GEMEENTERAADSFRACTIE IEPER

Transcriptie

1 GEMEENTERAADSFRACTIE IEPER Ieper, 27/05/2013 GR: 3 juni 2013 Interpellatie: Drugprobleem Ieper Geachte Burgemeester, voorzitter, collega s, De voorbije dagen las ik dat er een ernstig drugprobleem is in onze regio. Heel verontrustend, wetende dat de gebruikers steeds jonger aan het worden zijn. Volgens vzw Kompas zijn er zelfs gebruikers van 11-12jaar Kinderen dus!!! Ik denk dat de meesten onder ons wel ergens iemand kennen die rechtstreeks of onrechtstreeks slachtoffer is geworden van drugs, het is dus geen ver-van-mijn-bedprobleem Ook al delen wij de mening van Kompas dat eerstelijnscontact belangrijk is, toch vinden wij dat er iets drastisch moet veranderen aan de aanpak en preventie. Wij vragen ook een veel strengere aanpak van drugdelinquenten zodanig dat anderen, potentiële druggebruikers, afgeschrikt zouden worden. Druggebruik ligt vaak aan de oorsprong van geweld, verkeersongevallen, vandalisme, criminaliteit. Wij zijn voorstander van een beleid waar een goed evenwicht wordt gezocht tussen preventie, repressie en hulpverlening. Ouders en familieleden van druggebruikers moeten bij de overheid ondersteuning krijgen in hun pogingen om hun kind, hun familielid, terug op het rechte pad te krijgen. Druggebruikers moeten veel meer stimulansen krijgen om zich te laten behandelen. Op lokaal vlak vragen wij een maximale samenwerking tussen politie en schooldirecties om geweld, afpersing en drugsverkoop kordater en efficiënter aan te pakken. Wij betreuren het dat gassnuiven enkel als een gevaarlijk spelletje aanschouwd wordt, niettegenstaande het ook in Ieper een opmars kent. Is er of komt er een evaluatie van het huidig Lokaal Middelenbeleid en zo ja wat zijn de resultaten en welke conclusies worden daaruit getrokken? Wat is de evolutie van het druggebruik ten opzichte van de vorige jaren en wat zijn de concrete cijfers voor Ieper? Ik hoop van ganser harte dat wij als Stadsbestuur samen een vuist zullen maken tegen drugs! Nancy Six Vlaams Belang Fractieleider Nancy Six Augustijnenstraat Ieper 0479/ info@nancysix.org

2 Repliek: uit de notulen van de zitting: Schepen Verschoore vangt zijn antwoord aan met te stellen dat dit stadsbestuur reeds vele jaren een vuist maakt in haar strijd tegen het stijgend druggebruik in onze regio. Trouwens dit is een strijd die helemaal niet te vatten is binnen de grenzen van één stad. Het verwondert hem dat raadslid Six nu pas verontrust wordt. Zelf is hij al sinds zijn intrede in het schepencollege geconfronteerd hiermee. Hij zou een uitgebreid overzicht kunnen geven van alle wapenfeiten, alle ups en downs vooral in het beleid van de hogere overheden, enz. maar dit zou te ver leiden. De provincie heeft, net zoals de andere provincies, te kampen met een groeiend probleem van illegaal druggebruik. Dit complexe, maatschappelijke probleem vereist een gecoördineerde en geïntegreerde benadering waar gelijktijdig aandacht is voor voldoende repressie, preventie en drughulpverlening. En dan is dus een veel bredere aanpak dan het pleidooi voor een nog veel strengere aanpak van drugsdelinquenten, Trouwens de aanpak sinds vele jaren van de Procureur des Konings in dit arrondissement is zeer streng en kordaat. De Provincie West-Vlaanderen, afdeling Welzijn investeert reeds jaren in een provinciaal drugpreventiebeleid waarbij het accent wordt gelegd op de ontwikkeling van een integraal, lokaal (gemeentelijk) drugbeleidsplan, en het werken via intermediaire sleutelfiguren. De laatste jaren werkt de Provincie ook aan een beleid rond drughulpverlening. Zij wordt daarbij gesteund door het Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West-Vlaanderen. Het op 15/10/2010 door de Provincieraad goedgekeurde drughulpverleningsplan omschrijft, vanuit een pragmatische benadering, de behoeften aan drughulpverlening voor illegale druggebruikers en stelt een realisatieplan voor op middellange termijn. Belangrijke aspecten daarbij zijn het streven naar voldoende regionale dekking en aandacht voor de specifieke noden van landelijke gebieden in de provincie. Ondertussen zijn een aantal facetten van dit plan reeds operationeel. De gespecialiseerde, drugspecifieke behandelprogramma s in de provincie zijn in handen van vier door het RIZIV erkende instellingen: Crisis Eenheid Middelen (CrEM) van St-Jan Brugge (4 behandelbedden voor medische

