Rapportage Papiervezelconvenant IV papier en karton, niet-verpakkingen monitoring 2011

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Rapportage Papiervezelconvenant IV papier en karton, niet-verpakkingen monitoring 2011"

Transcriptie

1 . Rapportage Papiervezelconvenant IV papier en karton, niet-verpakkingen monitoring 2011 Juli 2012 Stichting PRN E: I:

2 Opgesteld door : Stichting Papier Recycling Nederland Datum : juli 2012 Status: definitief Kruisweg NE HOOFDDORP Postbus AS HOOFDDORP Telefoon: Internet: 1 van 47

3 INHOUDSOPGAVE pagina Inhoudsopgave... 2 Overzicht van de bijlagen Inleiding Samenvatting Voorgeschiedenis en vervolg Hoofdverplichtingen Doelstellingen Resultaat papier en karton voor niet-verpakkingen Inzameling bij huishoudens en KWDI-sector Aansluiting gemeenten Resultaat papier en karton voor alle toepassingen Inspanningen Verwijderingsfonds (SVF) Algemeen Verbindend Verklaring (AVV) B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton Identificatie bedrijven die de verwijderingsbijdrage afdragen Aansluiting oudpapierindustrie Aansluiting gemeenten Aansluiting industrie Aansluiting papiergroothandel Activiteiten van PRN gedurende het Papiervezelconvenant Monitoring Monitoring oudpapierindustrie van 47

4 pagina 4.2 Monitoring gemeenten Monitoring industrie Monitoring eerste ontvangers Voorlichting en stimulatie van gescheiden inzameling Ontwikkelingen die van invloed zijn op het Papiervezelconvenant 22 7 Conclusie Toekomstvisie Bijlagen Overzicht van de bijlagen Bijlage 1 Profiel van Stichting Papier Recycling Nederland Bijlage 2 Cijferoverzicht 2011 en grafiek recycling periode Bijlage 3 Meerjarenoverzicht van de consumptie-, inzamel- en hergebruikdata van papier en karton Bijlage 4 Stroomschema papier en karton in Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Overzicht van bestuursleden Stichting Papier Recycling Nederland in Overzicht van bestuursleden Stichting Verwijderingsfonds in Overzicht van de bij B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton aangesloten bedrijven Overzicht bij PRN per aangesloten oudpapierondernemingen Bijlage 9 Overzicht bij PRN per aangesloten gemeenten.. 38 Bijlage 10 Factsheet vervuiling, oudpapier uit huishoudens (n.b. alleen bij de geprinte versie) van 47

5 1 Inleiding De rapportage monitoring 2011 Papiervezelconvenant IV, voor niet-verpakkingen van papier en karton van Stichting Papier Recycling Nederland (hierna: PRN) geeft de resultaten weer van de inzameling en het hergebruik van oudpapier en -karton. Al het brongescheiden ingezamelde oudpapier en -karton is als grondstof ingezet voor de fabricage van nieuw papier of karton. Brongescheiden ingezameld oudpapier is niet gestort of verbrand. Na invoering van de verpakkingenbelasting in 2008 heeft PRN zich geconcentreerd op de belangen van de papier- en kartonbranche en gemeenten voor niet-verpakkingen van papier en karton. De externe relaties van PRN, de eerste ontvangers 1 en importeurs van papier en karton, bevinden zich onveranderd in lastig financieeleconomisch vaarwater. De toename van de consumptie in 2010 kon in 2011 niet gecontinueerd worden, waardoor PRN bij zowel de consumptie als de inzameling lagere gewichtshoeveelheden noteerde. Dat resulteerde in een afname van het recyclingpercentage voor de categorie niet-verpakkingen van papier en karton. Gemeenten hebben het belang van aansluiting bij PRN ingezien en hebben daarvan geprofiteerd. 89% van alle Nederlandse gemeenten heeft nu een samenwerkingsovereenkomst met PRN. In 2011 vertegenwoordigden zij gezamenlijk 92% van de Nederlandse bevolking. Met een enkele gemeente, die het binnen haar grenzen ingezamelde oudpapier niet via een gecertificeerde en bij PRN aangesloten oudpapieronderneming afzet, heeft PRN de overeenkomst moeten beëindigen. De wel aangesloten gemeenten hebben de zekerheid dat het bij hun huishoudens ingezamelde oudpapier onder alle marktomstandigheden wordt afgenomen waarbij zij - in tijden dat er sprake is van lage prijzen op de internationale markt voor oudpapier - ook recht hebben op een afzetgarantievergoeding van PRN. Hiermee garandeert PRN een ononderbroken inzameling van oudpapier bij huishoudens. 1.1 Samenvatting Stichting PRN heeft in 2011 uitvoering gegeven aan de gemaakte afspraken zoals die zijn vastgelegd in Papiervezelconvenant IV. In 2011 heeft PRN namens het bij haar aangesloten bedrijfsleven aan haar convenantverplichtingen voldaan. Al het aan het PRN-systeem aangeboden brongescheiden ingezamelde oudpapier en -karton werd afgenomen en herverwerkt tot nieuwe producten van papier of karton. Voor het zevende achtereenvolgende jaar was de hoeveelheid ingezameld en herverwerkt oudpapier voor alle toepassingen van papier en karton hoger dan het streefpercentage 75% (= de doelstelling uit het Besluit en het Papiervezelconvenant voor alle toepassingen van papier en karton). In 2011 werd 86% van het papier en karton dat op de markt werd afgezet hergebruikt (alle toepassingen, zie 2.5, tabel 2). 1 Eerste ontvanger: degene die als eerste papier of karton (halffabricaat of gereed product) dat niet gebruikt wordt voor verpakkingen op de Nederlandse markt aan een ander ter beschikking stelt. 4 van 47

6 Met betrekking tot de inzamelplicht van gemeenten en individuele bedrijven (de KWDIsector 2 ) samen, is voor oudpapier en -karton uit de categorie niet-verpakkingen de convenantsdoelstelling met 9% overschreden: er werd 84% hergebruikt. De inzameling was 149 kiloton hoger dan de doelstelling. papier en karton, niet-verpakkingen (gewichtshoeveelheden in kiloton) nieuw op de markt gebracht doelstelling herverwerken in % doelstelling herverwerken aangeboden herverwerkt herverwerking in % extra herverwerkt kton 75% kton kton kton 84% 149 kton De vaststelling van de verhouding van de hoeveelheden niet-verpakkingen en verpakkingen in brongescheiden ingezameld oudpapier en -karton uit huishoudens is door de jaren heen complex gebleken. In overleg met het Ministerie van VROM is besloten een vast percentage van 77% voor niet-verpakkingen uit het ingezamelde huishoudelijk oudpapier en -karton aan te houden. Consumptie (afzet, nieuw op de markt) In 2011 week de verhouding niet-verpakkingen versus verpakkingen van de totale hoeveelheid papier en karton die op de Nederlandse markt werd afgezet slechts 1 procentpunt af van de verhouding in 2010, namelijk 61% versus 39%. Deze verhouding is het resultaat van de monitoring door PRN bij de eerste ontvangers van (producten van) papier en karton niet zijnde verpakkingen, en de opgave van Stichting Nedvang (hierna: Nedvang) voor het aandeel papieren en kartonnen verpakkingen, inclusief de logistieke hulpmiddelen van papier en karton. Vanaf 2008 ontvangt Nedvang de afzetgegevens van verpakkingen van de Belastingdienst (monitoring op basis van de Verpakkingenbelasting) en van de logistieke hulpmiddelen via de organisaties van de betreffende branches. Nedvang is verantwoordelijk voor de monitoringrapportage van alle verpakkingen. PRN en Nedvang wisselen onderling regelmatig gegevens uit. Hoewel de eerste ontvangers voor de categorie papieren en kartonnen verpakkingen met invoering van de producentenverantwoordelijkheid per 1 januari 2006 (het Besluit) formeel niet meer verplicht zijn hun periodieke monitoropgave aan PRN te verstrekken, wordt deze gegevensvergaring toch gehandhaafd met het doel de gegevensreeks, waarvan de monitoring al in 1998 werd gestart, niet te onderbreken. Voor PRN kan dit van belang zijn in verband met het afschaffen van de Verpakkingenbelasting per 1 januari Na inwerkingtreding van het Besluit in 2008 is er sprake van een ingrijpende systeemwijziging voor het verpakkingendeel van papier en karton omdat PRN de eerste ontvangers een schakel hoger in de keten monitort dan de Belastingdienst (zoals bijvoorbeeld de kartonnage drukkerijen). 2 KWDI = Kantoren, Winkels, Diensten, Industrie 5 van 47

7 1.2 Voorgeschiedenis en vervolg Op 4 december 2002 heeft PRN namens de gezamenlijke Nederlandse papier- en kartonindustrie, de golfkartonindustrie, de oudpapierindustrie, de totale Nederlandse papier- en kartonverwerkende industrie, alsmede de Nederlandse uitgevers en drukkers Papiervezelconvenant II ondertekend. Dit tweede Papiervezelconvenant had een looptijd tot en met 31 december 2006 en was tot en met 31 december 2005 een van de zeven deelconvenanten van het derde Convenant Verpakkingen. In Papiervezelconvenant II werd bij de gescheiden inzameling van oudpapier en - karton uit huishoudens geen onderscheid gemaakt tussen de verschillende toepassingen van papier en karton, te weten niet-verpakkingen en verpakkingen. Dat verklaart tevens de naamgeving van dit convenant omdat het de facto geen verschil maakt of er van primaire houtvezels (cellulose) of secundaire vezelgrondstof (oudpapier) vezelpulp gemaakt wordt die een eindbestemming krijgt in een product van papier of karton als verpakking of een andere toepassing. Voorbeelden van niet-verpakkingstoepassingen van papier en karton zijn: een krant, folder, boek, kopieerpapier, behangpapier en papier voor hygiënische toepassingen etc. Voorbeelden van kartonnen en papieren verpakkingen zijn: doosjes (vouwkarton en vormkarton), dozen (golfkarton en massiefkarton), zakken en draagtassen (papier). Het Convenant Verpakkingen eindigde op 31 december Vervolgens werd op 1 januari 2006 het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton (hierna: het Besluit ) van kracht. Als gevolg daarvan is producentenverantwoordelijkheid voor verpakkingen (artikel 4 van het Besluit) bij wet geïntroduceerd en is vanaf 1 januari 2006 producentenverantwoordelijkheid voor verpakkingen niet meer door middel van een convenant verpakkingen geregeld. Twee jaar later, op 1 januari 2008, is voor verpakkingen een permanente belasting ingevoerd: de Verpakkingenbelasting. Uit pragmatische overwegingen werden beide regelingen samengevoegd in de Verpakkingenbelasting. Voorgaande maatregel resulteerde in a) een heffing ad 115 mln. n.a.v. de producentenverantwoordelijkheid (ter vulling van het Afvalfonds waaruit gemeenten hun vergoedingen voor ingezameld huishoudelijk verpakkingsafval ontvangen) respectievelijk b) een totale heffing groot 250 mln. t.b.v. de algemene middelen van de Staat. Naar het zich ten tijde van het opstellen van dit rapport laat aanzien, zal 2012 het laatste jaar zijn waarin er Verpakkingenbelasting geheven wordt. Het is de bedoeling dat de Verpakkingenbelasting per eindigt en dat er een systeem van private heffingen voor verpakkingen voor in de plaats komt. Voor de categorie niet-verpakkingen van papier en karton, waarvoor artikel 5 van het Besluit van kracht is, is geen permanente belasting (heffing) van toepassing. De bestaande producentenverantwoordelijkheid daarvoor wordt met de succesvolle zelfregulerende convenantaanpak van PRN ingevuld. 1.3 Alleen niet-verpakkingen van papier en karton Voorgaande uitleg verklaart waarom dit rapport van PRN over het jaar 2011 over nietverpakkingen van papier en karton gaat en waarom verpakkingen van hetzelfde materiaal (papier of karton) slechts zijdelings ter sprake komen. Het niet- 6 van 47

