Gemeente Wuustwezel Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hofakker Stedenbouwkundige voorschriften Dossier WUU142

Transcriptie

1 Gemeente Wuustwezel Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hofakker Stedenbouwkundige voorschriften Dossier WUU142 Opdrachtgevend bestuur: Gemeentebestuur van Wuustwezel februari maart 2012

2 Provincie: Gemeente Opdrachtgever: Ontwerper: Dossiergegevens: Antwerpen Wuustwezel Gemeentebestuur van Wuustwezel Gemeentepark Wuustwezel Tel. : IGEAN dienstverlening Doornaardstraat Wommelgem Tel: 03/ Fax: 03/ ruimtelijkeordening@igean.be Projectnummer WUU142 Samengesteld volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d Opgemaakt: (1 concept voorontwerp) Aangepast: (2 concept voorontwerp) aangepast aan de bespreking dd (3 concept voorontwerp) aangepast aan de bespreking dd met gemeente en Matexi : integratie MER-screening aan opmerkingen dient Milieueffectrapportagebeheer aan opmerkingen en adviezen plenaire vergadering d.d en MER-screening fase 2 (ontwerp RUP) aan opmerkingen dienst MER (ontwerp RUP) E. Symens ruimtelijk planner J. Van Hoydonck directeur-zaakvoerder Stedenbouwkundige voorschriften februari

3 Inhoud Artikel 0: algemene bepalingen Terminologie Algemeen geldende voorschriften Parkeren Ondergrondse constructies Zonnepanelen Reclame... 5 Artikel 1: zone voor wonen Bestemming Hoofdbestemming Nevenbestemming Inrichting Bebouwing Aanleg van de zone Indicatieve aanduidingen in functie van ontsluiting Indicatieve aanduiding langzaam verkeersverbindingen Indicatieve aanduiding groene aders Beoordelingskader vergunningsaanvragen Sociaal en bescheiden woonaanbod Overgangsbepalingen Artikel 2: parkgebied Bestemming Hoofdbestemming Nevenbestemming Inrichting Bebouwing Aanleg van het park Stedenbouwkundige voorschriften februari

4 Artikel 0: algemene bepalingen 0.1. Terminologie Voor de toepassing van het hiernavolgende wordt verstaan onder: Aaneengesloten bebouwing: bebouwingswijze waarbij minstens drie gebouwen een harmonisch geheel vormen, met aaneengesloten voorgevels en waarvan de vrijstaande gevels afgewerkt worden als kopgevels; Achtergevelbouwlijn: de grens tussen de bouwstrook en de tuinstrook; Afstand tot de perceelsgrens: de kortste afstand van enig punt van een gebouw tot de perceelsgrens van het bouwperceel; Afstand tot de zonegrens: de kortste afstand van enig punt van een gebouw tot de zonegrens zoals aangeduid op het plan; Bescheiden woonaanbod: het aanbod aan kavels en woningen, met uitsluiting van het sociaal woonaanbod, dat bestaat uit: a) kavels met een oppervlakte van ten hoogste 500 m²; b) woonhuizen met een bouwvolume van ten hoogste 550 m³; c) overige woongelegenheden met een bouwvolume van ten hoogste 240 m³. Bijgebouw: een gebouw, dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw; Bouwlagen: het aantal bewoonbare verdiepingen; Bouwvrije zijtuinstrook: strook grond, met een breedte van minimaal 3 m, gelegen tussen de zijgrens van een perceel en de vrijstaande zijgevel van een kopgebouw of van een vrijstaand gebouw, en waarvan de diepte gelijk is aan die van de aanpalende bouwstrook voor hoofdgebouwen; Constructie: elk bouwwerk, van hout, steen, beton, metaal of ander bouwmateriaal, dat met de grond verbonden is of erop geplaatst is; Dakbasis: denkbeeldig vlak dat de beide vlakken van een zadeldak in hun onderste zijde evenwijdig met de nok snijdt; Eengezinswoning: een gebouw of een deel ervan dat bestemd en ingericht is voor de huisvesting van één gezin; Gebouw: Een door de mens gemaakte, toegankelijke, overdekte en geheel of gedeeltelijk omsloten ruimte; Gegroepeerde bebouwing: bebouwingswijze waarbij kleine groepen van gelijkvormige gebouwen, huizenblokken genaamd, worden afgescheiden door bouwvrije zijtuinstroken; Stedenbouwkundige voorschriften februari

5 Halfopen bebouwing: bebouwingswijze waarbij twee gebouwen een harmonisch geheel vormen, met aaneengesloten voorgevels en waarvan de vrijstaande gevels afgewerkt worden als kopgevels; Hoofdbestemming: bestemming van een gebouw voor meer dan 51% van het vloeroppervlak; Kroonlijsthoogte: de hoogte gemeten van het straatniveau (maaiveld) tot aan de bovenkant van de dakgoot. Nevenbestemming: bestemming van een gebouw voor maximaal 49% van het vloeroppervlak; Nokhoogte: afstand vanaf het straatniveau (maaiveld) tot aan het hoogste punt van het gebouw; Perceelsgrens: de grens van een perceel, overeenkomstig de kadastrale aanduidingen; Scheidsmuur: gevel van een gebouw die is opgericht tegen de perceelsgrens; Sociaal woonaanbod: het aanbod aan sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels dat voldoet aan beide hiernavolgende voorwaarden: a) zij zijn volledig onderhevig aan de reglementering aangaande het sociale huurstelsel of de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) en de sociale huisvestingsmaatschappij ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode; b) zij worden bestemd tot hoofdverblijfplaats,respectievelijk tot oprichting van een woning die tot hoofdverblijfplaats zal worden bestemd. Terreinbezetting: in procent van de bestemmingszone uitgedrukte oppervlakte van de projectie van het hele gebouw of al de gebouwen (buitenmuren inbegrepen) op de grond; Tijdelijke constructie: een bouwwerk, bestaande uit lichte materialen zoals tentzeil,, dat slechts voor een beperkte tijd wordt opgetrokken; Uitsprong Deel van de gevel dat niet in hetzelfde vlak ligt als het overige gedeelte van die gevel. Vloeroppervlakte (V) De vloeroppervlakte is de som van alle bruikbare vloeroppervlakten, waarvan de zoldering boven het maaiveld uitsteekt. alle auto- en andere bergplaatsen, alsook terrasoppervlakte, meegerekend. de bruikbare vloeroppervlakte begint bij een vrije hoogte van 1,50 m, eventuele scheidingswanden en buitenmuren meegerekend. Vloerterrein (V/T) De Vloer/Terrein index is de verhouding tussen de vloeroppervlakte en de oppervlakte van de bestemmingszone. Vrijstaande bebouwing: bebouwingswijze waarbij een gebouw met beide zijgevels op een minimale afstand van de perceelsgrenzen is geplaatst; Stedenbouwkundige voorschriften februari

