Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten --

Transcriptie

1 Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp bestuursopdracht transformatie sociaal domein 1- Notagegevens Notanummer Programma: 01 Burger en bestuur Portefeuillehouder Weth. Hartogh Heys Weth. Kolkman Team PS 2- Bestuursorgaan [X]B & W [ ]Raad -- [ ]Burgemeester -- College van B & W - Burgemeester - Weth. Kolkman - Weth. Hartogh Heys - Weth. Rorink - Weth. Grijsen Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [X]Openbaar [ ]Besloten -- Routing d.d. ambtelijk opdrachtgever bestuurlijk opdrachtgever bestuurlijk opdrachtgever par. [ ]adj.secr. -- [X]gem.secr BIS Openbaar Status Definitief Bijlagen concept-bestuursopdracht B & W d.d.: Besloten wordt: 1 De concept-bestuursopdracht transformatie sociaal domein vast te stellen; 2 deze concept-bestuursopdracht aan te bieden aan de raadswerkgroep transformatie sociaal domein ter bespreking; 3 na bespreking van de concept-bestuursopdracht met de raad(swerkgroep) zal deze ter definitieve besluitvorming worden aangeboden aan het college. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Nee Nee Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb Nee Nee

2 ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? Nee Toelichting Inleiding Samen met partners en inwoners gaan we de komende jaren de transformatie in het sociale domein vorm geven. Het gaat om de doorontwikkeling naar nieuwe werkwijzen, beleid en uitvoering. We gaan sturen op ruimte geven aan onze partners en sturen op (eind)resultaat. In de SRA Termijnagenda 2016 is het thema Transformatie Sociaal Domein door de raad als belangrijk thema opgenomen. In overleg tussen de wethouders die verantwoordelijk zijn voor het sociale domein en de raadswerkgroep is afgesproken dat we samen richting gaan geven aan de Transformatie in het sociale domein. De raad heeft ter voorbereiding een aantal ankerpunten op een rij gezet dat als basis dient voor het toetsen van het beleid van het college rondom de transformatie. Vanuit de centrale vraag: Wanneer is de transformatie in het sociaal domein een succes volgens de raad? Beoogd resultaat Resultaat van de transformatie is dat we de keten in het sociale domein hebben versterkt door een veranderslag tot stand te brengen: De samenleving neemt verantwoordelijkheid Van bepalen en beheersen naar samenwerken en bewust loslaten Doorontwikkeling naar lossere kaders, beleid, werkwijzen en uitvoering Samen met partners de veranderslag maken Verbinden op effect We werken samen toe naar resultaten, naar maatschappelijke effecten. We kunnen als overheid én samenleving niet alles voorkomen, niet alle risico s inschatten en wegnemen. Risicoacceptatie hoort erbij. We regelen niet alles van te voren dicht, maar sturen in een dynamisch proces op het resultaat. Dit betekent niet dat we van scratch aan beginnen. We hebben immers samen met partners al stappen gezet in de transformatie en zullen dat komende jaren verder uitbouwen. Dat is nodig om de krachten en talenten van onze inwoners en hun omgeving nog beter te benutten, om kwalitatief goede ondersteuning en zorg te kunnen (blijven) bieden en daarmee de zorg en ondersteuning betaalbaar te houden. Kader Bij de start van dit college is een Verbindend Kader Sociaal Domein opgesteld. Het is een inleidend kader op de beleidsnota s Van Wieg naar Werk, Meedoen en Iedereen Actief. En tegelijkertijd een ambitiedocument voor deze collegeperiode. Deze kaders vormen de leidraad bij de uitvoering van de Transformatie. Als gaandeweg blijkt dat deze kaders niet meer volstaan, dan worden deze geactualiseerd. Argumenten voor en tegen nvt Extern draagvlak (partners) Dit proces wordt samen met de raad(swerkgroep) en partners vorm gegeven. Financiële consequenties De uitvoering van de Transformatie past of wordt passend gemaakt binnen de bestaande begroting 2016 e.v. Aanpak/uitvoering Vanuit de opgave "de Gemeente Transformeert" wordt uitvoering gegeven aan de transformatie. Om succesvol de transformatie door te maken is het noodzaak om samen te werken met inwoners en organisaties in Deventer. Daartoe wordt gestart met de volgende deelopgaven: 1. Verbinden van de toegangen

