otari s u Pierre Van den Eynde Internationa(a)l Het Europees notariaat in 2020 Le notariat européen en 2020

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1 otari s u n Tijdschrift voor het notariaat Revue pour le notariat JUNI STE JAARG. JUIN ÈME ANNÉE Pierre Van den Eynde... over de werking van COBRA sur le fonctionnement du COBRA Internationa(a)l Het Europees notariaat in 2020 Le notariat européen en 2020 Afgiftekantoor: 2099 Antwerpen X P Bergstraat 30-34, 1000 Brussel Bureau de dépôt : 2099 Antwerpen X P Rue de la Montagne 30-34, 1000 Bruxelles

2 otari s u n Inhoud - Sommaire Juni - Juin Chairman s corner 20 Bergstraat Rue de la Montagne Steundienst databanken 03 Rédactionnel Redactioneel Service d appui Bases de données 04 Blikvanger Coup d œil 06 Interview Pierre Van den Eynde 30 Office Management De efficiëntie van een notariskantoor verhogen. eregistration: hoe kan ik mijn kantoor hierop voorbereiden? 14 Internationa(a)l Plan 2020 Augmenter l efficacité d une étude notariale. eregistration : comment préparer mon étude à ce changement? Blikvanger Coup d œil p Event 20 km door Brussel Les 20 km de Bruxelles

3 Notarius 2014 Juni - Juin 1 Uit eten met de notaris À table avec un notaire p. 38 Nationale Kamer Nieuwigheden Chambre nationale Nouveautés p. 60 Column - Colonne Bert Kruismans p. 88 ONZE VASTE RUBRIEKEN Waar eten in... 5 smakelijke eetadressen in Bergen. Ou manger à... 5 adresses culinaires à Mons. Event CE de foot des notaires Info juridique Juridische info Les défaillants et récalcitrants : qu en faire à présent? De niet-verschijnende en weigerende partijen: wat doen we er nu mee? Interview Nicole de Block 70 ALN Les quatre saisons de l ALN Risico s van het beroep Risques du métier Juridische vraag Question juridique 72 Opleiding Formation Managen kun je leren On ne naît pas manager, on le devient Biblio VLN Feest en awards op het gala van de VLN 76 eregistration Van voorbereiding tot implementatie De la préparation à l implémentation 80 Event Leerstoel Gommaar Van Oosterwyck

4 2 Chairman s corner Lorette Rousseau, Voorzitter KFBN - Président FRNB Isabelle Persyn Derrière chaque président, un Conseil d administration Achter elke voorzitter, een Raad van Bestuur Comme chaque année, le Conseil d administration du mois de mai est particulier puisque c est traditionnellement le dernier conseil de certains administrateurs. Nous avons ainsi cette année fait nos adieux à trois administrateurs fortement appréciés : Xavier Bricout, Jean Flemings et Robert Ledent. J aimerais à nouveau les remercier pour leur engagement, chacun de la façon qui le caractérise. Xavier, qui, grâce à sa passion pour l informatique et à ses connaissances en la matière, nous a permis de prendre des décisions stratégiques en connaissance de cause. L expérience de Robert, la force tranquille du notariat, constituait un atout absolu. Il nous a en outre fait beaucoup rire grâce à ses citations dans la langue de Goethe. Et, enfin, Jean. Un président ne peut s imaginer meilleur trésorier. Toujours calme et posé. C est notamment grâce à ses compétences que nous avons pu mener à terme un grand nombre de dossiers complexes. Un président se retrouve plus souvent sous les projecteurs, mais le conseil d administration est bel et bien constitué de neuf autres administrateurs qui ont chacun une mission spécifique. Sans des arrières solides, il est impossible de mener une bonne gouvernance. C est la raison pour laquelle un tiers est renouvelé chaque année. Il n est de toute façon pas évident en tant que notaire de combiner un mandat d administrateur avec une étude. En outre, il est bon d insuffler régulièrement un air de nouveauté. Cela nous évite de rouiller. Le départ de trois administrateurs annonce automatiquement l arrivée de trois nouveaux. Nicolas Demolin, Vincent Dumoulin et Bernard Indekeu se tiennent prêts à endosser leur mandat. Dans le même temps, le nouveau président élu, Erik Van Tricht, rejoindra également le conseil d administration avec voix consultative afin d assurer la continuité. Cela lui permettra de préparer sa présidence qui débutera en juin Je souhaite d ores et déjà beaucoup de succès aux administrateurs sortants dans la suite de leurs activités. Zoals elk jaar is de vergadering van de raad van bestuur in mei een bijzondere omdat het traditiegetrouw de laatste raad is van enkele bestuurders. Dit jaar hebben we afscheid genomen van drie gewaardeerde bestuurders: Xavier Bricout, Jean Flemings en Robert Ledent. Ik wil hen via deze weg nog een keer bedanken voor hun inzet, elk op zijn karakteristieke manier. Xavier, die met zijn passie voor en kennis van informatica ervoor gezorgd heeft dat we strategische beslissingen in die materie hebben kunnen nemen. Robert, de stille kracht van het notariaat, was met al zijn ervaring een absolute troef. En bovendien heeft hij ons vaak laten lachen met citaten in de taal van Goethe. En tot slot, Jean. Een voorzitter kan zich geen betere penningmeester wensen. Altijd rustig en doordacht. Mede door zijn bekwaamheid hebben we heel wat complexe dossiers tot een goed einde kunnen brengen. Een voorzitter staat wat vaker in het daglicht, maar onze raad van bestuur bestaat wel degelijk uit nog negen andere bestuurders met elk een specifieke taak. Zonder een sterke achterban, is een goed bestuur niet haalbaar. Daarom dat de raad elk jaar voor één derde vernieuwd wordt. Het is sowieso niet evident om als notaris het mandaat van bestuurder met een kantoor te combineren. Daarenboven is het goed om geregeld een nieuwe wind te laten waaien. Zo voorkomen we dat we vastgeroest geraken. Het vertrek van de drie bestuurders betekent automatisch de komst van drie nieuwe. Nicolas Demolin, Vincent Dumoulin en Bernard Indekeu staan klaar om hun mandaat op te nemen. Tegelijkertijd zal ook de nieuw verkozen voorzitter, Erik Van Tricht, de raad van bestuur met adviserende stem vervoegen om de continuïteit te garanderen. Zo kan hij zich voorbereiden op zijn voorzitterschap dat in juni 2015 begint. Ik wens, zowel de uittredende als aantredende bestuurders, veel geluk met hun activiteiten.

