Inspectierapport IJsbeertje (PSZ) Acacialaan 11a 3911GD RHENEN

Transcriptie

1 Inspectierapport IJsbeertje (PSZ) Acacialaan 11a 3911GD RHENEN Toezichthouder: GGD regio Utrecht In opdracht van gemeente: RHENEN Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Ruimte en inrichting...8 Ouderrecht...9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing De peuterspeelzaal verhuist naar het pand van het kinderdagverblijf wat naast de oude locatie gelegen is. De twee andere groepen peuterspeelzalen verhuizen niet mee. De naam van de oude locatie zal daarom ook in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen veranderd dienen te worden. Het is aan de houder om deze wijziging door te geven. De peuterspeelzaal krijgt twee groepen van het kinderdagverblijf tot haar beschikking. Op de dagen dat de peuterspeelzaal gesloten is, kan het kinderdagverblijf gebruik maken van de ruimten voor specifieke 3+ activiteiten. De houder zal tevens een wijziging in het aantal kindplaatsen op het kinderdagverblijf aan de gemeente doorgeven. Op het moment van inspectie voldoet de houder niet aan alle voorwaarden die gesteld zijn voor de registratie van de peuterspeelzaal in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Op 19 september 2014 heeft de GGD de verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen ontvangen. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden om Peuterspeelzaal Het IJsbeertje op te nemen in het register kinderopvang. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de wet De peuterspeelzaal begeleid kinderen in de zin van de wet. Peuterspeelzaalwerk en naleving wet- en regelgeving De houder heeft meerdere locaties voor peuterspeelzaalwerk. Er loopt geen handhaving. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. I. Lavrijsen & Mevr. E. Stigter.) 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een (concept) pedagogisch beleidsplan geschreven voor de locatie Het IJsbeertje. Inhoudelijk zal het beleid in de volgende inspectie getoetst gaan worden. Voorschoolse educatie De peuterspeelzaal zal op drie dagen 3½ uur open zijn en hiermee voldoen aan de minimale 10 uur per week. Er zal één beroepskracht per acht kinderen aanwezig zijn en de groep zal maximaal 16 kinderen groot zijn. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. I. Lavrijsen & Mevr. E. Stigter.) Pedagogisch beleidsplan (augustus 2014.) 5 van 13

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft bij de aanmelding geen verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen overlegd. Door de late melding van de verhuizing bij de gemeente en de vakantieperiode is het niet mogelijk geweest om op tijd de verklaring omtrent het gedrag te overleggen aan de GGD. De houder voldoet hiermee (nog) niet aan de gestelde voorwaarde. De verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen voor de Stichting Peuterspeelzaal Rhenen is op 19 september door de GGD ontvangen van de houder. Hiermee wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Opvang in groepen Er zal één groep voor de peuterspeelzaal zijn bestaande uit maximaal 16 kinderen. Gebruik van de voorgeschreven voertaal De Nederlandse taal zal gesproken worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. I. Lavrijsen & Mevr. E. Stigter.) Observaties (Binnen- en buitenruimte.) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is gemaakt in juli betreft de actuele situatie. In het veiligheidsbeleid staan de risico's met betrekking tot de trap vermeld. Het is aangemerkt als een klein risico met een groot letsel. Echter bij de maatregel om het risico daadwerkelijk klein te laten zijn staat geen maatregel beschreven. De aard van de verwonding kan ook ernstig zijn. De speelruimten zijn in één keer geïnventariseerd, het betreft twee verschillende ruimten en dienen daarom apart bekeken en geïnventariseerd te worden. De inventarisatie is gemaakt in een lege ruimte, deze inventarisatie zal herhaald dienen te worden na inrichting en voor het eerste ontvangst van de kinderen. De praktijk zal in de volgende inspectie getoetst gaan worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. I. Lavrijsen & Mevr. E. Stigter.) Observaties (Binnen- en buitenruimte.) Risico-inventarisatie veiligheid (juli 2014.) Risico-inventarisatie gezondheid (juli 2014.) Actieplan veiligheid (juli 2014.) Actieplan gezondheid (juli 2014.) Meldcode kindermishandeling 7 van 13