3 2. Meer preventie, sturen op innovatie en efficiency 3. Doorontwikkeling participatie 4. Doorontwikkeling Monitor Sociaal

4 Wanneer is de transformatie van het sociaal domein een succes? (*) in rood de inkleuring van de ankerpunten zoals die op 10-2 jl. door de raad is meegegeven. 1.Regie Als de cliënt de regie heeft over de zorg die hij/zij ontvangt. Dat betekent: - regie heeft over de inzet van de PGB of de zorg in natura - alles wat hij/zij nog zelf kan doen ook doet - er optimaal gebruik wordt gemaakt van het eigen netwerk, met alertheid op overbelasting van dat netwerk - en er regie is op de aanvullende inzet van de zorgorganisaties (1 gezin, 1 plan, 1 regisseur) 2.Tevreden cliënt Als de klant tevreden is over de zorg, die tijdig en op maat wordt geleverd in voldoende mate. Levering op maat betekent dat er voldoende diversiteit in het aanbod is. 3. Preventie Als er doelmatig wordt ingezet op preventie, zodat wordt voorkomen dat in een later stadium duurdere en ingrijpender zorg nodig is. -Ook door duurzame samenwerking met zorgverzekeraars (*) -als kinderen in deventer beter opgroeien dan elders -als in deventer meer mensen aan het werk zijn dan elders 4. Geen financiële en administratieve belemmeringen Als er geen onnodige financiële en administratieve belemmeringen zijn, om de juiste zorg te kunnen verlenen en ontvangen: werkende systemen (administratie, privacy, ict) 5. Dichtbij de mens Als de toegang tot zorg en participatie dichtbij de mens georganiseerd is Dat betekent ook dat de kwaliteit en professionaliteit van de medewerkers in de toegang op orde is. -Houden zich bezig met essentiele zaken -Samenwerking schil rond toegang (vb huisartsen, schuldhulp, welzijn en verbinding met passend onderwijs) -Als zorg ontvangen geen schande is 6. Eerlijke beloning voor zorgverleners, een tarief dat past bij product en inzet -Rol in aanbesteding -Geen verschil tussen ZIN en PGB 7. Aansluiting zorgaanbod en zorgbehoefte Als het zorgaanbod aansluit bij de zorgbehoefte: aanbieders bieden geen producten maar maatwerk (transformatie aanbieders), dat betekent dat onorthodoxe oplossingen mogelijk moeten zijn en (legitiem) maatwerk moet kunnen worden geboden. -Themagewijze aanpak via samenwerking met zorgverzekeraars (bv obesitas, samen oud) -Keuzevrijheid en regie door client laagdrempelig invulling kan krijgen (kennis mogelijkheden en beschikbare financiele ruimte) -Alle aanbieders een eerlijke kans 8. Sterke wijken en dorpen Als dorpen/wijken/buurten waar mogelijk naar eigen inzicht de voorzieningen, de toegang en de preventie kunnen regelen. Dat betekent dat er verschillen moeten kunnen zijn. 9. Beter en goedkoper Als de decentralisatie van de zorg heeft opgeleverd dat de gemeente Deventer het beter en goedkoper kan dan het Rijk. -Als er niet met weemoed over voor 2015 gesproken wordt 10. Als er een cultuurverandering heeft plaatsgevonden bij alle spelers -er wordt samengewerkt

5 -zorgen voor in plaats van zorgen dat -er 1 taal door alle professionals gesproken wordt -1 taal bij alle professionals -aan de vraagkant de eigen rol wordt gepakt -de raad in inhoud en werkwijze in het sociaal domein getransformeerd werkt