5 Notarius 2014 Juni - Juin Rédactionnel - Redactioneel 3 Nathalie Guyaux, hoofdredacteur, Rédacteur en chef Bart Azare «Au notaire-liquidateur de mener la danse et de battre la mesure.» Aan de notaris-vereffenaar om de dans te leiden en de maat te slaan. Lorsque cet éminent professeur et avocat qu est Alain-Charles Van Gysel m a suggéré la publication d un article sur le rôle des parties défaillantes et récalcitrantes, je me suis demandé ce que l on pouvait encore écrire sur le sujet qui n eut été dit ou redit. S il est trop tôt pour constater un changement radical des attitudes notariales dans les procédures de liquidation-partage depuis l entrée en vigueur de la nouvelle loi le 1 er avril 2012, le professeur nous tend la perche et nous incite à la bravoure. Si la position des absents et récalcitrants s est vue affaiblie par la suppression de leur représentant légal, ils continuent cependant à hanter nos procédures de liquidation. Non tant la crainte d être accusé de tous les maux, mais davantage le souci d aboutir à un accord à l amiable ou à tout le moins d associer tous les participants à la cause, freine notre ardeur à diligenter la procédure contre vents et marées. Assis entre deux chaises, l attitude du notaire est trop souvent empreinte de clémence et de réserve dans la prise de décisions. On découvrira sous la plume d Alain-Charles Van Gysel non une leçon de morale, mais un modus operandi pour affronter les mal intentionnés ; en tant que chef d orchestre, le notaire ne doit pas se contenter de donner le «La», mais il doit rythmer la procédure sans en arrêter la cadence. Osons aller de l avant, non la tête baissée mais digne de la confiance que le législateur nous a octroyée en barrant les routes aux plus effrontés, voilà ce que j en retiens. Wanneer de eminente professor en advocaat Alain-Charles Van Gysel mij voorstelde om een artikel te publiceren over de rol van de nietverschijnende en weigerende partijen, heb ik mij afgevraagd wat er nog over dit onderwerp, waarover alles al gezegd is geweest, geschreven kon worden. Hoewel het nog te vroeg is om een radicale verandering vast te stellen in het gedrag van de notarissen bij de procedures van vereffeningverdeling sinds de inwerkingtreding van de nieuwe wet van 1 april 2012, steekt professor Van Gysel ons een reddende hand toe en moedigt hij ons aan om dapper te zijn. Hoewel de positie van de niet-verschijnende en weigerende partijen sterk verzwakt is sinds de afschaffing van hun wettelijk vertegenwoordiger, blijven ze ons achtervolgen in onze vereffeningsprocedures. Niet zozeer onze vrees om de schuld te krijgen voor al het kwade, maar eerder onze zorg om een minnelijke schikking te treffen of op zijn minst alle belanghebbenden bij de zaak te betrekken, zet een rem op ons enthousiasme om de procedure door alle moeilijkheden te loodsen. Het gedrag van de notaris, die tussen twee vuren in zit, wordt al te vaak gekenmerkt door vergevingsgezindheid en terughoudendheid wanneer er beslissingen genomen moeten worden. We zullen in het artikel van Alain-Charles Van Gysel geen moraalles ontdekken, maar wel een modus operandi om de kwaadwilligen de baas te kunnen; net zoals een dirigent, mag de notaris zich niet tevreden stellen met het aangeven van de eerste noot, maar dient hij het ritme van de procedure te bepalen, zonder de cadans te stoppen. Laten we er tegen aan gaan, niet met het hoofd omlaag, maar vol vertrouwen. Een vertrouwen dat de wetgever ons heeft toegekend om de meest brutalen de pas af te snijden. Dat is wat ik onthoud!

