Formulier vragen raadslid/ fractiemedewerker aan college of burgemeester

Transcriptie

1 Formulier vragen raadslid/ fractiemedewerker aan college of burgemeester Schriftelijke vragen van een raadslid of fractiemedewerker aan het college of de burgemeester ingevolge artikel 35 van het Reglement van orde van de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad Naam indiener: Henk Verreck Fractie: PvdA Postadres: Kaldebornweg 14, 6417 BA Heerlen Datum: 20 augustus 2014 Onderwerp: Ontwikkelingen mbt de wet WLZ/WMO, indicering etc. vragen art. 35 Vraag/vragen: 1) Is het college er mee bekend dat de praktische samenwerking en afstemming tussen zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken, in de praktijk niet werkt? Zo neen, wat gaat u doen om deze informatie op te doen en in het 2) Is het college er mee bekend dat de klanten en de klantproblematiek in de uitvoering van zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken vanuit de uitvoerende instellingen gezien, inhoudelijk sterk verschilt? Zo ja, wat gaat het college doen aan de praktische afstemming tussen de uitvoerende instellingen te realiseren zodat geen klant verloren gaat als gevolg van afstemmingsproblemen? Zo nee, wat gaat u doen om deze informatie op te doen en in het 3) Klanten in de zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken zijn gebaat bij snelle diagnoses en snelle uitvoering van het beleid/taken die voortvloeien uit die diagnoses. Is het college het hier mee eens? 4) Klanten in de zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken zijn gebaat bij het principe: een klant = een zorgverlener (organisatie uitvoering en monitoring daarvan). Is het college het daarmee eens? Zo ja, hoe gaat het college dit uitvoeren? Indienen bij griffie@heerlen.nl pagina 1 van 6

2 5) Is het college er van op de hoogte dat de samenwerking en de communicatie op het uitvoerende niveau van de WMO (zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken) nu reeds een blijvende zorg is voor de uitvoerders van de WMO? Zo neen, wat gaat u doen om deze informatie op te doen en in het 6) Is het college er mee bekend dat de besluitvorming en uitvoering in het kader van de WMO (zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken) langer duurt dan 6 weken, terwijl acute zorg/verzorging in de tijd directe oplossingen en uitvoering vereist? Zo neen, wat gaat u doen om deze informatie op te doen en in het 7) Is het college er mee eens dat indicering en besluitvorming/beslissing/uitvoering op de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken, in een hand moeten komen en dat hier direct de beslissingsbevoegdheid over de inzet van mensen en middelen aan gekoppeld moet worden? Zo ja, hoe gaat het college dit organiseren? 8) Hoe gaat het college de afstemming tussen de indicering verzorgingshuizen (indicering waarschijnlijk door CIZ) en de indicering zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken realiseren? Is het college er mee eens dat over de heg gooien ten allen tijde voorkomen moet worden? 9) Is het college van mening dat het college voldoende expertise heeft om te verwachten problematiek ten aanzien van de indicerings- en beslissingsprocessen zoals vermeld in vraag 7, te voorkomen dan wel adequaat aan te pakken? 10) De PvdA-fractie is van mening dat er vanaf permanent contact en afstemming dient te zijn op zowel concreet operationeel als ook strategisch niveau, tussen uitvoering en gemeente (ambtelijk & bestuurlijk). Is het college het hier mee eens? 11) Klanten en klantengroepen zijn naar mening van de PvdA-fractie (mede-)bepalend voor het beleid op de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken. Is het college het daarmee eens? Zo ja, hoe gaat het college dit organiseren? Zo Indienen bij griffie@heerlen.nl pagina 2 van 6