6 Bestuursopdracht Format versie Versie Onderwerp Dossiernummer* Transformatie Sociaal Domein * in geval van een bestuursopdracht hetzelfde nummer als de B&W-nota Bestuurlijk opdrachtgever wethouders Kolkman en Hartogh Heys Betrokkenen Ambtelijk opdrachtgever Marcel Kossen Opdrachtnemer Michaëla van Oostveen Aanleiding en context Aanleiding en context Na de invoering van de nieuwe Jeugdwet, Wmo en Participatiewet is de gemeente verantwoordelijk geworden voor bijna de gehele maatschappelijke ondersteuning aan inwoners, kinderen en jongeren, volwassenen en ouderen. Met het vervangen van het oude systeem door een nieuw systeem, boeken we samen nog geen resultaten zonder dat er echt iets verandert in de vraag naar en de organisatie van zorg en ondersteuning. In de komende jaren zal er steeds meer ruimte moeten komen om ervoor te zorgen dat de transformatie tot zijn recht komt. De doorontwikkeling naar nieuwe werkwijzen, beleid en uitvoering zullen hand in hand moeten gaan, om de beoogde resultaten te bereiken. Daar gaan we samen met onze partners onze schouders onder zetten. We gaan sturen op ruimte geven aan onze partners en sturen op (eind)resultaat. In de SRA Termijnagenda 2016 is het thema Transformatie Sociaal Domein door de raad als belangrijk thema opgenomen. In overleg tussen de wethouders die verantwoordelijk zijn voor het sociale domein en de raadswerkgroep is afgesproken dat we samen richting gaan geven aan de Transformatie in het sociale domein. De raad heeft ter voorbereiding een aantal ankerpunten op een rij gezet dat als basis dient voor het toetsen van het beleid van het college rondom de transformatie. Vanuit de centrale vraag: Wanneer is de transformatie in het sociaal domein een succes volgens de raad? Dat zijn de volgende ankerpunten: Regie: cliënt heeft regie (op eigen zorg, incl inzet PGB, eigen kracht en zelfredzaamheid), en 1 gezin 1 plan 1 regisseur Klant is tevreden: juist, tijdig, bestendig, divers aanbod, verbinding toegang Preventie werkt Geen administratieve/financiële belemmering voor noodzakelijke zorg Zorg(toegang) is dichtbij de burger georganiseerd (ook: juiste medewerkers, juiste kwaliteiten in sociale teams) Zorgverleners krijgen een eerlijke beloning Zorg is vernieuwd en vernieuwend: nieuw aanbod, pagina 1 / 8

7 onorthodoxe oplossingen, maatwerk Sterke dorpen/wijken/buurten: eigen gezicht in voorzieningen / toegang/ preventie We werken goedkoper en beter dan het Rijk Deze ankerpunten worden door het college betrokken bij de uitvoering van de transformatie. Relatie met andere besluiten en plannen Budget / capaciteit Bij de start van dit college is een Verbindend Kader Sociaal Domein opgesteld. Het is een inleidend kader op de beleidsnota s Van Wieg naar Werk, Meedoen en Iedereen Actief. En tegelijkertijd een ambitiedocument voor deze collegeperiode. Deze kaders vormen de leidraad bij de uitvoering van de Transformatie. Als gaandeweg blijkt dat deze kaders niet meer volstaan, dan worden deze geactualiseerd. De opdracht is onderdeel van de vastgestelde begroting en het budget/de capaciteit is voldoende. Aanwezig De uitvoering van de Transformatie past of wordt passend gemaakt... Probleem en doel Probleemstelling De transformatie in het sociaal domein vraagt een verandering: * In houding van zorgvragers van recht hebben op naar wat kunt u zelf evt. met ondersteuning van het eigen netwerk en waarbij is ondersteuning nodig * Van denken in klanten naar denken in mensen mensen * Van denken in producten en prestaties naar maatwerkoplossingen en resultaten * Van individuele naar algemene voorzieningen * Van denken in afzonderlijke domeinen naar realiseren van meer samenhang * Van beheersen en controleren naar samen leren en ontwikkelen * Van zorgen voor naar zorgen dat * Van verkokerd werken naar een integrale werkwijze Dit betekent niet dat we van scratch aan beginnen. We hebben immers samen met partners al stappen gezet in de transformatie en zullen dat komende jaren verder uitbouwen. Dat is nodig om de krachten en talenten van onze inwoners en hun omgeving nog beter te benutten, om kwalitatief goede ondersteuning en zorg te kunnen (blijven) bieden en daarmee de zorg en ondersteuning betaalbaar te houden. Deventer is een stad waar mensen graag willen opgroeien, wonen, leren, werken en studeren. Een stad waar zorg en ontspanning in de buurt is. Een stad waar het veilig opgroeien is en mensen gezond ouder worden. Waar allerlei voorzieningen zijn om prettig en zelfstandig te wonen en te leven. En waarin mensen voor elkaar zorgen, met een zeer betrokken naaste omgeving en vrijwilligerswerk. In de Deventer samenleving doet iedereen naar vermogen mee. Mensen versterken zichzelf, doen iets voor een ander of voor de stad. Iedereen doet ertoe! Want alleen op die manier is en blijft Deventer een leefbare en vitale gemeente: mee doen is mee bepalen. We willen een sociale, inclusieve samenleving zijn waarin mensen zoveel mogelijk eigen verantwoordelijkheid nemen voor de inrichting van hun eigen leven: een samenleving waar iedereen tot zijn recht komt. Waar mensen elkaar aanspreken op opgroeien, opvoeden, financiële onafhankelijkheid en maatschappelijk meedoen. Het maakt niet uit met welke culturele achtergrond, sekse, leeftijd, talenten en beperkingen: iedereen neemt op een gelijkwaardige manier deel aan de maatschappij. Mensen worden aangesproken op hun mogelijkheden, niet op hun pagina 2 / 8

