SPONSORS EN ANDERE DONATEURS Adverteerders en sponsors zijn voor de financiering van de operationele activiteiten van SLMHM één van de belangrijkste factoren. Zij gaan de basis vormen voor de financieel-economische bestaansgrond op lange termijn. Het is daarom nodig om rekening te houden met deze groepen belanghebbenden en zoveel mogelijk in te spelen op hun wensen. Een goede benadering, middels een gerichte marketingstrategie en -tactiek, is daarom onontbeerlijk. 3.2 OVERIGE PARTIJEN Hieronder zullen partijen die minder prominent een rol (gaan) spelen voor de lokale omroep, maar zeker wel van belang zijn, worden genoemd en besproken: OLON Landelijke Overheid en Commissariaat voor de Media Buma/Stemra en Sena OLON Reeds beschreven in paragraaf LANDELIJKE OVERHEID EN COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA De landelijke overheid speelt als wetgevende partij een belangrijke rol voor de publieke lokale omroep aangezien in de Mediawet rechten en plichten staan voor de lokale omroep. Er dient een onderscheid te worden gemaakt tussen de invloed van de landelijke- en de gemeentelijke (lokale) overheid. Het Commissariaat voor de Media (CvdM) is een instantie die in opdracht van de landelijke overheid opereert. De landelijke overheid wordt gerekend tot de macro-omgeving, met het CvdM als regelgevende en controlerende instantie. Het CvdM is een zelfstandig bestuursorgaan. De belangrijkste taak van het CvdM met betrekking tot de lokale omroep, behalve het toewijzen van zendtijd, is toezicht houden op de naleving van het programmavoorschrift. Het programmavoorschrift verplicht de SLMHM ertoe dat minimaal de helft van de zendtijd tussen 7.00 uur en uur moet bestaan uit informatieve, culturele en educatieve (ICE) programmaonderdelen. Bij eventuele overschrijding van deze regels heeft het Commissariaat de mogelijkheid geldboetes op te leggen of de zendvergunning in te trekken BUMA/STEMRA EN SENA Vereniging Buma en Stichting Stemra zijn de auteursrechtenorganisaties van componisten, tekstdichters en muziekuitgevers. Buma regelt het zogenaamde uitvoeringsrecht. Dit is het recht verschuldigd voor het in het openbaar ten gehore brengen van muziek. Onder openbaar wordt in dit verband verstaan: buiten de huiselijke kring. Stemra houdt zich namens dezelfde rechthebbenden bezig met de exploitatie van het mechanisch reproductierecht. Dit is het recht verschuldigd voor

10 08 Bedrijfsplan SLMHM het vastleggen van muziekwerken op beeld- en geluidsdragers zoals cd's, muziekcassettes en commercials. Aan Buma/Stemra zal elk jaar een bedrag moeten worden betaald afhankelijk van het aantal uitzenduren en het aantal inwoners van de gemeente. De Sena is de organisatie die de naburige rechten coördineert. De OLON onderhandelt met de Sena over de hoogte van de afdracht die lokale omroepen moeten afdragen aan de Sena.

