RADIO- & TELEVISIEADVIES Programmaraad Zuid-Holland Zuid. Inhoudsopgave

Transcriptie

1 RADIO- & TELEVISIEADVIES Programmaraad Zuid-Holland Zuid Inhoudsopgave. Inhoudsopgave 2. Inleiding 3. Werkgebied 4. Werkwijze en advieskaders 5. Wijzigingen radioadvies t.o.v. advies 200/20 6. Radioadvies Toelichting en argumentatie radioadvies 8. Wijzigingen televisieadvies t.o.v. advies 200/20 9. Televisieadvies a. voor Zuid-Holland Zuid b. voor Graafstroom en Liesveld 0. Toelichting en argumentatie televisieadvies. Bereikbaarheid en samenstelling programmaraad Dordrecht, 26 januari 20 Website: info@pgrzhz.nl

2 2. Inleiding Voor u ligt het gecombineerde radio- en televisieadvies van de Programmaraad Zuid- Holland Zuid voor de periode juli 20 t/m 30 juni 202, zoals begin februari 20 uitgebracht aan UPC Nederland BV. Oktober 200 heeft de programmaraad aanbieders, die hun uitzendingen [mogelijk] beschikbaar stellen voor analoge doorgifte, verzocht zich te presenteren aan de raad. In de maand november vonden die presentaties en de openbare adviesvergaderingen plaats. De Programmaraad Zuid-Holland Zuid opereert vanuit het samenwerkingsverband Regio Zuid-Holland Zuid. Sinds juli 2003 functioneert de programmaraad op grond van een regionale verordening. Daartoe werden bevoegdheden zoals de Mediawet die aan gemeenten toekent overgedragen aan de Regio Zuid-Holland Zuid. Het Commissariaat voor de Media heeft medio 2002 een modelreglement programmaraden gepubliceerd en vastgesteld. Op dit reglement is de regionale verordening gebaseerd. Uitgangspunten van bedoeld reglement zijn openbaarheid en transparantie. De programmaraad hanteert bedoeld reglement als basis voor haar handelen. Zo zijn adviesvergaderingen openbaar en worden besluiten van de programmaraad wereldkundig gemaakt via de website 2/8

3 3. Werkgebied In de Mediawet artikel 82 k is opgenomen, dat de gemeenten een programmaraad instellen om kabelexploitant UPC Nederland BV te adviseren betreffende het wettelijk basispakket. Programmaraad Zuid-Holland Zuid adviseert voor Barendrecht, Binnenmaas, Cromstrijen, Dordrecht, Graafstroom, Hardinxveld-Giessendam, Korendijk, Leerdam, Liesveld, Nederlek, Nieuw-Lekkerland, Oud-Beijerland, Papendrecht, Ridderkerk, Sliedrecht, Strijen, Zederik en Zwijndrecht. Het werkgebied van de programmaraad omvat niet alle gemeenten in de regio Zuid- Holland Zuid. De gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hendrik-Ido-Ambacht en Alblasserdam zijn namelijk niet aangesloten op het kabelnet van UPC. Wel adviseert de Programmaraad Zuid-Holland Zuid voor Ridderkerk en Barendrecht. Genoemde gemeenten maken weliswaar geen deel uit van het samenwerkingsverband Zuid-Holland Zuid, maar hun kabelnetten zijn gekoppeld aan dat van UPC. 3/8

4 4. Werkwijze en advieskaders Algemene overwegingen Het aantal beschikbare kanalen is beperkt. Introductie van een nieuwe zender gaat veelal ten koste van een reeds op de kabel aanwezige zender, tenzij er sprake is van opheffing van een zender. Reacties hebben uitgewezen dat de kabelabonnee eerder reageert op het verdwijnen van zenders dan op de komst van nieuwe zenders. De programmaraad kiest dan ook voor een behoudend advies, omdat de abonnee niet is gebaat bij veelvuldige veranderingen in het aanbod. Wanneer een aanbieder zich niet beschikbaar stelt voor doorgifte of niet aan zijn financiële verplichtingen jegens UPC Nederland voldoet, kan dat voor de kabelexploitant aanleiding zijn om van het advies af te wijken. De programmaraad schikt zich noodgedwongen daarin. Evenzo staat de programmaraad buiten afspraken die aanbieders onderling maken m.b.t. kanaaldeling of overname van een zender. Uitgangspunten voor de advisering Het advies moet continuïteit en herkenbaarheid bewerkstelligen, maar dient waar mogelijk tegelijkertijd kansen te bieden aan nieuwe aanbieders. 2 Het belangrijkste criterium waarop een zender wordt beoordeeld is toegankelijkheid, al is het niet zo dat alleen kijk- en luisterdichtheid richtinggevend voor het advies zijn. Ook de waarde die een zender heeft voor de pluriformiteit van het totale pakket legt gewicht in de schaal. 3 De financiële consequenties van een advies zijn in de advisering niet meegenomen. Diverse partijen betalen voor doorgifte. De programmaraad heeft daar geen zicht op en kan daar ook geen rekening mee houden (nog los van het feit dat dit aspect buiten de wettelijke opdracht van de programmaraad valt). 4/8

