Voorstel aan de Raad. Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 14 juli 2010 / 102/2010. Fatale termijn: besluitvorming vóór: N.v.t.

Transcriptie

1 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 14 juli 21 / 12/21 Fatale termijn: besluitvorming vóór: N.v.t. Onderwerp Voortgang actieplan Jeugd aan de slag Programma / Programmanummer Werk & Inkomen / 923 / Onderwijs / 952 Portefeuillehouder T. Tankir / H. Beerten Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 22 juni 21 Samenvatting Eind augustus 29 heeft de staatssecretaris Sociale Zaken en Werkgelegenheid ons regionaal actieplan om de jeugdwerkloosheid in Gelderland Zuid als gevolg van de economische crisis te bestrijden goedgekeurd. De gemeente Nijmegen heeft als coördinerende gemeente voor de uitvoering van het actieplan Jeugd aan de slag 1,3 miljoen ontvangen, in 21 ontvangen we,65 miljoen. Ons voorstel aan u is deze middelen toe te voegen aan het programma Werk & Inkomen. De voortgang van het project Jeugd aan de slag is onderwerp van de bijgevoegde raadsbrief. Voorstel om te besluiten 1. De middelen ad 65.,- over te hevelen van de concernstelpost naar programma Werk & Inkomen, product Werk 2. Bijgaande begrotingswijziging vast te stellen (BW-986). Opgesteld door, telefoonnummer, Jan Marten de Hoop, 2541, j.de.hoop@nijmegen.nl RVS toevoeging tweede tranche

2 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Op 29 juni 29 is het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid aan de Tweede Kamer aangeboden. Het actieplan beschrijft hoe het kabinet in samenwerking met alle betrokken partijen jongeren door de economische crisis heen wil helpen. Voorkomen moet worden dat grote groepen jongeren straks thuiszitten, zonder werk of school. Doel van het actieplan is daarom te zorgen dat jongeren toch een baan, een leerwerkplaats, of een stageplaats krijgen, langer op school blijven, of dat jongeren een andere of vervolgopleiding gaan volgen. Met jongeren wordt de groep personen tussen de 18 en 27 jaar oud bedoeld. Als gevolg van de inspanningen op landelijk niveau, hebben we in de regio Gelderland-Zuid een regionaal actieplan jeugdwerkloosheid opgesteld: het actieplan Jeugd aan de slag. In het actieplan is de ambitie geformuleerd om eind 21 5 jongeren extra succesvol bemiddeld te hebben naar werk en/of opleiding. Om een beeld te vormen: het aantal niet-werkende werkzoekende jongeren in de arbeidsmarktregio Gelderland-Zuid bedroeg eind maart jongeren. Het totale aantal werklozen in de regio bedroeg op datzelfde moment Het actieplan Jeugd aan de slag betreft een crisismaatregel. Het actieplan wordt uitgevoerd als aanvulling op de reguliere taken die wij uitvoeren om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. De bijgaande voortgangsbrief wordt ter informatie aangeboden om een helder beeld te verschaffen aangaande de stand van zaken rondom het actieplan Jeugd aan de slag. In de brief wordt het actieplan toegelicht en worden de resultaten tot nu toe besproken. De brief wordt verzonden naar de besturen van alle gemeenten uit de arbeidsmarktregio Gelderland- Zuid. Aangezien de gemeente Nijmegen coördinerende gemeente is voor de uitvoering van het regionale plan is aan u het voorstel de middelen die in juni 21 zijn overgemaakt aan de gemeente en op de concernstelpost staan, over te hevelen naar het programma Werk & Inkomen, product Werk. De middelen worden volledig ingezet om de jeugdwerkloosheid in de regio Gelderland Zuid te bestrijden. 1.1 Wettelijk- of beleidskader In juni heeft het Rijk via een decentralisatie-uitkering 65.,- ten behoeve van de bestrijding van de jeugdwerkloosheid in de regio overgemaakt aan de gemeente Nijmegen. Dit is in de meicirculaire gecommuniceerd. 1.2 Relatie met programma De uitvoering van de jeugdwerkloosheid vindt plaats binnen het programma Werk & Inkomen. 2 Doelstelling Via dit voorstel wordt gerealiseerd dat de beschikbare middelen toegevoegd worden aan het programma Werk & Inkomen. RVS toevoeging tweede tranche

