gezien het voorstel van het college van de gemeente Oost Gelre van 2 november 2009;

Transcriptie

1 Raadsbesluit Agendapunt : 20 Titel : Verrdening p de Gebiedscmmissie De raad van de gemeente Ost Gelre; gezien het vrstel van het cllege van de gemeente Ost Gelre van 2 nvember 2009; gelet p artikel 84 van de Gemeentewet; verwegende dat het gewenst is duidelijkheid te bieden ver rganisatie en bevegdheden van de gebiedscmmissie, waardr die gebiedscmmissie efficiënter kan functineren; B E S L U I T : de verrdening p de gebiedscmmissie Ost Gelre vast te stellen. Vastgesteld in de penbare vergadering van 15 december 2009, de raadsgriffier, de vrzitter, J. Vinke mr. drs. H.W.M. Heijman RAADSBESLUIT

2 Verrdening p de gebiedscmmissie Ost Gelre Afdeling I Algemeen Artikel 1 Begripsmschrijvingen In deze verrdening wrdt verstaan nder: a. cmmissie: de gebiedscmmissie Ost Gelre, b. klankbrdgrep: de adviesgrep aan de gebiedscmmissie met vertegenwrdigers van de achterban, c. agendacmmissie: cmmissie bestaande uit de vrzitter en de beide plaatsvervangend vrzitters, d. cllege: het cllege van burgemeester en wethuders van de gemeente Ost Gelre, e. raad: de gemeenteraad van de gemeente Ost Gelre, f. de prtefeuillehuder: de wethuder die verantwrdelijk is vr plattelandsvernieuwing g. agendalid: lid dat p afrep beschikbaar is wanneer punten p de agenda staan die het nderwerp dat hij f zij behartigt direct f indirect raken. Afdeling II Taken, samenstelling en bevegdheden Artikel 2 Instelling gebiedscmmissie 1. De gemeenteraad stelt een gebiedscmmissie in. 2. Deze cmmissie heeft de vlgende taken: - het creëren van draagvlak vr gewenste (functie)veranderingen in het buitengebied, - het signaleren, initiëren (aanjaagfunctie), stimuleren en ndersteunen van plannen, ideeën en prjecten vr plattelandsvernieuwing, plattelandsntwikkeling en recnstructie, - het vertalen van landelijke-, prvinciale- en gemeentelijke kaders naar een eigen ruimtelijke visie en een meerjarenprjectenplan met bijbehrende jaarplannen en inclusief financiële vertaling, - initiëren, stimuleren, ndersteunen en bevrderen grndmbiliteit, - het aansturen van de gebiedscördinatr, - het uitbrengen van advies aan de raad en/f het cllege ver een vrstel f nderwerp dat betrekking heeft p de hiervr genemde nderwerpen 1

3 - het uitbrengen van advies aan de raad en/f het cllege uit eigener beweging. 3. Het cllege zrgt in pdracht van de gemeenteraad vr vldende ndersteuning vr gebiedscmmissie en klankbrdgrep. Artikel 3 Samenstelling gebiedscmmissie c.a. 1. De cmmissie bestaat uit: a. een nafhankelijk vrzitter, en vertegenwrdigers namens: b. LTO, c. LTO, tevens namens de agrarische jngeren, d. de drpsrganisaties, e. de drpsrganisaties, f. natuur- en milieurganisaties, g. particuliere en agrarische rganisaties vr natuur en landschap, h. recreatie en terisme, i. histrische verenigingen. Daarnaast kunnen als agendalid aan de vergaderingen deelnemen j. Eén agendalid namens de terreinbeherende rganisaties, k. Eén agendalid namens het waterschap. 2. De cmmissie benemt een nafhankelijk vrzitter en det daarvan mededeling aan de raad, het cllege en de klankbrdgrep. 3. De in het eerste lid genemde leden nder b t/m i en agendaleden nder j en k en even zveel plaatsvervangend leden wrden dr het cllege p vrdracht van de dr hen te vertegenwrdigen partijen en na advisering dr de agendacmmissie benemd. 4. Dr dr hen te vertegenwrdigen partijen vr te dragen leden nder b t/m i dienen te vlden aan het vlgende prfiel: wnachtig in de gemeente Ost Gelre, affiniteit hebben met plattelandsvernieuwing, enige deskundigheid hebben vanuit het belang waarvr het betreffende lid in de cmmissie zit, bereid en in staat zijn actief met hun achterban te cmmuniceren in staat tt het geven van inhudelijk nderbuwd en nafhankelijk advies, ged kunnen cmmuniceren en gevel vr bestuurlijke en maatschappelijke verhudingen, nafhankelijk van het gemeentebestuur en het ambtelijk apparaat, in beperkte mate en in ged verleg bereid en in staat zijn m verdag te vergaderen. 5. Leden wrden vr twee jaar benemd en kunnen ten hgste twee keer wrden herbenemd. Dit geldt niet vr plaatsvervangend leden. 6. Het cllege kan een lid ntslaan p vrstel van de agendacmmissie, 2