5 5. Wijzigingen radioadvies t.o.v. advies a. Welke zenders zijn er niet geadviseerd en waarom niet: * Concertzender De toekomst van de zender is onduidelijk. Bovendien is in het advies de sector klassieke muziek al ruimschoots vertegenwoordigd. * Radio President Deze familiezender wil slechts met kleine stappen het verspreidingsgebied in Rijnmond uitbreiden (en is dus vooreerst niet beschikbaar voor de regio ZHZ). * Radio Monique 963 Aangezien er in het radioadvies al genoeg zenders met een vergelijkbaar format aanwezig zijn, ziet de programmaraad af van advisering in het nieuwe radioadvies. b. Nieuw geadviseerde zenders. * Geen 5/8

6 6. Radioadvies 20/202. Radio t/m 9 2. Radio 2 must carry pakket [] 3. Radio 3 4. Radio 4 5. Radio 5 6. VRT Radio 7. Studio Brussel 8. Radio Rijnmond 9. Publieke lokale omroep 0. Arrow Classic Rock Radio 0 t/m 25. BBC World Service basispakket [2] 2. WDR 4 3. Slam FM 4. BNR Nieuws Radio 5. Kink FM 6. Radio 0 Gold 7. VRT Klara 8. Arrow Jazz FM 9. Fun X 20. F.I.P % NL 22. Radio Sunrise 23. BBC Radio Radio Moonlight 25 Radio Amor 26. Radio t/m Sky Radio standaardpakket [3] 28. Q-Music 29. Radio Veronica 30. Classic FM 3. Hitradio Veronica 32. Radio Decibel 33. Radio VRT Radio Efteling Radio N.B. Voor Sliedrecht zijn er, op basis van historisch gemaakte afspraken, extra plaatsen gereserveerd voor de vier lokale kerkzenders. [] must carry pakket: Doorgifte van de negen eerstgenoemde zenders is verplicht conform de mediawet. [2] basispakket: Het advies betreffende deze zenders (0 t/m 25) wordt door de mediawet als zwaarwegend beschouwd. Indien UPC het advies ter zake niet opvolgt, toetst het Commissariaat voor de Media de argumenten van UPC. [3] standaardpakket: Over de doorgifte hiervan zijn tussen UPC en diverse gemeenten afzonderlijke afspraken gemaakt. 6/8

7 7. Toelichting en argumentatie radioadvies Om inzichtelijk te maken aan de hand van welke criteria de programmaraad tot een oordeel is gekomen, treft u hieronder een tabel aan waarin de voornaamste overwegingen zijn vervat. Deze tabel kan niet worden opgevat als een rekenkundig stelsel waarvan de uitkomst bepalend is voor opname in het zenderpakket. De doelstelling van deze tabel is nadere onderbouwing te geven aan de keuzes die gemaakt zijn. Toegankelijkheid Niveau Nederlandstalige zenders behoren tot toegankelijkheidsniveau. Niveau 2 Duits-, Engels- en Franstalige zenders behoren tot toegankelijkheidsniveau 2. Niveau 3 Zenders die niet behoren tot niveau of 2. Genre A Populaire muziek algemeen B Populaire muziek bijzonder C Populaire muziek (omringende landen) D Klassieke muziek E Nieuwszenders F Zender voor migranten Luistercijfers Luisterdichtheid > % Luistercategorie %> luisterdichtheid Luistercategorie 2 > 0,% Luisterdichtheid Luistercategorie 3 <0,% Onbekend Luistercategorie 4 Waardering Vooralsnog zijn hierover geen cijfers beschikbaar Voor advisering wordt uitgegaan van de mening hierover van de programmaraad. Luistercategorie 4: met deze categorie wordt bedoeld dat de luisterdichtheid onbekend is. De programmaraad is van mening dat zenders gericht op een van de ons omringende landen een essentieel onderdeel vormen van het pakket. 7/8