8 verpakkingendeel in de huishoudelijke oudpapierstroom is vastgelegd op 77%. Voor papieren en kartonnen verpakkingen, maar ook voor die van glas, kunststof, metaal en hout, wordt jaarlijks onder verantwoordelijkheid van Nedvang de Monitoring Rapportage Verpakkingen samengesteld (c.f. artikel 4 van het Besluit). 1.4 Papiervezelconvenanten Papiervezelconvenant IV Met het oog op de continuïteit van het inzamel- en hergebruiksysteem voor papier en karton is PRN - als vertegenwoordiger van de Nederlandse papier- en kartonindustrie, de oudpapierindustrie, de Nederlandse papier- en kartonverwerkende industrie, en de Nederlandse uitgevers en drukkers - met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: de VNG ) op 18 juni 2010 Papiervezelconvenant IV overeengekomen. Deze overeenkomst heeft een looptijd van 1 januari 2011 tot en met 31 december Met de ondertekening van dit convenant is de continuïteit van het goed functionerende systeem van PRN ook voor de komende jaren gewaarborgd. Dit vierde Papiervezelconvenant is net als de voorgaande Papiervezelconvenanten een volkomen opzichzelfstaand convenant. De werking ervan heeft enkel en alleen betrekking op alle niet-verpakkingstoepassingen van papier en karton (conform het Besluit, artikel 5). Die toepassingen zijn in belangrijke mate grafische toepassingen zoals kranten, tijdschriften, boeken, schriften, folders, printerpapier, met daarnaast ook alle overige toepassingen zoals behangpapier en papier voor hygiënische toepassingen etc. Praktisch gezien komt het erop neer dat alle producten van papier en karton die geen verpakking zijn onder Papiervezelconvenant IV vallen. Stichting PRN vertegenwoordigt: Het Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen (KVGO); Het Nederlands Uitgeversverbond (NUV); De Stichting Leveranciers van Hygiënische Papierproducten (SLHP); De Vereniging van Papiergroothandelaren (VPG); De Koninklijke Vereniging van Nederlandse Papier- en Kartonfabrieken (Kon. VNP); De Federatie Nederlandse Oudpapier Industrie (FNOI); De Koninklijke vereniging van Nederlandse fabrikanten van Kartonnages en Flexibele verpakkingen (Kon. KARTOFLEX); (*) De Vereniging van Nederlandse Golfkartonfabrikanten (VG); (*) De Stichting Hergebruik Kartonnen Drankverpakking (HEDRA). (*) (*) = organisatie die aan verpakkingen gerelateerd is 7 van 47

9 2 Hoofdverplichtingen 2.1 Doelstellingen Doelstelling voor niet-verpakkingen PRN heeft zich verplicht - en voldeed daaraan gedurende het verslagjaar - al het bij haar aangeboden oudpapier en -karton af te nemen en aan te bieden aan de papieren kartonindustrie voor herverwerking in nieuwe producten van papier of karton. Dit resulteerde erin dat er geen brongescheiden ingezameld oudpapier is gestort of verbrand. In het Besluit geldt vanaf voor zowel de categorie niet-verpakkingen als voor de categorie verpakkingen van papier en karton één herverwerkingpercentage van 75%. Er diende dus eind 2011 een percentage voor hergebruik te worden behaald van minimaal 75% van al het nieuw op de markt gebrachte papier en karton voor toepassingen in niet-verpakkingen, voor zover dit materiaal aan PRN in voldoende mate brongescheiden werd aangeboden volgens overeengekomen kwaliteitseisen. Het resultaat, 84%, lag in % boven de doelstelling (zie 2.2, tabel 1). In het Besluit geldt vanaf voor zowel de categorie nietverpakkingen als voor de categorie verpakkingen van papier en karton één herverwerkingspercentage: 75%. 2.2 Resultaat papier en karton, categorie niet-verpakkingen (deze categorie valt volledig onder het verwijderingssysteem van PRN) Voor het jaar 2011 is door PRN en Nedvang vastgesteld dat in totaal kiloton nieuw papier en karton voor alle toepassingen op de markt werd gebracht (consumptie). Na aftrek van de in 2011 nieuw op de markt gebrachte hoeveelheid verpakkingen 3 resulteert een in 2011 nieuw op de markt gebrachte hoeveelheid papier en karton voor niet-verpakkingen van kiloton. Dat is een daling van iets meer dan 1% t.o.v. 2010, die grotendeels is toe te schrijven aan de problemen in de uitgeverijsector (minder abonnementen in combinatie met dunnere kranten). Volgens de rapportage van de Federatie Nederlandse Oudpapier Industrie (hierna: FNOI ) is in 2011 van alle toepassingen kiloton oudpapier en -karton brongescheiden ingezameld en herverwerkt. Na aftrek van de herverwerkte verpakkingen (1.014 kiloton) is kiloton oudpapier en -karton voor nietverpakkingen herverwerkt (84%). De doelstelling voor de categorie nietverpakkingen bedraagt kiloton (= 75% van kiloton). PRN, de KWDI-sector en de Nederlandse gemeenten hebben de inzameling- en herverwerkingsdoelstelling van het Besluit voor al het papier en karton voor de 3 De verhouding niet-verpakkingen versus verpakkingen is conform de monitoring van PRN en Nedvang 61% : 39%. 8 van 47

10 categorie niet-verpakkingen in voldoende mate gehaald. Er is 149 kiloton meer ingezameld dan de doelstelling voorschrijft. tabel 1: papier en karton, niet-verpakkingen cijfers 2011 nieuw op de markt gebracht doelstelling herverwerken in % doelstelling herverwerken aangeboden herverwerkt herverwerking in % extra herverwerkt kton 75% kton kton kton 84% 149 kton Het herverwerkingresultaat was 9% hoger dan het doelpercentage. Van de brongescheiden ingezamelde kilotonnen niet-verpakkingen van papier en karton zijn geen hoeveelheden gestort of verbrand. 2.3 Inzameling bij huishoudens en de KWDI-sector De laatste jaren zijn de inzamelresultaten van alle toepassingen van papier en karton licht opgelopen. Van 77% in 2005 naar 86% in 2011 (zie: 2.5). De recyclingresultaten van alle toepassingen bij elkaar liggen met 86% boven het theoretisch maximaal haalbare hergebruikpercentage dat in Nederland werd vastgesteld op 85% (voor de EU is dit percentage bepaald op 81%). PRN heeft met haar zelfregulerende afvalbeheerssysteem een werkend vangnet opgezet dat er vanaf 1998 voor zorgt dat het brongescheiden aangeboden en ingezamelde oudpapier en karton (van 1998 tot en met 2007 voor alle toepassingen en vanaf 2008 alleen voor de categorie niet-verpakkingen) uit huishoudens onder alle marktomstandigheden van de bij PRN aangesloten gemeenten wordt afgenomen en herverwerkt; dus ook in tijden van overschotten en daarmee gepaard gaande lage internationale marktprijzen voor oudpapier zoals dat in 2008 en 2009 het geval was. 2.4 Aansluiting gemeenten Aansluitingsgraad De aansluitingsgraad van gemeenten bij het systeem van PRN is in het verslagjaar 2011 gestabiliseerd. Veruit de meeste Nederlandse gemeenten hebben op vrijwillige basis een deelnemingsovereenkomst met PRN afgesloten (zie 3.6). Medio 2012 Eind juni 2012 waren 368 gemeenten bij PRN aangesloten. Dat komt overeen met 89% van alle 415 Nederlandse gemeenten (niveau 2012). In de aangesloten gemeenten woont 92% van de Nederlandse bevolking. Er is nog altijd een klein aantal gemeenten dat geen deelnemingsovereenkomst met PRN af kan sluiten omdat zij, òf de regie over de oudpapierinzameling niet voeren, òf geen overeenkomst met een gecertificeerde oudpapieronderneming hebben die ook bij PRN is aangesloten. De laatste is de belangrijkste reden. 9 van 47

11 Vervuilingsonderzoek PRN heeft door middel van haar jaarlijkse vervuilingsonderzoek vastgesteld dat de vervuiling van het brongescheiden ingezamelde en aangeboden oudpapier en -karton uit huishoudens ten opzichte van 2010 heel licht is afgenomen (zie bijlage 10 bij de papieren versie. Digitaal via Over de hele linie is er helaas nog steeds sprake van storende papiervreemde vervuiling. De belangrijkste vervuiling wordt veroorzaakt doordat consumenten kunststof hoesjes (inclusief inhoud, bijvoorbeeld met reclamedrukwerk), plastics en drankenkartons samen met het oudpapier verwijderen. Invloed Diftar In 2011 lag de vervuiling van brongescheiden ingezameld oudpapier in gemeenten met een Diftar-systeem 4 nagenoeg op het niveau van gemeenten zonder Diftar-systeem. Opvallend is dat de vervuiling in oudpapier dat met een kraakperswagen wordt ingezameld bij gemeenten met een Diftar-systeem lager is dan bij gemeenten zonder Diftar-systeem. Bij inzameling met een minicontainer (Kliko) is het omgekeerde het geval. Alle inzamelmethoden bij elkaar levert een verwaarloosbaar verschil in vervuilingsgraad tussen beide categorieën op. Daarmee wordt de trend van de laatste jaren voortgezet. Ernstige bedreiging In een aantal Nederlandse gemeenten wordt op proef oudpapier samen met andere huishoudelijke afvalstromen ingezameld. Deze worden aangeduid als droge fractie. Papier en karton, kunststoffen (zowel verpakkingen als niet-verpakkingen), textiel, metalen, steen en hout worden samen in een Kliko verzameld en later nagesorteerd. In het bijzonder voor papier en karton ligt hier de dreiging van vermenging en contaminatie door bijvoorbeeld slaolie of shampoo op de loer. En ook de kunststoffractie kan door o.a. papier en karton vervuild raken. PRN heeft haar bezwaren tegen de organiserende instanties geuit, temeer daar dit systeem regelrecht ingaat tegen de Kaderrichtlijn Afvalstoffen (KRA) en de nieuwe End of Waste criteria. In de KRA wordt gesteld dat brongescheiden inzameling de norm is en dat andere inzamelmethoden aan die norm moeten voldoen, o.a. wat betreft vervuilingsgraad. Aanbod oudpapier Van eminent belang is dat het aanbod van schoon en droog oudpapier uit de huishoudens door de gemeenten op hoog niveau blijft zodat PRN dat oudpapier en - karton kan laten innemen en herverwerken. Alleen zo kunnen de hergebruikdoelstellingen ook in de toekomst blijvend worden gehaald. 2.5 Resultaat papier en karton voor alle toepassingen Voor alle toepassingen bij elkaar geldt dat in kiloton nieuw papier en karton op de Nederlandse markt is afgezet (geconsumeerd). Bronnen: PRN en Nedvang. Volgens opgave van de FNOI werd van alle papier- en kartontoepassingen Diftar-systeem (gedifferentieerd tarief). De afvalstoffenheffing voor huishoudelijk afval is variabel en wordt door de gemeente berekend op basis van: a) containervolume, of b) aanbiedfrequentie, of c) gewicht of d) betaalde zakken. 10 van 47

12 kiloton gescheiden ingezameld en herverwerkt (gerecycled). Dit tonnage komt overeen met een recyclingpercentage van 86% voor alle toepassingen van papier en karton. De herverwerkingsdoelstelling in 2011 is voor alle toepassingen van papier en karton kiloton (75% van kiloton). Deze doelstelling is met 305 kiloton overschreden. Er zijn in 2011 geen hoeveelheden brongescheiden ingezameld oudpapier en -karton gestort of verbrand tabel 2: papier en karton, alle toepassingen cijfers 2011 nieuw op de markt gebracht doelstelling herverwerken in % doelstelling herverwerken aangeboden herverwerkt herverwerkings % extra herverwerkt kton 75% kton kton kton 86% 305 kton recycling % % recycling papier en karton in de periode van alle toepassingen van 47