6 4 Blikvanger Onder leiding van André Michielsens vond op 5 en 6 juni jl. in Antwerpen de Algemene Vergadering van de CNUE plaats. Lees het verslag op pagina 14.

7 Notarius 2014 Juni - Juin Blikvanger - Coup d œil 5 Jonas Verhulst Coup d œil L assemblée générale de la CNUE s est tenue à Anvers les 5 et 6 juin derniers sous la direction d André Michielsens. Lisez le compte-rendu en page 16.

8 6 Nu de regionale verkiezingen achter de rug zijn, wordt in Brussel- Hoofdstad een nieuwe coalitie gevormd voor een legislatuur van vijf jaar. Een heleboel wetteksten zullen worden uitgedacht, voorbereid, besproken, gestemd, toegepast. Een groot deel van die teksten zal uiteraard betrekking hebben op de notarissen van het Gewest, maar ook van Vlaanderen en Wallonië. De taak van COBRA bestaat erin om het creatieproces van deze wetteksten op te volgen. Maar niet alleen opvolgen. COBRA streeft er voornamelijk naar om vroegtijdig in het proces tussen te komen om de Brusselse wetgever in te lichten en, indien nodig, verbeteringen of amendementen voor te stellen met de bedoeling de kwaliteit van de teksten te verbeteren in het belang van het publiek. Michel Gassée Emmanuel Crooÿ COBRA, de uitkijktoren van het Brussels notariaat Een gesprek met voorzitter Pierre Van den Eynde. COBRA... Wat schuilt er achter dit acroniem? Pierre Van den Eynde: De oorsprong van COBRA ligt eenvoudigweg in de statuten van de Federatie. Zoals de Nationale Raad (NR) in Vlaanderen en de Conseil francophone (CF) in Wallonië, stelt COBRA zich ten doel aandacht te schenken aan alle Brusselse wetsontwerpen die een invloed kunnen hebben op het werk van de notarissen, met uitzondering van alles wat rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking heeft op opleiding, in tegenstelling tot de NR en de CF. We pogen dus om alle ontwerpen van ordonnantie of van besluiten te onderzoeken en, uiteraard, om nuttige contacten tot stand te brengen met de regionale politieke verantwoordelijken zodoende onze praktijkervaring met hen te delen. We moeten ervoor zorgen dat de wetgeving van de hoogst mogelijke kwaliteit is. Maar hoe dan ook raken we niet aan de federale aangelegenheden; de opvolging daarvan valt onder de verantwoordelijkheid van de Federatie en haar juridisch departement. Is de organisatie van COBRA identiek aan die van de NR in Vlaanderen en die van de CF in Wallonië, met dien verstande dat de plaats van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op het Belgisch institutioneel schaakbord niet identiek is aan die van het Vlaams of Waals Gewest? We stellen inderdaad verschillen vast. Het eerste verschil is dat de bevoegdheden van de CF en de NR ruimer zijn dan die van COBRA. Een voorbeeld: wanneer een nieuwe wet in Brussel wordt gestemd, mogen we daarover geen opleiding organiseren. Deze bevoegdheid valt onder de verantwoordelijkheid van de CF en de NR die opleidingen organiseren indien die noodzakelijk worden geacht. In feite vormt dit punt in de praktijk geen probleem. De studiekring van Brussel zorgt er namelijk voor dat de Brusselse notarissen permanent worden bijgeschoold. Een tweede bijzonder kenmerk is dat COBRA inderdaad staat ingeschreven in de statuten van de Federatie maar deze laatste heeft haar bevoegdheden ter zake gedelegeerd aan de Kamer van Notarissen van Brussel. Concreet worden de leden van COBRA dus aangesteld door de Kamer van Notarissen van Brussel, terwijl in Vlaanderen en Wallonië de NR en de CF volledig onafhankelijk zijn van de Kamers van Notarissen. Bovendien zit geen enkele persoon die van rechtswege lid is van COBRA in de Raad van Bestuur van de Federatie. COBRA onderscheidt zich voornamelijk in die drie opzichten van de NR en de CF. Hoe is COBRA samengesteld? In totaal zijn we met twaalf. De meeste leden zijn Brusselse notarissen die worden bijgestaan door de Voorzitter van de Kamer van Notarissen van Brussel, de Voorzitter van de Federatie, de vertegenwoordigers van de verenigingen van licentiaten in het notariaat (ALN aan Franstalige kant en VLN aan Nederlandstalige kant) en twee notarissen die de NR en de CF vertegenwoordigen. We bestaan dus niet alleen uit Brusselse notarissen! Die formule is erg nuttig: ze bevordert de doorstroom van nuttige informatie van COBRA naar de Waalse en Vlaamse confraters via de CF of de NR. Het is belangrijk dat ze weten hoe de Brusselse wetgeving evolueert. COBRA is dan ook om