3 Voorstel aan de Raad 2 3 Argumenten Het is uw bevoegdheid de middelen toe te voegen aan het programma. In onderstaande tabel geven we aan op welke wijze we de totale beschikbare middelen voor de jeugdwerkloosheid verdelen na conforme besluitvorming in uw raad. Over de verdeling van de middelen is al besloten in de stuurgroep Jeugd aan de slag, in de ze stuurgroep zijn de regiogemeenten en het UWV WERKbedrijf vertegenwoordigd. Een groot aantal projecten is al in ganggezet. Daadwerkelijke betaling kan plaatsvinden na de vaststelling van de bijgevoegde begrotingswijziging. In de onderstaande tabel staat de verdeling van de middelen over de diverse projecten. De projecten met een * zijn de nieuwe of voort te zetten projecten. Een toelichting op de projecten treft u aan in de bijgevoegde voortgangsbrief. Tabel 1 Overzicht verdeling over projecten Verdeling convenantmiddelen Jeugd aan de slag Over doelstellingen en projecten Aantal jongeren Omvang Doelstelling 1: werk creëren 1. Leer- en innovatiepark Lenteveld - Lenteveld (eerste fase) - Lenteveld (voorbereidende fase)* - Lenteveld (bouw van de uitkijktoren)* Subtotaal Aanvullende maatregelen voor realiseren match 1 - Arrangement uitzendbranche* - Arrangement uitzendbureau* - Beschermde leerwerkplaatsen - Verlengde schakelperiode - Versterking jongerenloket / VSV* pm Subtotaal Werkgeversbenadering - Voorlichting werkgevers regio Nijmegen - Jongerenvouchers* - Voorschakeling BBL / COOP* - Intensieve BBL / COOP (2 jaar)* Subtotaal Sectorale arrangementen - activiteiten colo I - activiteiten colo II* Subtotaal In de eerste tranche was het project 5 baan van stichting Regiowerk gehonoreerd. In gezamenlijk overleg is besloten het project niet verder tot uitvoering te brengen vanwege verschillende andere initiatieven in de uitzendbranche in relatie tot noodzakelijke investeringen in het project die niet in verhouding staan tot de korte looptijd en eenmalig karakter van het project. RVS toevoeging tweede tranche

4 Voorstel aan de Raad 3 Verdeling convenantmiddelen Jeugd aan de slag Over doelstellingen en projecten Aantal Omvang jongeren Totaal doelstelling Doelstelling 2: jongeren behouden 5. Servicepunt Techniek - versterking Subtotaal BBL en BOL in techniek en bouwsector - praktijkgerichte BOL 29/21 - ondersteuning BBL in de Bouw pm Subtotaal Ondersteuning andere sectoren - Hogeschool Arnhem en Nijmegen (sectoren voor hoger opgeleiden)* - scholing en loonkosten* Subtotaal Totaal doelstelling Doelstelling 3: Informatievoorziening voor en over jongeren Informatievoorziening - specificaties groep jongeren - voorlichting scholieren en decanen Subtotaal Projectleiding Jeugd aan de slag - actieplan I - projectleiding - communicatie* Subtotaal Totaal doelstelling Totaal Jeugd aan de slag Risico s Er zijn geen financiële risico s aan dit voorstel verbonden. 5 Financiën In de tweede week van juni 21 (meicirculaire) is de tweede tranche van de rijksmiddelen aan de coördinerende gemeenten overgemaakt. De uitbetaling vindt plaats in de vorm van een decentralisatie-uitkering. Voor de regio Gelderland Zuid is in 29 1,3 miljoen ontvangen en in Gemeente Nijmegen als coördinerende gemeente ontvangt de middelen. RVS toevoeging tweede tranche

5 Voorstel aan de Raad 4 De eerste rijksbijdrage ad 1,3 miljoen heeft u al toegevoegd aan het programma Werk & Inkomen. We stellen u nu voor ook de tweede rijksbijdrage ad 65. over te hevelen van de concernstelpost naar programma Werk & Inkomen product Werk. In totaal heeft het rijk Tot nu toe is 1.95.,- voor de regio Gelderland Zuid ontvangen en geven we conform raming 1.95.,- uit. We zetten dus alle beschikbare middelen in. Er geldt naar het rijk toe geen terugbetalingsverplichting, het betreft een decentralisatieuitkering. 6 Communicatie Niet van toepassing 7 Uitvoering en evaluatie Voor de uitvoering van het actieplan is een stuurgroep Jeugd aan de slag benoemd. Hierin hebben Nijmegen, regiogemeenten en het UWV WERKbedrijf zitting. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De waarnemend Secretaris, mr. Th.C. de Graaf drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA Bijlage(n): Begrotingswijziging en Voortgangsbrief. RVS toevoeging tweede tranche

6 Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon 1424 Telefax (24) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 22 juni 21 Ons kenmerk L12/ Contactpersoon Jan Marten de Hoop Onderwerp Voortgangsbrief Jeugd aan de slag Datum uw brief Doorkiesnummer (24) Geachte leden van de raad, Op 29 juni 29 is het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid aan de Tweede Kamer aangeboden. Het actieplan beschrijft hoe het kabinet in samenwerking met alle betrokken partijen jongeren door de economische crisis heen wil helpen. Voorkomen moet worden dat grote groepen jongeren straks thuiszitten, zonder werk of school. Doel van het actieplan is daarom te zorgen dat jongeren toch een baan, een leerwerkplaats, of een stageplaats krijgen, langer op school blijven, of dat jongeren een andere of vervolgopleiding gaan volgen. Met jongeren wordt de groep personen tussen de 18 en 27 jaar oud bedoeld. Als gevolg van de inspanningen op landelijk niveau, hebben we in de regio Gelderland-Zuid een regionaal actieplan jeugdwerkloosheid opgesteld: het actieplan Jeugd aan de slag. In het actieplan is de ambitie geformuleerd om eind 21 5 jongeren extra succesvol bemiddeld te hebben naar werk en/of opleiding. Om een beeld te vormen: het aantal niet-werkende werkzoekende jongeren in de arbeidsmarktregio Gelderland-Zuid bedroeg eind maart jongeren. Het totale aantal werklozen in de regio bedroeg op datzelfde moment Het actieplan Jeugd aan de slag betreft een crisismaatregel. Het actieplan wordt uitgevoerd als aanvulling op de reguliere taken die wij uitvoeren om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. Deze voortgangsbrief wordt ter informatie aangeboden om een helder beeld te verschaffen aangaande de stand van zaken rondom het actieplan Jeugd aan de slag. In de brief wordt het actieplan toegelicht en worden de resultaten tot nu toe besproken. De brief wordt verzonden naar de besturen van alle gemeenten uit de arbeidsmarktregio Gelderland-Zuid. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De waarnemend Secretaris, mr. Th.C. de Graaf drs. R.J.M. van Wuijtswinkel MPA Voortgangsbrief definitief (2)