8 beperkingen. In deze samenleving wordt minder snel een beroep op de overheid gedaan en heeft de gemeente een andere rol: alleen daar regie en ondersteuning waar die echt nodig is. In die samenleving zijn de inwoners zelf verantwoordelijk voor het oplossen van hun eigen problemen. Het heft in eigen handen maakt zelfredzamer, sterker en gelukkiger. Op eigen kracht waar mogelijk, al dan niet met een beroep op de directe omgeving, eventueel de inzet van algemene voorzieningen in wijken dorpen en alleen inzet van specialistische ondersteuning als dat echt nodig is: Wie zorg nodig heeft, kan op ons rekenen. Doelstelling Voor wie? Doelstellingen: 1) We onderzoeken of de toegang (zorg, jeugd, werk en inkomen) nog beter en slimmer ingericht kan worden, waarbij het uitgangspunt van 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur optimaal vorm krijgt 2) We stimuleren preventie, zoeken naar creatieve oplossingen en betrekken bewonersinitiatieven bij het vergroten van de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van bewoners (informele zorg, vrijwilligers, buurt, familie, mantelzorg etc) en bij het zorgdragen voor kwalitatief goede zorg en ondersteuning aan inwoners 3) We ontwikkelen de participatie verder met partners, zodat zoveel mogelijk mensen naar werk worden begeleid 4) We zorgen ervoor dat de taken binnen het sociale domein binnen de budgettaire kaders worden uitgevoerd 5) We monitoren de transformatie en de tevredenheid van bewoners. We willen de ontwikkelingen in het sociale domein in samenhang bezien en in samenspraak met inwoners en partners ontwikkelen. De gezamenlijke opgaven, zoals hieronder geformuleerd, geven de route aan voor de komende jaren, met heldere rollen van en relaties tussen inwoners, onze gemeentelijke overheid en de maatschappelijke partners. Resultaat van de transformatie is dat we de keten in het sociale domein hebben versterkt door een veranderslag tot stand te brengen: Resultaat De samenleving neemt verantwoordelijkheid Bewoners hebben eigen regie over en verantwoordelijkheid voor het oplossen van problemen in hun eigen situatie. Uitgangspunt is dat de eigen mogelijkheden van de bewoner en die van zijn omgeving (eerst) worden benut. Bewoners die (aanvullende) zorg en ondersteuning nodig hebben, ontvangen kwalitatieve ondersteuning om te kunnen participeren in de samenleving. Vroegtijdige signalering, preventie en creatieve oplossingen dragen hiertoe bij. Er is een toegang in de wijken en dorpen waarbij 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur het vertrekpunt is. Van bepalen en beheersen naar samenwerken en bewust loslaten We denken vanuit het belang van de inwoner/stad en niet vanuit organisatiebelang. De gemeente bepaalt niet meer eenzijdig hoe burgers, bedrijven en instellingen participeren. Zij weten vaak zelf het beste wat er beter kan in hun gemeenschap en hoe dit gerealiseerd kan worden. Wij zoeken naar nieuwe manieren om ouders, cliënten, mantelzorgers en jongeren te betrekken bij beleidsontwikkeling. Verbinden, vertrouwen en loslaten (binnen stimulerende kaders) zijn de sleutelbegrippen. Op alle terreinen staat daarbij de eigen kracht van de burger centraal. pagina 3 / 8