11 09 Bedrijfsplan SLMHM 4. Reclame, marketing en communicatie Publieke lokale mediadiensten mogen reclame (commercials) uitzenden. Ideële organisaties, zoals SLMHM, zijn erop gericht om programma's zo goed mogelijk af te stemmen op de wensen van een zo groot mogelijk publiek. Maar ook richting potentiële adverteerders en sponsors zal een actief marketingbeleid worden gevoerd omdat zij het grootste deel van de inkomsten op langere termijn zullen genereren. SLMHM levert daarom feitelijk twee diensten: Programma's voor de inwoners van de gemeenten Reclame- en sponsormogelijkheden voor ondernemers Deze twee diensten zijn uiteraard niet los van elkaar te zien aangezien een groot publiek/bereik gepaard gaat met meer belangstelling van adverteerders en sponsors. De marketinghoofdlijnen behorend bij deze twee diensten beschrijven wij als volgt ( zie ook 4.3): 1. Voor inwoners van de gemeente Mook en Middelaar en Heumen: SLMHM onderscheidt zich van andere vormen van media door het leveren van hoge kwaliteit van programma's (zowel inhoudelijk als technisch) en de hoge snelheid van berichtgeving in vergelijking met andere mediavormen door o.a. de integratie van TV, internet, sociale media binnen één platform. 2. Voor potentiële adverteerders: SLMHM creëert nieuwe mogelijkheden op het gebied van reclame en sponsoring. Lokale kabelkrant, lokale televisie, internet en sociale media. Reclame-inkomsten zijn uiteraard belangrijk voor de operationele fase en continuïteit op langere termijn. SLMHM zal sponsoring vooral in de beginfase nodig hebben voor grote investeringen. Denk hierbij aan de opstartkosten voor het Mediaplatform en internet, aansluitkosten voor UPC en Caiway, uitzendcomputers, televisiecamera's, mobiele studioapparatuur voor uitzenden op locatie, e.d. 4.1 VERZORGINGSGEBIED In eerste instantie is SLMHM er voor alle inwoners van beide gemeenten en zal er aan zoveel mogelijk stromingen naar rato van hun omvang aandacht worden besteed. In de praktijk zullen de stromingen die het sterkst vertegenwoordigd zijn ook de meeste aandacht krijgen in de programma's van SLMHM. Dit mede om de programmering zo aantrekkelijk mogelijk te maken voor (potentiële) adverteerders. Vanzelfsprekend kan hier niet de ideële doelstelling uit het oog worden verloren en zal iedere stroming de nodige aandacht krijgen, conform de Mediawet. Het PBO kan kritiek uitoefenen op de representativiteit van de programmering. Dat wil zeggen dat het PBO kan aangeven waar de programmering of de programma's zouden moeten worden aangepast om meer tegemoet te komen aan de wensen van het publiek. Een ander middel om een zo goed mogelijke afstemming te bewerkstelligen tussen de organisatie en het publiek is het uitvoeren van een z.g.

12 10 Bedrijfsplan SLMHM kijk- & luisteronderzoek. Dit zal in principe in eigen beheer kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast zijn er ook via de OLON vele onderzoeken en relevante branchegegevens beschikbaar. Ook wil de SLMHM vanaf januari 2015 gaan werken met een luisterpanel. Inwoners van de beide gemeenten kunnen zich hiervoor opgeven en aan hen zal gevraagd worden om een oordeel te geven over de inhoud en kwaliteit van de programma s. Door een zo aantrekkelijk mogelijke programmering voor de inwoners van het verzorgingsgebied neer te zetten, met veel promotieactiviteiten hoopt SLMHM zoveel mogelijk jaarlijkse (particuliere) donateurs binnen te halen ADVERTEERDERS EN SPONSORS Potentiële adverteerders en sponsors zullen voornamelijk door middel van diverse mailingen en persoonlijk contact worden benaderd om te adverteren. De goede persoonlijke contacten in beide gemeente zullen er mede voor zorgen dat ook mond-tot-mond reclame zal leiden tot diverse opdrachten. Voor de acquisitie en fondswerving zal een aparte werkgroep worden opgericht binnen SLMHM. Deze werkgroep zal tot doel hebben een actief marketingbeleid op te zetten voor potentiële adverteerders en sponsors. Er moet een duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen sponsoring en reclame. De Mediawet hanteert een aantal criteria dat duidelijk het verschil aantoont. Hieronder zullen de te onderscheiden groepen worden besproken en zullen de verschillen aan het licht komen ADVERTEERDERS Wettelijk is op een etmaal van 24 (vierentwintig) uur gemiddeld maximaal 15% zendtijd (= 3 uur en 36 minuten) voor commercials toegestaan. Dit betekent gemiddeld 9 (negen) minuten per uitzenduur. Iedere lokale omroep wordt vrij gelaten in de voorwaarden die men hanteert voor advertenties. Tijdens het introductiejaar (2015) zal SLMHM zich flexibel presenteren voor adverteerders of sponsoren die zendtijd willen inkopen. Daarbij wordt aan ondernemers de kans geboden zich via SLMHM te presenteren. Na het introductiejaar, is het streven de band tussen adverteerder of sponsor zoveel mogelijk te bestendigen door de uitzendfrequentie van het advertentiebeleid in contractuele vorm vast te leggen. Dit zal zich voor de adverteerder of sponsor vertalen door het aanbieden van hogere kortingspercentages bij een langere contractuele verbintenis. Ook zal er zoveel mogelijk maatwerk worden geleverd bij deze dienst van SLMHM zodat zoveel mogelijk op de wensen van elke individuele adverteerder kan worden ingespeeld. De commercials voor adverteerders zullen, zoveel als mogelijk, in eigen beheer geproduceerd worden. Hiervoor zijn nog geen opbrengsten meegerekend in de begroting aangezien de onzekerheden rond deze - minimale - inkomsten nog te groot zijn SPONSORING: HOOFD-, PREMIUM-, SUBSPONSORS, DONATEURS EN BARTERING Sponsoring is een enigszins andere manier om de activiteiten van SLMHM te financieren. Maar sponsoring heeft een aantal beperkingen in vergelijking met commercials. Het doel van sponsoring is niet in de eerste plaats het bieden van alternatieve reclame aan het bedrijfsleven, maar meer het tonen van de maatschappelijke betrokkenheid van een onderneming ( warm hart ). Eventuele reclame-effecten mogen niet voorop staan bij de afspraken tussen de sponsor en de lokale omroep.