3 neen, welk standpunt neemt het college hierover in? 12) Uit ervaring weet de PvdA-fractie dat besluitvorming en beslissingen op laag niveau gepaard gaan met een toename van bureaucratisering als gevolg van verantwoordingsdrift. Herkent het college dit probleem? Zo ja, hoe gaat het college bureaucratisering van de uitvoering zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken, voorkomen? 13) Het voornemen van het Rijk is dat wijkverpleegkundigen (niveau 5) de indicering voor de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken doen. Neemt het college dit standpunt over? Zo ja, hoe gaat het college indicering en organisatiebelang scheiden? Overigens is de PvdA-fractie er van overtuigd dat wijkverpleegkundigen naar eer en geweten indiceringen geven voor hun klanten en dat zij zich hierbij niet laten leiden door organisatiebelangen. 14) De PvdA-fractie verwacht dat de Wet Langdurige Zorg (met CIZindicering) en de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning (indicering door of namens de gemeente) elk hun eigen dynamiek en organisatie-proces gaan krijgen. Deel het college deze verwachting? 15) De PvdA-fractie verwacht dat de indicerende wijkverpleegkundigen moeten opereren in het overgangsgebied tussen de WLZ en de WMO. De betreffende wijkverpleegkundigen hebben dan te maken met 2 organisatievormen die van elkaar verschillen qua dynamiek, inhoud, protocollen en verantwoordings- en beslissingsniveaus. Deel het college deze verwachting? 16) In Heerlen Noord werken nu 5 wijkteams van Meander op de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken. Mensen worden ouder, blijven langer thuis wonen en hun gezondheidsproblemen zullen qua intensiteit en diversiteit toenemen. Wat gaat het college doen om deze intensivering en diversifiëring aan te pakken? Is de huidige bezetting van de wijkteams voldoende om de toename in de korte toekomst aan te pakken? Indienen bij griffie@heerlen.nl pagina 3 van 6

4 17) De PvdA-fractie heeft tot haar verbijstering moeten vernemen dat er klanten zijn op de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken, geen gebruik hiervan willen/kunnen maken als gevolg van armoede. Zij kunnen hun eigen bijdrage hierin niet betalen als gevolg van het ontbreken van geld. Ook onder curatele stelling speelt hierbij een rol. Is het college bekend met deze problematiek? 18) Is het college er van op de hoogte dat er voor mensen met een psychiatrische indicatie of problematiek in hun eigen wijk geen deskundigheid en opvang is? Zo ja, wat doet het college hier aan? Zo neen, welk standpunt neemt het college hierover in? 19) Dagbesteding is nu nog beheersbaar. De PvdA-fractie verwacht dat in de korte toekomst de dagbesteding onbeheersbaar wordt. Enerzijds door de toename van gebruikers/klanten en hun meervoudige problematiek. Welke maatregelen gaat het college hier nemen? 20) De bereikbaarheid van dagbesteding voor klanten gaat als gevolg van de bepalingen in de OV-regelgeving enkel nog via het openbaar vervoer. De PvdA-fractie voorziet dat klanten moeizaam gebruik kunnen maken van het Openbaar Vervoer als gevolg van leeftijd en meervoudige problematiek. Deelt het college de mening van de PvdA-fractie? 21) De PvdA-fractie heeft zorgen over het omgaan met de emoties en behoeften van mensen die klant moeten worden van zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken. Een beroep doen op zorg en verzorging binnen de eigen familie en of buurt, is een grote emotionele drempel. Deelt het college deze zorgen? 22) Wanneer start de informatie en voorlichting aan de Heerlenaren over de decentralisatie van de WMO en de Jeugdzorg? 23) In Heerlerheide is het project Sociale Wijkteams in uitvoering. Hoe staat het met de aanpak in andere wijken? Wordt elders in Heerlen ook een gelijksoortige opstart gemaakt? Indienen bij pagina 4 van 6