7 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 1.1 Landelijk plan Regionaal plan Ontwikkeling jeugdwerkloosheid Het actieplan Jeugd aan de slag 2.1 Ambities Doelen Projecten: de stand van zaken Financiën en resultaten 3.1 Financiën Resultaten Voortgangsbrief definitief (2)

8 2 1. Inleiding Op 29 juni 29 is het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid aan de Tweede Kamer aangeboden. Het actieplan beschrijft hoe het kabinet in samenwerking met alle betrokken partijen jongeren door de economische crisis heen wil helpen. Voorkomen moet worden dat grote groepen jongeren straks thuiszitten, zonder werk of school. Doel van het actieplan is daarom te zorgen dat jongeren toch een baan, een leerwerkplaats, of een stageplaats krijgen, langer op school blijven, of dat jongeren een andere of vervolgopleiding gaan volgen. Met jongeren wordt de groep personen tussen de 18 en 27 jaar oud bedoeld. 1.1 Landelijk plan Bij aanvang van het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid waren er in Nederland 55.8 nietwerkende werkzoekende (nww) jongeren. Het betreft hier ongeveer 11,5% van de totale aantal nww-ers in Nederland op dat moment. Om de problemen die ten grondslag liggen aan de jeugdwerkloosheid integraal aan te pakken is er gekozen om de nadruk te leggen op een vijftal hoofdpunten, te weten: 1. mbo-leerlingen met een slecht arbeidsmarktperspectief langer door laten leren; Convenanten met 3 regio s, met daarin concrete maatregelen voor iedere regio om de jeugdwerkloosheid te bestrijden; Matching-offensief om de vraag van werkgevers en de kwaliteiten van jongeren beter bij elkaar te brengen; Leerwerkbanen/stages voor iedere schoolverlater die langer dan drie maanden thuis zit; Kansen en voorzieningen voor kwetsbare jongeren, waaronder de Plusvoorzieningen, de 24-uurs opvang voor leerlingen en het verbinden van jeugdzorg, onderwijs en arbeidsmarkt. 1.2 Regionaal plan De regio Gelderland-Zuid kende bij aanvang van het actieplan Jeugdwerkloosheid werkloze jongeren. Dit aantal betrof ongeveer 13,4% van de totale werkloosheid in de regio. Omdat het percentage nww-jongeren ten opzichte van het totale aantal nww-ers in de regio hoger ligt dan het percentage op landelijk niveau, is er besloten een ambitieus regionaal actieplan op te stellen. Het regionale actieplan Jeugd aan de slag is een uitwerking van het tweede bullet: convenanten met de regio. De gemeente Nijmegen heeft als coördinerende gemeente het convenant met de staatsecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) getekend en de middelen ontvangen ter uitvoering van het actieplan Jeugd aan de slag. In eerste instantie ging het om een bedrag van 1,3 miljoen euro. In 21 is er een tweede tranche ad 65. euro aan toegevoegd. De gemeente Nijmegen besluit, als coördinerende gemeente, ten aanzien van de toekenning van de middelen, na overleg met diverse partijen. In augustus 29 is het actieplan Jeugd aan de slag vastgesteld met de volgende doelstelling: Onze ambitie is om uiterlijk 1 januari 211 het aandeel jeugdwerklozen in de totale werkloosheid terug te brengen op het landelijke percentage. Op dat moment kwam het er op neer dat die doelstelling werd bereikt wanneer afgerond 25 jongeren succesvol werden bemiddeld naar werk en/of opleiding. Echter in maart 21, ten tijde van de vaststelling van het uitvoeringsprogramma 2 Voortgangsbrief definitief (2)