4 gehrd de gebiedscmmissie. 7. Een lid f plaatsvervangend lid kan te allen tijde ntslag nemen. Hij det daarvan schriftelijk mededeling aan het cllege. Het ntslag gaat een maand na de schriftelijke mededeling in f zveel eerder als een pvlger is benemd. 8. Indien dr verlijden f ntslag een vacature ntstaat beslist het cllege vereenkmstig het gestelde in artikel 3 lid 3 z spedig mgelijk ver de vervulling ervan. 9. Leden van de gebiedscmmissie hebben affiniteit met hun achterban, maar dienen k een integrale afweging te kunnen maken. Artikel 4 Samenstelling klankbrdgrep 1. De cmmissie stelt in verleg met de prtefeuillehuder- een klankbrdgrep in. 2. In de klankbrdgrep zitten afgevaardigden van verenigingen en instellingen die in de gemeente actief zijn p de gebieden als genemd in het vrige artikel nder b t/m i. 3. Elke vereniging/instelling als bedeld in het vrig lid kan ten hgste twee leden in de klankbrdgrep afvaardigen. De afgevaardigde spreekt namens het dr hem/haar te vertegenwrdigen bestuur. 4. Op het mment van herbeneming van leden van de gebiedscmmissie wrdt de betrkken verenigingen/instellingen gevraagd vr een nieuwe peride van twee jaar vertegenwrdigers aan te wijzen. Tussentijds kunnen de vertegenwrdigers wisselen. Hiervan det de betreffende vereniging/instelling mededeling aan de secretaris die hier vervlgens bekendheid aan geeft. Vertegenwrdigers kunnen in beginsel ten hgste zes jaar zitting nemen. 5. De klankbrdgrep adviseert de gebiedscmmissie. Del van instelling van de klankbrdgrep is draagvlak bij de achterban te verkrijgen en te behuden. Artikel 5 Vrzitter 1. Prfiel: De vrzitter: - heeft affiniteit met en kennis van plattelandsntwikkeling, plattelandsvernieuwing en recnstructie, - is een netwerker en reeds in het bezit van een reginaal netwerk, - kan zwel met bestuurders verleggen als achterban, - is aanjager en in staat m mensen en partijen bij elkaar te brengen, 3

5 - heeft uitstekende cmmunicatieve vaardigheden en draagt bij aan de chesie binnen gebiedscmmissie en klankbrdgrep, - beschikt ver een uitstekende vergadertechniek, - heeft relevante ervaring. 2. Taak: de vrzitter is belast met: a. het leiden van de vergaderingen van gebiedscmmissie en klankbrdgrep, b. het handhaven van de rde in deze vergaderingen, c. het den naleven van deze verrdening, d. het naar buiten te ptreden namens de gebiedscmmissie, bijvrbeeld richting gemeente, reginaal en in vrkmend geval richting andere verheden en instanties als prvincie en waterschap en de achterban, e. hetgeen deze verrdening hem verder pdraagt, f. hetgeen de cmmissie hem verder pdraagt. Artikel 6 Plaatsvervangend vrzitters en agendacmmissie 1. De cmmissie wijst een eerste en een tweede plaatsvervangend vrzitter aan. 2. De vrzitter en plaatsvervangend vrzitters vrmen een agendacmmissie ter vrbereiding van vergaderingen. Ok andere pdrachten wrden dr de agendacmmissie p grnd van deze verrdening f ter uitvering van besluiten van de cmmissie uitgeverd. 3. De agendacmmissie legt verantwrding af aan de cmmissie 4. De cmmissie kan de vrzitter en f een/de plaatsvervangend vrzitter(s) vervangen als hij dit ndig rdeelt. 5. De bijeenkmsten van de agendacmmissie wrden vrbereid en bijgewnd dr de secretaris en al diegenen die de agendacmmissie ndig rdeelt. Artikel 7 Secretaris 1. Het cllege stelt ter ndersteuning van de gebiedscmmissie een medewerker ter beschikking welke fungeert als secretaris van de cmmissie. In principe zal de degene welke dr het cllege als gebiedscördinatr benemd wrdt deze functie uitefenen. De secretaris is geen lid van de cmmissie f de klankbrdgrep. 2. De secretaris is in iedere vergadering aanwezig en vert besluiten van de 4