8 Naam Beschrijving Beoordeling Argumentatie Een populaire zender Deze zender voor rockmuziek met Luistercategorie Genre: B bedient een een unieke specifieke programmering. doelgroep. Een Engelstalige nieuwszender 0 Arrow Classic Rock Radio BBC World Service 2 WDR 4 Duitstalige populaire zender 3 Slam FM Op jongeren, 3-25 jaar gericht, hitstation 4 BNR Nieuws Radio Zakelijk nieuwszender 5 Kink FM Alternatieve popzender met veel live optredens 6 Radio 0 Gold Voor de grootste hits van de jaren 50 tot 90 7 VRT Klara Klassieke jazz en cultuurzender uit Vlaanderen 8 Arrow Jazz FM Zender voor jazzmuziek 9 Fun X Zeer populaire jongere multiculturele muziekzender 20 F.I.P. Een laagdrempelige Franstalige zender. 2 00% NL Minimaal 70 % Nederlandse producties 22 Radio Sunrise Een radiozender voor Hindoestanen en andere minderheidsgroepen 23 BBC Radio 3 Hoogwaardige Engelstalige klassieke publieke zender. 2 Luistercategorie 4 Genre: E 2 Luistercategorie 4 Genre: C Luistercategorie Genre: B Luistercategorie 2 Genre: E Luistercategorie 2 Genre: B Luistercategorie Genre: A Luistercategorie 4 Genre: D Luistercategorie 2 Genre: B Luistercategorie 2 Genre: A 2 Luistercategorie 4 Genre: C Luistercategorie 2 Genre: A 3 Luistercategorie 4 Genre: F Zender staat voor een onafhankelijke nieuwsvoorziening. Voegt de Duitse cultuur toe aan het pakket. Jongerenzender Enige commerciële nieuwszender. Alternatieve jongerenzender. Gouwe-ouwe zender. Klassieke muziekzender. Enige jazz-zender. Populaire jongeren zender. Enige Franstalige zender. Sterk gericht op Nederlands product. Brede migrantenzender 2 Klassieke muziek Luistercategorie 4 Genre: D zender. 24 Radio Puur Hollandse Legale 8/8

9 Moonlight muziek Luistercategorie 4 Genre: B 25 Radio Amor Een radiozender voor Hindoestanen. 3, Luistercategorie 4 Genre: F 26 Radio 538 Populaire zender voor hele gezin / elke leeftijd 27 Sky Radio 0 FM Enige non stop populaire muziek kanaal 28 Q-Music Populair breed programma aanbod. 29 Radio Veronica Populaire zender gericht op de oudere jongeren 30 Classic FM Klassieke muziekzender, gericht op lichte muziek en populaire stukken. 3 Hitradio Veronica 32 Radio Decibel Hitzender voor jongeren Regionale popzender met Rotterdam editie 33 Radio 6 Radiozender van de samenwerkende publieke omroepverenigingen.. 34 VRT Radio 2 35 Efteling Radio Belgische nieuws- en muziekzender Nieuwe kinderzender gericht op de leeftijd 3 t/m 9 jaar Luistercategorie Genre: A Luistercategorie Genre: A Luistercategorie Genre: A Luistercategorie Genre: A Luistercategorie 2 Genre: D Luistercategorie 2 Genre: A Luistercategorie Genre: A 2 Luistercategorie 4 Genre: C 2 Luistercategorie 4 Genre: C Luistercategorie 4 Genre: B piratenzender. Voor de Surinaamse Nederlanders van Hindoestaanse afkomst. Luistercijfers spreken voor zich. Luistercijfers spreken voor zich. Luistercijfers spreken voor zich. Muziek uit de jaren 80 en 90. Nederlandse commerciële zender met klassieke muziek Non-stop jongerenzender. Popzender met een regionaal karakter Culturele zender Populaire Vlaamse zender. Kinderzender, aanvulling op het pakket. 9/8