9 3 Jeugd aan de slag, bleek het percentage jeugdwerklozen ten opzichte van de totale werkloosheid in de regio Gelderland-Zuid nog steeds ver af te staan van het landelijke percentage. In de volgende paragraaf wordt extra aandacht besteed aan de ontwikkeling van de jeugdwerkloosheid. Daarnaast werd op dat moment duidelijk dat het Rijk ook de tweede tranche middelen ad 65. zou gaan uitbetalen. Deze zaken bracht de stuurgroep er in maart 21 toe om de ambitie aan te scherpen van 25 jongeren naar 5 jongeren extra succesvol bemiddelen naar werk en/of opleiding. De stuurgroep bestaat uit een vertegenwoordiging van alle regiogemeenten, twee wethouders van de gemeente Nijmegen en een vertegenwoordiging van het UWV WERKbedrijf. In dit programma zijn de eerste acties samengevoegd met acties in 21 tot een volledig uitvoeringsprogramma. In hoofdstuk 2 van deze voortgangsbrief worden de activiteiten uit het uitvoeringsprogramma verder uitgelegd. Het uitvoeringsprogramma is goedgekeurd door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De partners waarmee wordt samengewerkt zijn ROC Nijmegen, UWV WERKbedrijf, Hogeschool Arnhem en Nijmegen, Royal Haskoning, de Kamer van Koophandel, Calibris, Born Bouwopleidingsbedrijf en Stichting Praktijkonderwijs. De regiogemeenten waarmee wordt samengewerkt zijn Beuningen, Druten, Groesbeek, Millingen, Mook en Middelaar, Ubbergen en West Maas en Waal. 1.3 Ontwikkeling jeugdwerkloosheid Ondanks het voorzichtige economische herstel is er nog steeds sprake van een stijgende werkloosheid. In tijden van crises blijken jongeren extra kwetsbaar te zijn. De werkloosheid onder jongeren neemt nog steeds sneller toe dan het totale nww-bestand (nww = niet-werkende werkzoekende). Het UWV WERKbedrijf publiceert ieder kwartaal de arbeidsmarktcijfers en daaruit blijkt dat het percentage nww-ers onder de 27 jaar het afgelopen jaar in de regio Gelderland-Zuid aanzienlijk hoger ligt dan het landelijk gemiddelde: Percentage jeugdwerklozen ten opzichte van de totale werkloosheid Maart 29 Juni 29 September 29 December 29 Maart 21 Nederland 11,36 11,54 11,82 12,6 12,4 Gelderland-Zuid 13, 13,43 14,38 15,15 14,18 Sinds de invoering van het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid krijgt de bestrijding van jeugdwerkloosheid hoge prioriteit. In Nederland verloopt de ontwikkeling van de jeugdwerkloosheid volgens onderstaand beeld. De werkloosheid onder jongeren is ultimo maart 21 met 23% toegenomen ten opzichte van maart 29. Dit is meer dan het totale bestand niet-werkende werkzoekenden, dat in dezelfde periode met 13% toenam. Het aantal niet-werkende werkzoekende jongeren is in de maand maart in Nederland gestegen tot personen. Na maanden van stijging is in maart de omvang van de jeugdwerkloosheid met 1% in lichte mate gedaald. Het aantal laaggeschoolde jongeren (basis en vmbo) nam in een jaar tijd met respectievelijk 7% en 17% toe. Het aantal hoger opgeleide jongeren (hbo en wo) groeide 3 Voortgangsbrief definitief (2)

10 4 veel sterker met 53%. Ook de toename van jongeren met een mbo-opleiding is duidelijk bovengemiddeld (+39%). De arbeidsmarktregio Gelderland-Zuid laat de volgende ontwikkelingen zien met betrekking tot de jeugdwerkloosheid: Het aantal niet-werkende werkzoekende jongeren in de arbeidsmarktregio Gelderland- Zuid bedraagt eind maart jongeren. Ten opzichte van een jaar eerder is dit een toename van 17%. In de komende maanden wordt verwacht dat het aantal jongeren verder zal stijgen. De toename van de jongeren is vooral groot bij de mannen (+19%) en bij de hoger opgeleiden (+67%). De instroom van jongeren in de maand maart bedraagt 289 personen. Dit is ten opzichte van vorig jaar met -13% afgenomen. Ondanks de toename van de werkloosheid onder de hoger opgeleiden staan de meeste jongeren ingeschreven voor de lagere verzorgende en dienstverlenende beroepen, gevolgd door de elementaire en lagere technische en industrieberoepen, de elementaire verzorgende en dienstverlenende beroepen, de middelbare economisch-administratieve beroepen en de lagere transportberoepen. De meeste werkloze jongeren staan ingeschreven in de gemeenten Nijmegen, Wijchen en Beuningen. 4 Voortgangsbrief definitief (2)

11 5 2. Het actieplan Jeugd aan de Slag Bij de start van het project is het actieplan Jeugd aan de slag gericht op een sluitende aanpak voor alle jongeren. Er is hierbij een onderscheid gemaakt in vier groepen jongeren, te weten: leerlingen, deelnemers en studenten; schoolverlaters met en zonder startkwalificatie; werkloze jongeren; werkende jongeren die met werkloosheid worden bedreigd. Op basis van de tot nu toe gerealiseerde resultaten van de inganggezette acties én de bijgestelde analyse van het aanbod op de arbeidsmarkt kiezen we ervoor in het vervolg meer scherpte aan te brengen in de doelgroep van het programma Jeugd aan de slag. Schoolverlaters en werkloze jongeren verdienen onze aandacht, omdat zij, als gevolg van de crisis, als eerste afvallen in sollicitatieprocedures en daarom moeilijk aan werkervaring komen. We willen voorkomen dat deze groepen jongeren voor langere tijd thuis komen te zitten. We blijven ons richten op een sluitende aanpak, maar leggen derhalve de focus op de volgende twee groepen jongeren: schoolverlaters met en zonder startkwalificatie; werkloze jongeren. 2.1 Ambities Met het geld van het kabinet en met de inzet en maatregelen van de samenwerkingspartners willen wij in de regio Gelderland-Zuid bereiken dat het aandeel van jongeren in de totale werkloosheid afneemt. Landelijk was dit aandeel eind maart 21 zoals vermeld 12,4%, in de regio was dat 14,18%. Aan het eind van 21 willen we het verschil volledig weggewerkt hebben. Aangezien we op dit moment echter nog ver van onze ambitie zijn verwijderd en we momenteel meer zicht hebben op de totale omvang van financiële middelen, hebben we ervoor gekozen de ambitie te verhogen naar 5 jongeren extra succesvol bemiddelen naar werk en/of opleiding. Op deze manier willen we het regionale percentage jeugdwerklozen ten opzichte van de totale regionale werkloosheid gelijk krijgen aan het landelijke percentage. Het actieplan Jeugd aan de slag is een aanvullende maatregel om jongeren te begeleiden naar werk en/of opleiding. Naast deze aanvullende maatregel voeren de gemeenten uit de regio Gelderland-Zuid tevens hun reguliere taken uit. Zo kunnen jongeren zich bijvoorbeeld melden bij het Regionaal Jongerenloket, alwaar zij in het kader van de Wet Investeren in Jongeren (WIJ) in aanmerking kunnen komen voor een werkleeraanbod (WLA) en verzorgen we allerlei trainingen en cursussen ten behoeve van een succesvol reintegratietraject. 2.2 Doelen Het programma Jeugd aan de slag drie hoofddoelstellingen: 1. Werk voor jongeren; Binnen deze doelstelling zorgen we, in nauw overleg met de samenwerkingspartners én werkgevers, voor voldoende en gevarieerde werkgelegenheid in de regio voor de gemêleerde groep jongeren. Dat is onze ambitie voor deze hoofddoelstelling: werk creëren voor jongeren. 5 Voortgangsbrief definitief (2)