13 11 Bedrijfsplan SLMHM De meest bekende manier van sponsoring bij omroepen is het in financiële of andere zin bijdragen aan de productie van een programma waarbij aan het begin en het eind van een programmaonderdeel een sponsornaam wordt vermeld. Zowel overheid, instellingen als particuliere ondernemingen kunnen sponsors zijn. Sponsoren zijn er vaak ten behoeve van de totstandkoming of aankoop van een programmaonderdeel, teneinde de uitzending daarvan als programmaonderdeel te bevorderen of mogelijk te maken. In het gesponsorde programmaonderdeel mogen geen producten of diensten van een sponsor worden vermeld. Ook mag de sponsorvermelding geen wervende teksten of slogans bevatten en mogen adressen, telefoon-, en faxnummer of adres niet worden genoemd. SLMHM zal zich richten op de volgende vier vormen van sponsoring: Hoofdsponsor Premiumsponsor Subsponsors Donateurs Bartering Hoofdsponsor In de eerste plaats zoekt de SLMHM naar één hoofdsponsor. Hierbij wordt gezocht naar een grote partij of onderneming, waarbij men moet denken aan een bank of instelling die het algemeen publiekelijk belang in beide gemeenten een warm hart toe draagt. Alhoewel het schitterend zou zijn als er direct bij de start een hoofdsponsor zou zijn gevonden die de start ook een stuk gemakkelijker zal maken (omdat er dan vanaf het begin een startkapitaal beschikbaar is), is een hoofdsponsor verder niet in de begroting of financiële verantwoording opgenomen. Het voortbestaan van de SLMHM is niet afhankelijk van het feit of er bij de start wel of geen hoofdsponsor gevonden kan worden. Het enige verschil is dat bij het aantrekken van een hoofdsponsor bijvoorbeeld een mobiele studio voor het verrichten van live uitzendingen op locatie, direct aangeschaft kan worden. Naast een hoofdsponsor zal de SLMHM ook op zoek gaan naar premiumsponsoren en subsponsoren. De verwachte opbrengsten van deze 3 soorten sponsoren zijn terug te vinden in de begroting 2015 (hoofdstuk 5). Donateurs Particulieren die jaarlijks voor tenminste 25,- per jaar donateur van SLMHM worden, worden met naam vermeld op een speciale Vrienden van SLMHM pagina op de website van de SLMHM. Voor maatschappelijke instellingen bestaat ook deze mogelijkheid tegen een tarief van 200,- per jaar. Deze vermeldingscertificaten zijn voornamelijk bedoeld als steunbetuiging aan de SLMHM (Vrienden van de SLMHM).