6 Woning: een gebouw of een deel ervan dat bestemd en ingericht is voor de huisvesting van één of meer gezinnen; Zone (of bestemmingszone): grondoppervlakte met eigen stedenbouwkundige voorschriften Algemeen geldende voorschriften Parkeren Per woning dient minimaal 1 autobergplaats (garage of carport) te worden voorzien Ondergrondse constructies Bij ondergrondse constructies die meer dan 5 meter diep of meer dan 100 m lang zijn, moet er voor gezorgd worden dat het niet-verontreinigd bemalingswater geloosd wordt in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg of een leiding voor hemelwater. Het lozen in de openbare riolering is enkel toegestaan als het conform de beste beschikbare technieken niet mogelijk is zich op een andere manier van dit water te ontdoen Zonnepanelen Zonnepanelen zijn toegelaten op het dak van gebouwen Reclame Elke publiciteit die storend is voor het landschap of straatbeeld of die de verkeersveiligheid in het gedrang brengt is verboden. Stedenbouwkundige voorschriften februari

7 Artikel 1: zone voor wonen (categorie van gebiedsaanduiding 1a: woongebied) 1.1. Bestemming Hoofdbestemming Het gebied is bestemd voor wonen en de aan het wonen verwante activiteiten socioculturele voorzieningen, recreatieve voorzieningen, openbare groene ruimten en openbare verharde ruimten. De hoofdbestemming woningbouw wordt gerealiseerd in de vorm van eengezinswoningen in een gegroepeerde, aaneengesloten, halfopen en/of vrijstaande bebouwingswijze Nevenbestemming Vrije beroepen, privé en openbare diensten, kleinhandel, kantoorruimte. Deze nevenbestemmingen zijn enkel toegelaten op de gelijkvloerse bouwlaag, mogen maximaal 49% van de vloeroppervlakte van de woning in beslag nemen en veroorzaken geen hinder die onaanvaardbaar is voor de omgeving Inrichting Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming zijn toegelaten. De bestemming wordt gerealiseerd volgens een globaal project voor de volledige bestemmingszone, dat eventueel in verschillende fasen of delen kan uitgevoerd worden. Het globale project dient steeds te voldoen aan de hiernavolgende coëfficiënten (de minimale woningdichtheid, de maximale terreinbezetting, de maximale V/T index, het maximale verhardingspercentage en het minimale percentage voor aanleg van groene ruimte met sport- en speelgelegenheid). Deze werden bepaald op basis van de totale oppervlakte van de bestemmingszone. Indien het project in verschillende fasen of aparte delen wordt gerealiseerd, zal bij de aanvraag beoordeeld worden hoe de fase of het aparte deel past in de visie op de ontwikkeling van het volledige gebied. Werken in functie van de waterhuishouding In het gebied zijn alle werken, handelingen en wijzigingen in functie van het bereiken van de randvoorwaarden die nodig zijn voor het behoud van de watersystemen en het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden toegelaten, voor zover: 1) de hoofdbestemming niet in het gedrang komt; 2) de werken in overeenstemming zijn met of aangewezen in de watertoets; 3) de technieken van de natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden. Stedenbouwkundige voorschriften februari

8 Bebouwing Hoofdgebouwen Woningdichtheid Maximale terreinbezetting 25% Maximale V/T index Plaatsing van de gebouwen Afmetingen van de gebouwen Welstand van de gebouwen minimaal 16 woningen/ha 0,6 Binnen de op het plan aangegeven bestemmingszone, op minimaal 3 meter afstand tot de grenzen van het RUP. max. 3 bouwlagen (gelijkvloers, verdieping en dakverdieping); dakbasis max. 15 meter; nokhoogte max. 12 meter; kroonlijsthoogte max. 6m50; Dakvorm De dakvorm is vrij. Bij hellende daken bedraagt de dakhelling max. 45. Materialen Esthetisch en constructief verantwoorde, duurzame materialen. Bijgebouwen (zwembaden niet inbegrepen) Het oprichten van bijgebouwen, met inbegrip van autobergplaatsen en carports, is toegelaten onder de hiernavolgende voorwaarden: 1) De totale oppervlakte aan bijgebouwen mag per perceel de 40 m² niet overschrijden; 2) Plaatsing: a) De minimale afstand ten opzichte van de perceelsgrenzen bedraagt 1 m. Indien het gebouw wordt opgericht in gevelsteen of in eenzelfde materiaal als het hoofdgebouw en indien de aanpalende eigenaar akkoord is, dan kan plaatsing op de perceelsgrens worden toegestaan. b) De minimale afstand ten opzichte van de achtergevelbouwlijn bedraagt 5 m. c) In de bouwvrije zijtuinstrook worden geen bijgebouwen toegestaan, met uitzondering van carports of autobergplaatsen,mits plaatsing op de perceelsgrens en mits akkoord van de aanpalende eigenaar of indien dit voorzien wordt op het verkavelingsplan. 3) Welstand van de gebouwen: a) dakvorm: plat dak of schuin dak met maximumhelling van 45 graden; plat dak verplicht voor autobergplaatsen in de bouwvrije zijtuinstrook en voor bijgebouwen geplaatst op de perceelsgrens. Mits akkoord van de aanpalende eigenaar of indien dit voorzien wordt op het verkavelingsplan, is een hellend vlak van max. 45 graden toegestaan voor gebouwen geplaatst op de perceelsgrens. b) materialen: i) voor gevels: gevelsteen, hetzelfde gevelmateriaal als het hoofdgebouw of verduurzaamd hout ii) voor bedekking van de schuine daken: ofwel pannen, ofwel leien 4) Afmetingen: a) bij plat dak: gemeten van het grondpeil tot de bovenkant van de kroonlijst: maximum 3 m; Stedenbouwkundige voorschriften februari

