Overheidspensioenen in perspectief. Wat brengt de toekomst?

Transcriptie

1 Overheidspensioenen in perspectief Wat brengt de toekomst?

2 Het secundair netwerk, de visie van de PDOS

3 3 Secundair netwerk

4 4 Secundair netwerk Principes: Artikel 6 van het KB van 4 februari 1997 tot organisatie van de mededeling van sociale gegevens van persoonlijke aard tussen instellingen van sociale zekerheid. «De beheersinstelling van een secundair netwerk dient de mededelingen van gegevens te verzekeren met behulp van een bijzonder repertorium van de personen dat de volgende functies vervult: 1 de mededeling van gegevens leiden en organiseren tussen de sociale gegevensbanken van de instellingen die tot het betrokken secundair netwerk behoren en tussen deze laatsten en het netwerk van de Kruispuntbank; ( ) 3 verwijzingen beheren naar de personen waarover de onderscheiden instellingen die tot het secundair netwerk behoren, gegevens ter beschikking stellen of opvragen; 4 ervoor zorgen dat de toegang tot de gegevens verloopt overeenkomstig de toelatingen die gegeven werden aan personen die uit hoofde van hun taak of voor de behoeften van de dienst, ertoe toegang hebben.»

5 5 Secundair netwerk Schema netwerk KSZ Het netwerk tussen de instellingen van sociale zekerheid neemt functioneel de vorm aan van een ster waarbij de Kruispuntbank het gegevensverkeer regelt.

6 6 Secundair netwerk Wettelijke basis van het secundair netwerk van de PDOS Artikel 162/2 van de wet van 29 december 2010 («Capelowet») ingevoegd bij artikel 32 van de wet van 5 mei 2014: «De PDOS houdt ten behoeve van de andere pensioeninstellingen van de overheidssector een bijzonder repertorium van de personen bij zoals bedoeld in artikel 6, 1, tweede lid, 2, van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en is derhalve een beheersinstelling van een secundair netwerk in de zin van artikel 1, 6, van het koninklijk besluit van 4 februari 1997 tot organisatie van de mededeling van sociale gegevens van persoonlijke aard tussen instellingen van sociale zekerheid.» Machtiging van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en Gezondheid (SCSZG) verkregen op 6 mei 2014 (zie beraadslaging n 14/032).

7 7 Secundair netwerk Samengevat De PDOS beheert het verwijzigingsrepertorium werkgevers (instelling) personen voor de partners van zijn netwerk zoals de KSZ dat doet voor het primair netwerk. De pensioeninstelling richt elk verzoek met het oog op het verkrijgen van identificatiegegevens en/of gegevens van sociale zekerheid aan de PDOS die, na verificatie van de gegrondheid van het verzoek, het doorzendt naar de betrokken instelling via de KSZ. De PDOS ontvangt de gegevens van het primaire netwerk en maakt ze over aan de partnerpensioeninstellingen na verificatie van de machtigingen die aan de instelling zijn toegekend voor het individu en het soort betrokken gegevens. Het gaat over «niet-geïnterpreteerde gegevens» (de bruto loopbaangegevens bijvoorbeeld). De partnerpensioeninstelling zet zelf de bruto loopbaan- en weddegegevens om in pensioengegevens houdt het pensioendossier bij (artikel 156, wet van ).

8 8 Secundair netwerk Samenwerkingsverbanden met de PDOS

9 9 Samenwerkingsverbanden met de PDOS Alle samenwerkingsverbanden impliceren De afgifte en validatie van historische gegevens op korte termijn. De deelname aan de pensioenmotor via de PDOS die de enige pensioeninstelling van de overheidssector is die de gegevens in de pensioenmotor zal invoeren en ontvangen van de pensioenmotor. De ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst of protocol tussen de PDOS en de partnerinstelling waarin de samenwerkingsmodaliteiten vastgelegd worden.