8 Ruimte en inrichting Binnenruimte De peuterspeelzaal heeft de beschikking over twee ruimten. Volgens de plattegrond zijn dit ruimtenummer 60 en 62. Voor 16 kinderen is 56 m² noodzakelijk. Deze ruimten bij elkaar maakt dat de houder hieraan kan voldoen. Buitenspeelruimte Aangrenzend aan het kindercentrum is een grote buitenspeelruimte aanwezig. Hieraan grenzend is ook het speelterrein van de buren: de ander peuterspeelzaal van de houder. De kinderen kunnen ook daar gebruik maken van de speelmogelijkheden. Gebruikte bronnen: Observaties (Binnen- en buitenruimte.) Plattegrond (Binnen- en buitenruimte.) 8 van 13

9 Ouderrecht Oudercommissie De houder zal zorg dragen voor oudervertegenwoordiging. Deze zal samen met de oudercommissie van het kinderdagverblijf kunnen vergaderen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevr. I. Lavrijsen & Mevr. E. Stigter.) 9 van 13

10 Inspectie-items Peuterspeelzaalwerk in de zin van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Peuterspeelzaalwerk in de zin van de wet Gedurende het verblijf in de peuterspeelzaal wordt verzorging en opvoeding geboden en wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 2.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Het verblijf in de peuterspeelzaal is uitsluitend bestemd voor kinderen in de leeftijd van twee jaar tot het tijdstip waarop die kinderen kunnen deelnemen aan het basisonderwijs. (art 2.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Peuterspeelzaalwerk en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 2.5 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 2.5 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor die peuterspeelzaal kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 2.12 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) OF Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 2.12 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ruimte en inrichting Binnenruimte Er is ten minste 3,5 m² bruto oppervlakte in de groepsruimte beschikbaar per kind. Buitenspeelruimte Er is ten minste 3 m² bruto buitenspeelruimte beschikbaar per aanwezig kind. Ouderrecht Oudercommissie De houder biedt aan de ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. (art 2.15 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : IJsbeertje Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterspeelzaal Rhenen Adres houder : Acacialaan 11 Postcode en plaats : 3911GD RHENEN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD regio Utrecht Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 3700AB ZEIST Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : I.C. Bolt Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : RHENEN Adres : Postbus 201 Postcode en plaats : 3910AE RHENEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Beste mevrouw Bolt, Hierbij stuur ik u de zienswijze van Stichting Peuterspeelzaal Rhenen m.b.t. het conceptinspectierapport van peuterspeelzaal het IJSBEERTJE. Pagina 3. Hier staat: Op dit moment voldoet de houder niet aan alle voorwaarden die gesteld zijn voor de registratie van de peuterspeelzaal in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Reactie houder: het is onduidelijk wat er met op dit moment wordt bedoeld. Ik neem aan dat het om het moment van inspectie gaat. Zou dit dan graag zo benoemd willen zien. Geeft meer duidelijkheid. Op het moment van opstellen van het conceptrapport voldeed SPR wel aan alle voorwaarden. Pagina 7: In het veiligheidsbeleid staat de maatregel t.a.v. het verkleinen van de risico s met betrekking tot de trap niet omschreven. Reactie houder: Dit klopt. Maatregel was wel uitgewerkt, maar per abuis niet ingevuld in het juiste overzicht. Is inmiddels wel ingevuld. De speelruimten moeten apart bekeken en geïnventariseerd worden. Reactie houder: Aangezien het om twee identieke ruimtes gaat heeft houder het in eerste instantie in een keer geïnventariseerd. Houder zal de ruimtes alsnog apart inventariseren. Pagina 12: website: moet zijn: Mocht u nog vragen hebben dan hoor ik dit graag. Met vriendelijke groet, Ine Lavrijsen Directeur Stichting Peuterspeelzaal Rhenen Noot GGD: De tekstuele foutjes zijn aangepast en daarmee uit de zienswijze verwijderd. 13 van 13