10 TELEVISIE ADVIES Wijzigingen televisieadvies t.o.v. advies a. Welke zenders zijn er niet geadviseerd en waarom niet: Arte: Zender is digitaal te ontvangen; doorgifte analoog is onzeker. TMF: Zender is alleen digitaal te ontvangen. Het Gesprek/Euronews Euronews had een kanaaldeling met Het Gesprek. Door het wegvallen van Het Gesprek is Euronews een 24-uurs nieuwszender geworden. Dit type nieuwszender is al ruim vertegenwoordigd in het aanbod. b. Nieuw geadviseerde zenders: In dit advies zijn twee nieuwe geadviseerde zenders opgenomen: Slam!TV Slam!TV is de nieuwe muziekzender, de enige zender met hetzelfde format als TMF, gericht op jongeren van 3 t/m9 jaar. Het aanbod voor deze doelgroep blijft door advisering van Slam!TV gehandhaafd. Kindernet/Comedy Central. Kindernet is echte kinderzender die zich richt op de jongste kijkers. Comedy Central was al te ontvangen, maar heeft nu met de nieuwe zender Kindernet een kanaaldeling. Disney XD/Veronica Jetix is vervangen door Disney XD de nieuwe kinderzender. c. Gewijzigde plaats (volgorde) in het nieuwe advies: Op plaats 3 komt Slam!TV door het wegvallen van TMF Op plaats 27 komt Kindernet/Comedy Central i.p.v. Nickelodeon/Comedy Central. Op plaats 29 komt de WDR door het wegvallen van Het Gesprek/Euronews. Op plaats 32 komt Nickelodeon (de 24-uurs kinderzender). d. Afzonderlijk advies voor Graafstroom en Liesveld (zie 8b): Op plaats 3 komt Slam!TV door het wegvallen van TMF. Op plaats 4 is er ruimte gemaakt voor Family 7, deze zender heeft een grote achterban in Graafstroom en Liesveld. Op plaats 20 komt de nieuwe zender Kindernet/Comedy Central deze komt op de plaats van Family 7 die naar het basispakket is verplaatst. Op plaats 2 komt Nickelodeon, de 24-uurs kinderzender. 0/8

11 9a Televisieadvies 20/202 voor Zuid-Holland Zuid (excl. Graafstroom en Liesveld). Nederland t/m 7 2. Nederland 2 must carry pakket [] 3. Nederland 3 4. Eén 5. Canvas/Ketnet 6. TV Rijnmond 7. lokale omroep 8. TV5 Monde 8 t/m 5 9. Animal planet basispakket [2] 0. Eurosport. BBC-World 2. BravaNL 3. Slam!TV 4. Family 7 5. ARD 6. Discovery Channel 7. RTL4 8. Disney XD/Veronica 9. BBC 20. SBS 6 6 t/m Net5 standaardpakket [3] 22. RTL7 23. RTL5 24. MTV 25. ZDF 26. BBC2 27. Kindernet/Comedy Central 28. CNN 29. WDR 30. National Geographic 3. TRT International 32. Nickelodeon 33. Rai Uno [] [2] must carry pakket: Doorgifte van de zeven eerstgenoemde zenders is verplicht conform de mediawet. basispakket: Het advies betreffende deze zenders (8 t/m 5) wordt door de mediawet als zwaarwegend beschouwd. Indien UPC het advies ter zake niet opvolgt, toetst het Commissariaat voor de Media de argumenten van UPC. [3] standaardpakket: Zenders over de doorgifte waarvan UPC met diverse gemeenten afzonderlijke afspraken maakte. /8