12 6 2. Jongeren behouden voor de arbeidsmarkt; We willen zo veel als mogelijk jongeren behouden voor de arbeidsmarkt. Vooral de techniek- en bouwsector kampen met problemen als gevolg van de economische crisis. We willen dat jongeren behouden blijven voor deze sectoren. 3. Informatievoorziening over en voor jongeren verbeteren. Bij de ontwikkeling van het actieplan Jeugd aan de slag constateren we dat een aantal gegevens niet of zeer lastig en omslachtig boven tafel komen. We willen er, samen met de onderwijsinstellingen, kenniscentra en het jongerenloket, voor zorgen dat de gegevens beter toegankelijk worden. 2.3 Projecten: de stand van zaken Aan de drie hoofddoelstellingen zijn een aantal subdoelen gekoppeld. Per subdoel is in de onderstaande tabel terug te zien welke projecten er georganiseerd zijn en worden. Daarna volgt een beknopte kwalitatieve uiteenzetting per project. 5 jongeren aan de slag DOELSTELLINGEN SUBDOELEN ACTIES 1. Werk voor jongeren 1.1 Additioneel werk creëren Project Lenteveld 1.2 Investeren in de toeleiding 2. Behoud jongeren voor de arbeidsmarkt 1.3 Stimuleren van de regionale werkgelegenheid Beschermde leerwerkplaatsen Verlengde schakelperiode Versterking jongerenloket Kenniscentra Voorlichting werkgevers regio Sectorarrangementen Jongerenvouchers 2.1 Toeleiden naar Techniek Servicepunt Techniek 2.2 Opleidingsbedrijven ondersteunen Praktijkgerichte bol Ondersteuning BBL in de bouw Kleinschalige projecten 3. Informatievoorziening 3.1 Informatie Managementinformatie groep jongeren Voorlichting jongeren en decanen 3.2 Projectleiding Projectleiding Jeugd aan de slag Communicatiebudget 6 Voortgangsbrief definitief (2)