9 Notarius 2014 Juni - Juin Interview 7 Onze knowhow kan zeer nuttig zijn voor onze besluitvormers Pierre Van den Eynde deze reden in het leven geroepen: het Brussels notariaat, maar ook de Waalse en de Vlaamse confraters, een dienst bewijzen. Ik moet daar nog aan toevoegen dat de dagelijkse opvolging wordt verzekerd door onze uitstekende juriste Iris Gerlo. Meer concreet komen we sinds 2010 één keer per maand bijeen na de vergadering van de studiekring. Over het algemeen duurt een COBRA-bijeenkomst één uur/anderhalf uur en behandelen we de belangrijkste wetgevingsvoorstellen die in Brussel lopende zijn. Welke balans kunt u opmaken van deze jaren intensief werken binnen de COBRA groep? We moeten wel toegeven dat we na vier jaar nog ver verwijderd zijn van de doelstellingen die we ons hebben opgelegd. Ik zou dus spreken van een tussenbalans. We werden veel te vaak laattijdig geïnformeerd over de voorstellen van de verschillende Brusselse instellingen waardoor we gedwongen werden te werken in situaties van hoogdringendheid, wat uiteraard niet ideaal is. Als ik het voorbeeld neem van de Huisvestings-code hebben we uiteindelijk slechts enkele amendementen kunnen voorstellen, allemaal in een rush. In dit soort zaken ben ik echter overtuigd dat onze knowhow zeer nuttig kan zijn voor onze besluitvormers. De notarissen kunnen hen verlichting brengen die uiterst nuttig kan zijn voor de zaken die we opvolgen in het belang van de mensen. Ik denk dat de Brusselse politieke wereld ten minste een deel van de politieke wereld zich daar nog niet voldoende van bewust is. Laten we duidelijk zijn, ons doel is om in alle vertrouwen! bij te dragen tot de verbetering van de kwaliteit van de wetgeving in het belang van de burgers. Het gaat hier niet om het verdedigen van de belangen van notarissen of om politieke keuzes opnieuw in vraag te stellen. Dat gezegd zijnde, stel ik vast dat we uiterst positieve en gestage contacten hebben gelegd met het BIM of met de gewestelijke administratie. Ze hebben ingezien dat we hen iets konden bijbrengen en dus vergaderen we regelmatig met hen. Deze basis moet ons nu helpen om vruchtbare contacten te ontwikkelen met andere Brusselse administraties, zoals stedenbouw, en uiteraard met de verschillende verkozen kabinetten. Daaraan wordt gewerkt; zo hebben we vóór de verkiezingen minister-president Rudi Vervoort ontmoet om hem te verduidelijken welke hervormingen we willen in het belang van de burgers. Prestaties te melden? Vreemd genoeg heeft de eerste actie die ik wil vermelden helemaal geen betrekking op de Brusselse regelgeving! Het gaat eigenlijk over het decreet Wonen in eigen streek dat het Vlaams Gewest kreeg in 2010.