9 Doorontwikkeling naar lossere kaders, beleid, werkwijzen en uitvoering We streven naar kwaliteit in de frontlinie. Er ontstaat ruimte voor de professional, voor wat betreft toegang tot voorzieningen, alsook de organisatie van de aanpak en uitvoering. We willen af van bureaucratie, procedure- en regeldruk en een gedetailleerde verantwoordingscyclus. Mensen die professionele zorg, hulp of ondersteuning krijgen, hebben keuzemogelijkheden. Er is ruimte voor innovatieve en kleine aanbieders. Samen met partners de veranderslag maken De transformatie in het sociaal domein geven wij vorm met inwoners, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven. Steeds meer zal de gemeente als één van de (netwerk)partners met anderen taken uitvoeren, ondersteunend beleid ontwikkelen en uitvoeren. Soms met regie van gemeentezijde, vaak ook zonder deze verbijzonderde rol. Verbinden op effect We werken samen toe naar resultaten, naar maatschappelijke effecten. We kunnen als overheid én samenleving niet alles voorkomen, niet alle risico s inschatten en wegnemen. Risicoacceptatie hoort erbij. We regelen niet alles van te voren dicht, maar sturen in een dynamisch proces op het resultaat. Toetsing Ieder half jaar wordt op basis van de Monitor Sociaal Domein (en tevredenheidsonderzoeken) bezien hoe het staat met de ontwikkeling in het sociale domein en in de wijken. Participatie en partnerschap Maatschappelijk aanbesteden Rol van de samenleving: Samenwerken (Rol van de overheid: Faciliteren) De transformatie in het sociaal domein geven wij vorm met inwoners, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven. Het Rijk heeft deze taken bewust bij de gemeentelijke overheid neergelegd. Vanuit de veronderstelling dat door deze taken dicht bij de mensen waar het om gaat te organiseren dit beter en met minder geld uitgevoerd kan worden. Inwoners van de gemeente zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor hun eigen welzijn en welbevinden, de gemeente in haar nieuwe rol kan faciliteren en ondersteunen. Enerzijds wordt verwacht dat de gemeente burgers de ruimte geeft en loslaat, maar anderzijds ook inhoudelijke kaders stellen, stimuleren en belemmeringen wegnemen. De gemeente heeft een andere rol: alleen daar regie en ondersteuning waar die echt nodig is. Dit betekent een groot appèl op de samenleving, een ander arrangement tussen burger en overheid. Er zal meer aan het initiatief van inwoners en partners van de gemeente worden overgelaten. Dit houdt niet in dat de gemeente achterover leunt, maar wel dat ze vooral zal sturen op de realisatie van de maatschappelijke opgave (en niet op de manier waarop deze gerealiseerd gaat worden). N.B. De rol van de Raad wordt expliciet gemaakt per fase onder het kopje Proces, producten, planning en Raad pagina 4 / 8