3 crisisopvang van middelenmisbruik). De Sleutel Brugge (ambulant aanbod met dagprogramma voor illegaal druggebruik). MSOC-Oostende (laagdrempelige opvang van opiaatgebruikers met antennewerking in Roeselare en Kortrijk). KOMPASvzw _ Kompas- Residentieel (10 bedden crisisopvang en 6 bedden reïntegratiebehandeling). _ Kompas- Ambulante Drugzorg ( netwerk van 6 werkpunten met een breed ambulant aanbod voor illegaal druggebruik). (1 in onze stad) Deze gespecialiseerde behandelprogramma s werken allen met een meer dan voldoende toestroom van hulpvragen; enkele werken sedert jaren reeds met een wachtlijst. Opvallend is ook de ongelijke regionale spreiding van het aanbod waarbij de Westhoek met minimale middelen de drughulpverlening moet organiseren. In de regio Ieper werkt Ambulante Drugzorg Ieper (ADIeper), een werkpunt binnen de koepel van Kompas, met de illegale druggebruikers. De individuele begeleidingsvormen worden erkend en gesubsidieerd door het RIZIV, doch dit aanbod kampt al jaren met een wachtlijst met wachttijden van enkele maanden tot gevolg. Voor justitiële cliënten binnen een GAM-statuut is een fulltime staflid voorzien doch de werkingskosten en de anciënniteitskosten moeten worden gedragen door de steden en gemeenten van de regio. Hierbij dient opgemerkt te worden dat het voortbestaan van deze GAMwerking momenteel onduidelijk is net als voor regio Veurne-Diksmuide. Om het hoofd te kunnen bieden aan de grote toestroom van hulpvragen heeft het samenwerkingsverband AD-Ieper een aantal werkingen opgestart waarvoor nog steeds geen reguliere subsidiëring voorhanden is: Oudergroep, Dagwerking, Crisishulp aan Huis, het project Clean Up, waarbij persisterende minderjarige druggebruikers door de jeugdrechter opgelegd worden om een 6- maand durende begeleiding te volgen,. Dit behandelaanbod kan op vandaag, zo goed en zo kwaad als mogelijk, blijven functioneren door persoonlijke inbreng vanuit Kompas en privésponsoring. Zo is er eind 2008 op voorstel van de procureur een dagcentrum opgericht. Dit dagcentrum kwam er vanuit de vaststelling dat er een dringende en hoge nood was aan het aanbieden van een vaste dagstructuur