9 b) bij hellend dak: gemeten van het grondpeil tot de bovenkant van de nok: maximum 5 m Zwembaden Per perceel is één zwembad in de achtertuin toegelaten met een maximale oppervlakte van 40 m² op minstens 2 meter van de perceelsgrenzen Aanleg van de zone Verhardingen op privaat domein Van het als tuin aangelegde gedeelte mag maximaal 50 m² per perceel worden verhard voor toegangspaden en terrassen. De strikt noodzakelijke toegang tot de voordeur en de strikt noodzakelijke oprit naar de garage worden hierin niet meegeteld. Groene ruimte met sport- en speelgelegenheid Minimaal 7,5 % van de bestemmingszone moet worden aangelegd als groene ruimte met sport- en speelgelegenheid. Erfscheidingen Tussen de tuinen zijn hagen in streekeigen beplanting of metalen draadafsluitingen, al dan niet begroeid, met een maximale hoogte van 2 m toegelaten. In het gedeelte van de tuinstrook die grenst aan de openbare wegenis is de maximale hoogte 0,5 m. In het verlengde van de scheidsmuur is de oprichting van een afsluitingsmuur in gevelsteen of in materialen die aansluiten bij de gebruikte materialen voor de woning eveneens toegestaan, met een maximale hoogte van 2 m en tot maximaal 3 m achter de achtergevelbouwlijn. Reliëfwijzigingen Wijzigingen van het reliëf mogen geen invloed hebben op de waterhuishouding en op de natuurlijke loop van het hemelwater van de aanpalende zones. Hoogteverschillen worden op het eigen terrein opgevangen en er wordt steeds aangesloten op het peil van de aanpalende zones Indicatieve aanduidingen in functie van ontsluiting De ontsluitingen worden indicatief aangeduid, d.w.z. dat de ligging ervan op het grafisch plan niet bindend is en dat hiervan kan afgeweken worden. Indien bijkomende ontsluitingswegen noodzakelijk zijn, kunnen deze eveneens worden aangelegd. Inrichting De wegverharding heeft een breedte van minimaal 4 m. Aansluitend bij deze wegen kunnen parkeerplaatsen, eventuele aanliggende voet- en fietspaden en verharde pleinen (bvb. speelplein, keerpunt) worden aangelegd. Langs deze wegen zijn alle constructies en werken toegelaten noodzakelijk voor de inrichting, de veiligheid en het beheer van het openbaar domein, zoals o.a.: 1) verlichtingsapparatuur; 2) schuilhuisjes; 3) straatmeubilair; 4) speeltoestellen; 5) informatieborden van openbaar nut (zoals wegwijzers en seinborden); 6) constructies en werken noodzakelijk voor de inrichting, de veiligheid en het beheer van de verkeersfuncties van het openbaar domein; 7) infrastructuur van nutsmaatschappijen; Stedenbouwkundige voorschriften februari

10 8) groenelementen; 9) bufferbekkens en grachten voor opvang hemelwater. Alle wegen worden aangelegd met een verkeersluw karakter. Beheer Het beheer en onderhoud van de openbare wegenis wordt na realisatie verzorgd door het gemeentebestuur Indicatieve aanduiding langzaam verkeersverbindingen De langzaam verkeersverbindingen worden indicatief aangeduid, d.w.z. dat de ligging ervan op het grafisch plan niet bindend is en dat hiervan kan afgeweken worden. Naar de dreef Ginhoven kunnen maximaal 2 langzaam verkeersverbindingen te worden gerealiseerd. Bijkomende voet- en fietspaden kunnen, indien gewenst, nog worden aangelegd. Inrichting De breedte van de te ontwerpen infrastructuur bedraagt minimaal 2 m en maximaal 3 m. Langs deze wegen zijn alle constructies en werken toegelaten noodzakelijk voor de inrichting, de veiligheid en het beheer van het openbaar domein, zoals o.a.: 1) verlichtingsapparatuur; 2) schuilhuisjes; 3) straatmeubilair; 4) speeltoestellen; 5) informatieborden van openbaar nut (zoals wegwijzers en seinborden); 6) constructies en werken noodzakelijk voor de inrichting, de veiligheid en het beheer van de verkeersfuncties van het openbaar domein; 7) infrastructuur van nutsmaatschappijen; 8) groenelementen; 9) bufferbekkens en grachten voor opvang hemelwater. Beheer Het beheer en onderhoud van de openbare voet- en fietswegenis wordt na realisatie verzorgd door het gemeentebestuur Indicatieve aanduiding groene aders Het verkavelingsontwerp of bouwproject moet rekening houden met de gedeelten van de bestemmingszone die indicatief als groene aders worden aangeduid. Het is de bedoeling dat de aangeduide zone wordt ingericht als publieke ruimte met bijzondere aandacht voor groenaanleg, geïntegreerd in de nieuwe wijk, verweven met het wonen en de wegenis voor ontsluiting en langzaam verkeer. De zone is op het grafisch plan indicatief aangeduid, d.w.z. dat er kan afgeweken worden van deze aanduiding. Deze publieke ruimte wordt als groene ader(s) door het woongebied ingericht (bvb. de aanleg van een groene dreef of de inrichting van de wegen gecombineerd met een groen plein). Bij de beoordeling van vergunningsaanvragen zal rekening worden gehouden met minstens volgende aspecten: 1) situering en types van groenvoorzieningen, zoals o.m. bomengroepen en -rijen, hagen, heestergroepen, vaste plantenborders, gazon; 2) relatie van de voorgestelde groenaanleg met de omgeving; Stedenbouwkundige voorschriften februari