12 9b Televisieadvies 20/202 voor Graafstroom en Liesveld Volgorde televisiezenders gewijzigd t.o.v. het televisieadvies voor Zuid-Holland Zuid (zie 9a) omdat in Graafstroom en Liesveld een beperkt aantal kanalen beschikbaar is.. Nederland t/m 7 2. Nederland 2 must carry pakket [] 3. Nederland 3 4. Eén 5. Canvas/Ketnet 6. TV Rijnmond 7. Lokale omroep 8. Net5 8 t/m 5 9. RTL7 basispakket [2] 0. Eurosport. CNN 2. Discovery Channel 3. Slam!TV 4. Family 7 5. RTL5 6. RTL4 6 t/m Disney XD/Veronica regiopakket [3] 8. BBC 9. SBS Kindernet/Comedy Central 2. Nickelodeon [] [2] [3] must carry pakket: Doorgifte van de zeven eerstgenoemde zenders is verplicht conform de mediawet. basispakket: Het advies betreffende deze zenders (8 t/m 5) wordt door de mediawet als zwaarwegend beschouwd. Indien UPC het advies ter zake niet opvolgt, toetst het Commissariaat voor de Media de argumenten van UPC. regiopakket: Dit is het aantal zenders dat minimaal in het gebied van de Programmaraad Zuid- Holland Zuid te zien is en waarover de Programmaraad adviseert. 2/8

13 0. Toelichting en argumentatie televisieadvies Relevante criteria: Toegankelijkheid niveau Genre niveau 2 niveau 3 Nederlandstalige en Nederlands ondertitelde zenders. Frans-, Duits- en Engelstalige en/of ondertitelde zenders. Overige Algemeen/populair Regionaal Jeugd Sport Muziek/cultuur Cultuur Themazender Buitenlands Kijkcijfers marktaandeel > 5 categorie < marktaandeel <5 categorie 2 marktaandeel < categorie 3 3/8

14 Naam Beschrijving Beoordeling Argumentatie 8. TV5 TV5Monde is een Franstalige publieke zender die een bijdrage levert aan de verbreiding van de Franse taal en cultuur. Deze zender biedt deels een Nederlandse ondertiteling aan. 9 Animal Planet Commerciële zender die de programmering nadrukkelijk heeft afgestemd op kijkers met belangstelling voor de dierenwereld. 0 Eurosport Europese zender voor reportages en verslagen van sportevenementen. BBC-World Onafhankelijke nieuwszender die 24 uur per etmaal actuele berichtgeving combineert met achtergrondinformatie. 2 BravaNL Commerciële Nederlandse muziekzender met opera en klassieke concerten 3 Slam! TV Nederlandse commerciële muziekzender voor jongeren in de leeftijd 3 tot 9 jaar, die voornamelijk videoclips uitzendt 4 Family 7 Een christelijke commerciële familiezender, die zich allereerst richt tot Nederlanders die iets met kerk en/of geloof hebben. 2 Genre: buitenlands Categorie 2 Genre: themazender Genre: sport 2 Genre: nieuws Genre: muziek/cultuur Genre: muziek Genre: algemeen TV5Monde speelt tevens een rol in het taalonderwijs op Nederlandse scholen. Zender die bij een breed publiek een grote waardering geniet. Een zender die niet uitsluitend aandacht schenkt aan populaire (publieks)sporten. Zender brengt een breed nieuwsaanbod en richt zich, ondanks Britse origine, duidelijk op het Europese continent. Onderscheidende muziekzender gericht op klassieke muziek en opera. In een breed pakket mag deze originele jongerenzender niet ontbreken. Een zender voor kijkers die prijs stellen op programma s met een levens-beschouwelijke achtergrond. 4/8

15 5 ARD Dit eerste Duitse publieke net biedt een uiterst gevarieerde mix van informatie en amusement 6 Discovery Channel Commerciële zender met Nederlands ondertitelde documentaires. 7 RTL 4 Nederlandse commerciële familiezender. Informatie en amusement. Soaps, films, talkshows, nieuws en spelprogramma's. 8 Disney XD / Veronica Disney XD staat voor kinderprogramma s tot 8.00 uur. Veronica verzorgt als commercieel Nederlands televisiestation het avondprogramma en richt zich op een jeugdig publiek. 9 BBC Engelse publieke zender met actualiteiten, informatie en amusement. 20 SBS 6 Nederlandse commerciële zender voor een breed publiek. Sport, reality-tv, films en soaps. 2 Net 5 Net 5, Nederlands en commercieel, zendt o.a. films, bijzondere series en buitenlands drama uit. 22 RTL 7 s Avonds vooral informatie en amusement; overdag het zakelijke en informatief opgezette programma RTL 2 Genre: buitenlands Categorie 2 Genre: themazender Categorie Genre: algemeen Categorie 2 Genre: kinder/algemeen 2 Genre: buitenlands Categorie Genre: algemeen Categorie Genre: algemeen Solide en veelbeken Duitstalige kwaliteitszender. Hoog gewaardeerde themazender met een sterk educatief karakter. Een zender die niet valt weg te denken. Een sterke combinatie van enerzijds het goed bekeken Disney XD en anderzijds het populaire Veronica. Kwalitatief hoogstaande Engelse zender. Een zender die een vaste plaats heeft verworven. Een zender die een vrouwelijk publiek aan zich heeft weten te binden. Voegt aan het pakket een duidelijk eigen accent toe, dat door veel 5/8