4 om afkickende druggebruikers te ondersteunen en de reële kans op herval te helpen verminderen. Na al die jaren kwam er echter geen perspectief van erkenning vanuit het RIZIV en Kompas kon de financiële last ook niet verder meer dragen, zodat dit dagcentrum noodgedwongen eind vorig jaar terug gesloten werd. Bovenstaande beschrijving maakt duidelijk dat de drughulpverlening in de Westhoek actueel een nijpend tekort heeft aan reguliere middelen om een aanbod te verzekeren dat nu reeds onvoldoende is om de toestroom van hulpvragen op te vangen. Er is dus niet genoeg drughulpverlening voor een regio die door zijn agrarisch karakter reeds moeilijker te bereiken is voor hulpverleners. Voor de regio Ieper zijn de behoeften om te komen tot een functioneel en gegarandeerd drughulpverleningsaanbod heel groot. Samen met Welzijnsoverleg Arrondissement Ieper en Kompas-ADI wordt daar al jaren voor gepleit. Maar de huidige economische conjunctuur en de consequenties daarvan op de financiële armslag van de overheden zal niet direct soelaas brengen. Anderzijds is het ook nog onduidelijk welke gevolgen de interne staatshervorming en de daarmee gepaard gaande heroriëntatie van een aantal provinciale bevoegdheden, meer specifiek voor welzijn, zullen hebben voor de optimalisatie van de drughulpverlening in de regio Ieper. Schepen Verschoore gaat ook nog even in op de eerste zin van de interpellatie dat druggebruikers steeds jonger worden en zelfs kinderen zijn van jaar. Enkele cijfergegevens: de gemiddelde leeftijd van de nieuw aangemelde dossiers in ADI (65 dossiers) bedroeg in jaar waarvan 7 minderjarigen. In 2012 was de gemiddelde leeftijd van aanmelding 23 jaar ( op 56 dossiers), waarvan 18 minderjarigen ( 1 van 12j / 7 van 14j / 3 van 15j / 3 van 16j / 4 van 17j). Schepen Ryde zal zo dadelijk ook verder ingaan op uw vraag over het huidig Lokaal Middelenbeleid en de ondersteuning en samenwerking van en met de scholen. De perceptie vanuit de klassieke jeugdverenigingen op de drugsproblematiek is vooral vanuit wat men ervaart tijdens het uitgaan en is eerder negatief. Daar waar ze merken dat het in hun eigen omgeving

5 in de vereniging helemaal geen probleem vormt. De tolerantie binnen het jeugdwerk ten aanzien van drugsgebruik is erg negatief : wie gebruikt wordt daar door de omgeving onmiddellijk op aangesproken waardoor het experimenteergedrag vlug stopt. De perceptie vanuit de jeugdhuizen op de drugsproblematiek is dat er af en toe wel een aantal incidentjes zijn geweest met dealers die probeerden hun waar aan de man te brengen. Een aantal vrijwilligers reageerde toen onmiddellijk op de situatie zodat de dealers geen voet aan de grond kregen. Heel vlug werd het probleem op het jongerenbestuur besproken en werd een eensgezind standpunt ingenomen om allen op dezelfde kordate manier te reageren. Wie verdacht wordt van dealen is niet langer welkom. Een drietal jaar geleden werd in Ieper onder impuls van de jeugddienst via de Europese projectfinanciering in samenwerking met het CAW De Papaver een JAC opgericht. Hiervoor werd naast het hulpverleningsaanbod heel wat gedaan aan de promotie en de perceptie van dit aanbod onder meer door het ontwikkelen en het promoten van de site naar scholieren. Dit heeft zijn effect niet gemist. Daar waar er voor 2010 maar een heel lage instroom was van enkele tientallen jongeren naar de algemene hulpverlening is deze kwestie helemaal gewijzigd en steeg de instroom van jongeren jaar in een aantal jaar met 300 % tot ongeveer 250 personen en steeg het aantal 18 tot 25 jarigen zelfs met meer dan 300 % tot 325 personen. Wat een evolutie geeft van 150 personen tot 575 personen. Dit is toch wel een heel sterk resultaat van deze online jongerenhulpverlening te leveren en vanuit de ervaringen met Ieperjongt.be. Concluderend kan dus gesteld worden dat het verhaal vanuit het werkveld een verhaal is van veel beperkingen omwille van veel te weinig financiële middelen, wat dan weer zijn repercussie heeft op de inzet van personeel in de brede sector van de hulpverlening. De problemen zijn haast altijd heel complex en iedere case is multi-problem terwijl de hulpverlening waarvoor men gaat aankloppen vaak een duidelijke focus heeft. Om maar een voorbeeld te nemen: een jongere met