14 12 Bedrijfsplan SLMHM Bovengenoemde concepten voor sponsoring kunnen enigszins worden aangepast per sponsorovereenkomst. Uit bovenstaande blijkt dat sponsoring ook op de langere termijn een inkomstenbron zal blijven voor SLMHM. Bartering Naast de genoemde sponsormogelijkheden is er nog een andere mogelijkheid om bij te dragen aan de doelstellingen van de SLMHM; bartering. Bij bartering is er sprake van het leveren van goederen, materialen of diensten in ruil voor reclame. Het levert de SLMHM dus geen contant geld op, maar wel mogelijkheden om wensen te realiseren. Een voorbeeld: een drukkerij levert drukwerk en mag in ruil daarvoor zijn naam en logo ook daarop plaatsen of overeenkomstige reclamezendtijd. 4.3 MARKETING De SLMHM beoogt media-activiteiten te organiseren voor de gemeente Heumen en voor de gemeente Mook en Middelaar. In concreto betreft het de kernen Middelaar, Plasmolen, Mook, Molenhoek, Nederasselt, Overasselt, Heumen en Malden. In het gehele uitzendgebied betreft het ongeveer kijkers/luisteraars. Middels haar mediaproducten radio, televisie, website en sociale media wil de SLMHM de inwoners van beide gemeenten voorzien van nieuws, actualiteiten en sociaal-culturele informatie conform de wettelijke ICE-norm. Situatieanalyse a. Interne situatie De SLMHM is een mediaorganisatie in oprichting. Het zal een plek in de markt moeten gaan verwerven. De organisatie beschikt over een basis-infrastructuur, echter nog zonder medewerkers. In de komende tijd zullen die geworven moeten gaan worden voor de verschillende disciplines en functies. b. Externe situatie In beide gemeenten is sprake van een deels agrarisch gebied en een deels wat verstedelijkt gebied. De kernen Mook, Malden, Molenhoek en Overasselt kennen winkelcentra. In totaal zijn hier circa 100 winkels gehuisvest met vooral een dorpsverzorgend karakter. Daarnaast kennen beide gemeenten een interessante groep industriële bedrijven en een aantal innovatieve bedrijven in de zakelijke dienstverlening. Van concurrentie is sprake daar waar het de printed media betreft. Voor het overige verwerft de SLMHM als enige de uitzendvergunning voor beide gemeenten. Dat neemt echter niet weg dat er concurrentie zal zijn van regionale en landelijke mediaorganisaties, zowel uit de publieke als de commerciële sector. Middels mogelijke samenwerkingen met collega-lokale media in de regio (Vierdaagse Radio en TV; Regiosport; Gezond&Wel; e.d.) kan een groter bereik worden gerealiseerd en een efficiëntere productie worden uitgevoerd.

15 13 Bedrijfsplan SLMHM Doelstellingen Middels een goed marketingbeleid dient de SLMHM uit te groeien tot een erkende en gewaardeerde bron van informatie, communicatie en verstrooiing. Dat betekent ondermeer: a. een gedegen inbedding in het lokale leven; b. mediaproducten die aansluiten bij de verschillende doelgroepen; c. voldoende zichtbaarheid in beide gemeenten; d. het verwerven van voldoende eigen inkomsten door middel van reclame- en sponsoruitingen (naast subsidies, e.d.). SWOT-analyse Sterk De SLMHM is een jonge organisatie met veel actuele en technische mediakennis in huis; De SLMHM beschikt over diverse media-kanalen als radio, TV, website en sociale media; De SLMHM is een innovatief mediaplatform voor bedrijven, organisaties, overheden en inwoners; De SLMHM is een betrokken maatschappelijke onderneming die via haar media de participatie van inwoners van beide gemeenten wil bevorderen. Zwak De SLMHM heeft nog geen bekende en erkende plaats in de samenleving; Alle mediakanalen van de SLMHM moeten nog ingericht worden; De SLMHM-organisatie moet nog opgebouwd worden; De SLMHM is in de beginfase nog afhankelijk van subsidie. Kansen Afnemende abonnementenaantallen op gedrukte media; Crossmedia-aanbod via verschillende mediakanalen; Participatiesamenleving is sterk in opkomst; Opkomst van burgerjournalistiek door de sterk verbeterde technische mogelijkheden van mobiele telefonie; Toenemende behoefte van inwoners om kennis te delen met anderen; Toenemende belangstelling voor regionale producten en diensten. Bedreigingen Lokale media hebben een oubollig, amateuristisch en hobbyistisch imago; Veel ouderen hebben moeite met sociale media; Jongeren voelen zich niet betrokken bij hun lokale en regionale omgeving.