16 Z. Categorie 2 Genre: algemeen 23 RTL 5 Nederlandse commerciële zender; biedt een vooral op een jonger publiek gerichte programmering met shows, soaps, films en muziek als vaste elementen. Categorie 2 Genre: algemeen 24 MTV Nederlandstalige jongerenzender. Genre: 25 ZDF Dit tweede Duitse publieke net biedt naast thema- en discussieprogramma s vooral veel informatie en amusement. 26 BBC 2 Tweede Engelse publieke zender met veel aandacht voor sport en grote evenementen. 27 Kindernet/ Comedy Central Tot 5.00 uur een kinderzender (tot ca. 8 jr.) en daarna een comedy-zender voor jong volwassen en volwassenen. 28 CNN Int Amerikaanse nieuwszender die beschikt over een wereldomspannend correspondentennetwerk en 24 uur per dag zeer actueel is. 29 WDR Een van de derde Duitse netten; net van de deelstaat Nordrhein-Westfalen. muziek/jeugd 2 Genre: buitenlands 2 Genre: buitenlands Aandeelcategorie Genre: jeugd/amusement 2 Genre: nieuws 2 Categorie 2 Genre: buitenlands kijkers gewaardeerd wordt. Veelbekeken commerciële zender die met een herkenbaar format een grote schare kijkers behaagt. Jongerenzender voor 3 tot 34 jarigen, die zich kenmerkt door een programma-aanbod dat steeds gevarieerder wordt. Een zender die met een kleurrijk programma-aanbod ook in Nederland veel kijkers aan zich gebonden heeft. Een aanvulling op BBC, maar tegelijkertijd een zender met een exclusieve programmering. Kindernet richt zich vooral op de jongste kijkers. Comedy Central heeft in korte tijd veel publiek voor zich weten te winnen. Internationale zender, die zich bij herhaling heeft gekwalificeerd als een der snelste nieuwsbrengers. Combinatiezender met een sterke reputatie; gericht op speciale doelgroepen 6/8

17 30 National Geographic 3 TRT Intern. Engelstalige commerciële zender met natuurprogramma's en documentaires. De programma s zijn volledig Nederlands ondertiteld. Van tot 2.00 uur: CNBC. Zender met een programmapalet (kunst, muziek, amusement, nieuws, sport) dat een afspiegeling van de Turkse cultuur vormt. Genre: thema/nieuws 3 Genre: buitenlands 32 Nickelodeon 24-uurs kinderzender Categorie Genre: jong/amusement 33 Rai UNO Italiaanse (staats)zender met een hoog amusementsgehalte. 2 Genre: buitenlands National Geographic Channel biedt een educatief programma. Zender die Nederlanders van Turkse afkomst aanspreekt. Nickelodeon kent een grote schare jeudige fans, de avondprogrammering is op de jongvolwassen gericht Voegt een internationale dimensie toe aan het tv-aanbod. 7/8

18 . Bereikbaarheid en samenstelling programmaraad Programmaraad Zuid-Holland Zuid Postbus AJ Dordrecht Tel (callcenter) Website: Samenstelling Programmaraad Zuid-Holland Zuid R. Kaijser, voorzitter Dordrecht R. Lintner, vice-voorzitter Zwijndrecht A. van Veen, secretaris Meerkerk leden: W. Batenburg Sliedrecht mevr. N. van den Boogaard Zwijndrecht mevr. W. de Jong Korendijk H. Kerstiens Dordrecht J. Laurey Dordrecht mevr. I. Spetter Papendrecht mevr. S. Trompetter s-gravendeel vacature Vijfheerenlanden