6 gedragsproblemen heeft misschien ook een luik sporadisch druggebruik, enzovoort. Heel vaak is er daarbij dan ook geen aandacht voor doorverwijzing voor de andere problematieken en zelfs in de unieke gevallen dat er wel doorverwezen wordt is het vaak problematisch om dat er dan bij die partij vaak wachtlijsten zijn, waarbij de hulpzoekende niet direct vindt wat hij zoekt. Tot slot volgt een oproep om veel sneller werk te maken van Integrale Jeugdhulp dat een beleidsproces is, dat de Vlaamse jeugdhulp wil optimaliseren. Een goed functionerende jeugdhulp moet immers in staat zijn de cliënt als een flexibel geheel van mogelijkheden tegemoet te treden. Geen jeugdhulp dus waarin de cliënt zijn vragen en noden maar moet aanpassen aan het schuifje of het vakje waarin hij is terechtgekomen. Focus op minderjarigen, maar het is complex. Men heeft de minderjarige die zelf druggebruiker kan zijn, maar is ook de minderjarige die zelf niet gebruikt maar die wel geconfronteerd wordt met drug gebruikende ouders en er is ook de foetus die van voor het geboren wordt gedragen wordt door een drug gebruikende zwangere vrouw. Schepen Ryde vult aan en wijst op de omgevingsanalyse voor de Ieperse situatie op vlak van alcohol en drugproblematiek, uitgevoerd in Daaruit is het engagement gegroeid om een lokaal middelenbeleid te voeren. Een concreet actieplan voor 3 jaar (2011 tem 2013) werd door een stuurgroep voorbereid en ook goedgekeurd in de gemeenteraad van 8 februari Middelenbeleid valt onder het thema gezondheidsbeleid, dat deel uitmaakt van het lokale sociale beleidsplan. In kader van planlastverlaging wordt het Lokaal Sociaal Beleidsplan in de meerjarenplanning van Stad en OCMW geïntegreerd. Adviezen vanuit de stuurgroep worden door de coördinator meegenomen naar de kerngroep en vervolgens ook naar de Sociale Adviesraad. Het lokaal middelenbeleid heeft in 2011 als prioriteit gesteld: - Cannabisgebruik - Alcoholpreventie bij 12 tot 16-jarigen - Verantwoord gebruik van medicatie - Verdoken verslavingen (gokken, medicatie, heroïne) Twee maanden geleden werd het actieplan al eens grondig geëvalueerd. Begin dit jaar zijn er in elke secundaire school infoavonden voor ouders van de eerste graad

7 georganiseerd: een samenwerking van de stad, de scholen, CGG Largo en de schoolspotter. Ouders kregen er informatie over: Waarom zijn jongeren een risicogroep voor alcohol- en druggebruik, hoe werken hun hersenen op die leeftijd, hoe zit het met groepsdruk,... Wat kan je doen als ouders? Toelichten van tips via uitwisseling en oefeningen. Wat is de rol van de schoolspotter? Vanuit de scholen stond men zeer positief ten opzichte van dit initiatief. Naast deze concrete actie is van niet te onderschatten belang het samenbrengen van de verschillende actoren. Er wordt kennis uitgewisseld tussen de verschillende hulpverleners wat de samenwerking en doorverwijzing bevordert. Een nieuw Lokaal middelen actieplan voor is al in opmaak om verder in te zetten op het versterken van het netwerk en het bundelen van de krachten. Schepen Verschoore vindt het daarbij positief dat in de cijfergegevens de leeftijd zakt want dit betekent dat er dus sneller een stap naar hulpverlening toe gezet of kan gezet worden. Raadslid Six vraagt nog of er tussentijds evaluatie geweest is en of deze in te kijken is, waarop schepen Ryde bevestigend antwoordt, evaluatie gebeurt regelmatig en gegevens zijn beschikbaar bij OCMW en LOGO