13 7 Om een globaal beeld te vormen van de verschillende acties volgt hieronder een korte uitleg van een aantal projecten. In het uitvoeringsprogramma Jeugd aan de slag (3 maart 21) staan alle acties uitvoerig beschreven. Project Lenteveld Het plan Lenteveld beoogt jongeren en bedrijven een alternatief te bieden door tijdelijk zinvol werk voor en door jongeren te creëren. De gemeente Nijmegen heeft nog onbenutte grond in nieuwbouwwijk de Waalsprong. De eerste fase van het project heeft een ondernemersplan opgeleverd op basis waarvan de coördinerende gemeente een besluit neemt over het daadwerkelijk opstarten van leer- en innovatiepark Lenteveld. Momenteel zijn we fase 2 aan het voorbereiden. Het is de bedoeling dat in de Waalsprong uitkijktorens worden gebouwd. De torens moeten ontworpen en gebouwd worden door (werkloze) jongeren onder deskundige leiding van een aannemer. Beschermde leerwerkplaatsen (Iriszorg en ROC) ROC en Iriszorg zijn een geïntegreerd aanbod voor kwetsbare jongeren aan het ontwikkelen binnen het concept van het leerwerkhuis Sancta Maria. Er worden leerwerkplaatsen aangeboden teneinde wonen, leren en werken zoveel mogelijk te integreren. Via het speciaal op maat ontwikkelde onderwijsprogramma worden de bewoners van Sancta Maria toegeleid naar arbeid en/of een vervolgopleiding om uiteindelijk een eigen inkomen te verwerven en te participeren in de samenleving. Verlengde schakelperiode Het praktijkonderwijs wordt geconfronteerd met het feit dat hun leerlingen (18+) in de huidige omstandigheden lastig een werkplek op de arbeidsmarkt kunnen bemachtigen. Door een individueel traject aan te bieden waarin een combinatie van diverse instrumenten wordt toegepast is het doel dat de leerlingen die door de recessie niet aan het werk komen, toch hun competenties behouden dan wel uitbreiden. Er zijn in het derde tertaal 29 nog geen verlengde schakeltrajecten gestart. Wél zijn vanaf januari 21 de eerste trajecten gestart. Versterking Jongerenloket Uit de instroomcijfers van het regionale jongerenloket blijkt dat de inloop van jongeren stijgt. Gezien de aantallen en de verschillende activiteiten die uitgevoerd moeten worden ter bestrijding van de jeugdwerkloosheid willen we een deel van de convenantmiddelen inzetten voor extra jongerenadviseurs die specifieke opdrachten krijgen voor de bemiddeling van jongeren naar werk en/of opleiding. We zetten vooralsnog in op 2,5 fte jongerenadviseurs met een specifieke opdracht. De raming is dat zij gezamenlijk 1 tot 125 jongeren succesvol bemiddelen naar werk en/of scholing. Kenniscentra De kenniscentra zetten hun volledige netwerk in van adviseurs met kennis van de regionale arbeidsmarkt, de scholingsmarkt, de vacatures in de eigen sector en de sectorale Cao-afspraken en stimuleringsmaatregelen. Om dit sectoraal georganiseerde netwerk toegankelijk te maken voor regionale partijen en gemeenten snel en goed van dienst te kunnen zijn wordt er één contactpersoon voor de samenwerkende kenniscentra beschikbaar gesteld. Momenteel is Colo bezig met het maken van een totaal overzicht van kansrijke beroepen. Daarnaast doet zij aan deskundigheidsbevordering van de jongerenadviseurs en informeert ze betrokken partijen in de regio over de mogelijkheden van matchingsite stagemarkt.nl. 7 Voortgangsbrief definitief (2)

14 8 Voorlichting werkgevers regio De Kamer van Koophandel stelt zich ten doel branchegericht werkgevers te benaderen via de bestaande structuren. Het doel is dat werkgevers een realistisch beeld hebben van jongeren in hun bedrijf dan wel het beschikbaar stellen van leer- en stageplekken ten einde de positie van jongeren op de regionale arbeidsmarkt te behouden. In december 29 hebben seminars over loonkostensubsidies plaatsgevonden voor circa 25 ondernemers uit de regio. Daarnaast is door het UWV WERKbedrijf een MKB-avond georganiseerd en door VNO NCW en masterclass Loonkostensubsidie voor ongeveer 4 werkgevers. Sectorarrangementen Kenmerkend voor het landelijke actieplan Jeugdwerkloosheid is het afsluiten van landelijke arrangementen tussen (onder andere) de VNG en diverse vakbonden en branches. Eén van de afgesloten arrangementen is die met de uitzendbranche. Begin februari 21 is een gesprek gevoerd met STOOF en een aantal uitzendbureaus in onze arbeidsmarktregio over de mogelijke toepassing van het landelijk afgesloten arrangement met de uitzendbranche. We hebben besloten om in te zetten op regionale toepassing van het arrangement. Ook in de sectoren bouw, luchtvaart en metaal zijn arrangementen afgesloten. Al voor het sectorarrangement Bouw hadden we afspraken met BORN Bouwopleidingsbedrijf. Deze afspraken komen erop neer dat we BORN financieel ondersteunen bij de realisering van een praktijkgerichte BOL. Het gaat voor de bouw om circa 2 deelnemers. Of de arrangementen luchtvaart en metaal voor onze regio interessant zijn, hebben we nog in onderzoek. Jongerenvouchers Doel van het project is om 1 jongeren voor minimaal zes maanden aan werk en ervaring te helpen door 1 jongerenvouchers te verstrekken aan werkgevers in de regio Gelderland Zuid. Werkgevers hebben zich in de laatste week van mei 21 kunnen inschrijven voor een voucher. In totaal hebben 121 werkgevers zich ingeschreven voor één of meerdere vouchers. De voucher maakt het mogelijk de drempel die bestaat tussen het wel of niet in dienst nemen te verlagen. De loonkosten vormen in veel gevallen het probleem om een jongere aan te kunnen nemen. Servicepunt Techniek In het servicepunt Techniek wordt ten aanzien van de jeugdwerkloosheidsproblematiek samengewerkt teneinde werkloze jongeren te bemiddelen binnen technische branches, bij te dragen aan anticyclische opleidingsinitiatieven, het in stand houden van scholingsvoorzieningen en het realiseren praktijkgericht scholingsaanbod voor nieuwe instroom. Praktijkgerichte BOL De opleidingsbedrijven in de technieksector kampen met het probleem dat zij hun leerling-werknemers niet uit kunnen plaatsen. De leerling-werknemers hebben een arbeidsovereenkomst met het opleidingsbedrijf. In normale tijden staan tegenover deze loonkosten, inleenvergoedingen van de leerbedrijven waaraan de leerling-werknemers worden uitgeleend. Als alternatief voor deze BBL-route is door de opleidingsbedrijven en het ROC Nijmegen een praktijkgerichte BOL-route ontwikkeld. Het gaat om de opleidingsbedrijven ROI (installatietechniek), RBOC (elektrotechniek), Vakopleiding Techniek (metaal/elektro) en Born Bouwopleidingsbedrijf Nijmegen (bouw). 8 Voortgangsbrief definitief (2)