16 14 Bedrijfsplan SLMHM Op basis van deze analyse kan de marketingstrategie van de SLMHM naar bedrijven, overheden en inwoners, verwoord in de 5 marketing p's, als volgt worden opgezet. Product De dienst die SLMHM levert aan de inwoners van haar verzorgingsgebied, is een mediaplatform in de vorm van media-activiteiten (met mogelijkheden voor burgerjournalistiek) via de diverse mediakanalen en zal zoveel mogelijk worden afgestemd op de wensen van het publiek en van de organisaties die er belang bij hebben. Daarbij zullen kleine doelgroepen niet uit het oog verloren worden. De diensten in de vorm van uitzenden van commercials voor adverteerders en naamsvermelding voor sponsors zal op maat moeten worden geleverd en er zal zoveel mogelijk service geboden moeten worden. SLMHM zal financieel gezien voor een (groot) gedeelte afhankelijk worden van deze bijdragen wat betekent dat de kwaliteit van beide diensten uiteraard zeer hoog moet zijn. Slechte prestaties van de ene dienst heeft direct negatieve gevolgen voor de andere. De kwaliteit van de programma's hangt namelijk af van de kwaliteit van medewerkers en apparatuur. Prijs De SLMHM zal de tarieven voor commercials en sponsoring in eerste instantie vooral baseren op tarieven die gangbaar zijn bij gelijksoortige lokale omroepen. De prijzen van de diverse reclame- en sponsoruitingen kunnen onderling variëren. Daarop zijn tal van factoren van invloed als lengte, tijdsduur en periode. Van belang is dat er zgn custom-made-products worden aangeboden met een heldere kostenstructuur. Promotie SLMHM zal zich moeten promoten als innovatief advertentiemedium richting het bedrijfsleven en als een betrokken maatschappelijke onderneming richting haar inwoners. Daarvoor zal de eerder genoemde werkgroep acquisitie & fondswerving persoonlijk contacten leggen met ondernemers omtrent de mogelijkheden van adverteren, dan wel sponsoring bij SLMHM. Promotie naar inwoners zal ook geschieden door prominente aanwezigheid van de SLMHM bij lokale evenementen die zich daar goed voor lenen zoals bijvoorbeeld: Sinterklaasintocht, Koninginnedag, vrijwilligersevents en vele andere gebeurtenissen waar de SLMHM verslag van zal kunnen doen en tevens zichzelf zal kunnen promoten. Bij deze gelegenheden zal worden geprobeerd nieuwe donateurs te werven en zal ook promotiemateriaal worden uitgedeeld. Goede promotie naar het brede publiek heeft indirect ook positieve effecten op de bereidwilligheid van ondernemers om te adverteren via SLMHM. Plaats De meest voor de hand liggende plaatsen voor promotie bij de SLMHM richting inwoners is: Door aanwezig te zijn op evenementen, bij belangrijke gebeurtenissen en raadsvergaderingen; Door via de eigen kanalen (Radio, TV, Sociale Media, website) voldoende ruchtbaarheid te geven aan haar activiteiten;

17 15 Bedrijfsplan SLMHM Door deelgenoot te zijn van de lokale samenleving (bijvoorbeeld lidmaatschap van de ondernemersvereniging); Door billboarding bij instellingen als bibliotheken en dorpshuizen; Door het uitdelen van promotiemateriaal bij daarvoor geschikte manifestaties. Personeel Duidelijk is dat de vrijwilligers van de SLMHM uiteraard een cruciale rol binnen de organisatie vervullen. Nieuwe medewerkers zullen middels een zorgvuldige procedure vooral worden geselecteerd op enthousiasme, aanwezige competenties, motivatie en ervaring. Enthousiasme en motivatie zijn bij vrijwilligers de belangrijkste drijfveer en voor een vrijwilligersorganisatie als de SLMHM van evident belang. Daar waar het mogelijk is zullen ook mensen met een beperking ingezet gaan worden. Per slot van rekening geldt dat vrijwillig niet vrijblijvend is. Zeker bij de SLMHM weegt dat zwaar omdat de SLMHM een door de wet omschreven taakstelling heeft. De kwaliteit van SLMHM valt of staat met de capaciteiten en de inzet van haar medewerkers. 4.4 COMMUNICATIEPLAN Voor het verhogen van de naamsbekendheid en de kijk- en luisterdichtheid zal een communicatieplan worden opgesteld welke opgedeeld wordt in twee delen: Interne- en externe communicatie. Hierin worden onder andere de volgende soorten rapportages vermeld: communicatiedoelstellingen; communicatieboodschap; communicatiemiddelen; frequentie van communicatie; communicatie met belanghebbenden en omwonenden; regels en omgang met pers.