13 3 Inspanningen De volgende activiteiten heeft PRN uitgevoerd om aan de overeengekomen verplichtingen te kunnen voldoen. 3.1 Verwijderingsfonds Ter consolidatie en optimalisering van de brongescheiden inzameling van oudpapier en -karton uit huishoudens is door PRN een systeem ontwikkeld en ten uitvoer gebracht waarbij PRN aan gemeenten bij bepaalde lage internationale marktprijzen voor oudpapier, voor de deelstroom niet-verpakkingen (= 77%) een afzetgarantieprijs aan de poort van de oudpapieronderneming biedt (bij lage of geen economische waarde van het oudpapier is er sprake van een ketendeficit, zie tevens Bijlage 1). In Papiervezelconvenant IV zijn hiervoor verplichtingen opgenomen. Ten behoeve van dit systeem heeft PRN in 1998 Stichting Verwijderingsfonds (hierna: SVF) opgericht dat toetst of er sprake is van een ketendeficit en bepaalt wanneer en hoe lang het fonds geopend zal zijn. SVF is ook verantwoordelijk voor de uitbetaling aan de gemeenten van de afzetgarantie 5 - en de afvalbeheersvergoedingen tijdens een ketendeficit. Als er sprake is van afvalbeheersvergoedingen worden die steevast via de gemeenten aan de oudpapierondernemingen uitgekeerd. De afzetgarantievergoeding - waarvan sprake kan zijn bij een stagnerende markt en lage opbrengstprijzen voor het oudpapier - komt altijd volledig aan de gemeenten toe. Daarnaast is SVF verantwoordelijk voor de inning van de afvalbeheersbijdragen bij eerste ontvangers van nieuw papier en karton en importeurs van kant en klare producten van papier en karton. Oorspronkelijk bood het PRN-systeem een financiële vergoeding aan gemeenten voor alle toepassingen van papier en karton. Echter bij het van kracht worden van het Besluit 6 per 1 januari 2006 is het garantiesysteem van PRN alleen van toepassing voor de categorie niet-verpakkingen van papier en karton (ref.: het Besluit, artikel 5). De hoogte van de internationale marktprijs voor oudpapier was in 2011 van een dusdanig niveau dat er geen reden was het fonds van SVF, waaruit de vergoedingen aan gemeenten ten tijde van een deficit gefinancierd worden, te openen. 3.2 Algemeen Verbindend Verklaring (hierna AVV ) Om het verwijderingsfonds van SVF de tijdelijke heffingen te kunnen laten innen is een systeem voor afvalbeheersbijdragen opgezet. Op 19 december 2007 werd door de minister van VROM de tot en met 31 december 2011 van kracht zijnde AVV goedgekeurd, getiteld: De algemeen verbindend verklaarde overeenkomst inzake de Afvalbeheersbijdrage voor toepassingen van papier en karton. Het vervolg op de vigerende AVV is op 13 september 2011 getekend 5 De afzetgarantievergoeding: wordt uitgekeerd n.a.v. een ketendeficit, is variabel en gemaximeerd op 25,-/1.000kg. 6 Het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton (AMvB) 12 van 47

14 door de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, de heer J. Atsma. Deze nieuwe AVV heeft een looptijd van 1 januari 2012 tot en met 31 december Door de AVV is er een wettelijke basis tot een verplichte afvalbeheersbijdrage van de ondernemingen die als eerste ontvanger (of importeur) - nog te verwerken - nieuw papier en karton of kant en klare producten van papier en karton (niet zijnde verpakkingen) op de Nederlandse markt afzetten. De eerste AVV en de aanvulling daarop zijn door de Europese Commissie op staatssteunaspecten beoordeeld. De Europese Commissie heeft op 20 juni 2001 besloten dat de overeenkomst geen staatssteunaspecten in zich heeft en deze daarop goedgekeurd. Omdat de AVV s uit 2002, 2007 en 2011 dezelfde strekking hebben als de eerste, werd afgezien van een herhalingsverzoek tot toetsing aan de Europese Commissie. De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft op 10 december 2003 aan PRN ontheffing verleend van het kartelverbod voor het door haar beheerde recyclingsysteem voor oudpapier en -karton in Nederland. Zoals hiervoor vermeld is het systeem van PRN bij herhaling algemeen verbindend verklaard door de Minister van VROM op grond van de Wet Milieubeheer (Wm). Het recyclingsysteem voor oudpapier en -karton van PRN is daarmee definitief goedgekeurd. 3.3 B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton Voor tijden van overschotten aan oudpapier heeft de Nederlandse papier- en kartonindustrie de B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton opgericht om het teveel (indien daar sprake van is) ingezamelde oudpapier, dat niet onmiddellijk herverwerkt kan worden, op te slaan om dat vervolgens op een later tijdstip alsnog te kunnen verwerken tot nieuwe producten van papier of karton. Hierdoor wordt voorkomen dat oudpapier niet volgens de bestaande regels wordt verwijderd (d.w.z. wordt gestort of verbrand). De kosten van deze tijdelijke opslag komen voor rekening van de Nederlandse papier- en kartonindustrie. De internationale marktprijs voor oudpapier was na het intreden van de financiële en economische crisis in 2008 wisselvallig. Na een forse dip vanaf het derde kwartaal 2008 is het prijsniveau na het tweede kwartaal van 2009 weer opgelopen waardoor er nadien geen sprake meer was van een deficit. Dat was onveranderd in 2011 het geval. Wisselvallige prijzen als gevolg van een sterk fluctuerende vraag op de wereldmarkt voor oudpapier (oudpapier is een commodity) maken het ondoenlijk in te schatten of B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton in 2012 operationeel zal worden. In 2011 was dat overigens niet nodig. Desalniettemin moet er bij een daling van de internationale marktprijs voor oudpapier wel rekening mee worden gehouden dat er overschotten kunnen ontstaan. In dat geval zal B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton onmiddellijk operationeel worden. Ook in Papiervezelconvenant IV vormt de B.V. Overschotmanagement Papier en -Karton het sluitstuk van de (afname-)garantie die PRN de aangesloten gemeenten biedt. Een overzicht van de bij B.V. Overschotmanagement Oudpapier en -Karton aangesloten bedrijven is opgenomen in bijlage van 47

15 3.4 Identificatie van bedrijven die de afvalbeheersbijdrage afdragen, de Eerste Ontvangers (voor de categorie niet-verpakkingen) PRN heeft in de voorgaande jaren binnen de haar ten dienste staande mogelijkheden de eerste ontvangers van nieuw papier en karton - niet zijnde verpakkingen - geïdentificeerd en gemonitord met het doel complete gegevens te verkrijgen over het op de markt gebrachte tonnage van nieuw papier en karton, alsmede kant en klare producten van papier en karton ten behoeve van de eventuele heffingen van SVF en ten behoeve van de informatievergaring voor rapportages aan ondermeer het ministerie van I&M. De eerste ontvangers worden binnen het PRN-bestuur vertegenwoordigd door: het Nederlands Uitgeversverbond (NUV) het Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen (KVGO) de Vereniging van Papiergroothandelaren (VPG) Stichting Leveranciers van Hygiënische Papierproducten (SLHP) Ultimo bedrijven (eerste ontvangers) die indirect zijn aangesloten bij PRN omdat zij via de papiergroothandel gemonitord worden; bedrijven (eerste ontvangers) die direct gemonitord worden door PRN; - totaal bij PRN aangesloten eerste ontvangers: ondernemingen. Monitoring PRN: deze ondernemingen waren in 2011 gezamenlijk verantwoordelijk voor kiloton nieuw op de Nederlandse markt gebracht papier en karton voor alle toepassingen. Het niet-verpakkingenaandeel bedroeg kiloton. PRN stelt zich bij voortduring ten doel free riders 7 en hun tonnages papier en karton die zij op de Nederlandse markt afzetten te identificeren, vervolgens te monitoren en indien van toepassing een heffing op te leggen. Omdat (nieuwe) ondernemingen zich niet spontaan bij PRN aanmelden - hoewel dat op basis van de AVV wel zou moeten - besteden de medewerkers van PRN veel tijd aan het opsporen van free riders. Ten opzichte van 2010 zijn er in nieuwe ondernemingen, waarvoor de AVV van toepassing is, geïdentificeerd en aan het bedrijvenbestand van PRN toegevoegd. In de meeste gevallen betreft dit ondernemingen van beperkte omvang die hun producten bij Nederlandse leveranciers (papiergroothandelaren of drukkers) bestellen. 7 Free rider: een eerste ontvanger voor de categorie niet-verpakkingen die zich niet bij PRN heeft aangemeld. 14 van 47

16 3.5 Aansluiting oudpapierindustrie Conform convenantverplichting is in samenwerking met de FNOI een modelcontract voor de aansluiting van de oudpapierindustrie opgesteld. Daarnaast is als onderdeel hiervan een certificeringregeling vastgesteld waaraan een oudpapieronderneming moet voldoen om bij PRN aan te kunnen sluiten: de Erkenningsregeling Oudpapier en -Karton. Het Kwaliteitscentrum voor de Communicatie-industrie (hierna: VPGI ) is hiervoor de certificerende instantie die na certificering door middel van audits toezicht houdt of de oudpapierondernemingen bij voortduring aan de gestelde kwaliteits- en operationele eisen voldoen. In juli 2011 is een nieuwe versie van de regeling gepubliceerd en in werking getreden. In de certificeringregeling zijn belangrijke voorwaarden opgenomen zoals eisen over de administratie en de weegbrug. Deze procedures waren onveranderd in het verslagjaar 2011 van kracht. Ultimo 2011 In Nederland zijn in totaal iets meer dan honderd grote en kleine oudpapierondernemingen actief, waarvan circa 80% is aangesloten bij de FNOI. De leden van de FNOI bestrijken ruim 90% van het nationale marktvolume van de brongescheiden inzameling en herverwerking van oudpapier en karton (voor alle toepassingen). Ultimo 2011 hadden 77 oudpapierondernemingen een overeenkomst met PRN. Voorwaarde voor aansluiting bij PRN is dat de betreffende oudpapieronderneming VPGI gecertificeerd is. Omdat niet alle oudpapierondernemingen gemeentelijk (= huishoudelijk) oudpapier innemen is er bij dat deel van de gecertificeerde oudpapierondernemingen geen reden om zich bij PRN aan te sluiten. Maar zodra een gemeente overgaat tot aansluiting bij PRN, zal PRN zich er voor inzetten dat een zich in de betreffende gemeente gehuisveste oudpapieronderneming - mocht deze niet aangesloten zijn - zich alsnog bij PRN aansluit en zich indien dat nog niet het geval is, laat certificeren. Indien binnen de gemeentegrens van de onderhavige gemeente geen oudpapieronderneming aanwezig is, ligt het voor de hand dat met de dichtstbijzijnde gecertificeerde en bij PRN aangesloten oudpapieronderneming een overeenkomst wordt aangegaan. Een lijst van de aangesloten oudpapierondernemingen is opgenomen in bijlage Aansluiting gemeenten In overleg met de VNG werd een model Deelnemingsovereenkomst Gemeenten voor aansluiting bij PRN opgesteld. Gemeenten die zich bij PRN aanmelden krijgen de modelovereenkomst toegestuurd waarna zij zich op vrijwillige basis aan kunnen sluiten. Aan de samenwerking met en aansluiting bij PRN zijn voor de gemeenten geen kosten verbonden. Aansluitingsgraad bij PRN Op dit moment, medio 2012, sluit PRN nog slechts sporadisch een deelnemingsovereenkomst met een gemeente af. De reden hiervoor is dat bijna alle gemeenten zijn aangesloten en er vanaf mei 2009 geen deficit meer is geweest en gemeenten dan zonder die belemmering aan konden sluiten bij PRN. Aan de deelnemingsovereenkomst met PRN zijn geen kosten verbonden. Wel gelden 15 van 47