10 8 De Brusselse notarissen moesten worden geïnformeerd over de inhoud van dit decreet betreffende het grond- en pandenbeleid, aangezien de tekst een aanzienlijke impact had op de vastgoedtransacties in de periferie van Brussel. Maar uiteindelijk heeft het Grondwettelijk Hof eind 2013 een reeks belangrijke bepalingen van dit Vlaams decreet nietig verklaard. We zijn eveneens tussengekomen in het kader van de bodemordonnantie. Deze ordonnantie is in werking getreden op 1 januari De tekst werd dus duidelijk opgesteld vóór het begin van de werkzaamheden van COBRA. We hebben echter meermaals contact gehad met het kabinet van Mevrouw Huytebroeck en met het BIM. We hebben de kans gekregen om hen uit te leggen wat we in het dagelijks leven zien inzake de overdracht van garantie in geval van bodemsanering. Een ander thema is het recht van voorkoop. In het Brussels Gewest werd dit recht ingevoerd door de ordonnantie van 18 juli 2002 die ingrijpend gewijzigd werd in We vinden het belangrijk uiteen te zetten hoe de notarissen deze norm en de rechtsonzekerheid die daar tegenwoordig uit voortvloeit, interpreteren. Welke dossiers gaat u de komende jaren aandachtig volgen? Zoals het er nu naar uitziet, is de stedenbouw zonder twijfel hét prioritaire dossier. We menen dat we alles wat de stedenbouwkundige overtredingen betreft, moeten herzien met een essentiële hervorming: het invoeren van het verjaringsprincipe voor deze overtredingen. Deze verjaring bestaat wel in Wallonië en Vlaanderen maar niet in Brussel en die situatie leidt tot rechtsonzekerheid. We zien te vaak dat verkopers de gevolgen ondervinden van een stedenbouwkundige overtreding die ze niet hebben begaan en waarvan ze zich zelfs vaak niet bewust zijn. Stelt u zich voor dat in 1970 een overtreding werd begaan in een goed dat werd doorverkocht in 1980, 1990, 2000 en nog eens in 2014! Een ander dossier dat we moeten volgen is de gewestelijke fiscaliteit. Voor de burgers zou het invoeren, in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, van de mogelijkheid om de verkoopovereenkomst te ontbinden zonder belangrijke fiscale gevolgen, een goede zaak zijn. Met de laatste Staatshervorming hebben de Gewesten eveneens de bevoegdheid inzake huur gekregen. Ook dat onderwerp gaan we op de voet volgen, maar op dit moment weten we nog niet hoe de nieuwe gewestelijke overheden dit dossier zullen behandelen. Gaan ze bijvoorbeeld inspiratie halen uit het Parijse voorbeeld en de verbreking van een huurcontract in de winter verbieden? We tasten nog volledig in het duister. Het is duidelijk dat we nog heel wat werk voor de boeg hebben, vooral wat de evolutie betreft van alles wat met vastgoed te maken heeft. _

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12 10 Les élections régionales passées, une nouvelle coalition s installera à Bruxelles-Capitale pour une législature de cinq ans. Michel Gassée Emmanuel Crooÿ Beaucoup de textes réglementaires vont être imaginés, préparés, discutés, votés, mis en application. Bon nombre de ces textes concerneront les notaires de la Région, évidemment, mais aussi de Flandre et de Wallonie. Le COBRA a pour mission de suivre le processus de création de ces textes législatifs. Suivre mais pas seulement. Le COBRA a surtout pour ambition d intervenir suffisamment tôt dans le processus pour éclairer le législateur bruxellois ainsi que, le cas échéant, de proposer des corrections ou des amendements destinés à améliorer la qualité des textes dans l intérêt du public. COBRA : la vigie du notariat bruxellois Notarius fait le point avec Pierre Van den Eynde, président du COBRA. COBRA... Qu est-ce qui se cache derrière cet acronyme? Pierre Van den Eynde : «L origine du COBRA se trouve tout simplement dans les statuts de la Fédération. Comme le Nationale Raad en Flandre (NR) et le Conseil francophone (CF) en Wallonie, le COBRA a pour vocation de s intéresser à tous les projets législatifs bruxellois susceptibles d avoir un impact sur le travail des notaires, à l exclusion de tout ce qui concerne directement ou indirectement la formation, contrairement au NR et au CF. Nous essayons donc d analyser tous les projets d ordonnance ou d arrêtés et, bien sûr, d établir les contacts utiles avec les responsables politiques régionaux pour partager avec eux notre expérience du terrain. Notre mission est de faire en sorte que les législations soient de la meilleure qualité possible. Mais en tout état de cause, on ne touche donc pas aux matières fédérales : leur suivi incombe à la Fédération et à son département juridique.» L organisation du COBRA est-elle identique à celle du NR en Flandre et celle du CF en Wallonie, sachant que la place de la Région de Bruxelles-Capitale sur l échiquier institutionnel belge n est pas identique à celle de la Région flamande ou de la Région wallonne? «On constate effectivement des différences. La première : les compétences du CF et du NR sont plus larges que celles du COBRA. Quand une nouvelle législation est votée à Bruxelles, nous ne pouvons pas, par exemple, organiser de formation sur cette matière. Cette compétence incombe au CF et au NR, qui organisent les formations quand elles sont jugées nécessaires. En réalité, ce point ne pose pas de problème sur le terrain. En effet, le cercle d études de Bruxelles veille à assurer la formation continue des notaires bruxellois. Il existe une deuxième particularité : le COBRA est effectivement inscrit dans les statuts de la Fédération, mais celle-ci a délégué ses pouvoirs en cette matière à la Chambre des notaires de Bruxelles. Donc, concrètement, les membres du COBRA sont désignés par la Chambre des notaires de Bruxelles, alors qu en Flandre et en Wallonie, le NR et le CF sont totalement indépendants des chambres des notaires. Par ailleurs, il n y a aucun membre de droit du COBRA au conseil d administration de la Fédération. A ces trois égards notamment, le COBRA se singularise du NR et du CF» Quelle est la composition du COBRA? «Nous sommes douze au total. La majorité des membres sont des notaires bruxellois, rejoints par le président de la Chambre des notaires de Bruxelles, le président de la Fédération, les représentants des associations de licenciés en notariat (l ALN côté francophone, le VLN côté néerlandophone) et deux notaires représentant le NR et le CF. Nous ne sommes donc pas qu entre notaires bruxellois! Cette formule est très utile : elle a l intérêt de faciliter la circulation des informations utiles du COBRA vers les confrères wallons et flamands au travers du CF ou du NR. Il est important qu ils sachent comment évolue la législation bruxelloise. C est d ailleurs pour cela que le COBRA est né : rendre