11 3) de mate waarin de groene ruimte als gebruiks- en belevingsruimte voor de omwonenden kan functioneren; 4) de integratie van de bestaande beken en grachten en nieuwe buffer- en infiltratievoorzieningen voor hemelwater; Bij het eventueel verdwijnen van deze bestaande elementen dient minstens dezelfde natuurwaarde gecreëerd te worden. 5) de ecologische inrichting van het groengebied, o.m. in welke mate het behoud en de integratie van bestaande waardevolle groenelementen (houtkanten, bomenrijen en/of solitaire bomen) wordt nagestreefd; Bij het eventueel verdwijnen van deze bestaande elementen dient minstens dezelfde natuurwaarde gecreëerd te worden. 6) het gebruik van inheemse, streekeigen en standplaatsgeschikte plantensoorten (in het kader van een gedegen parkaanleg is het gebruik van een beperkt aantal struiken en bomen zonder streekeigen karakter toegestaan) De aanplantingen dienen te gebeuren in het eerstvolgende plantseizoen na de uitvoering van de bouwwerken Beoordelingskader vergunningsaanvragen Bij de beoordeling van vergunningsaanvragen voor het gebied zal rekening worden gehouden met de mate waarin de indicatief op plan aangeduide ontsluitingswegen, langzaam verkeersverbindingen en groene aders gerespecteerd worden als basisstructuur voor de ontwikkeling van het gebied Sociaal en bescheiden woonaanbod In de zone voor wonen kan een vergunning voor: 1) Verkavelingen van ten minste tien loten bestemd voor woningbouw, of met een grondoppervlakte groter dan een halve hectare, ongeacht het aantal loten; 2) Groepswoningbouwprojecten waarbij ten minste tien woongelegenheden ontwikkeld worden; 3) Verkavelingen en groepswoningbouwprojecten die niet voldoen aan de voorwaarden, vermeld onder 1 of 2 hierboven, en waarvoor een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundige vergunning wordt aangevraagd door een verkavelaar of een bouwheer wiens project aansluit op andere, door dezelfde verkavelaar of bouwheer te ontwikkelen gronden, die samen met de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft, een oppervlakte van meer dan een halve hectare beslaan; pas afgeleverd worden indien binnen het verkavelings- of bouwproject een sociaal woonaanbod verwezenlijkt wordt dat gelijk is aan: 1) hetzij ten minste twintig en ten hoogste vijftig procent voor gronden die in eigendom zijn van Vlaamse besturen of Vlaamse semipublieke rechtspersonen; 2) hetzij ten minste tien procent en ten hoogste vijfentwintig procent voor gronden die in eigendom zijn van overige natuurlijke of rechtspersonen Het procentueel objectief kan enkel verder worden verlaagd tot nul procent vanaf de bekendmaking van een gemeentelijk bericht waaruit blijkt dat het bindend sociaal objectief verwezenlijkt is. Bovendien kan een vergunning pas afgeleverd worden indien binnen het verkavelingsof bouwproject een bescheiden woonaanbod wordt verwezenlijkt dat gelijk is aan veertig procent, verminderd met het percentage sociaal aanbod. Van de bepalingen in deze paragraaf wordt geen toepassing gemaakt Stedenbouwkundige voorschriften februari

12 1) indien de bouwheer of verkavelaar een sociale woonorganisatie is, of een openbaar bestuur, vermeld in artikel 33 1, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode, dat een sociaal woonproject wenst te realiseren; 2) indien de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning uitvoering geeft aan een verkavelingsvergunning waaraan reeds een sociale last is verbonden. De verkavelaar of bouwheer kan, conform artikel van het Decreet Grond- en Pandenbeleid een hogere sociale last realiseren dan deze die volgens dit artikel vereist is. Per extra verwezenlijkte sociale huurwoning, sociale koopwoning of sociale kavel wordt een kredieteenheid verkregen die in minderheid kan gebracht worden bij de realisatie van de principieel uit te voeren sociale last bij andere verkavelingsprojecten en bouwprojecten in de gemeente Wuustwezel. De verkavelaar of bouwheer kan tevens een lagere sociale last realiseren op basis van kredieteenheden verkregen bij andere verkavelingen en bouwprojecten in de gemeente Wuustwezel en/of op basis van CBO-credits Overgangsbepalingen Tot een vergunning verleend is voor de realisatie van de bestemming zijn per perceel de handelingen, voorzieningen en inrichtingen toegelaten die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven, met uitsluiting van het oprichten van gebouwen en vergelijkbare constructies. Stedenbouwkundige voorschriften februari

13 Artikel 2: parkgebied (categorie van gebiedsaanduiding 6b: parkgebied) 2.1. Bestemming Hoofdbestemming Zone bestemd voor het behoud, het herstel en de ontwikkeling van de natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarde Nevenbestemming 1) wandel- en fietspaden, zoals indicatief weergegeven op het grafisch plan; 2) kleinschalige constructies in functie van de sociale, recreatieve, natuurlijke, landschappelijke en cultuurhistorische waarde van het gebied (zitbanken, speeltuigen, verlichting, bewegwijzering, barelen ) Werken in functie van de waterhuishouding In het gebied zijn alle werken, handelingen en wijzigingen in functie van het bereiken van de randvoorwaarden die nodig zijn voor het behoud van de watersystemen en het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden toegelaten, voor zover: 1) de hoofdbestemming niet in het gedrang komt; 2) de werken in overeenstemming zijn met of aangewezen in de watertoets; 3) de technieken van de natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden 2.2. Inrichting Bebouwing Geen bebouwing of constructies toegelaten, met uitzondering van deze vermeld onder paragraaf Aanleg van het park De bestaande parkstructuur en de bestaande landschapsbepalende elementen zijn te behouden en, waar mogelijk, te versterken.de bestaande parkstructuur wordt behouden en de zone wordt verder ingericht als een open groene ruimte, zodanig dat de zichtrelatie met het kasteelpark van Wuustwezel en het open ruimte gebied maximaal wordt gevrijwaard. Stedenbouwkundige voorschriften februari

14 Voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van Bij bevel De Secretaris, De voorzitter van de gemeenteraad Luc Loos Jos Ansoms Het College van Burgemeester en Schepenen bevestigt dat onderhavig plan ten gemeentehuize werd neergelegd ter inzage van het publiek tijdens het openbaar onderzoek van tot Bij bevel De Secretaris, De Burgemeester Luc Loos Jos Ansoms Definitief goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van Bij bevel De Secretaris, De voorzitter van de gemeenteraad Luc Loos Jos Ansoms Gezien en goedgekeurd door de deputatie in zitting van In opdracht De provinciegriffier Danny Toelen De gouverneur-voorzitter Cathy Berx Stedenbouwkundige voorschriften februari

15 Bijlage aan het besluit van de deputatie van de provincieraad van In opdracht De provinciegriffier Danny Toelen Voor eensluidende kopie; Voor de provinciegriffier, Het Departementshoofd, De gouverneur-voorzitter Cathy Berx Wim Lux Stedenbouwkundige voorschriften februari

16 Gemeente Wuustwezel Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hofakker Toelichtingsnota (inclusief onderzoek naar plan-mer-plicht) Dossier WUU142 Opdrachtgevend bestuur: Gemeentebestuur van Wuustwezel februari maart 2012

17 Provincie: Gemeente Opdrachtgever: Ontwerper: Dossiergegevens: Antwerpen Wuustwezel Gemeentebestuur van Wuustwezel Gemeentepark Wuustwezel Tel. : IGEAN dienstverlening Doornaardstraat Wommelgem Tel: 03/ Fax: 03/ ruimtelijkeordening@igean.be Projectnummer WUU142 Samengesteld volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d Opgemaakt: (1 concept voorontwerp) Aangepast: (2 concept voorontwerp) aangepast aan de bespreking d.d aangepast aan de bespreking d.d met gemeente en Matexi : integratie MER-screening aan opmerkingen dient Milieueffectrapportagebeheer aan opmerkingen en adviezen plenaire vergadering d.d en MER-screening fase 2 (ontwerp RUP) aan opmerkingen dienst MER (ontwerp RUP) E. Symens ruimtelijk planner J. Van Hoydonck directeur-zaakvoerder Toelichtingsnota - februari