17 er een aantal wezenlijke voorwaarden. Zo is het vereist dat de gemeente: 1) de regie voert over de oudpapierinzameling. Dat wil zeggen dat de gemeente verantwoordelijk is voor de brongescheiden inzameling bij huishoudens en een contract met een oudpapieronderneming heeft; 2) de oudpapieronderneming waar de gemeente een contract mee heeft VPGIgecertificeerd is; 3) actief haar bijdrage aan de maandelijkse monitoring van PRN levert. Zolang niet alle gemeenten aan deze basisvoorwaarden voor aansluiting kunnen of willen voldoen is 100% aansluiting niet mogelijk. Ultimo 2011 Totaal waren er ultimo 2011 in Nederland 418 gemeenten. Als gevolg van gemeentelijke herindelingen loopt het aantal zelfstandige gemeenten gestaag terug (ultimo 2002 nog 489 gemeenten). Vanaf heeft Nederland 415 gemeenten. PRN signaleert dat gemeenten blijven zoeken naar het vormen van samenwerkingsverbanden. Eind 2011 namen 374 gemeenten deel aan het systeem van PRN. Op dit moment, juli 2012, heeft 89% van alle Nederlandse gemeenten een deelnemingsovereenkomst met PRN. Een actuele lijst van gemeenten die met PRN samenwerken is opgenomen in bijlage Aansluiting industrie De volledige Nederlandse papier- en kartonindustrie is bij PRN aangesloten via de haar vertegenwoordigende organisatie, de Koninklijke Vereniging van Nederlandse Papier- en Kartonfabrieken (Koninklijke VNP) met de daarvoor ontwikkelde modelovereenkomst die de gegarandeerde afname van het ingezamelde oudpapier en -karton (categorie niet-verpakkingen) veilig stelt, in het bijzonder in tijden van overschotten (zie: 3.3 B.V. Overschot-management Oudpapier en -Karton). 3.8 Aansluiting papiergroothandel Met de Nederlandse papiergroothandel (Vereniging van Papiergroothandelaren / VPG) is een overeenkomst gesloten waarin naast de monitoring de uitvoering tot inning en afdracht aan het Verwijderingsfonds (van SVF) van de afvalbeheersbijdrage bij de ondernemingen die nieuw papier en karton via de bij PRN aangesloten papiergroothandels bestellen en afnemen is geregeld. De vier grootste Nederlandse papiergroothandels nemen actief deel aan het systeem van PRN en SVF. Daarmee realiseert PRN een dekkingspercentage van de Nederlandse papiergroothandelmarkt van circa 90%. 3.9 De volgende activiteiten heeft PRN gedurende de convenantsperiode van Papiervezelconvenant IV uitgevoerd: - Brochure Kringloop Papier en Karton De brochure die PRN een keer per convenantsperiode uitgeeft spoort gemeenten aan gebruik te maken van het systeem van PRN en geeft uitleg over het systeem van PRN. Omdat er sprake is van een nieuw Papiervezelconvenant en een nieuwe Algemeen Verbindend Verklaring van PRN en SVF, wordt deze brochure, getiteld 16 van 47

18 Uitvoeringsprotocol voor niet-verpakkingen van papier en karton, nieuw geproduceerd en medio 2012 onder alle gemeenten en betrokken instanties verspreid. Op aanvraag ontvangen gemeenten gratis extra exemplaren. De brochure komt tevens digitaal beschikbaar op - Website van PRN PRN heeft een informatieve website (www.prn.nl) ontworpen en geactiveerd met links naar gelieerde organisaties. De website is in 2010 geheel vernieuwd en trekt bezoekers uit zowel binnen- als buitenland die artikelen inzien en downloaden. Op de site staan illustraties en artikelen die rechtenvrij gebruikt kunnen worden. - Nieuwsbrief Opnieuw Papier en Karton De nieuwsbrief die PRN heeft ontwikkeld om gemeenten te stimuleren zich bij het systeem van PRN aan te sluiten en de oudpapierinzameling te handhaven en te intensiveren, is in de lopende convenantperiode twee keer uitgebracht. Enerzijds reduceert de vernieuwde website van PRN de frequentie van uitgeven van een nieuwsbrief, terwijl anderzijds het aansporen van aansluiting van gemeenten bij PRN minder noodzakelijk is geworden door de hoge aansluitingsgraad. De inhoud van de nieuwsbrief zal daarom aangepast worden, voor het eerst in De oplage van de nieuwsbrief is en wordt verspreid onder alle gemeenten (colleges van B&W, Milieuafdelingen en Afvalcoördinatoren), belangenorganisaties, Ministeries, alle bij PRN aangesloten ondernemingen en overige geïnteresseerden. - Vervuilingsonderzoek oudpapier uit huishoudens Samen met de FNOI en de Koninklijke VNP - beide instanties zijn begunstiger van PRN - wordt vanaf 2001 jaarlijks onderzoek gedaan naar de vervuiling van oudpapier dat uit huishoudens afkomstig is. Gekeken wordt naar de hoeveelheid en de aard van de vervuiling. De oudpapiermonsters worden elk jaar op dezelfde plaats en in dezelfde periode genomen van de vier meest toegepaste inzamelmethoden voor de brongescheiden inzameling van huishoudelijk oudpapier. Ook wordt er rekening gehouden met diftar, niet-diftar en stedelijkheidsklassen. De uitkomsten worden aan externe belanghebbenden, zoals gemeenten, ter beschikking gesteld. PRN heeft in april 2012 een factsheet over de bevindingen van de metingen uit 2011 naar alle gemeenten gestuurd. Het factsheet in bijlage 10 (alleen bij de papieren versie van dit rapport) geeft de resultaten van het onderzoek compact weer. Zowel het factsheet als het volledige rapport is digitaal beschikbaar via (onder down loads). - Project GPG (Gemeenten Papier Glas) Doel van het GPG-project is de brongescheiden inzameling van glas en oudpapier bij minder presterende gemeenten met stedelijkheidsklasse 1 en 2 te optimaliseren. In 2004 is PRN deelnemer en cofinancier geworden van dit communicatieproject dat in 2003 door de glasrecyclingindustrie werd opgestart met het oogmerk de 20 grootste gemeenten te adviseren en met raad en daad te ondersteunen bij de communicatie over verbetering van de glasrecycling door burgers. Na deelname van PRN in dit project werd de doelgroep vergroot naar de top-30 gemeenten. Vanaf begin 2011 heeft Nedvang de rol van de glasrecyclingindustrie in het GPG-project overgenomen, zodat PRN dit project sindsdien samen met Nedvang uitvoert. Het meten van de resultaten van het GPG-project wordt door de jaren heen bemoeilijkt door sterk wisselende economische omstandigheden, vooral in de laatste jaren. Desondanks zijn PRN en Nedvang de mening toegedaan dat dit project er een is van de lange adem en dus voortgezet dient te worden. 17 van 47

19 4 Monitoring Het monitoringsysteem van PRN voor gemeentelijk oudpapier is in 1998 opgezet en sindsdien ononderbroken in werking. Van begin af aan is het de bedoeling dat de huishoudelijke oudpapierstroom volledig door PRN in kaart wordt gebracht. Dat lukte tot 2008 niet volledig omdat onvoldoende gemeenten deelnamen aan de monitoring van PRN (ultimo 2008: 39%). Daardoor was het niet mogelijk een statistisch verantwoorde monitoringrapportage op te stellen. Dat veranderde drastisch eind 2008, begin 2009, als gevolg van de financieeleconomische crisis. Doordat gemeenten toen en masse een samenwerkingsovereenkomst met PRN ondertekenden verhoogde het door PRN gemonitorde tonnage navenant. De aansluitingsgraad bedroeg ultimo % van alle gemeenten met een dekkingsgraad op het inwoneraantal van 92%. De tonnages oudpapier van de niet bij PRN aangesloten gemeenten (zie 3.6) kunnen vanaf 2009 betrouwbaar berekend worden aan de hand van het gemiddelde ingezamelde tonnage van aangesloten gemeenten van dezelfde stedelijkheidsklasse. Complicerend gegeven is dat niet al het oudpapier dat brongescheiden bij huishoudens is ingezameld ook aan de gemeenten wordt opgegeven. Daarbij gaat het om ingezameld oudpapier door verenigingen, stichtingen, kerken en clubs die buiten hun gemeente om zaken doen met oudpapierondernemingen 8. De jaarlijkse monitoring van de FNOI is wel inclusief dat tonnage. Rekening houdend met dit lek aan de kant van de gemeenten en uitleg komen de resultaten van de opgave van de FNOI en de monitoring van PRN en Nedvang goed met elkaar overeen. PRN en andere betrokken instanties zoals Nedvang blijven overigens wel afhankelijk van de jaarlijkse monitoring van de FNOI, omdat daarin naast de ingezamelde hoeveelheden oudpapier uit huishoudens, ook van de bij de KWDI ingezamelde hoeveelheden opgave wordt gedaan (de zogenaamde B2B 9 inzameling). Mede dankzij de gegevens van de FNOI zijn PRN en Nedvang in staat een volledig en betrouwbaar overzicht te verstrekken. Verhouding niet-verpakkingen en verpakkingen In 2003 zijn VROM, PRN en SVM Pact 10 overeengekomen dat voor het aandeel nietverpakkingen in oudpapier uit huishoudens 77% wordt vastgesteld. Dat percentage is het voortschrijdend gemiddelde van een aantal jaren waarin sorteerproeven zijn gedaan. Het aandeel papieren en kartonnen verpakkingen uit dezelfde brongescheiden ingezamelde oudpapierstroom werd daarmee vastgesteld op 23%. Beide percentages zijn voor het verslagjaar monitoring 2011 van toepassing. De hierna volgende monitoringinspanningen zijn door PRN gepleegd. 8 Tot 2000 werd gebruik gemaakt van de inzamelstatistiek van het CBS. Daar is in 2002 in overleg met het ministerie van VROM van afgestapt omdat de CBS-cijfers afweken van de werkelijke hoeveelheid ingezameld oudpapier uit huishoudens. Dat kwam omdat niet alle gemeenten de volledige regie over de oudpapierinzameling voerden. De verschillen tussen de data van het CBS en de monitor van de FNOI zijn inmiddels substantieel gereduceerd. 9 B2B: business to business, oftewel bedrijfsverpakkingen. 10 SVM Pact = Stichting Verpakking en Milieu, de collectieve uitvoeringsorganisatie voor de Verpakkingsconvenanten. Bij de beëindiging van de Verpakkingsconvenanten op beeindigde SVM Pact haar activiteiten. 18 van 47