13 Notarius 2014 Juni - Juin Interview 11 Pierre Van den Eynde «Notre savoirfaire peut s avérer très utile dans pour nos décideurs» service au notariat bruxellois, mais aussi aux confrères wallons et flamands. Je dois encore ajouter que le suivi quotidien est assuré par notre excellente juriste Iris Gerlo. Très concrètement, depuis la fin 2010, nous nous réunissons une fois par mois après la réunion du cercle d études. En général, la réunion COBRA dure 1 heure/1 heure et demie et nous passons en revue les principaux projets législatifs en cours à Bruxelles.» Quel bilan tirez-vous de ces années de travail intensif au sein du groupe COBRA? «Il faut bien reconnaître qu après quatre ans, nous sommes encore loin des objectifs que nous nous étions fixés. Je parlerais donc d un bilan en demi-teinte. Trop souvent, nous avons été informés tardivement des projets des différentes institutions bruxelloises, ce qui nous a contraint à travailler dans l extrême urgence, ce n est évidemment pas l idéal. Si je prends l exemple du Code du Logement, nous n avons finalement pu proposer que quelques amendements, le tout dans la précipitation. Or, je suis persuadé que, dans ce type de matière, notre savoir-faire peut s avérer très utile pour nos décideurs. Les notaires peuvent leur apporter un éclairage extrêmement utile sur les matières que nous suivons, dans l intérêt du public. Je pense que le monde politique bruxellois du moins une partie du monde politique n en ont pas encore suffisamment conscience. Soyons clairs, notre objectif est de contribuer en toute confidentialité! à l amélioration de la qualité des législations dans l intérêt des citoyens. Il ne s agit pas ici de défendre les intérêts des notaires ou de remettre en question des choix politiques. Cela dit, je constate que nous avons noué des contacts extrêmement positifs et réguliers avec l IBGE ou avec l administration régionale des finances. Ils ont compris que nous pouvions leur apporter quelque chose et donc, nous avons des réunions assez fréquentes avec eux. Cette base doit, à présent, nous servir pour développer des contacts fructueux avec d autres administrations bruxelloises, l urbanisme par exemple, et bien sûr avec les différents cabinets ministériels issus des élections. Ce travail est en cours : avant les élections, nous avons ainsi rencontré le ministre-président Rudi Vervoort pour lui exposer ce que nous souhaitons comme réformes dans l intérêt des citoyens.» Des réalisations à signaler? «Curieusement, la première action que j ai envie de citer ne concerne pas du tout les réglementations bruxelloises! Il s agit en fait du décret «Wonen in eigen streek» dont la Région flamande s était dotée en Il avait fallu informer les notaires bruxellois du contenu de ce décret relatif à la politique foncière et immobilière, puisque le texte avait un impact très important sur les transactions immobilières dans la périphérie de Bruxelles. Mais finalement, fin 2013, la Cour constitutionnelle a annulé une série de dispositions importantes de ce décret flamand. Nous sommes également intervenus dans le cadre de l ordonnance sols. Cette ordonnance est entrée en vigueur le 1 er janvier 2010, le texte a donc clairement été rédigé avant le début des travaux du COBRA.

14 12 Nous avons toutefois entretenu de nombreux contacts avec le cabinet de Evelyne Huytebroeck et avec l IBGE. Nous avons eu l occasion de leur expliquer ce que nous voyons au quotidien sur la question des transferts de garantie en cas d assainissement du sol. Autre thème : le droit de préemption. En Région bruxelloise, il a été instauré par l ordonnance du 18 juillet 2002 qui a été modifiée de façon substantielle en Il nous a paru important d exposer la manière dont les notaires interprètent cette norme et l insécurité juridique qui en découle actuellement.» Quels sont les dossiers que vous allez suivre avec attention dans les prochaines années? «En l état actuel des choses, l urbanisme est sans doute «le» dossier prioritaire. Nous pensons qu il faut revoir tout ce qui touche aux infractions urbanistiques, avec une réforme essentielle : introduire le principe de la prescription pour ces infractions. Cette prescription existe en Wallonie et en Flandre, pas à Bruxelles, et cette situation est source d insécurité juridique. On voit trop souvent des vendeurs subir les conséquences d une infraction urbanistique qu ils n ont pas commise et dont ils n ont souvent même pas connaissance. Imaginez une infraction commise en 1970 dans un bien revendu en 1980, en 1990, en 2000, puis encore en 2014! Autre dossier à suivre pour nous : la fiscalité régionale. Introduire la possibilité en région de Bruxelles-Capitale de résilier le compromis de vente sans conséquences fiscales significatives serait une bonne chose pour les citoyens. Avec la dernière réforme de l Etat, les Régions ont également reçu la compétence concernant les baux. C est un sujet que nous allons également suivre de près. À ce jour, on n ignore encore comment les nouvelles autorités régionales vont gérer ce dossier. Vont-elles par exemple s inspirer de l exemple parisien et interdire la rupture d un bail en hiver? On n en sait encore rien. Il est clair que nous avons du pain sur la planche, surtout en ce que concerne l évolution de tout ce qui touche à l immobilier.» _