18 Inhoud 1. Inleiding Situering van de opdracht Leeswijzer Initiatiefnemer Situering Situering op macro-niveau Situering op meso-niveau Beleidskader Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) Buitengebied Deelstructuren Herziening RSV Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur Ruimtelijk Structuurplan van de Provincie Antwerpen (RSPA) Hoofd- en deelruimten Deelstructuren Herziening RSPA Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Wuustwezel Deelruimte as Bredabaan: compacte kernen en open ruimte Open ruimte structuur Nederzettingsstructuur Relatie met het Decreet Grond- en Pandenbeleid Normen inzake de realisatie van een sociaal woonaanbod Motivering verlaging normen Normen inzake de realisatie van een bescheiden woonaanbod Bestaande juridische toestand Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Synthesetabel bestaande juridische toestand Nadere toelichting per plan Gewestplan Turnhout Atlas van de Buurtwegen Beschermde monumenten en dorpsgezichten Erfgoedlandschappen Waterlopen Eigendomstoestand Bestaande ruimtelijke context Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Bestaande ruimtelijke structuur Bestaande verkeers- en ontsluitingsstructuur Visie, concepten en gewenste ruimtelijke structuur Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Visie Toelichtingsnota - februari

19 6.3. Concepten Ontsluiting Groenstructuur Waterhuishouding Bebouwing Gewenste ruimtelijke structuur Lijst met voorschriften die strijdig zijn en opgeheven worden Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Op te heffen voorschriften Ruimtebalans Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Ruimteboekhouding Watertoets Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Watertoets Overstromingsgevoeligheid Infiltratiegevoeligheid Grondwaterstromingsgevoeligheid Resultaten watertoets Register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Grafisch register van percelen met mogelijk planbaten, planschade of bestemmingswijzigingscompensatie Onderzoek naar de plan-mer-plicht Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk Plan-MER-plicht van rechtswege? Toetsing aan drie voorwaarden Conclusie Planonderdelen Ingrepen Indeling in planonderdelen Doorlichting van de planonderdelen Beschrijving van de alternatieven Redelijke alternatieven Nulalternatief Screening van de milieueffecten per discipline Te screenen disciplines Werkwijze Effecten inzake bodem Effecten inzake water Effecten inzake verkeer en mobiliteit Effecten inzake geluid Effecten inzake licht Effecten inzake atmosfeer en klimatologische factoren Effecten inzake biodiversiteit, fauna en flora Toelichtingsnota - februari

20 Effecten inzake onroerend erfgoed Effecten inzake ruimtelijke ordening Effecten inzake energie- en grondstoffenvoorraad Effecten inzake gezondheid en veiligheid van de mens Effecten door de samenhang tussen de disciplines of door interactie met de omgeving Beoordeling van grensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten Besluit Verzoek tot raadpleging Adviserende instanties Aanpassingen naar aanleiding van de adviezen Besluit Dienst MER Figurenlijst Figuur 1: situering op macro-niveau (1: )... 8 Figuur 2: situering op meso-niveau (1:15.000)... 9 Figuur 3: uittreksel overzichtskaart operationeel uitvoeringsprogramma Figuur 4: GRS: Gewenste ruimtelijke structuur - deelruimte: as Bredabaan Figuur 5: GRS: woningprogrammatie Figuur 6: Aantal sociale huurwoningen per privaat huishouden in Figuur 7: situering WUG Gooreind noordoost Figuur 8: uittreksel gewestplan Turnhout (1:10.000) Figuur 9: beschermde monumenten en dorpsgezichten (1:10.000) Figuur 10: landschapsatlas (1:10.000) Figuur 11: ankerplaatsen Figuur 12: waterlopen Figuur 13: eigendomstoestand Figuur 14: luchtfoto bestaande ruimtelijke structuur Figuur 15: bestaande verkeers- en ontsluitingsstructuur Figuur 16: ontsluiting autoverkeer Figuur 17: ontsluiting langzaam verkeer Figuur 18: groenstructuur Figuur 19: gewenste ruimtelijke structuur Figuur 20: overstromingsgevoeligheid Figuur 21: infiltratiegevoeligheid Figuur 22: grondwaterstromingsgevoeligheid Figuur 23: situering van het plangebied ten opzichte van habitat- en vogelrichtlijngebieden (1: ). 47 Figuur 24: indeling in planonderdelen Figuur 25: uittreksel uit de Bodemkaart van België (1:10.000) Figuur 26: bestaande verkeers- en ontsluitingsstructuur Figuur 27: ontsluiting plangebied Figuur 28: biologische waarderingskaart (1:10.000) Figuur 29: uittreksel provinciale landschapskaart (1:10.000) Tabellenlijst Tabel 1: overzicht cijfers sociale woningbouw en groeiritme Tabel 2: geplande projecten voor sociale woningbouw in Wuustwezel Toelichtingsnota - februari

21 Tabel 3: samenvattende tabel gerealiseerde, vergunde en geplande sociale woningbouw in Wuustwezel Tabel 4: werkloosheidsgraad in Wuustwezel, omringende gemeenten, arrondissement, provincie en gewest Tabel 5: welvaartsindex Wuustwezel, omringende gemeenten en provincie Antwerpen Tabel 6: synthese bestaande juridische toestand Tabel 7: toepassing normen sociaal woonaanbod Tabel 8: toepassing normen bescheiden woonaanbod Tabel 9: op te heffen voorschriften Tabel 10: ruimteboekhouding Toelichtingsnota - februari