18 16 Bedrijfsplan SLMHM 5. Financiën 5.1 INLEIDING In dit gedeelte van het bedrijfsplan zullen alle 'ins en outs' omtrent de financiën nader worden toegelicht. Hierbij wordt gebruik gemaakt van statistische gegevens verstrekt door de al eerder genoemde OLON, de belastingdienst en bijdragen van andere lokale omroepen. Het is natuurlijk zeer moeilijk om in deze beginnende fase financiële prognoses te doen maar met behulp van genoemde bronnen vindt u in paragraaf 5.4 een meerjarenplan met toelichting en zullen de belangrijkste financieringsbronnen apart worden besproken. De kosten en opbrengsten zijn verdeeld naar rato van het aantal inwoners van de gemeente Mook en Middelaar en Heumen. Daarbij is gebruik gemaakt van de meest recente gegevens (1 januari 2013) zoals deze op de website van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) terug te vinden zijn. Voor Heumen betreft het inwoners, Mook en Middelaar heeft inwoners. Alle genoemde bedragen zijn exclusief BTW. We gaan ervan uit dat de SLMHM BTW-plichtig zal worden en de voordruk dus verrekend kan worden. 5.2 BEGROTING 2014 Alhoewel de SLMHM in 2014 nog niet actief zal zijn met uitzendingen betekent dit niet dat er geen kosten gemaakt moeten worden. Onderstaand brengen we een overzicht in beeld van de kosten en opbrengsten die we in de periode van 1 juli 2014 t/m 31 december 2014 verwachten. OMSCHRIJVING HEUMEN MOOK TOTAAL UITGAVEN Huur studioruimte Servicekosten studioruimte Onderhoud elektrische apparatuur Kosten alarminstallatie Telefoonkosten Kosten internet Kantinekosten Bankkosten Verzekeringen Contributies en abonnementen Kosten accountant

19 17 Bedrijfsplan SLMHM Promotiekosten Kosten oprichten stichting TOTAAL Toelichting: De kolom totaal is de totale begrotingspost. De kolommen Heumen en Mook zijn de bedragen naar rato van het aantal inwoners van de gemeente (voor Heumen inwoners = 67,77%. Voor Mook inwoners = 32,23%) 5.3 BEGROTING 2015 Aangezien voor SLMHM nog een aantal zaken in de opstartfase zitten is het nog niet mogelijk in exactheden een begroting te presenteren, derhalve is er voor een aantal posten een schatting opgenomen. OMSCHRIJVING HEUMEN MOOK TOTAAL UITGAVEN Huur studioruimte Servicekosten studioruimte Onderhoud elektrische apparatuur Kosten alarminstallatie Telefoonkosten Kosten internet Kantinekosten Bankkosten Verzekeringen Contributies en abonnementen Kosten accountant Promotiekosten Kleine aanschaffingen Kantoorbenodigdheden Programmakosten

20 18 Bedrijfsplan SLMHM Kosten software Representatiekosten Kosten vrijwilligers Kosten verbindingen Mook Kosten verbindingen Heumen Afschrijvingen apparatuur SUBTOTAAL INKOMSTEN Hoofdsponsor Premiumsponsor Subsponsor Donateurs Bartering Reclame SUBTOTAAL TOTAAL Toelichting: De kolom totaal is de totale begrotingspost. De kolommen Heumen en Mook zijn de bedragen naar rato van het aantal inwoners van de gemeente (voor Heumen inwoners = 67,77%. Voor Mook inwoners = 32,23%). Dezelfde percentages zijn ook toegepast bij de inkomsten. Het marketingplan maakt onderscheid tussen drie type sponsoren: Hoofdsponsor, premiumsponsors en subsponsors. Qua programmering heeft de SLMHM ruimte voor maximaal 1 hoofd-, 2 premiumen 5 subsponsors. Bij het opstellen van dit bedrijfsplan zijn we er in alle voorzichtigheid vanuit gegaan dat we bij de opstart één premiumsponsor en twee subsponsors zullen vinden. Zodra SLMHM haar zendmachtiging heeft kan het werven van (particulieren) donateurs (crowdfunding) gaan beginnen en de SLMHM verwacht in alle redelijkheid 50 donateurs te vinden die het initiatief willen steunen met een vrijwillige bijdrage van 25,- per jaar. Voor het opstartjaar (2015) wordt een introductiecampagne opgesteld voor ondernemers etc. die voor een startbedrag van 20,- per week (bij een jaarovereenkomst) advertenties kunnen plaatsen. We denken hiermee minimaal 5 adverteerders binnen te kunnen halen.