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16 14 Charles Six Jonas Verhulst De contouren van het Europees notariaat voor 2020 André Michielsens 2014 is door de verkiezingen een bijzonder jaar op Europees vlak zal ons een nieuw samengesteld Europees parlement brengen, alsook een nieuwe college van commissarissen. Vanuit praktisch oogpunt bekeken gaat het om een overgangsjaar waarin, hoewel bepaalde gesprekspartners zullen veranderen, de dossiers door de diensten van de verschillende instellingen verder behandeld zullen worden. Dit neemt niet weg dat het Europees notariaat belangrijke uitdagingen te wachten staat. Enerzijds is er de druk die de aanhangers van het liberalisme opvoeren. Anderzijds werkt de CNUE hand in hand samen met de Europese instellingen als technisch adviseur van de wetgever voor zaken die het dagelijkse leven van de burger aanbelangen. Het verrichte werk voor de verordening inzake internationale nalatenschappen of voor de verordening inzake huwelijksvermogensstelsels die momenteel in de goedkeuringsfase zit zijn hiervan perfecte voorbeelden. Ondanks de invoering van de interne markt, worden de rechten van de burgers nog te vaak aan de grens opgehouden. Daarom hebben de Notarissen van de Europese Unie een programma uitgewerkt, genaamd Plan 2020, waarin een langetermijnvisie centraal staat. De voorzitter van de CNUE, André Michielsens, heeft een belangrijk doel vooropgesteld. Ik wens het beroep duurzaam in de Europese Unie te verankeren omwille van zijn expertise en de praktische instrumenten die het aan de notarissen en de burgers ter beschikking stelt. En verder: Om die reden wens ik, onder mijn voorzitterschap van de CNUE, dat dit Plan 2020 de Europese notariaten toelaat de contouren van het beroep voor de toekomst te schetsen. Het bindmiddel van het plan is het gemeenschappelijk instrument van het notariaat: de authentieke akte. Wat kunnen we samen doen om dit juridisch instrument en zijn waarde binnen het Europees Notariaat meer te promoten? De reflectie diende concreet te zijn en te beantwoorden aan de noden van de beroepsbeoefenaars, alsook aan de noden van de burger. Dit Plan werd tijdens de Algemene plenaire vergadering van de CNUE in Antwerpen op 5 en 6 juni laatstleden goedgekeurd. Een sterk gebaar van de instellingen die Europese notarissen en hun medewerkers vertegenwoordigen. Het plan bestaat uit 5 engagementen: ten aanzien van de burgers, de ondernemingen, de notarissen, justitie en de nationale administraties. In totaal herneemt het plan 18 markante onderwerpen waaronder één specifiek onderwerp dat de lezers van Notarius ondertussen kennen: EUFides. Deze beveiligde notariële cloud bevordert namelijk de samenwerking tussen de Europese notarissen bij de behandeling van grensoverschrijdende dossiers, bijvoorbeeld voor de aankoop van een onroerend goed in het buitenland. Dankzij EUFides kan de koper van een onroerend goed contact opnemen met zijn gebruikelijke notaris, die de verkoop samen met een notaris in de lidstaat waar het goed gelegen is, in alle rechtszekerheid zal regelen. De authentieke akte vormt de rode draad van het plan. Behalve het vrij verkeer ervan binnen de Europese Unie, is ook de promotie

17 Notarius 2014 Juni - Juin Internationaal 15 Plan 2020 laat de Europese notariaten toe de contouren van het beroep voor de toekomst te schetsen. van de authentieke akte in Europa een van de stokpaardjes van het Plan Bijgevolg beschouwen de notarissen van de Europese Unie, doeltreffende actoren van preventieve justitie, dit aspect als een noodzaak. Een van de te volgen pistes zou zijn om aan de nieuwe Europese rechtsinstrumenten de authentieke vorm te geven. Door haar typische eigenschappen komt de authentieke akte tegemoet aan de behoefte aan rechtszekerheid van de Europese burgers. De ontwikkeling van het Europees recht ligt aan de basis van nieuwe instrumenten, zoals de Europese erfrechtverklaring. De notarissen van Ede uropese Unie engageren zich om in overleg te werken met de Europese instellingen opdat de burger in deze nieuwe Europese instrumenten de troeven vindt die uit authenticiteit voortvloeien. Een aanpak die, meer dan ooit dankzij de authentieke akte, justitie doeltreffender beoogt te maken. _