22 1. Inleiding 1.1. Situering van de opdracht IGEAN Dienstverlening werd op aangesteld als ontwerper van het RUP Hofakker. Het RUP omvat een cluster onbebouwde percelen in het woonuitbreidingsgebied ten oosten van de kern van Wuustwezel. De ontwikkeling van dit gebied, aan de rand van Wuustwezel en aan drie zijden ingesloten tussen de bestaande bebouwing in de woonkern, werd opgenomen in de woningprogrammatie van het GRS. Het RUP Hofakker heeft tot doel de aansnijding van dit gebied voor woningen te ordenen Leeswijzer Het dossier bevat: a. een tekstbundel met de memorie van toelichting; b. een tekstbundel met stedenbouwkundige voorschriften; c. een grafisch plan met de bestaande en juridische toestand; d. een grafisch plan met de weergave van de verschillende bestemmingen. Inhoud van de memorie van toelichting Na dit eerste inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 het plangebied gesitueerd in de ruimere context. In hoofdstuk 3 worden de relevante beleidsplannen toegelicht. Deze vormen immers het kader waarbinnen dit RUP moet worden opgemaakt. Daarna wordt in hoofdstuk 4 een overzicht van de bestaande ruimtelijke en sectorale wet- en regelgeving, die van toepassing is bij de uitwerking van dit RUP, gegeven. In hoofdstuk 5 wordt de bestaande ruimtelijke context beschreven. In hoofdstuk 6 wordt een visie gevormd en worden concepten uitgewerkt, wat resulteert in een gewenste ruimtelijke structuur. Zoals in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaald, moet een opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en opgeheven worden eveneens deel uitmaken van het dossier. Deze lijst is te vinden in hoofdstuk 7. In het 8 de hoofdstuk komt de ruimtebalans aan bod. In het 9 e hoofdstuk wordt de watertoets gemaakt. Hierin wordt nagegaan of het voorliggende plan (en de realisatie ervan) geen schadelijke effecten heeft op de waterhuishouding in het gebied. Eventuele maatregelen komen hier eveneens aan bod. Het 10 e en laatste hoofdstuk bevat een register van percelen waarop een bestemmingswijziging werd doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planbatenheffing, een planschadevergoeding of een bestemmingswijzigingscompensatie. Het Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma s voorziet dat een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) onderworpen wordt aan een onderzoek naar de noodzaak tot milieueffectrapportage. Dit onderzoek werd opgenomen in het 11 de en laatste hoofdstuk van deze toelichtingsnota. Toelichtingsnota - februari

23 1.3. Initiatiefnemer Initiatiefnemer van de opmaak van het RUP is de gemeente Wuustwezel; bijgevolg is zij ook initiatiefnemer van dit verzoek tot raadpleging in het kader van de screening inzake plan-mer-plicht. Toelichtingsnota - februari

24 2. Situering 2.1. Situering op macro-niveau Figuur 1: situering op macro-niveau (1: ) Het plangebied bevindt zich ten oosten van de woonkern Wuustwezel en situeert zich aan de rand van de kern met het open ruimte gebied. Toelichtingsnota - februari

25 2.2. Situering op meso-niveau Figuur 2: situering op meso-niveau (1:15.000) Het plangebied bestaat uit een cluster onbebouwde percelen, die ten noorden, zuiden en westen wordt omgeven door de bebouwing in de kern van Wuustwezel. In het oosten sluit deze cluster aan op open ruimte gebied. Ten noordoosten bevindt zich het park van het voormalig kasteel van Wuustwezel, te bereiken via een dreef die de noordelijke grens van het plangebied vormt. Toelichtingsnota - februari

26 3. Beleidskader 3.1. Bedoeling en inhoud van dit hoofdstuk In dit hoofdstuk wordt nagegaan welke beleidsdoelstellingen op het plangebied van toepassing zijn. Deze doelstellingen zijn te vinden in de verschillende ruimtelijke structuurplannen op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau. Hiervan worden de belangrijkste relevante elementen toegelicht Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) Buitengebied De gemeente Wuustwezel behoort volgens het RSV tot het buitengebied. De doelstellingen voor het buitengebied zijn: a. vrijwaren van het buitengebied voor de essentiële functies (landbouw, natuur, bos en wonen en werken); b. tegengaan van de versnippering van het buitengebied; c. bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied; d. inbedden van landbouw, natuur en bos in goed gestructureerde gehelen; e. bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit; f. afstemmen van het ruimtelijk beleid en het milieubeleid op basis van het fysisch systeem; g. bufferen van de natuurfunctie Deelstructuren Natuurlijke structuur Voor de ecologische infrastructuur wordt gestreefd naar een ruimtelijk-ecologische basiskwaliteit. Dit betekent het behoud en de versterking van kleine landschapselementen (zoals taluds, graften, houtkanten, bomenrijen, poelen, rietkragen ) en natuur (natuur-, bos- en parkgebieden, wegbermen, beken, ) tot in de kernen van het buitengebied en in de bebouwde omgeving. Agrarische structuur Wuustwezel situeert zich binnen een regio met gemengde landbouw, waar zowel grondgebonden als grondloze agrarische bedrijven voorkomen. Het grenst tevens aan een regio met een concentratie en specialisatie van tuinbouw onder glas of plastic (Hoogstraten). Nederzettingsstructuur Wonen en werken dient zoveel mogelijk geconcentreerd te worden in de kernen van het buitengebied Herziening RSV De tweede herziening van het RSV werd definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering op De herziening bevat voor het RUP geen relevante elementen. Toelichtingsnota - februari

27 3.3. Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en de agrarische structuur In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen stelde de Vlaamse overheid in 2008 een ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos op voor de regio Noorderkempen, waarin Wuustwezel gelegen is. Op 12 december 2008 nam de Vlaamse Regering kennis van deze visie en keurde ze de beleidsmatige herbevestiging van de bestaande gewestplannen voor ca ha agrarisch gebied én een operationeel uitvoeringsprogramma goed. In het operationeel uitvoeringsprogramma is aangegeven welke gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen de Vlaamse overheid de komende jaren zal opmaken voor de afbakening van de resterende landbouw-, natuur- en bosgebieden. Het plangebied van voorliggend RUP grenst aan het gebied nr. 10: Vallei van de kleine Aa / Grote Beek, waarvoor de agrarische bestemming herbevestigd werd. Figuur 3: uittreksel overzichtskaart operationeel uitvoeringsprogramma Bron: Toelichtingsnota - februari