20 4.1 Monitoring oudpapierindustrie Door de monitoring van de oudpapierindustrie door PRN wordt vastgesteld hoeveel oudpapier is afgenomen van de aangesloten gemeenten (d.m.v. maandopgaven). Ook wordt door de oudpapierindustrie gemonitord hoeveel oudpapier en -karton aan de Nederlandse papier- en kartonindustrie is geleverd. Ultimo 2011 waren 77 oudpapierondernemingen bij PRN aangesloten. Omdat niet alle bij de Federatie Nederlandse Oudpapier Industrie (FNOI) aangesloten oudpapierondernemingen gemeentelijk (= huishoudelijk) oudpapier innemen, zijn niet alle VPGIgecertificeerde oudpapierbedrijven noodzakelijkerwijs bij PRN aangesloten. Het aangesloten deel komt overeen met 78% van alle oudpapierondernemingen die samen circa 80% van het in Nederland ingezamelde oudpapier en -karton afnemen en omzetten. Dankzij de inzamelcijfers die de FNOI sinds 2000 verstrekt, heeft PRN over de periode van Papiervezelconvenant II tot heden een betrouwbaar overzicht kunnen verstrekken. 4.2 Monitoring gemeenten 2009 is het eerste jaar sinds de oprichting van PRN waarover voldoende en bruikbare monitorgegevens beschikbaar zijn. De reden hiervoor is dat de aansluitingsgraad van gemeenten bij PRN met een grote sprong gestegen is van 39% naar 89% (zie 3.6: aansluiting gemeenten). De aangesloten gemeenten vertegenwoordigen 92% van de Nederlandse bevolking en een nagenoeg even groot percentage van de totale hoeveelheid brongescheiden ingezameld huishoudelijk oudpapier en -karton. 4.3 Monitoring industrie Hier wordt maandelijks geregistreerd hoeveel oudpapier en -karton van de oudpapierindustrie is afgenomen (dit geeft een volledige dekking). 4.4 De monitoring bij de eerste ontvanger (de eerste op de markt brenger van - nog te verwerken - nieuw papier en karton en/of kant en klare producten van papier en karton) Deze monitoring verschaft inzicht in de hoeveelheid nieuw op de Nederlandse markt gebracht papier en karton, alle toepassingsvormen (d.m.v. kwartaalopgaven). De monitoring door PRN van de eerste ontvangers dekte in % van het totale volumegewicht van nieuw op de markt gebracht (nog te verwerken) papier en karton, inclusief geïmporteerde kant en klare producten van papier en karton. 19 van 47

21 5 Voorlichting en stimulatie van brongescheiden inzameling Met het oog op het informeren van betrokken partijen over de werking van het Papiervezelconvenant en het stimuleren van de brongescheiden inzameling van oudpapier en -karton door consumenten, heeft PRN de volgende activiteiten ontplooid. Met de ontwikkeling, activering en onderhouden van de website (www.prn.nl) is de toegankelijkheid van en de informatieverstrekking door PRN verder uitgebreid. De stichting is bereikbaar voor een breed publiek. PRN brengt in 2012 de brochure ( Kringloop Papier en Karton ) uit over Papiervezelconvenant IV en diverse bijbehorende uitvoeringssystemen. De brochure wordt verspreid onder alle gemeenten, alle aangesloten brancheorganisaties, alle bekende ondernemingen die (producten van) nieuw papier en karton niet zijnde verpakkingen - op de markt brengen, alle bekende inzamelaars en bewerkers van oudpapier en -karton, overheidsorganisaties, belangenorganisaties en overige betrokkenen en geïnteresseerden. PRN geeft met tussenpozen een nieuwsbrief ( Opnieuw Papier en Karton ) uit voor overheid en bedrijfsleven, bedoeld om gemeenten en de KWDI-sector te informeren zodat meer oudpapier en -karton gescheiden wordt ingezameld dat voor materiaalhergebruik kan worden aangeboden. De nieuwsbrief van PRN verschijnt in een oplage van exemplaren en wordt verspreid onder alle Nederlandse gemeenten (Colleges van B&W, Milieuafdelingen en Afvalcoördinatoren), belangenorganisaties zoals de VNG, FNLI, CBL, materiaalorganisaties etc., Ministeries, alle bij PRN aangesloten ondernemingen en overige geïnteresseerden (zoals scholen). In 2011 heeft PRN geen nieuwsbrief uitgebracht. PRN participeert zelf rechtstreeks, zoals ook een aantal van de bij haar aangesloten brancheorganisaties, in het Informatiecentrum Papier en Karton (hierna: IPK). Dit informatiecentrum draagt zorg voor de communicatie over de productie, het gebruik, de carbon footprint, de keurmerken, de inzameling en het hergebruik van papier en karton. Het zwaartepunt van de communicatie van het informatiecentrum dat voorheen op het brede publiek (de consument), schoolgaande jeugd en bedrijven lag, is in 2011 uitgebreid richting bedrijfsleven. Het IPK geeft inmiddels voorlichting over nagenoeg alles wat met papier en karton te maken heeft: a) de basiswebsite: b) de website over keurmerken: c) en over de gedrukte media: De verwerkers van papier en karton, alsook de bedrijven in de nieuw- en oudpapierindustrie, zijn (en worden) rechtstreeks door PRN en de daarbij aangesloten brancheorganisaties (KVGO, NUV, SLHP, FNOI, Koninklijke VNP, VPG, Koninklijke KARTOFLEX, de Vereniging Golfkarton en HEDRA) geïnformeerd over de doelstellingen en verplichtingen van het Papiervezelconvenant. De bij PRN aangesloten industrieën informeren hun afnemers over het gebruik van gerecyclede producten in de door hen geproduceerde basismaterialen en/of producten, gericht op preventie- en reductiedoelstellingen. De oudpapierindustrie richt zich continu op gemeenten en bedrijven met informatie over het brongescheiden inzamelen (schoon), aanbieden en herverwerken van 20 van 47

22 oudpapier en -karton. Zij speelt ook in de landelijke media een rol waarbij informeren over het belang van de brongescheiden inzameling een onderdeel is. Van belang is dat gegarandeerd al het door gemeenten en bedrijven aan de oudpapierindustrie aangeboden oudpapier en -karton wordt afgenomen en herverwerkt (zonder enige vorm van storten of verbranden). Gezamenlijk project met Nedvang. Dit betreft het zogenaamde GPG-project (Gemeenten Papier - Glas). In 2004 is PRN deelnemer en medefinancier geworden van dit project dat door de glasindustrie was opgestart met het oogmerk de 20 grootste Nederlandse gemeenten te adviseren en te ondersteunen bij de communicatie over de verbetering van de brongescheiden glasinzameling door burgers. Omdat de praktijk van alledag van de glas- en oudpapierinzameling veel overeenkomsten vertonen is besloten gezamenlijk in dit project op te trekken. Doel van het GPG-project is meer brongescheiden inzameling van glas en oudpapier bij geselecteerde gemeenten te bewerkstelligen. Na toetreding van PRN bij dit project is de doelgroep uitgebreid van 20 naar 30 gemeenten. Vanaf begin 2011 heeft Nedvang de rol van de glasindustrie in het GPG-project overgenomen. Ter ondersteuning van het GPG-project en op aanvraag van gemeenten (en scholen) heeft PRN een aantal communicatiemiddelen ontwikkeld, in grote oplagen geproduceerd en aan verzoekers gratis ter beschikking gesteld. De behoefte hiervoor kwam mede voort uit het GPG-project: - Brochure A5: Langer plezier van karton en papier, waarvan inmiddels de 3 de druk is verschenen; - Scheidingswijzer: is in 2010 in een oplage van uitgebracht; - Oudpapierdoos: een klapdoos van golfkarton, in twee formaten, voor meermalig gebruik; - Blocnootje: boodschappenblocnootje, als give away van papier en karton met aansporing voor brongescheiden inzameling. PRN onderhoudt intensieve contacten met en geeft adviezen aan o.a. AgentschapNL en Milieu Centraal over de recycling van papier en karton in de breedste zin. 21 van 47

PAPIERVEZELCONVENANT V

PAPIERVEZELCONVENANT V PAPIERVEZELCONVENANT V 1. De VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN, te dezen vertegenwoordigd door de heer C.J.G.M. de Vet, hierna te noemen: VNG ; en 2. De STICHTING PAPIER RECYCLING NEDERLAND, te dezen

Nadere informatie

Nieuwe Raamovereenkomst & Afvalbeheersbijdrage Verpakkingen

Nieuwe Raamovereenkomst & Afvalbeheersbijdrage Verpakkingen Nieuwe Raamovereenkomst & Afvalbeheersbijdrage Verpakkingen KVNW Ledenvergadering Den Haag 4 oktober 2012 Cees de Mol van Otterloo Directeur Afvalfonds Verpakkingen Raamovereenkomst Producentenverantwoordelijkheid

Nadere informatie

JUNI 2006. SenterNovern Den Haag Ingekomen post d.d. SenterNovem T.a.v. Uitvoering Afvalbeheer/PBA Postbus 93144 2509 AC DEN HAAG

JUNI 2006. SenterNovern Den Haag Ingekomen post d.d. SenterNovem T.a.v. Uitvoering Afvalbeheer/PBA Postbus 93144 2509 AC DEN HAAG SenterNovern Den Haag Ingekomen post d.d. SenterNovem T.a.v. Uitvoering Afvalbeheer/PBA Postbus 93144 2509 AC DEN HAAG 'Projector: l Trefwoord: JUNI 2006 STICHTINC PAPIER RECÏCUNC NEDERLAND «^«HooMdorp

Nadere informatie

Verlaging van afvalstoffenheffing door uitvoering van de Raamovereenkomst verpakkingen

Verlaging van afvalstoffenheffing door uitvoering van de Raamovereenkomst verpakkingen Bijlage Verlaging van afvalstoffenheffing door uitvoering van de Raamovereenkomst verpakkingen mei 2009 Pagina 1 van 7 Samenvatting In deze bijlage wordt inzicht gegeven in de mate waarin als gevolg van

Nadere informatie

Nieuwsbrief, december 2013

Nieuwsbrief, december 2013 Nieuwsbrief, december 2013 INHOUD 15 jaar succesvolle papierrecycling, 15 jaar Papiervezelconvenant Bronscheiding oudpapier: meer en beter hergebruik Gemeenten-Papier-Glas: inzamelstimuleringsproject van

Nadere informatie

Langer plezier van karton en papier

Langer plezier van karton en papier Stichting Papier Recycling Nederland Langer plezier van karton en papier www.prn.nl Langer plezier van karton en papier Kranten, tijdschriften, folders, boeken, kopieer- en printpapier en catalogi, we

Nadere informatie

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 17802 6 oktober 2011 Kennisgeving van het algemeen verbindend verklaren van de Overeenkomst inzake de afvalbeheersbijdrage

Nadere informatie

Langer plezier van karton en papier

Langer plezier van karton en papier Langer plezier van karton en papier Stichting Papier Recycling Nederland PERSEN DROGEN GLADSTRIJKEN SNIJDEN BEDRUKKEN GEBRUIKEN KRANT KARTON RECLAME KRANT 1 6 5 2 VAN OUD NAAR NIEUW 3 4 PULP WEKEN ONTINKTEN

Nadere informatie

papier- en glasinzameling anno 2008 Gemeentelijk Afvalcongres 2008 Nieuwegein 12 november 2008

papier- en glasinzameling anno 2008 Gemeentelijk Afvalcongres 2008 Nieuwegein 12 november 2008 Gemeentelijk Afvalcongres 2008 Nieuwegein 12 november 2008 1 Gemeentelijk Afvalcongres 2008 Presentatie van: Papier Recycling Nederland (PRN) Wienus van Oosterum en Stichting Duurzaam Verpakkingsglas (SDV)

Nadere informatie

Aansluiten bij PRN en monitoren. Sittard-Geleen krijgt als eerste gemeente ketendeficit vergoed

Aansluiten bij PRN en monitoren. Sittard-Geleen krijgt als eerste gemeente ketendeficit vergoed JULI 2009 PRN garandeert vergoeding en afname oudpapier Nieuws over de verpakkingenbelasting In acht jaar tijd: Bijna verdubbeling van vervuiling oudpapier Nieuwe brochure PRN Gemeenten Papier Glas: GPG-project

Nadere informatie

PAPIERVEZELCONVENANT IV

PAPIERVEZELCONVENANT IV CVNDG Vereniging van Nederande Gerneenten PAPIERVEZELCONVENANT IV Partijen, 1. De VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN, te dezen vertegenwoordigd door mevrouw S. E. Korthuis, hierna te noemen: "de VNG";

Nadere informatie

Controleprotocol jaarlijkse opgavemonitoringformulier

Controleprotocol jaarlijkse opgavemonitoringformulier Copro 10021 Stichting Papier Recycling Nederland Controleprotocol jaarlijkse opgavemonitoringformulier PRN ten behoeve van de accountantscontrole van de jaaropgave PRN Versie 2014 INHOUDSOPGAVE 1 Achtergrond