21 19 Bedrijfsplan SLMHM Bij de subsidie van beide gemeenten is het minimale vastgestelde bedrag uit 2010, 1,30 per huishouden in de gemeente (door indexatie thans in ,36) *huishoudens, betrokken. Volgens het CBS had de gemeente Heumen huishoudens ( 9.232,-) en de gemeente Mook en Middelaar huishoudens ( 4.628,-) op 1 januari Voor opstartkosten van de nieuwe omroep is in 2014 een bedrag van ,- nodig. Na aftrek van inkomsten resteert voor 2015 een bedrag van ,- om het eerste jaar te kunnen draaien. Dat vergt dus een wezenlijk hogere bijdrage dan de 1,36 per huishouden. Het bedrag is echter wel essentieel om met succes een opstart mogelijk te maken, met als streven de subsidie de komende jaren geleidelijk terug te brengen tot het niveau van 1,36 per huishouden (zie ook paragraaf 5.4). Voor een toelichting op de afzonderlijke begrotingsposten verwijzen we u naar bijlage 3 op pagina 34, 35 en MEERJARENBEGROTING 2016, 2017 en 2018 De onderstaande meerjarenbegroting is een prognose in concept. Grondslag is de begroting voor het jaar 2015, waarbij er voor de komende jaren een groei van inkomsten en uitgaven geschat is. Er mag vanuit worden gegaan dat het aantal adverteerders en sponsors zal stijgen naarmate de SLMHM een vastere positie in de samenleving inneemt. Prognose % 3% 10% 3% 10% 2% BOEKJAAR 2015 BOEKJAAR 2016 BOEKJAAR 2017 BOEKJAAR 2018 INK. UITG. INK. UITG. INK. UITG. INK. UITG. Exploitatie Sponsoren Donateurs Bartering Reclame Subsidies Mook en Heumen

22 20 Bedrijfsplan SLMHM Verhoudingen Exploitatie 100% 100% 100% 100% Begrote Eigen Inkomsten Subsidies Mook en Heumen 39% 50% 60% 70% 61% 50% 40% 30% 5.5 INVESTERINGSSUBSIDIE Om te beluisteren en te bekijken te zijn dient de SLMHM eenmalige investeringen te doen. Voor Mook en Middelaar dient het analoge ether- en kabelsignaal gerealiseerd te worden. De kosten hiervan bedragen in totaal zo n 7.800,-. De studio aan de Sluisweg in Malden dient een kabelaansluiting te krijgen. Hiervan bedragen de kosten zo n 2.250,-. Voor aanlevering van het signaal om in het digitale pakket opgenomen te worden zijn we in afwachting van een offerte. Het is op dit moment nog niet duidelijk welk eenmalig bedrag hiermee gemoeid zal zijn. Voor iedere zichzelf respecterende lokale omroep is opname in het digitale pakket natuurlijk noodzakelijk. We doen een beroep op de gemeente Mook en Middelaar en Heumen om, naast de eerder genoemde exploitatiesubsidies, ook een eenmalige investeringssubsidie toe te kennen om het een en ander te realiseren. Voor Mook en Middelaar betekent dat: 7.800,- voor realisatie analoge ether- en kabelsignaal 725,- kabelaansluiting studio (naar rato van inwoners)?? voor realisatie digitale signaal (nog niet bekend op dit moment) Voor Heumen betekent dat: 1.525,- kabelaansluiting studio (naar rato van inwoners)?? voor realisatie digitale signaal (nog niet bekend op dit moment)