28 3.4. Ruimtelijk Structuurplan van de Provincie Antwerpen (RSPA) Hoofd- en deelruimten De gemeente Wuustwezel behoort tot de hoofdruimte Noorderkempen en meer specifiek tot de deelruimte Open Kempen. Hoofdruimte Noorderkempen Voor de Noorderkempen wordt expliciet geopteerd voor een open ruimte beleid, in tegenstelling met een meer stedelijk beleid in de hoofdruimte Antwerpse fragmenten. Het beleid is gericht op de gelijktijdige aanwezigheid van de drie basisfuncties van de open ruimte, namelijk de productiefunctie, de voorraadfunctie en de leef- en woonfunctie. Deelruimte Open Kempen Het gebied van de open Kempen is een letterlijk open gebied in het noorden van de provincie. De deelruimte loopt door in Nederland tot voorbij de Brabantse steden. De landbouwfunctie - voor een belangrijk deel grondgebonden - overweegt en heeft een belangrijke economische betekenis voor de provincie. Enkele heidegebieden en bosgebieden komen verspreid voor en vormen een netwerk van verspreide natuurlijke gebieden. De bestaande nederzettingen worden gezien als geconcentreerde kernen, als verzorgingspolen in een open gebied zonder tussenliggende linten, die de open Kempen versterken in die zin dat zij een rol spelen in de opvang van bijkomende woningen en bedrijventerreinen in functie van bescherming van de omringende open ruimte. Doelstellingen met betrekking tot deze deelruimte zijn: a. Stimuleren van open ruimte functies zoals grondloze en grondgebonden landbouw, natuur en recreatie, b. Beheersen van toegankelijkheid en ontsluiting: De ontsluiting van de deelruimte Open Kempen is gericht enerzijds op de goede werking van open ruimte functies, anderzijds op de strikte hiërarchie van het kleinstedelijk gebied en van de belangrijke kernen in het buitengebied. Bijkomende infrastructuren, lintvorming en verspreiding van infrastructuren hinderen deze functies en worden tegengegaan. c. Concentreren van activiteiten in Hoogstraten en in de structuurondersteunende kernen: In de deelruimte geldt een duidelijke hiërarchie tussen het kleinstedelijk gebied Hoogstraten en de hoofddorpen. De aangeduide kernen in het buitengebied versterken de lokale nederzettings- en bedrijvenstructuur in het gebied. Ze vormen lokale polen. De versterking gebeurt maximaal in en aansluitend bij de structuurbepalende kernen Deelstructuren Verkeers- en vervoersstructuur De secundaire wegen worden op provinciaal niveau geselecteerd. De N1 wordt door de provincie als secundaire weg type III geselecteerd. Dit wil zeggen dat deze weg zal worden uitgebouwd als drager van belangrijke fiets- en openbaar vervoer verbindingen op zowel lokaal als bovenlokaal niveau. Toelichtingsnota - februari

29 Herziening RSPA Woonbehoefte De herziening van het RSPA vermeldt voor de gemeente Wuustwezel een woonbehoefte van 408 bijkomende woningen voor de periode Deze woonbehoefte dient te worden vergeleken met het aanbod aan bouwmogelijkheden. Om van deze bijkomende taakstelling gebruik te kunnen maken, is een actualisatie van de woningprogrammatie binnen een (gedeeltelijke) herziening van het GRS noodzakelijk. Categorisering van de kernen De categorisering van de kernen werd bij de herziening van het RSPA gewijzigd. Bij de herziening worden Wuustwezel, Gooreind, Loenhout en Braken als kernen, en meer specifiek als buitengebiedkernen geselecteerd. Deze buitengebiedkernen worden verder onderverdeeld naargelang het aantal huishoudens (< of > dan 500 HH). Wuustwezel, Gooreind en Loenhout zijn kernen met meer dan 500 huishoudens, Braken is een kern met minder dan 500 huishoudens. De kernen met meer dan 500 huishoudens worden vervolgens ingedeeld in hoofddorpen, woonkernen en kernen in bebouwd perifeer landschap. Wuustwezel en Gooreind worden daarbij als hoofddorp geselecteerd, Loenhout als woonkern. Het beleid voor de hoofddorpen is gericht op volgende elementen / principes: a. Het voorzien van bijkomende woningen gebeurt bij voorkeur in het hoofddorp. b. In de hoofddorpen wordt gestreefd naar kernversterking door verdichting en inbreiding. Sociale en bescheiden woningen De provincie Antwerpen wil het aandeel van sociale woningen in het totaal van bijkomende woningen evenwichtig verdelen en moedigt gemeentelijke inspanningen voor sociale huisvesting aan. De bijkomende sociale huur- en koopwoningen worden bij voorkeur binnen het bestaand weefsel (door renovatie, vervangingsbouw, invulbouw, herbestemming en hergebruik van oude gebouwen, enz.) gerealiseerd. Zij kunnen ook deels in projecten voor ruimtelijk verantwoorde binnengebieden en woonuitbreidingsgebieden worden voorzien. Toelichtingsnota - februari

30 3.5. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Wuustwezel Het GRS van Wuustwezel werd definitief goedgekeurd door de deputatie op In dit hoofdstuk komen eerst de voor het RUP relevante elementen van de betreffende deelruimte aan bod. Vervolgens wordt de gewenste ruimtelijke structuur van de voor het RUP relevante deelstructuren toegelicht Deelruimte as Bredabaan: compacte kernen en open ruimte Ruimtelijke concepten Realisatie van een ecologische verbinding langs de Kleine Beek (2e cat) In uitvoering van de globale concepten het fysisch systeem en structuurbepalende landschapscomponenten bepalen de integrale ruimtelijke structuur en doordachte ecologische verbindingen wordt een ecologische verbinding langs de Kleine Beek (2e cat) voorzien. Deze beekvallei is immers een cruciale verbinding tussen het zuidwesten en het noordoosten van de gemeente. Inbreidingsprojecten in Gooreind en Wuustwezel Toepassing van de algemene concepten compacte kernen door inbreiding of ontwikkeling direct aansluitend aan het bestaande weefsel en herwaardering en versterken van het eigen karakter van de dorpskernen door dorpskernvernieuwing op de dorpskernen van Gooreind en Wuustwezel leidt in eerste instantie tot invulling van de bestaande clusters van onbebouwde percelen. Deze nog onbebouwde percelen (zowel langs wegen als in nog niet ontsloten, onbebouwde binnengebieden) in de woonkernen Gooreind en Wuustwezel krijgen voorrang bij de verdere ontwikkeling. Een programmatie van de ontwikkeling van deze inbreidingsgebieden, in principe te beginnen met deze die het dichtst bij het centrum liggen en inspelend op de woonbehoeften, zal worden opgesteld. Gewenste ruimtelijke structuur en ontwikkelingsperspectieven Woningprogrammatie, inbreiding en kernversterking van Wuustwezel Het project Hofakker Zuid maakt deel uit van de woningprogrammatie van Wuustwezel, met prioriteit 4. In het woonuitbreidingsgebied zullen een 77-tal kavels gerealiseerd worden op basis van een gemengd initiatief (overheid + privaat). Toelichtingsnota - februari

31 Figuur 4: GRS: Gewenste ruimtelijke structuur - deelruimte: as Bredabaan Bron: GRS Wuustwezel, IGEAN dienstverlening Toelichtingsnota - februari