Nadere informatie

Inzamel en recyclingketen kunststof verpakkingsafval. Eindhoven, 8 september 2015

Inzamel en recyclingketen kunststof verpakkingsafval. Eindhoven, 8 september 2015 Inzamel en recyclingketen kunststof verpakkingsafval Eindhoven, 8 september 2015 1 Inhoud 1. Producentenverantwoordelijkheid verpakkingen 2. De inzamel en hergebruikketen 3. Vergoedingen 4. Rapportage

Nadere informatie

INTEGRATIECONVENANT VERPAKKINGEN...3. bijlage 1 monitoringprotocol...13. toelichting bij het integratieconvenant verpakkingen...38

INTEGRATIECONVENANT VERPAKKINGEN...3. bijlage 1 monitoringprotocol...13. toelichting bij het integratieconvenant verpakkingen...38 INTEGRATIECONVENANT VERPAKKINGEN...3 bijlage 1 monitoringprotocol...13 toelichting bij het integratieconvenant verpakkingen...38 DEELCONVENANT PRODUCENTEN EN IMPORTEURS...43 bijlage 1 protocol preventie...48

Nadere informatie

FORMULIER MEDEDE. Stichting Duurzaam Verpakkingsglas. Woudrichemseweg 36a, 4286 UB ALMKERK. Voorlopig: 0183 40 58 13 en GSM: 06 53 58 23 01

FORMULIER MEDEDE. Stichting Duurzaam Verpakkingsglas. Woudrichemseweg 36a, 4286 UB ALMKERK. Voorlopig: 0183 40 58 13 en GSM: 06 53 58 23 01 'ngekomen post d.d. FORMULIER MEDEDE De in dit formulier gestelde vragen moeten zo volledig mogelijk worden uitvoering van uw verplichtingen gebruik maakt van de diensten van derden, noemt u dan ook altijd

Nadere informatie

Sectorplan 19 Kunststofafval

Sectorplan 19 Kunststofafval Sectorplan 19 Kunststofafval 1 Achtergrondgegevens 1. Belangrijkste afvalstoffen Kunststofverpakkingen, land- en tuinbouwfolies, industrieel productieafval, (kunststof) autoafval, PVC 2. Belangrijkste

Nadere informatie

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval 3/7/2014 2 3/7/2014 Inhoud 1 Inleiding 4 2 Vergoeding inzameling en sortering 5 2.1 Integrale

Nadere informatie

betreft: zaaknr. PBAVP63012 (verzoek aanvullende gegevens), kenmerk DUA 0672 678

betreft: zaaknr. PBAVP63012 (verzoek aanvullende gegevens), kenmerk DUA 0672 678 v If SenterNovem Den Haag t.a.v. mevr, ir. W.M.E. Smits postbus 93144 2509 AC Den Haag Projector; Trefwoord- ref.:6177a/rn/gvo/ph Hoofddorp, 16 november 2006 betreft: zaaknr. PBAVP63012 (verzoek aanvullende

Nadere informatie

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG > Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG Plesmanweg 1-6 2597 JG Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag T 070-456

Nadere informatie

Duurzaamheid. De voordelen van blikverpakkingen

Duurzaamheid. De voordelen van blikverpakkingen Duurzaamheid De voordelen van blikverpakkingen Duurzaamheid Duurzaamheid is één van de belangrijke aandachtspunten van het bedrijfsleven. Deze brochure is een initiatief van EMPAC, de organisatie van de

Nadere informatie

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval nadere toelichting vergoedingsgrondslag 11/12/2014 Inhoud 1 Inleiding 3 2 Grondslag voor

Nadere informatie

Quick scan recycling papier en karton. Datum 22 januari 2010 Status Definitief

Quick scan recycling papier en karton. Datum 22 januari 2010 Status Definitief Quick scan recycling papier en karton Datum 22 januari 2010 Status Definitief Colofon Contactpersoon Anne te Velde VROM-Inspectie Directie Uitvoering Programma Bodem en Afval nationaal Rijnstraat 8 Postbus

Nadere informatie

Onderwerp Zaaknummer PBAVP63026 Besluit op uw mededeling in het kader van het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton

Onderwerp Zaaknummer PBAVP63026 Besluit op uw mededeling in het kader van het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton Uitvoering Afvalbeheer wordt uitnevnfirrt in SenterA/ovem Stichting Duurzaam Verpakkingsglas t.a.v. de heer R.A.P. van Notten judana van Stobogfean 3 Postbus 38.-o- r,^ A1, i 4286 ZG Almkerk ÏÏ&^u 2509AC

Nadere informatie

Kilogram gescheiden ingezameld per inwoner per jaar Landelijke doelstelling. Resultaat Lingewaard 2011

Kilogram gescheiden ingezameld per inwoner per jaar Landelijke doelstelling. Resultaat Lingewaard 2011 Memo Onderwerp Afvalinzameling: vergelijking Zevenaar- 1 Inleiding Afvalscheiding is belangrijk. Door scheiding aan de bron (in de huishoudens) kunnen afvalcomponenten en fracties worden verkregen die

Nadere informatie

CONVENANT VERPAKKINGEN II

CONVENANT VERPAKKINGEN II CONVENANT VERPAKKINGEN II Inhoudsopgave integratieconvenant verpakkingen - convenant pag. 1 - toelichting pag. 11 - Bijlage I: Monitoringprotocol en Technische Bijlage pag. 15 - Bijlage II: Protocol clustering

Nadere informatie

Monitor 2013 ROVA. Zwolle, 16 mei 2014

Monitor 2013 ROVA. Zwolle, 16 mei 2014 Monitor 2013 ROVA 1 Zwolle, 16 mei 2014 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Inzameling Grondstoffen... 5 3. Circulaire economie en klimaat... 14 4. Communicatie en Educatie... 16 5. Financieel... 17 6.

Nadere informatie

Deelsessie 1 Inzameling voor recycling

Deelsessie 1 Inzameling voor recycling Deelsessie 1 Inzameling voor recycling Marchel van der Grift (NEDVANG) Anouk Teuns (gemeente Utrecht) Inzameling voor recycling Marchel van der Grift (NEDVANG) Gemeentelijke inzameling Ontwikkeling en

Nadere informatie

Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Bevindingenrapport evaluatie werking Besluit beheer verpakkingen en papier en karton 18 mei 2011

Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Bevindingenrapport evaluatie werking Besluit beheer verpakkingen en papier en karton 18 mei 2011 Ministerie van Infrastructuur en Milieu Bevindingenrapport evaluatie werking Besluit beheer verpakkingen en papier en karton 18 mei 2011 Ministerie van Infrastructuur en Milieu Herengracht 9 2511 EG Den

Nadere informatie

Uitvoerings- en monitoringprotocol

Uitvoerings- en monitoringprotocol Uitvoerings- en monitoringprotocol gescheiden inzameling verpakkingsafval Inhoud INLEIDING 1. UITVOERINGSPROTOCOL HUISHOUDENS 2. UITVOERINGSPROTOCOL BEDRIJVEN 3. MONITORINGPROTOCOL 4. MODEL DEELNEMERSOVEREENKOMST

Nadere informatie

Toelichting Regeling Bedrijfsverpakkers 2013

Toelichting Regeling Bedrijfsverpakkers 2013 Toelichting Regeling Bedrijfsverpakkers 2013 Versie: 10-12-2012 Algemeen Dit document is een bijlage bij de Regeling Bedrijfsverpakkers. Dit document licht de praktische toepassing van de Regeling Bedrijfsverpakkers

Nadere informatie

Masterclass Afval en Grondstof. Het Nederlandse Afvalbeleid in vogelvlucht, gemeenten in de circulaire economie

Masterclass Afval en Grondstof. Het Nederlandse Afvalbeleid in vogelvlucht, gemeenten in de circulaire economie Masterclass Afval en Grondstof Het Nederlandse Afvalbeleid in vogelvlucht, gemeenten in de circulaire economie Gemeentelijk Afvalcongres, 19 maart 2015 AGENDA 1. 2. 3. 4. 5. Afvalmanagement Ladder van

Nadere informatie

TOELICHTING VOOR DE WEBSITE OP DE AFVALSTOFFENVERORDENING NIEUWEGEIN 2010

TOELICHTING VOOR DE WEBSITE OP DE AFVALSTOFFENVERORDENING NIEUWEGEIN 2010 TOELICHTING VOOR DE WEBSITE OP DE AFVALSTOFFENVERORDENING NIEUWEGEIN 2010 Algemeen Hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer (Wm) gaat over afvalstoffen. Hierin is vastgelegd dat de gemeenteraad een afvalstoffenverordening

Nadere informatie

Controleprotocol jaarlijkse opgavemonitoringformulier

Controleprotocol jaarlijkse opgavemonitoringformulier Copro 15197 Stichting Papier Recycling Nederland Controleprotocol jaarlijkse opgavemonitoringformulier PRN ten behoeve van de accountantscontrole van de jaaropgave PRN Versie 2015 INHOUDSOPGAVE 1 Achtergrond

Nadere informatie

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval controleprotocol sorteerders

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval controleprotocol sorteerders vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval controleprotocol sorteerders 2 V1.0 19/1/15 Inhoud 1. Inleiding 4 1.1 Achtergrond controleprotocol

Nadere informatie

Feitelijke informatie: De feitelijke inzameling is, conform uw besluit van 8 september, op 1 oktober 2009 begonnen.

Feitelijke informatie: De feitelijke inzameling is, conform uw besluit van 8 september, op 1 oktober 2009 begonnen. College Onderwerp: V200901158 Overeenkomst met stichting NEDVANG Collegevoorstel Inleiding: Op 8 september 2009 heeft uw college ingestemd met de inzameling van kunststof verpakkingsafval. Voor de inhoudelijke

Nadere informatie

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval

vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval protocol administratieve controle ketenpartners 2 V1.0 19/5/15 Inhoud 1. Inleiding 4 1.1

Nadere informatie

Monitoring Verpakkingen Resultaten inzameling en recycling 2014

Monitoring Verpakkingen Resultaten inzameling en recycling 2014 Monitoring Verpakkingen Resultaten inzameling en recycling 2014 Postbus 1266 2260 BG Leidschendam 085 4012660 www.afvalfondsverpakkingen.nl info@afvalfondsverpakkingen.nl 17 juli 2015 Deze monitoringsrapportage

Nadere informatie

Burgerinitiatief inzameling plastic afvalstoffen.