15 9 Ondersteuning BBL in de bouw BORN Bouwopleidingsbedrijf kampt met het probleem dat leerling-werknemers niet uitgeplaatst kunnen worden. De ontwikkeling van de praktijkgerichte BOL is een alternatief om jongeren toch aan het werk te krijgen. Daarnaast wordt dor gemeenten in de regio daar waar mogelijk financiële ondersteuning geboden aan BORN Bouwopleidingsbedrijf. Samen met de realisering van de praktijkgerichte BOL is dit een regionale uitwerking van het sectorarrangement voor de bouw. Kleinschalige projecten Naast de genoemde projecten worden er nog enkele kleinschalige projecten ondersteund. Op dit moment heeft de Hogeschool Arnhem Nijmegen bijvoorbeeld een projectvoorstel ingediend, waarin zij vragen om ondersteuning voor de organisatie van een aantal extra activiteiten om net afgestudeerde aan het werk te helpen. Dit voorstel is ingediend gezien het gegeven dat uit de cijfers uit het vorige hoofdstuk bleek dat ook veel hoger opgeleiden niet aan het werk komen. Managementinformatie groep jongeren Het doel van deze actie is dat we in beeld brengen welke gegevens van jongeren geregistreerd moeten worden voor een goede match en managementinformatie, waar deze gegevens al geregistreerd worden, wat er aanvullend geregistreerd moet worden en wie hiervoor verantwoordelijk is en welke tijd hiermee is gemoeid. Voorlichting jongeren en decanen De Kamer van Koophandel breidt het aantal voorlichtingen op scholen met informatie over arbeidsmarktperspectieven uit. Daarnaast is er een lesbrief ontwikkeld en zijn de medewerkers die de presentaties geven bij de lesbrief intern opgeleid, zodat zij de boodschap op jongeren goed kunnen overbrengen. Projectleiding Jeugd aan de slag De coördinerende gemeente maakt voor het aanvragen van rijksmiddelen in 29 en 21 kosten. Ze coördineert daarnaast de uitvoering van het actieplan Jeugd aan de slag en ze coördineert de uitvoering van het convenant met het Rijk. Communicatiebudget Bij de uitvoering van de jongerenvouchers hebben we gemerkt dat aandacht in de media, eigen website en logo zinvol is: in zeer korte tijd is er veel belangstelling bij veel werkgevers gerealiseerd. Dit is dan ook de reden om een budget op te nemen voor verdere communicatiestrategieën over Jeugd aan de slag. Voor dit project geldt dat er nog nadere uitvoeringsplannen voor opgesteld moeten worden. 9 Voortgangsbrief definitief (2)

16 1 3. Financiën en resultaten Nu de aanleiding, doelen en ambities bekend zijn en projecten nader zijn uitgelegd is het van belang te kijken naar de begroting en de behaalde resultaten. De verdeling van de middelen heeft in oktober en november 29 plaatsgevonden door het college van B&W van Nijmegen. In juni 21 heeft een derde verdelingsronde plaatsgevonden. De gewijzigde doelstelling is hierin verwerkt. De resultaten tot nu toe zijn op 25 mei aangeleverd door alle samenwerkingspartners. 3.1 Financiën In mei hebben we als coördinerende gemeente opnieuw rijksmiddelen ontvangen om de jeugdwerkloosheid in de regio Gelderland-Zuid te bestrijden. In september 29 hebben we reeds 1,3 miljoen ontvangen, in mei is dit bedrag aangevuld met een rijksbijdrage van,65 miljoen. In 21 volgt hoogstwaarschijnlijk nog een derde betaling: de omvang hiervan is echter afhankelijk van de geboekte resultaten van de regio over de afgelopen periode. Daarnaast hebben we een ESF-aanvraag ingediend. Op het moment van schrijven is nog niet bekend of de aanvraag wordt toegekend. In de onderstaande tabel staat de verdeling van de middelen over de diverse projecten. De projecten met een * zijn nieuwe of voort te zetten projecten. Verdeling convenantmiddelen Jeugd aan de slag Over doelstellingen en projecten Aantal Omvang Doelstelling 1: werk creëren 1. Leer- en innovatiepark Lenteveld - Lenteveld (eerste fase) - Lenteveld (voorbereidende fase)* - Lenteveld (bouw van de uitkijktoren)* Subtotaal Aanvullende maatregelen voor realiseren match - Arrangement uitzendbranche* - Arrangement uitzendbureau* - Beschermde leerwerkplaatsen - Verlengde schakelperiode - Versterking jongerenloket* pm Subtotaal Werkgeversbenadering - Voorlichting werkgevers regio Nijmegen - Jongerenvouchers* - Voorschakeling BBL / COOP* - Intensieve BBL / COOP (2 jaar)* Subtotaal Sectorale arrangementen - activiteiten colo I - activiteiten colo II* Voortgangsbrief definitief (2)