32 Open ruimte structuur 1. Selectie van de vallei van de Kleine Beek als ecologische verbinding op gemeentelijk niveau. 2. Ontwikkelingsperspectieven voor open ruimtegebied C met heterogene landbouw tussen Gooreind en Wuustwezel: a. verdere ontwikkeling van de grondgebonden en niet-grondgebonden landbouw b. vrijwaren van nieuwe niet-agrarische bebouwing c. binnen open ruimtegebied C worden de verwevingsgebieden landbouw natuur ten oosten van Gooreind en ter hoogte van Vloeikens Achterbrug afgebakend Nederzettingsstructuur Concepten Voldoende en gepaste woonmogelijkheden creëren De gemeente opteert voor een bijsturing door sociale woningbouw en grondbeleid voor de eigen bevolking, wat het beperkt aansnijden van woonuitbreidingsgebieden en de daarbij horende woningprogrammatie verantwoordt. Hierbij zal een een sociale mix worden voorzien. Compacte kernen door inbreiding of ontwikkeling direct aansluitend aan het bestaand weefsel Het inbreidingsprincipe houdt in dat eerst de onbebouwde ruimtes binnen de dorpskernen worden ontwikkeld en dan de gebieden die het dichtst aanleunen bij de dorpskernen. Door te kiezen voor compacte kernen zal het landschap minder versnipperd raken. Ontwikkelingsperspectieven Wuustwezel wordt ontwikkeld als compacte kern met voorzieningen van een hoofddorp en met volgende ontwikkelingsperspectieven: a. concentratie van activiteiten; b. inbreidingsproject Hagelkruis in het centrum van het hoofddorp Wuustwezel (60-tal woningen in woongebied = WG); c. beperkte aansnijding woonuitbreidingsgebied (= WUG) dat (grotendeels) ingesloten is door woningen: 1. Hagelkruisakkers Sportlaan voor 10-tal woningen; 2. Hagelkruisakkers - achter Sportlaan - Vlaanderenstraat voor 40-tal woningen; 3. Hofakker voor 77-tal woningen; d. flankerende maatregelen om woonkwaliteit in de kern te garanderen inzake openbaar domein, groenvoorzieningen en diensten. Woningprogrammatie nr kern op fig. 5 3 Wuustwezel situering/ benaming juridische bestemming ontwikkelbare opp. dichtheid omgeving aard van de woningen / kavels ruimtelijke kenmerken/ opmerkingen aantal woningen initiatiefnemer Hofakker WUG 5,1 12,5 77 verkaveling voor vrijstaande en gekoppelde woningen aan de noordoostelijke dorpsrand; drie zijden omsloten door bebouwing overheid + privé Toelichtingsnota - februari

33 Figuur 5: GRS: woningprogrammatie Bron: GRS Wuustwezel, IGEAN dienstverlening Maatregelen Opmaak RUP Hofakker voor te ontwikkelen delen van woonuitbreidingsgebieden in of aanleunend aan de dorpskernen Relatie met het Decreet Grond- en Pandenbeleid Normen inzake de realisatie van een sociaal woonaanbod Volgens art en van het DGPB 1 dienen volgende normen in ruimtelijke plangebieden, die een bestemmingswijziging naar woongebied doorvoeren, te worden nageleefd ter verwezenlijking van een sociaal woonaanbod: 1. ten minste 40%, ten hoogste 50% van de gronden in eigendom Vlaamse besturen of semipublieke overheden voor sociaal objectief 2. ten minste 20%, ten hoogste 25% van de gronden in eigendom overige natuurlijke of rechtspersonen. De gemeente kan volgens datzelfde DGPB een lager objectief (maar nooit minder dan de helft) vaststellen, mits motivatie vanuit het bestaande en geplande sociaal woonaanbod, de sociale contextfactoren en de ruimtelijke karakteristieken van het nieuwe woongebied. 1 Decreet van 27 maart 2009 betreffende het Grond- en Pandenbeleid Toelichtingsnota - februari

34 Motivering verlaging normen Bindend sociaal woonobjectief in de gemeente Wuustwezel In het kader van de berekening van het sociaal objectief voor sociale koopwoningen en kavels in de provincie Antwerpen werd het totaal objectief voor sociale koopwoningen tegen 2020 voor de gemeente Wuustwezel vastgesteld op 55 en op 3 voor sociale kavels. Volgens art van het decreet grond- en pandenbeleid dient de gemeente Wuustwezel 119 sociale huurwoningen tegen 2020 te realiseren. Totaal sociaal objectief Berekend voor het jaar 2020 als planningshorizon komt dit neer op: sociale huurwoningen sociale koopwoningen 3. 3 sociale kavels In totaal betekent dit 177 bijkomende sociale woningen en kavels. Hiernavolgend wordt dit cijfer als sociaal woonobjectief gehanteerd. Het bestaande en geplande sociaal woonaanbod Het bestaande sociaal woonaanbod In het kader van de berekening van het voormelde sociaal objectief werd een nulmeting uitgevoerd op datum van De gemeente Wuustwezel beschikt volgens deze nulmeting over 53 sociale koopwoningen en 422 sociale huurwoningen. Het aandeel van sociale koopwoningen bedraagt daardoor 0,74% en het aandeel van sociale huurwoningen 5,91%. Uit de monitoring die de toestand op weergeeft, blijkt dat Wuustwezel reeds 56 sociale huurwoningen, 9 sociale koopwoningen en 6 sociale kavels heeft die gerealiseerd of vergund werden sinds de nulmeting. Het groeiritme van Wuustwezel inzake sociale woningbouw ligt daarmee heel wat hoger dan het opgelegde groeiritme inzake sociale woningbouw van het Vlaams Gewest. Dit blijkt ook uit onderstaande tabellen en grafiek: Tabel 1: overzicht cijfers sociale woningbouw en groeiritme gerealiseerd + vergund 1ste instantie: gerealiseerd WW groeiritme VG groeiritme WW groeiritme 2de instantie: gerealiseerd+vergund gerealiseergund ver- BSO verschil verschil ,69% 14,56% +8,13% 47,06% 17,48% +29,58% VG groeiritme huurwoningen koopwoningen kavels ,00% 17,93% +182,07 % ,36% 10,64% +5,72% 16,36% 10,64% +5,72% 200,00% 17,93% +182,07 % WW groeiritme = groeiritme Wuustwezel VG groeiritme = groeiritme Vlaams Gewest Na werd nog een vergunning afgeleverd voor 2 sociale koopwoningen. Toelichtingsnota - februari