Burgerinitiatief inzameling plastic afvalstoffen. Burgerinitiatief inzameling plastic afvalstoffen. Opsterland, februari 2011. Samenvatting : In februari/maart 2010 hebben Milieudefensie afdeling Opsterland en de Vereniging voor Natuurbescherming te Gorredijk

Nadere informatie

AANMELDINGSFORMULIER VOOR INDIVIDUELE DEELNAME VAN BEDRIJVEN AAN CONVENANT VERPAKKINGEN III VIA Productschap MVO

AANMELDINGSFORMULIER VOOR INDIVIDUELE DEELNAME VAN BEDRIJVEN AAN CONVENANT VERPAKKINGEN III VIA Productschap MVO AANMELDINGSFORMULIER VOOR INDIVIDUELE DEELNAME VAN BEDRIJVEN AAN CONVENANT VERPAKKINGEN III VIA 1. Inleiding Met de ondertekening van dit formulier neemt uw bedrijf via * deel aan het Convenant Verpakkingen

Nadere informatie

Checklist. Certificeringsregeling. Archief- en datavernietiging VPGI. Versie: 1 november 2007

Checklist. Certificeringsregeling. Archief- en datavernietiging VPGI. Versie: 1 november 2007 Checklist Certificeringsregeling Archief- en dataveriging Versie: 1 november 2007 VPGI VPGI Amstelveen Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie,

Nadere informatie

St. Bedrijfsverpakkingen Nederland en Vereniging FME-CWM drs. ing. R. van Beek Postbus 190. 2700 AD Zoetermeer. Leidschendam 18 oktober 2012,

St. Bedrijfsverpakkingen Nederland en Vereniging FME-CWM drs. ing. R. van Beek Postbus 190. 2700 AD Zoetermeer. Leidschendam 18 oktober 2012, Overgoo 13 2266 JZ Leidschendam 070 762 02 66 Postbus 1266 2260 BG Leidschendam St. Bedrijfsverpakkingen Nederland en Vereniging FME-CWM drs. ing. R. van Beek Postbus 190 info@afvalfondsverpakkingen.nl

Nadere informatie

COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE bron : http://www.emis.vito.be Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen dd. 14-12-1999 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen PB L 321 van 14/12/99 COMMISSIE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van

Nadere informatie

sectorplan 3 Restafval van handel, diensten en overheden

sectorplan 3 Restafval van handel, diensten en overheden sectorplan Restafval van handel, diensten en overheden 1 Achtergrondgegevens 1. Belangrijkste afvalfracties Organisch afval, papier/karton, kunststoffen 2. Belangrijkste bronnen HDO-sectoren. Aanbod in

Nadere informatie

Meer huishoudelijk afval recyclen

Meer huishoudelijk afval recyclen Meer huishoudelijk afval recyclen Is 2/3 recyclen haalbaar? Samuel Stollman Afvalbrief Meer waarde uit afval (september 2011) Milieudruk afvalbeheer verder verminderen Efficiënt omgaan met grondstoffen

Nadere informatie

Kringloop papier en karton. herverwerken monitoring financiering

Kringloop papier en karton. herverwerken monitoring financiering Kringloop papier en karton Het systeem van inzamelen herverwerken monitoring financiering Kringloop papier en karton voor niet-verpakkingen van papier en karton Het systeem van inzamelen herverwerken monitoring

Nadere informatie

Memo. aan. De raad Duurzaamheid en scheiding van huishoudelijk afval. van. College van B en W. 4 november 2015. Memo GOUDA GOOIT NIETS MEER WEG

Memo. aan. De raad Duurzaamheid en scheiding van huishoudelijk afval. van. College van B en W. 4 november 2015. Memo GOUDA GOOIT NIETS MEER WEG Memo aan onderwerp van directie afdeling datum De raad Duurzaamheid en scheiding van huishoudelijk afval College van B en W 4 november 2015 Memo GOUDA GOOIT NIETS MEER WEG Gouda wil tot de duurzaamste

Nadere informatie

Meer huishoudelijk afval recyclen

Meer huishoudelijk afval recyclen Meer huishoudelijk afval recyclen Is 2/3 recyclen haalbaar? Ja, met een Grondstoffenakkoord Erik de Baedts AGENDA 1. 2. 3. 4. 5. AMSTERDAM 2012 Afvalbrief Meer waarde uit afval (september 2011) Milieudruk

Nadere informatie

Deelsessie 3 Inzameling en recycling van grof huisvuil

Deelsessie 3 Inzameling en recycling van grof huisvuil Deelsessie 3 Inzameling en recycling van grof huisvuil Rene Huisman (RAD Hoeksche Waard) Kees Lamain(Areareiniging) Meer recycling via de milieustraten Rene Huisman (RAD Hoeksche Waard) MEER RECYCLING

Nadere informatie

Vergoedingen Vermarkting Kunststof Verpakkingsafval Huishoudens

Vergoedingen Vermarkting Kunststof Verpakkingsafval Huishoudens Vergoedingen Vermarkting Kunststof Verpakkingsafval Huishoudens De Werkgroep Vergoedingen, Kwaliteit en Ketenregie heeft op 25 juni 2014 ingestemd met de basisprincipes van de opzet voor de vergoeding

Nadere informatie

Van afval naar grondstof. Informatieavond voor inwoners

Van afval naar grondstof. Informatieavond voor inwoners Van afval naar grondstof Informatieavond voor inwoners Agenda 2 1. Welkom en inleiding (wethouder Jan van t Zand) 2. Presentatie Afvalbeheer (Paul de Bruin, IPR Normag) 3. Vragen en dialoog 4. Afsluiting

Nadere informatie

2015-153. BIJLAGE 2: Scenario's afvalbeleidsplan Nieuwegein

2015-153. BIJLAGE 2: Scenario's afvalbeleidsplan Nieuwegein BIJLAGE 2: Scenario's afvalbeleidsplan Nieuwegein Behorend bij raadsinformatieavond 8 januari 2015 Toelichting op de gebruikte termen vindt u aan het einde van dit document 2015-153 Scenario 1: Geen nieuwe

Nadere informatie

VAN VERPAKKING NAAR GRONDSTOF

VAN VERPAKKING NAAR GRONDSTOF VAN VERPAKKING NAAR GRONDSTOF Recycling Verpakkingen Nederland 2014 INHOUD Dit publieksrapport is een uitgave van het Meer informatie over de monitoring werkzaamheden van het Afvalfonds Verpakkingen kunt

Nadere informatie

Partijen: Hierna samen te noemen: Partijen; Overwegingen: komen het volgende overeen: Raamovereenkomst verpakkingen 2013-2022, 27 juni 2012

Partijen: Hierna samen te noemen: Partijen; Overwegingen: komen het volgende overeen: Raamovereenkomst verpakkingen 2013-2022, 27 juni 2012 1'".. Raamovereenkomst verpakkingen 2013-2022, 27 juni 2012 Raamovereenkomst tussen I&M, het verpakkende bedrijfsleven en de VNG over de aanpak van de dossiers verpakkingen en zwerfafval voor de jaren

Nadere informatie

Monitoring verpakkingen Resultaten 2010. Versie 7 september 2011

Monitoring verpakkingen Resultaten 2010. Versie 7 september 2011 Monitoring verpakkingen Resultaten 2010 Versie 7 september 2011 2 Monitoring verpakkingen Rapportage Resultaten 2010 Stichting Nedvang Schorpioenstraat 194 Postbus 8724 3009 AS Rotterdam info@nedvang.nl

Nadere informatie

Overeenkomst betreffende het aanbieden en (laten) verwerken van huishoudelijk restafval en soortgelijk afval van de gemeente Diemen

Overeenkomst betreffende het aanbieden en (laten) verwerken van huishoudelijk restafval en soortgelijk afval van de gemeente Diemen Overeenkomst betreffende het aanbieden en (laten) verwerken van huishoudelijk restafval en soortgelijk afval van de gemeente Diemen Overeenkomst betreffende het aanbieden en (laten) verwerken van huishoudelijk

Nadere informatie

agendanummer afdeling Simpelveld VI- Bedrijfsvoering 3 april 2013 Begroting 2014 Rd4 en jaarrekening 2012 Rd4 14129

agendanummer afdeling Simpelveld VI- Bedrijfsvoering 3 april 2013 Begroting 2014 Rd4 en jaarrekening 2012 Rd4 14129 Aan de raad agendanummer afdeling Simpelveld VI- Bedrijfsvoering 3 april 2013 onderwerp Begroting 2014 Rd4 en jaarrekening 2012 Rd4 14129 zaakkenmerk Inleiding De ontwerpbegroting 2014 van de Reinigingsdiensten

Nadere informatie

BIS BenW adviezen - 7917

BIS BenW adviezen - 7917 Inmiddels is in enkele ambtelijke bijeenkomsten het contract verder uitgewerkt Deze contractuitwerking is bijgevoegd Voorgesteld wordt om akkoord te gaan met de ondertekening tzt door de directeur van

Nadere informatie

Onderzoek Omgekeerd Inzamelen tweede fase

Onderzoek Omgekeerd Inzamelen tweede fase Onderzoek Omgekeerd Inzamelen tweede fase Duurzaam van Afval naar Grondstof Bewonersonderzoek De vragenlijst bestaat uit verschillende delen. Het eerste deel gaat in op de situatie vóór de proef, het laatste

Nadere informatie

Kenniscentrum Duurzaam Verpakken

Kenniscentrum Duurzaam Verpakken Kenniscentrum Duurzaam Verpakken 1. Aanleiding In de Raamovereenkomst 2013-2022 is in Artikel 4 afgesproken een Kennisinstituut op te richten (verder te noemen Kenniscentrum Duurzaam Verpakken [KCDV]).

Nadere informatie

BESLUIT. Openbaar. I Inleiding. Nederlandse mededingingsautoriteit

BESLUIT. Openbaar. I Inleiding. Nederlandse mededingingsautoriteit Nederlandse mededingingsautoriteit BESLUIT Nummer 1982/ 20 Betreft zaak: Stichting Recycling VKG Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit tot afwijzing van een aanvraag

Nadere informatie

Voorstel 2: Creëer grondstoffenhubs en recycle bedrijfsafval

Voorstel 2: Creëer grondstoffenhubs en recycle bedrijfsafval Gemeenteblad Initiatiefvoorstel voor de raadsvergadering van.. Jaar 2015 Nummer Publicatiedatum Agendapunt initiatiefvoorstel Onderwerp Initiatiefvoorstel van het raadslid

Nadere informatie

GOED SCHEIDEN LOONT. Het 1e kwartaal. Inhoud

GOED SCHEIDEN LOONT. Het 1e kwartaal. Inhoud Inhoud Inleiding... 2 Samenvattende conclusie... 2 Communicatie... 2 Inzamelmiddelen... 3 Afvalhoeveelheden... 3 Aanbiedgedrag... 5 Overig... 5 Inleiding Met ingang van 1 januari 2016 is Goed Scheiden

Nadere informatie

Monitoring Verpakkingen Resultaten Inzameling en Recycling 2013

Monitoring Verpakkingen Resultaten Inzameling en Recycling 2013 Monitoring Verpakkingen Resultaten Inzameling en Recycling 2013 Nederland van Afval naar Grondstof Postbus 8724 3009 AS Rotterdam 010 4206161 www.nedvang.nl info@nedvang.nl Deze monitoringsrapportage is

Nadere informatie

Monitoring verpakkingen. Resultaten 2009. Versie 28 oktober 2010

Monitoring verpakkingen. Resultaten 2009. Versie 28 oktober 2010 Monitoring verpakkingen Resultaten 2009 Versie 28 oktober 2010 Monitoring verpakkingen Rapportage Resultaten 2009 Copyright Nedvang Auteur Nedvang Coauteurs - In het kader van Besluit Beheer Verpakkingen

Nadere informatie

HANDLEIDING VOOR HET OPSTELLEN VAN EEN PROCESBESCHRIJVING VOOR REGISTRATIE EN RAPPORTAGE VAN VERPAKKINGSAFVAL DOOR AFVALBEDRIJVEN

HANDLEIDING VOOR HET OPSTELLEN VAN EEN PROCESBESCHRIJVING VOOR REGISTRATIE EN RAPPORTAGE VAN VERPAKKINGSAFVAL DOOR AFVALBEDRIJVEN HANDLEIDING VOOR HET OPSTELLEN VAN EEN PROCESBESCHRIJVING VOOR REGISTRATIE EN RAPPORTAGE VAN VERPAKKINGSAFVAL DOOR AFVALBEDRIJVEN INHOUD 1. ALGEMENE INFORMATIE EN SCOPE 2. TE REGISTREREN AFVALSTROMEN 3.