10 10 Samenwerkingsverbanden met de PDOS

11 11 Secundair netwerk: simpel Implicaties voor de partnerinstelling De instelling moet, in haar hoedanigheid van pensioeninstelling, over de machtiging beschikken om toegang te krijgen tot de basisidentificatiegegevens van het Nationaal rijksregister voor natuurlijke personen. Indien ze dat niet heeft, doet de PDOS de aanvraag. Ze moet een specifieke toegangslijn voorzien voor de beveiligde uitwisseling van gegevens met de PDOS. Ze moet een databank voorzien die toelaat om de gegevens die ze moet behandelen op te slaan en daarnaast ook een specifieke pensioenberekeningsmotor voorzien. Ze moet in staat zijn om de minimale gegevens die vereist zijn voor de integratie in de pensioenmotor (berekening van de P-datum en het geraamde pensioenbedrag) door te geven. Ze moet in staat zijn om de gegevens die van de pensioenmotor afkomstig zijn te integreren en te behandelen. De participatiekosten in het netwerk zijn beperkt tot de specifieke toegangslijn. Alle ontwikkelingskosten zijn ten laste van de instelling. De termijnen voor effectieve realisatie hangen af van de machtigingen en de installatie van de specifieke toegangslijn.

12 12 Secundair netwerk: half geïntegreerd

13 13 Secundair netwerk: half geïntegreerd Implicaties voor de partnerinstelling In dit model gebruikt de partnerinstelling, onder zijn eigen identiteit, de interne toepassingen van de PDOS door middel van een toegang van het type secundair netwerk. Dat betekent dat de instelling: in haar hoedanigheid van pensioeninstelling, over de machtiging moet beschikken om toegang te krijgen tot de basisidentificatiegegevens van het Nationaal rijksregister voor natuurlijke personen indien ze dat niet heeft, doet de PDOS de aanvraag; een specifieke toegangslijn moet voorzien voor de beveiligde uitwisseling van gegevens met de PDOS; moet bijdragen in de globale ontwikkelings- en infrastructuurkosten (in verhouding tot het aantal pensioendossier); specifieke kosten moet dragen die gefactureerd worden (aan het tarief van 750 excl. BTW/dag) als er aanpassingen gevraagd worden die eigen zijn aan haar stelsel.

14 14 Secundair netwerk: half geïntegreerd Belangrijke aandachtspunten De NMBS voert zelf haar betalingen uit. De NMBS berekent en betaalt de pensioenen ten laste van de Staatskas. Het model zoals het nu ontworpen is, stelt de NMBS in staat om zelf de pensioengegevens van de PDOS te consulteren en vice versa. Dit model kan echter niet overwogen worden voor andere pensioeninstellingen, omdat beveiligingsmuren voor de gegevens voorzien moeten worden, waarvan de kost op dit moment niet becijferd is. Rekening houdend met het aantal lopende informaticaprojecten, kunnen de uitvoeringstermijnen van dit soort samenwerkingsverbanden lang zijn.

15 15 Secundair netwerk: volledig geïntegreerd Het gaat hier over volledige integratie in de PDOS, dus zonder secundair netwerk De PDOS is de contactinstelling met de (toekomstige) gepensioneerde. De PDOS: ontvangt en behandelt alle vragen van de «klanten» van de overgenomen instelling onderzoekt de pensioenrechten en stelt de P-datum vast berekent het pensioen of de raming (de «waarborgen» inbegrepen) betaalt het pensioen doet de opvolging van cumulatie, gewaarborgde minima, overlevingspensioenen voert de perequatie uit beheert de integratie in de pensioenmotor In dit samenwerkingsverband wordt de PDOS het pensioenorganisme dat voor rekening werkt van de personeelsleden van de betrokken werkgever uit de overheidssector (bijvoorbeeld de provincie Waals-Brabant).

16 16 Secundair netwerk: volledig geïntegreerd De overname impliceert De betaling van de lopende pensioenen wordt door de PDOS op een vast te leggen datum overgenomen; Vanaf die datum beheert de PDOS in zijn naam alle nieuwe pensioenen; Deze pensioenen worden op elk moment berekend volgens dezelfde regels als alle andere pensioenen die door de PDOS worden beheerd, behalve wat eventuele specifieke regels betreft; De beheerskosten bedragen momenteel: 259,68 euro voor de opening van een dossier (eenmalige kost) 64,92 euro voor de overname van elk lopend pensioen papieren dossier en 32,47 euro voor de overname van elk lopend pensioen elektronisch dossier (eenmalige kost) 30,28 euro per jaar per betaald pensioen (loopt af in de maand juli van het jaar) + 16,25 euro extra indien het pensioen via circulaire cheque betaald wordt. De uitvoeringstermijnen bedragen tussen de 4 en de 6 maanden. Een fasering is niet uit te sluiten indien meerdere instellingen tegelijkertijd betrokken zijn.