23 21 Bedrijfsplan SLMHM 6. Programma s Zoals eerder besproken levert SLMHM naast programma's voor en door de inwoners (burgerjournalistiek) van de beide gemeenten tevens de diensten: uitzenden van commercials (en sponsoring). De gekozen weg die SLMHM inslaat, kwaliteit voor kwantiteit door voorzichtige groei na te streven, zal voor deze diensten betekenen dat programma's en sponsorvermeldingen met de grootst mogelijke zorgvuldigheid dienen te worden geproduceerd. Hieronder zullen bovengenoemde diensten worden besproken. De Mediawet stelt bepaalde eisen aan de programma's die een publieke lokale omroep maakt. Voor de lokale omroep betekent dit dat: het programma tussen 7.00 en uur voor minimaal 50% dient te bestaan uit onderdelen van informatieve, culturele en educatieve aard, die in het bijzonder betrekking hebben op de gemeente; De programmering voor minimaal 50% bestaat uit onderdelen die door de lokale omroep zelf zijn gemaakt, in opdracht van de lokale omroep zijn geproduceerd of door inwoners zijn aangeleverd. Elke medewerker binnen de organisatie is op de hoogte van deze uitgangspunten. Elk programma zal worden geproduceerd door een team van programmamakers, redactiemedewerkers en technici. In elk van deze categorieën heeft SLMHM ervaren medewerkers die deze functies kunnen vervullen. De meeste programma's van SLMHM zullen rechtstreeks, dan wel zo actueel mogelijk, worden uitgezonden om zo goed mogelijk in te spelen op de actualiteiten en het nieuws uit de gemeente. Zodoende kan bij eventuele rampen of calamiteiten een tv-zender bijvoorbeeld van zeer groot nut zijn doordat het medium zeer snel veel inwoners tegelijkertijd kan bereiken. Voor elk programma zal vooraf een 'format' geschreven worden waarin staat wat het betreffende programma inhoudt en aan de hand waarvan de medewerkers het programma iedere keer zullen moeten invullen. Input vanuit de gemeenschap door gemeente, verenigingen, andere instellingen en individuen zal in passende programma's worden verwerkt waardoor zo goed mogelijk de informatieve functie van het medium zal worden benut. Daarnaast zal het redactieteam van SLMHM zelf actief op zoek gaan naar interessante onderwerpen voor programma's. Zo zullen medewerkers naar scholen, verenigingen en andere instellingen gaan en daar programma's maken. Hierbij moet o.a. gedacht worden aan bijvoorbeeld het verslaan van (sport) wedstrijden, registraties van (school of vereniging) uitvoeringen, etc. In de begroting is reeds rekening gehouden met de apparatuur die hiervoor noodzakelijk is.

24 22 Bedrijfsplan SLMHM 7. Personeel en organisatie Middels verschillende documenten zijn relevante zaken met betrekking tot verantwoordelijkheden en bijbehorende functies, alsmede normen en regels vastgelegd die betrekking hebben op het functioneren en de structuur van SLMHM. Allereerst zijn de stichtingsstatuten van belang. Hierin staan de doelen van de organisatie, de belangrijkste functies, rechten en plichten van het bestuur en het Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO). Daarnaast is er een redactiestatuut opgesteld waarin de verantwoordelijkheden van programmamakers en bestuursorganen met betrekking tot de totstandkoming en de inhoud van de programma's worden vastgelegd. Naast het redactiestatuut is in het organigram de organisatiestructuur visueel duidelijk in kaart gebracht. Elke vrijwilliger welke 'in dienst treedt' bij SLMHM ontvangt een vrijwilligersovereenkomst met daarin opgenomen alle rechten en plichten. De vrijwilligersovereenkomst wordt door het bestuur en de vrijwilliger ondertekend. Tot slot is er een huishoudelijk reglement waarin de belangrijkste procedures, verantwoordelijkheden, plichten, huishoudelijke taken van alle medewerkers vermeld staan. Hieronder zullen alle relevante partijen uit de interne omgeving van SLMHM apart worden besproken. Ook wordt tenslotte kort ingegaan op de rol van het PBO ten opzichte van SLMHM. 7.1 BESTUUR DE SLMHM wordt geleid door het bestuur (onbezoldigd) dat vooral op hoofdlijnen zal besturen. Het bestuur zal wel zelf de belangrijkste externe en interne contacten onderhouden en zal ook een deel van de marketingactiviteiten op zich nemen voor zover die op strategisch niveau liggen. Dit zal gebeuren in overleg met de werkgroep (acquisitie & fondswerving). Het bestuur is daarnaast verantwoordelijk voor het financiële beleid dat wordt gevoerd. Zij moet zorgen voor een sluitende begroting. Elk jaar zal het bestuur een beleidsplan opstellen voor het komende jaar waarin deze begroting en andere relevante zaken voor het betreffende jaar zullen worden opgenomen. Minimaal eenmaal per jaar zal het bestuur een vergadering voor alle medewerkers organiseren. Hier zullen, naast de stand van zaken van het afgelopen jaar, tevens belangrijke toekomstige zaken aan de orde komen. Samenvattend kan de taak van het bestuur worden omschreven als het zorgdragen dat de organisatie als geheel goed functioneert. In principe is de SLMHM een kleine organisatie waarbij de lijnen kort zijn. Elk bestuurslid heeft een eigen portefeuille. We maken hierbij onderscheid in: Bestuursvoorzitter - Algemeen bestuurlijke zaken Secretaris - Secretariaat & personeelsbeleid Penningmeester - Financiële zaken