17 11 Verdeling convenantmiddelen Jeugd aan de slag Over doelstellingen en projecten Aantal Omvang Subtotaal Totaal doelstelling Doelstelling 2: jongeren behouden 5. Servicepunt Techniek - versterking Subtotaal BBL en BOL in techniek en bouwsector - praktijkgerichte BOL 29/21 - ondersteuning BBL in de Bouw pm Subtotaal Ondersteuning andere sectoren - Hogeschool Arnhem en Nijmegen (sectoren voor hoger opgeleiden)* - scholing en loonkosten* Subtotaal Totaal doelstelling Doelstelling 3: Informatievoorziening voor en over jongeren 7. Informatievoorziening - specificaties groep jongeren - voorlichting scholieren en decanen Subtotaal Projectleiding Jeugd aan de slag - actieplan I - projectleiding - communicatie* Subtotaal Totaal doelstelling Totaal Jeugd aan de slag COOP / BBL Eén nieuw uit te voeren project uit de bovenstaande tabel is nog niet toegelicht. Het betreft het project Coop / BBL. In de voormalige mensa in Nijmegen wordt een grote Coop geopend. Om ervoor te zorgen dat er voldoende gekwalificeerd personeel is én dat juist de kwetsbare jongeren ook een kans krijgen om werk te vinden is in samenwerking met de werkgever, de gemeenten en het ROC Nijmegen een alternatieve leerroute ontwikkeld. Door deze leerroute krijgen kwetsbare jongeren de mogelijkheid om na een voorschakeltraject een BBL-plek te bemachtigen in de nieuwe Coop. Aangezien het hier gaat om kwetsbare jongeren is er met het ROC Nijmegen een overeenkomst afgesloten om extra begeleiding en ondersteuning aan de jongeren te waarborgen. Hierdoor wordt de voortijdige schooluitval zeer klein. Het streven is om 2 jongeren een leerwerkplek te bieden Voortgangsbrief definitief (2)

18 Resultaten Op 25 mei 21 hebben alle samenwerkende partijen doorgegeven wat de stand van zaken is met betrekking tot de verschillende projecten. Voor zover de resultaten in kwantitatieve eenheden te vangen zijn, zijn ze weergegeven in de onderstaande tabel. Projecten Ambitie Gerealiseerd Doelstelling 1: werk creëren 1. Leer- en innovatiepark Lenteveld - Lenteveld (eerste fase) - Lenteveld (voorbereidende fase)* - Lenteveld (bouw van de uitkijktoren)* Nog niet gestart Subtotaal Aanvullende maatregelen voor realiseren match - Arrangement uitzendbranche* - Arrangement uitzendbureau* - Beschermde leerwerkplaatsen - Verlengde schakelperiode - Versterking jongerenloket* Nog niet gestart Nog niet gestart Schatting: 7 Subtotaal Werkgeversbenadering - Voorlichting werkgevers regio Nijmegen - Jongerenvouchers* - Voorschakeling BBL / COOP* - Intensieve BBL / COOP (2 jaar)* 1 2 Nog niet gestart Nog niet gestart Subtotaal Sectorale arrangementen - activiteiten colo I - activiteiten colo II* Subtotaal Totaal doelstelling Doelstelling 2: jongeren behouden 5. Servicepunt Techniek - versterking 25 Nog onbekend Subtotaal BBL en BOL in techniek en bouwsector - praktijkgerichte BOL 29/21 - ondersteuning BBL in de Bouw Nog onbekend Subtotaal Ondersteuning andere sectoren - Hogeschool Arnhem en Nijmegen (sectoren voor hoger opgeleiden)* - scholing en loonkosten* 6 23 Nog niet gestart Nog niet gestart Subtotaal 83 Totaal doelstelling Voortgangsbrief definitief (2)

19 13 Projecten Ambitie Gerealiseerd Doelstelling 3: Informatievoorziening voor en over jongeren 7. Informatievoorziening - specificaties groep jongeren - voorlichting scholieren en decanen Subtotaal 8. Projectleiding Jeugd aan de slag - actieplan I - projectleiding - communicatie* Subtotaal Totaal doelstelling 3 Totaal Jeugd aan de slag Uit deze tabel met resultaten blijkt dat er al een grote groep jongeren teruggeleid is naar werk en/of opleiding en dat er ook nog een grote uitdaging voor ons ligt om onze eigen doelstelling te behalen. De getallen zijn echter ietwat vertekenend, omdat een gedeelte van de resultaten niet direct te kwantificeren is en omdat het grootste gedeelte van de resultaten nog onbekend is. Dit laatste heeft er met name mee te maken dat projecten zeer recentelijk zijn afgerond, momenteel nog lopen of zelfs nog van start moeten gaan. Al met al kunnen we concluderen dat een grote groep jongeren de weg gevonden heeft naar werk en/of opleiding. De komende tijd willen we het actieplan Jeugd aan de slag meer bekendheid geven, in het bijzonder bij werkgevers. Daarnaast hebben we hoge verwachtingen van het project Lenteveld, de jongerenvouchers en de overige nieuwe projecten die de komende maanden worden opgestart Voortgangsbrief definitief (2)

20 Financieie bijsluiter begrotingswijziging : BW-986 Verdelingsvoorstel III actieplan Jeu Bedragen x ju n Totaal effect wijziging 923 Werk & Inkomen Was S Voorstel: 1. Rijksmidd Jeugd a/d Slag Totaal 923 Werk & Inkomen , Bestuur & Middelen Was fi Voorstel: 1. Rijksmidd Jeugd a/d Slag Totaal 961 Bestuur & Middelen Pagina 1