Nadere informatie

Sorteeranalyse huishoudelijk restafval. Gemeente BOXTEL

Sorteeranalyse huishoudelijk restafval. Gemeente BOXTEL Sorteeranalyse huishoudelijk restafval Gemeente BOXTEL Najaar 2 Inleiding Gemeente Boxtel heeft in haar tweede afvalstoffenplan 224 concrete en meetbare doelstellingen neergelegd ten aanzien van hetgeen

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2010 2011 30 872 Landelijk afvalbeheerplan Nr. 67 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Nadere informatie

Extra impuls gemeenten voor scheiding kunststof verpakkingsafval van huishoudens

Extra impuls gemeenten voor scheiding kunststof verpakkingsafval van huishoudens Extra impuls gemeenten voor scheiding kunststof verpakkingsafval van huishoudens Inhoud 1. Inleiding 3 2. Opzet 4 3. Voorwaarden en procedure 5 3.1 Eisen aan de projecten 5 3.2 Indienen van projecten 6

Nadere informatie

Stand van zaken verpakkingenbelasting

Stand van zaken verpakkingenbelasting Verpakkingenbelasting: reactie op het rapport van EIM Bij brief van 8 mei 2009 heeft de vaste commissie voor Financiën mij verzocht een schriftelijke reactie te geven op het rapport dat EIM heeft opgesteld

Nadere informatie

Gemeente Langedijk. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouder van 29 december 2009, nummer 14;

Gemeente Langedijk. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouder van 29 december 2009, nummer 14; Gemeente Langedijk De raad van de gemeente Langedijk; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouder van 29 december 2009, nummer 14; gelet op artikel 10.23, eerste lid, van de Wet milieubeheer; b

Nadere informatie

Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022

Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 27 juni 2012 - Raamovereenkomst Raamovereenkomst tussen I&M, het verpakkende bedrijfsleven en de VNG over de aanpak van de dossiers verpakkingen en zwerfafval voor

Nadere informatie

Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling

Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling Wat verandert er voor mij als dit voorstel wordt ingevoerd? Restafval wordt één keer in de vier weken ingezameld Het voorstel gaat uit van een verlaging van

Nadere informatie

over gescheiden inzameling van plastics & drankenkartons met rolcontainers

over gescheiden inzameling van plastics & drankenkartons met rolcontainers Vragen en antwoorden over gescheiden inzameling van plastics & drankenkartons met rolcontainers Algemeen Het raadsvoorstel inzameling plastics/drankenkartons geeft sinds de presentatie reactie in de samenleving.

Nadere informatie

*ZEA284A3E65* Raadsvergadering d.d. 17 december 2015

*ZEA284A3E65* Raadsvergadering d.d. 17 december 2015 *ZEA284A3E65* Raadsvergadering d.d. 17 december 2015 Agendanr.. Aan de Raad No.ZA.14-30481/DV.15-566, afdeling Ruimte. Sellingen, 10 december 2015 Onderwerp: Afvalstoffenbeleidsplan 2016-2020 Aanleiding

Nadere informatie

Betreft Beantwoording vragen van het lid Spies (CDA) over energieprijzen en - contractsvoorwaarden voor consumenten

Betreft Beantwoording vragen van het lid Spies (CDA) over energieprijzen en - contractsvoorwaarden voor consumenten > Retouradres Postbus 20101 2500 EC Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA 's-gravenhage Directoraat-generaal voor Bezuidenhoutseweg 30 Postbus 20101 2500 EC

Nadere informatie

VANG Van Afval Naar Grondstof

VANG Van Afval Naar Grondstof Afval is een keuze VANG Van Afval Naar Grondstof Regionaal Symposium Grondstoffen in Afvalland? Dinteloord, 15 april 2015 Maarten Goorhuis Senior beleidsmedewerker Koninklijke NVRD Koninklijke NVRD Vereniging

Nadere informatie

Handleiding WasteTool voor bedrijven. Registratie verpakkingsafval

Handleiding WasteTool voor bedrijven. Registratie verpakkingsafval Handleiding WasteTool voor bedrijven Registratie verpakkingsafval Inhoud 1 Inleiding 3 2 Inloggen 4 Voor het eerst inloggen 4 De volgende keren inloggen 5 3 Overzicht opvragen 7 4 Switchen tussen profielen

Nadere informatie

SLIM INVESTEREN EN UITVOEREN

SLIM INVESTEREN EN UITVOEREN Zaal 1 09.00 09.15 09.30 09.45 10.00 10.15 10.30 10.45 11.00 11.15 11.30 11.45 12.00 12.15 12.30 12.45 13.00 13.15 13.30 13.45 14.00 14.15 14.30 14.45 15.00 15.15 15.30 15.45 16.00 16.15 16.30 16.45 17.00

Nadere informatie

Huishoudelijk Reglement van de Vereniging van Organisaties die Intellectueel eigendom Collectief Exploiteren ( VOI E )

Huishoudelijk Reglement van de Vereniging van Organisaties die Intellectueel eigendom Collectief Exploiteren ( VOI E ) Huishoudelijk Reglement van de Vereniging van Organisaties die Intellectueel eigendom Collectief Exploiteren ( VOI E ) INHOUDSOPGAVE OVERWEGINGEN ALGEMEEN 1. Definities 2. Het lidmaatschap CONTRIBUTIEREGELING

Nadere informatie

HET NIEUWE INZAMELEN IN SLIEDRECHT

HET NIEUWE INZAMELEN IN SLIEDRECHT HET NIEUWE INZAMELEN IN SLIEDRECHT Afval? SAMEN HALEN WE ERUIT WAT ERIN ZIT! Gemeentelijk Afvalcongres 19 maart 2015 Ing. D.J.B. Sakko Beleidsadviseur Proef droog en herbruikbaar liep af Bij oud papier

Nadere informatie

AANVULLENDE OVEREENKOMST OP DEELNEMINGSOVEREENKOMST MET BETREKKING TOT REKENING COURANT SVN MET DE AFKOOPMETHODIEK

AANVULLENDE OVEREENKOMST OP DEELNEMINGSOVEREENKOMST MET BETREKKING TOT REKENING COURANT SVN MET DE AFKOOPMETHODIEK AANVULLENDE OVEREENKOMST OP DEELNEMINGSOVEREENKOMST MET BETREKKING TOT REKENING COURANT SVN MET DE AFKOOPMETHODIEK DE DEELNEMER GEMEENTE HENGELO en STICHTING STIMULERINGSFONDS VOLKSHUISVESTING INZAKE STARTERSLENINGEN

Nadere informatie

Startnotitie. Afval is grondstof

Startnotitie. Afval is grondstof Startnotitie Afval is grondstof Projectinformatie: Registratienummer Vaststelling Directie Vaststelling College Portefeuillehouder Opdrachtgever Opdrachtnemer J.E.T.M. van Dongen B. Looije T.P. Rus Steller

Nadere informatie

vrom0200983 Voorgenomen reactie van Nederland Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 4 november 2002

vrom0200983 Voorgenomen reactie van Nederland Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 4 november 2002 vrom0200983 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 4 november 2002 In mijn brief van 24 september jl. (SAS/2002075714) ben ik ingegaan op de reactie van de Europese Commissie

Nadere informatie

Toelichting bij aanmeldingsformulier Convenant Verpakkingen III

Toelichting bij aanmeldingsformulier Convenant Verpakkingen III 1. Inleiding Cluster In het Convenant Verpakkingen wordt van een 'cluster' gesproken als twee of meer juridische eenheden (zie verderop voor definitie) een eenheid vormen, waarbij zij níet middels bezit

Nadere informatie

Toelichting. I. Algemeen. 1. Inleiding

Toelichting. I. Algemeen. 1. Inleiding Toelichting I. Algemeen 1. Inleiding Aanleiding voor deze regeling is de wet van 21 juni 2001 houdende wijziging van de Wet milieubeheer (structuur beheer afvalstoffen) (Stb. 346) die op 8 mei 2002 in

Nadere informatie

Papier & Karton? In deze bak natuurlijk! Haal meer uit afval ISO-14001

Papier & Karton? In deze bak natuurlijk! Haal meer uit afval ISO-14001 Papier & Karton? In deze bak natuurlijk! ISO-14001 Haal meer uit afval Oud Papier en Karton: een waardevolle grondstof voor nieuw papier Niet hout, maar Oud Papier is in Nederland de belangrijkste grondstof

Nadere informatie

BAMM/U200900024 Lbr. 09-011

BAMM/U200900024 Lbr. 09-011 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 betreft Bijeenkomsten inzameling kunststofverpakkingen uw kenmerk ons kenmerk BAMM/U200900024 Lbr. 09011 bijlage(n)

Nadere informatie

Notitie inzameling huishoudelijk afval 2010

Notitie inzameling huishoudelijk afval 2010 Notitie inzameling huishoudelijk afval 2010 Inleiding In deze notitie worden de gegevens inzake de inzameling van huishoudelijk afval in Sint-Oedenrode over 2010 geanalyseerd. Leeswijzer Daartoe worden

Nadere informatie

Afdeling: Duurzame Ontwikkeling

Afdeling: Duurzame Ontwikkeling Aan de gemeenteraad Onderwerp: Gescheiden inzameling van kunststof verpakkingen Afdeling: Duurzame Ontwikkeling Datum: 26 mei 2009 Portefeuillehouder: J.C.R. van Everdingen MSc. Bijlagen: Kunststofinzameling

Nadere informatie

Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval

Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval Sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsafval Ede, 30 oktober 2013 Joris van der Meulen Algemeen directeur Organisatie van producentenverantwoordelijkheid 2 Hoofdpunten Raamovereenkomst II Meerjarige

Nadere informatie

Verkorte Handleiding WasteTool (V3.1)

Verkorte Handleiding WasteTool (V3.1) Verkorte Handleiding WasteTool (V3.1) Verkorte handleiding WasteTool V3.1 d.d. 11 april 2011 Pagina 1 Inhoud Inleiding 3 Inloggen 4 Beginscherm 5 Het opgave formulier voor gemeenten 6 Het opgave formulier

Nadere informatie

Stadsenquête Leiden 2001

Stadsenquête Leiden 2001 Hoofdstuk 9. Milieu Samenvatting De Milieustraat is een (vrij nieuwe) voorziening waar bewoners zich kunnen ontdoen van hun grof huishoudelijk afval. Ruim twee op de tien Leidenaren heeft hier al eens

Nadere informatie

Commissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein. Commissie Sociaal en Economisch Domein. Informerende Commissie. Bespreken.

Commissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein. Commissie Sociaal en Economisch Domein. Informerende Commissie. Bespreken. Raad VOORBLAD Onderwerp Inzameling plastic verpakkingsafval Agendering x Commissie Bestuurlijk Domein x Gemeenteraad Commissie Ruimtelijk Domein Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal en Economisch

Nadere informatie

Sectorplan 8 Afval van verlichting

Sectorplan 8 Afval van verlichting Sectorplan 8 Afval van verlichting 1 Achtergrondgegevens 1. Belangrijkste afvalstoffen Hoge- en lagedruk kwiklampen, hoge- en lagedruk natriumlampen en fluorescentiepoeder 2. Belangrijkste bronnen Dienstverlening,

Nadere informatie

SIMON DE RIJKE ONDERZOEKER CITYLOGISTIEK HOGESCHOOL VAN AMSTERDAM AFVAL IN AMSTERDAM

SIMON DE RIJKE ONDERZOEKER CITYLOGISTIEK HOGESCHOOL VAN AMSTERDAM AFVAL IN AMSTERDAM SIMON DE RIJKE ONDERZOEKER CITYLOGISTIEK HOGESCHOOL VAN AMSTERDAM AFVAL IN AMSTERDAM 1919 1847 TOT VER IN DE 19E EEUW 1939 Parool d.d. 19 november 2015 #hergebruikendiezooi AGENDA Afval in Amsterdam Wat

Nadere informatie

Huishoudelijk afval in Bunnik: Visie en Doelstellingen 2016-2020

Huishoudelijk afval in Bunnik: Visie en Doelstellingen 2016-2020 Huishoudelijk afval in Bunnik: Visie en Doelstellingen 2016-2020 November 2015 1 Visie op huishoudelijk afval: van Afval naar Grondstof 1. Inleiding De toenemende vraag naar grondstoffen, en de afnemende

Nadere informatie