10 Adviesraden Communicatie adviesraad sociaal domein Agenderen Communicatie wordt betrokken bij de uitvoering van alle deelopgaven. Proces, producten, planning en Raad Geef in onderstaande fasen aan welke activiteiten worden gevraagd, welke producten worden gemaakt, wanneer deze gereed zijn en de rol van de Raad. Per fase kunnen meerdere producten worden aangegeven. Vul in principe alle fasen in, behalve als een traject niet alle fasen gaat doorlopen of wanneer daar nog besluitvorming over moet plaatsvinden op basis van producten uit de eerste fase(n). Activiteiten: Doorontwikkeling Sociale Teams Product(en): scenario's uitvoeringsorganisatie sociale teams gereed In het kader van de doorontwikkeling van de sociale teams worden de scenario's verkend om de sociale teams door te laten groeien naar een zelfstandige(re) uitvoeringsorganisatie Fase I Agenderen Relatie college-raad over risico-incidenten gereed Selecteer hier de rol van de Raad... contacten met de samenleving rondom de transformatie gereed pagina 5 / 8

11 Raadswerkgroep bereidt agenda voor over de contacten in de samenleving. In dit kader organiseert het college in het voorjaar 2016 een gesprek met partijen die algemene voorzieningen aan het ontwikkelen zijn. Selecteer hier de rol van de Raad... Preventie Jeugd gereed Op verzoek van het college heeft het netwerk CJG een notitie preventie opgesteld. Op basis van deze notitie kan het college het huidige preventiebeleid, subsidies aan preventieve activiteiten herijken. meetlat (ankerpunten) SRA transformatie sociaal domein gereed Met de meetlat (ankerpunten; wanneer is de transformatie geslaagd? zie bijlage) is al een begin gemaakt evenals een eerste inkleuring door de raadswerkgroep op In het debat over de bestuursopdracht en de meetlat eind maart zal een verdere inkleuring worden gegeven aan de ankerpunten Selecteer hier de rol van de Raad... Activiteiten: aanbesteding wmo 2017 Product(en): uitgangspunten aanbesteding gereed Fase II Richting geven vooralsnog koerst het college op het voortzetten van de huidige afspraken in de raamovereenkomst. Wensen en bedenkingen geven evaluatie van de regionale samenwerking in de BVO Jeugdhulp IJsselland gereed Visie op de regionale samenwerking Jeugdzorg/uitgangspunten meegeven voor de aanbesteding jeugdhulp/ regionale samenwerking Wensen en bedenkingen geven Activiteiten: aanbesteding Wmo Product(en): voorstel voor aanbesteding wmo 2017 gereed Ten behoeve van de aanbesteding 2017 wordt een voorstel opgesteld. In 2015 en 2016 wordt binnen de pagina 6 / 8

12 raamovereenkomst samengewerkt met 8 gemeenten. Vaststellen product Fase III Kaderstellen evaluatie van de regionale samenwerking in de BVO Jeugdhulp IJsselland gereed In 2015 en 2016 wordt via de Bedrijfsvoeringsorganisatie samengewerkt met de 11 gemeenten van de regio IJsselland. Er wordt een visie op de regionale samenwerking jeugdzorg gemaakt waarin het evaluatierapport BMC over de BVO Jeugd wordt meegenomen en de routekaart naar 2017 e.v. jaren wordt aangegeven Vaststellen product Activiteiten: Monitor Sociaal Domein Product(en): 2e meting gereed Elk half jaar worden de resultaten van de Monitor Sociaal Domein aan de raad gepresenteerd. Geree d Fase IV Controleren 3e meting gereed Elk half jaar worden de resultaten van de Monitor Sociaal Domein aan de raad gepresenteerd. 4e meting gereed Elk half jaar worden de resultaten van de Monitor Sociaal Domein aan de raad gepresenteerd. 5e meting gereed Elk half jaar worden de resultaten van de Monitor Sociaal Domein aan de raad gepresenteerd. Geree d Geree d Geree d voortgang Transformatie gereed Geree d gesprek met de raad over de stand van zaken transformatie gekoppeld aan begrotingsmomenten (2x per jaar: begroting en pagina 7 / 8

13 VJN) Daarbij worden de door de raad vastgestelde ankerpunten om de voortgang van de transformatie te volgen, betrokken. Activiteiten: Monitor Sociaal Domein Fase V Evalueren Product(en): evaluatie Monitor Sociaal Domein gereed Met de raad is afgesproken om in januari 2017 te bezien in hoeverre de Monitor Sociaal Domein voldoet als instrument Wensen en bedenkingen geven pagina 8 / 8