18 16 Charles Six Jonas Verhulst Les contours du notariat européen pour 2020 Avec les élections, 2014 représente une année particulière sur le plan européen. Elle nous amènera un Parlement européen nouvellement composé, ainsi qu un nouveau collège de commissaires. D un point de vue pratique, c est une année transitoire au cours de laquelle, bien que certains interlocuteurs changent, les dossiers continuent d être traités par les services des différentes institutions. Il n en reste pas moins que le notariat européen doit faire face à des défis majeurs. D un côté, il y a les pressions orchestrées par les tenants du libéralisme. De l autre côté, le CNUE travaille main dans la main avec les institutions européennes en tant que conseiller technique du législateur s agissant du quotidien des citoyens. Le travail réalisé sur le règlement relatif aux successions internationales ou celui en cours d adoption sur les régimes matrimoniaux en sont de parfaits exemples. Malgré la mise en place du marché intérieur, les droits des citoyens s arrêtent encore trop souvent aux frontières. Dès lors, il y avait lieu, pour les Notaires d Europe, d élaborer un programme, baptisé «Plan 2020» dont la réflexion privilégie le long terme. Le président de CNUE, André Michielsens, avait fixé un objectif fort. «Je souhaite ancrer durablement la profession au sein de l Union européenne de par son expertise et les outils pratiques qu elle met en place pour les notaires et les citoyens.» Et de poursuivre : «C est pourquoi, sous ma présidence du CNUE, je souhaite que ce Plan 2020 permette aux notariats européens de dessiner les contours de la profession pour le futur.» Le véhicule du plan est l outil commun au notariat : l acte authentique. Comment, ensemble, mieux promouvoir cet instrument juridique et ses valeurs au sein de l Union européenne? La réflexion se devait d être très concrète et de répondre aux besoins des praticiens sur le terrain, ainsi qu à ceux des citoyens. Au final, ce Plan a été adopté à l occasion de l Assemblée générale plénière du CNUE, tenue à Anvers les 5 et 6 juin derniers. Un geste fort par les organes qui représentent notaires d Europe et leurs collaborateurs. Le plan est composé de 5 engagements : à l attention des citoyens, des entreprises, des notaires, de la justice et des administrations nationales. Ensemble, ils reprennent 18 sujets marquants dont un point déjà connu par les lecteurs de Notarius : EUFides. En effet, ce cloud notarial sécurisé facilite la coopération entre notaires européens dans le traitement des dossiers transfrontaliers, par exemple pour l achat transfrontalier d un bien immobilier. Avec EUFides, l acheteur d un bien immobilier peut contacter son notaire habituel, qui prendra en charge la réalisation de la vente en collaboration avec un notaire de l État membre où le bien est situé, et ce en toute sécurité juridique. En outre, l acte authentique constitue le fil rouge du plan. Outre sa circulation, qui doit être facilitée au sein de l Union européenne, l un des chevaux de bataille du Plan 2020 est la promotion de l acte authentique en Europe. Dès lors, les notaires d Europe, acteurs efficaces d une justice préventive, considèrent cet aspect comme une nécessité. L une des pistes à suivre serait de donner la forme

19 Notarius 2014 Juni - Juin International 17 Le Plan 2020 permet aux notariats européens de dessiner les contours de la profession pour le futur. authentique aux nouveaux instruments juridiques européens. Par ses attributs, l acte authentique répond aux besoins de sécurité juridique des citoyens européens. Le développement du droit européen est à l origine de nouveaux outils, tels que le certificat successoral européen. Les notaires d Europe s engagent à travailler de concert avec les institutions européennes pour que les citoyens trouvent, dans ces nouveaux instruments européens, les atouts qui résultent de l authenticité. Une démarche qui vise, plus que jamais, grâce à l acte authentique, à rendre la justice plus efficace. _

20 18 De hoofdstad van een provincie heeft altijd wel iets te bieden op culinair vlak. Eric Sohl We kiezen 5 topadressen uit op loopafstand van het Notarishuis, waar het gegarandeerd smullen is. Elk van deze adressen hebben we zelf getest (of is te onzer kennis gekomen via een betrouwbare lokale bron). Waar eten in... Bergen? Culinair of gastronomisch, fast of slow : een ruime keuze! 01 Rue Havré 49, 7000 Bergen T : La Table du Boucher Rue des fripiers, Bergen T : Icook Rue Halle 42 B 7000 Bergen T : La Madeleine Rue d Havré 95, 7000 Bergen T : Les Gribaumonts 05 Rue Grand Trou Oudard, Bergen T : La Table des matières 03

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