6 cmmissie en de agendacmmissie uit. 3. Bij zijn verhindering f afwezigheid wrdt hij vervangen dr daarte dr f namens het cllege aangewezen ambtenaar. Artikel 8 Gebiedscördinatr 1. Het cllege stelt een gebiedscördinatr aan. De gebiedscördinatr wrdt namens de gebiedscmmissie dr de agendacmmissie aangestuurd. 2. Prfiel: De gebiedscördinatr: - heeft affiniteit met en kennis van plattelandsntwikkeling, plattelandsvernieuwing en recnstructie, - is een netwerker en reeds in het bezit van een reginaal netwerk, - kan zwel met bestuurders verleggen als met de initiatiefnemers zaken bespreken, - heeft een praktische inslag, - is aanjager en in staat m mensen en partijen bij elkaar te brengen, - is bekend met het plangebied en de streek, - heeft relevante ervaring. 3. Taken: De gebiedscördinatr: - stelt vr het eind van het vrgaande jaar meerjarenprjectenplan met bijbehrend jaarplan p met prjecten en activiteiten die in het eerste kwartaal dr de gebiedscmmissie wrden geaccrdeerd, - het prjectenplan wrdt vrzien van een financiële paragraaf met daarin tevens pgenmen de middelen die de cmmissie ndig heeft m adequaat te kunnen functineren. - draagt zrg vr de uitvering van het jaarplan, - draagt zrg vr evaluatie van het jaarplan, - det telkens verslag van zijn activiteiten aan agendacmmissie, cmmissie en klankbrdgrep - is vr wat betreft de prjecten en activiteiten uit het jaarplan eerste aanspreekpunt vr particulieren en verige betrkkenen, - geeft vrlichting ver de uitvering van het jaarplan naar belangengrepen, - adviseert ver en cördineert subsidieaanvragen, - is in principe secretaris van cmmissie en klankbrdgrep. 4. De gebiedscördinatr is geen lid van de cmmissie f de klankbrdgrep. Afdeling III De rde van de vergaderingen Artikel 9 Openbaarheid 1. De cmmissie en klankbrdgrep beraadslagen in penbare vergadering. 2. De deuren van de gebiedscmmissie wrden geslten wanneer tenminste een vijfde van het aantal leden dat ter vergadering aanwezig is daarm 5

7 verzekt f wanneer de vrzitter het ndig rdeelt. 3. De cmmissie beslist vervlgens in besltenheid f met geslten deuren zal wrden drvergaderd en f en he besluiten na aflp van de beslten vergadering penbaar wrden gemaakt. Artikel 10 Vergaderfrequentie 1. Afhankelijk van de te behandelen nderwerpen vinden de vergaderingen van de gebiedscmmissie in beginsel maandelijks plaats en die van de klankbrgrep in beginsel eens in de vier maanden. 2. De gebiedscmmissie vergadert vrts indien de vrzitter het ndig rdeelt f indien tenminste vier leden schriftelijk met pgaaf van redenen daarm verzeken. Artikel 11 Oprep en agenda 1. Namens de vrzitter wrdt ten minste zeven dagen vr een vergadering van gebiedscmmissie f klankbrdgrep aan de leden een schriftelijke prep met een vrlpige agenda nder vermelding van de dag, het tijdstip en de plaats van de vergadering verznden. 2. Vrdat de schriftelijke prep wrdt verznden stelt de vrzitter de bijbehrende agenda van de vergadering vrlpig vast. 3. Indien een aanvullende agenda wrdt vastgesteld wrdt deze en de daarp vermelde vrstellen f nderwerpen z spedig mgelijk, dch uiterlijk 48 uur vr aanvang van de vergadering aan de leden geznden. 4. Bij aanvang van de vergadering stelt de gebiedscmmissie de agenda vast. Op vrstel van een lid f de vrzitter kan de gebiedscmmissie bij de vaststelling van de agenda nderwerpen aan de agenda tevegen f van de agenda afveren. 5. Op vrstel van een lid f de vrzitter kan de gebiedscmmissie de vlgrde van behandeling van de agendapunten wijzigen. 6. Dr f namens de vrzitter wrden verige aanwezigen, zals de prtefeuillehuder f deskundigen, ter vergadering uitgendigd. Artikel 12 Presentielijst Bij binnenkmst in de vergaderzaal tekent ieder lid nmiddellijk de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wrdt die lijst dr de vrzitter en de secretaris dr ndertekening vastgesteld. Artikel 13 Qurum 1. De gebiedscmmissie kan pas fficieel besluiten nemen wanneer meer dan 6

8 de helft van het aantal zitting hebbende leden de presentielijst heeft getekend. 2. Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de vrzitter nder verwijzing naar dit artikel, dag en uur van de vlgende vergadering, p een tijdstip dat ten minste vierentwintig uur na het bezrgen van de schriftelijke prep is gelegen. 3. Op de vergadering, bedeld in het tweede lid, is het eerste lid niet van tepassing. De gebiedscmmissie kan echter ver andere aangelegenheden alleen beraadslagen f besluiten indien blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is. Artikel 14 Besluitenlijst 1. De besluitenlijst van de vrgaande vergadering van gebiedscmmissie en klankbrdgrep wrden, z mgelijk, aan de leden tegeznden gelijktijdig met de schriftelijke prep. De ntwerpbesluitenlijst wrdt p hetzelfde mment aan de verige persnen die het wrd geverd hebben, tegeznden. 2. Bij het begin van de vergadering wrdt, z mgelijk, de besluitenlijst van de vrige vergadering vastgesteld. 3. De leden hebben het recht, een vrstel tt wijziging van de besluitenlijst aan de gebiedscmmissie te den, indien de deze njuistheden bevatten f niet duidelijk weergeven hetgeen beslten is. Een vrstel tt verandering dient vr de vaststelling van de besluitenlijst bij de secretaris te wrden ingediend. 4. De besluitenlijst van zwel gebiedscmmissie als klankbrdgrep met inhuden: a. de namen van de vrzitter, de secretaris en de ter vergadering aanwezige leden, alsmede van de verige persnen die het wrd geverd hebben, afznderlijk wrdt vermeld welke leden afwezig waren; b. een vermelding van de zaken die aan de rde zijn geweest; c. een samenvatting van de cnclusies, eventueel nder vermelding van de namen van de leden die mededeling hebben gedaan van hun ged- f afkeuring, en met aantekening van de namen van de leden die zich niet uitgelaten hebben; d. een actielijst. 5. De besluitenlijst wrdt pgesteld nder de zrg van de secretaris. 6. De vastgestelde besluitenlijst wrden dr de vrzitter en de secretaris ndertekend. 7

9 Afdeling IV - Cmmunicatie Artikel 15 Cmmunicatie - penbare kennisgeving 1. De aankndiging van de vergaderingen van zwel gebiedscmmissie als klankbrdgrep wrden tegelijkertijd met de schriftelijke prep dr aankndiging in het gemeentelijk infrmatieblad en dr plaatsing p de internetsite van de gemeente ter penbare kennis gebracht. 2. De penbare kennisgeving vermeldt: a. de datum, aanvangstijd en plaats van de vergadering, b. de wijze waarp en de plaats he een ieder van de agenda en de daarbij behrende stukken kan kennis nemen. Artikel 16 Cmmunicatie nderhuden van cntacten 1. De vrzitter treedt minstens één maal per jaar p in de betreffende raadscmmissie m het jaarplan c.a. te te lichten, 2. Vrzitter en secretaris hebben minstens twee maal per jaar verleg met de prtefeuillehuder en z vaak als ndig is met de betrkken ambtelijke medewerkers, 3. Naast leden van de klankbrdgrep krijgen k de aangeslten besturen de besluitenlijsten van gebiedscmmissie en klankbrdgrep tegeznden, 4. Desgewenst kunnen aangeslten besturen k direct cntact nderhuden met (een afvaardiging van/leden van) de gebiedscmmissie, 5. Aangeslten besturen huden via de afgevaardigde in de klankbrdgrep f anderszins de gebiedscmmissie p de hgte van vr de cmmissie relevante actuele zaken. Artikel 17 Cmmunicatie media 1. Om bekendheid te verkrijgen geeft de cmmissie met ndersteuning van de gemeente diverse media uit als: website, pagina in de lkale kranten, persberichten, brchures etc. Ok wrden zelfstandig perscntacten nderhuden. 8

10 Afdeling V - Sltbepalingen Artikel 18 Vergedingen 1. Leden van de gebiedscmmissie krijgen aan de hand van de presentielijst een in de gemeente gebruikelijke nkstenvergeding vr het bijwnen van vergaderingen van adviescmmissies, 2. De vrzitter krijgt een nader te bepalen extra nkstenvergeding. Artikel 19 Budget De gemeenteraad stelt aan de hand van het meerjarenprjectenplan, het jaarprgramma en de financiële paragraaf met daarin tevens pgenmen de middelen die de cmmissie ndig heeft m adequaat te kunnen functineren jaarlijks een budget vast waarver de cmmissie nverkrt kan beschikken. Artikel 20 Jaarverslag Na elk kalenderjaar stelt de cmmissie een jaarverslag p. Dit jaarverslag wrdt ter kennisneming aan het cllege en de gemeenteraad aangebden. Artikel 21 Citeertitel en inwerkingtreding Deze verrdening kan wrden aangehaald: verrdening p de gebiedscmmissie Ost Gelre. Deze verrdening treedt in werking p 1 januari 2010 Vastgesteld ter penbare vergadering van 15 december 2009, De vrzitter, De raadsgriffier, mr. drs. H.W.M. Heijman J. Vinke 9