5 24) Hoe gaat het college buurt- en wijkorganisatie betrekken bij de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken? Welke rol en verantwoordelijkheden krijgen de buurt- en wijkorganisaties? 25) Hoe gaat het college projecten als Baanbrekend Werk inzetten in de buurten ten behoeve van de gebieden zorg/verzorging jeugdzorg ouderenzorg chronisch zieken? Toelichting op vraag/vragen: De fractie van de PvdA in de gemeenteraad van Heerlen maakt zich grote zorgen over de voorbereiding en uitvoering van de Decentralisatie AWBZ/WMO en Jeugd. In de afgelopen vakantieperiode heeft de fractie met deskundigen en gebruikers in het veld daartoe gesprekken gevoerd. Vanuit deze gesprekken heeft de fractie deze vragen geformuleerd Toelichting op formulier Het vragenrecht geregeld in artikel 155 Gemeentewet: Een lid van de raad kan het college of de burgemeester mondeling of schriftelijk vragen stellen. Voor de schriftelijke vragen aan het college is dit verder uitgewerkt in artikel 35 van het reglement van orde voor de raad. Daarin is sinds oktober 2012 ook voor fractiemedewerkers deze mogelijkheid opgenomen. Indienen bij volgens artikel 35 worden de vragen bij de voorzitter van de raad ingediend. Die functie wordt door de griffie vervuld. Fractiemedewerkers dienen het formulier in door tussenkomst van hun fractievoorzitter Naam indiener: uiteraard uw eigen naam; zijn er meer indieners, dan kunnen deze ook hier vermeld worden Fractie: vermelding is van belang voor registratie in DocMan. De rubriek is ook opgenomen omdat in de praktijk veel vragenstellers er aan hechten hun fractie te vermelden Postadres: vragenstellers kunnen uiteraard eigen adres gebruiken, maar ook bijvoorbeeld fractieadres invullen. In ieder geval moet duidelijk zijn aan welk adres het antwoord moet worden verstuurd. Tekst Artikel 35 Schriftelijke vragen 1. Ieder lid kan aan het college of de burgemeester schriftelijke vragen stellen. De vragen worden kort en duidelijk geformuleerd en kunnen van een toelichting worden voorzien. 2. De vragen worden bij de voorzitter van de raad ingediend. Deze draagt er zorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige leden van de raad en het college worden gebracht. 3. De beantwoording vindt schriftelijk plaats, zo spoedig mogelijk en in ieder geval binnen dertig dagen, nadat de vragen zijn binnengekomen. Indien beantwoording niet binnen deze termijnen kan plaatsvinden, stelt het verantwoordelijk lid van het college de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij de termijn aangegeven wordt, waarbinnen beantwoording zal plaatsvinden. Dit bericht wordt behandeld als een antwoord. 4. De antwoorden worden door het college aan de leden van de raad medegedeeld. 5. De vragen en antwoorden worden vermeld op de lijst ingekomen stukken als bedoeld in artikel Indien aan vragensteller binnen 30 dagen na binnenkomst van de vragen geen antwoord is gegeven, kan hij kiezen voor mondelinge beantwoording in de eerstvolgende reguliere raadsvergadering door tijdige melding bij de voorzitter van de raad. 7. De vragensteller kan, bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende reguliere raadsvergadering en bij mondelinge beantwoording in dezelfde raadsvergadering, na de Indienen bij pagina 5 van 6

6 behandeling van de op de agenda voorkomende onderwerpen nadere inlichtingen vragen omtrent het door de burgemeester of door het college gegeven antwoord, indien tenminste 8 leden van de raad daarmee instemmen. 8. a. Het bepaalde onder de leden 1 t/m 5 geldt ook voor de fractiemedewerkers met dien verstande dat schriftelijke vragen van fractiemedewerkers worden ingediend door tussenkomst van de fractievoorzitter. b. Onder vragensteller in de leden 6 en 7 wordt ook begrepen de fractievoorzitter van de partij waarvan de fractiemedewerker vragen heeft gesteld als bedoeld onder lid 1. Toelichting Het vragenrecht geeft aan de leden van de raad en de fractiemedewerkers het recht informatie te vragen over aangelegenheden die tot de bevoegdheid van het college of de burgemeester behoren. Het karakter van deze vragen is primair van informatieve strekking. In de hier aangegeven procedure wordt de vragensteller in de gelegenheid gesteld nadere inlichtingen over het antwoord te vragen aan degene die het antwoord heeft gegeven. Voor fractiemedewerkers is het de fractievoorzitter die nadere inlichtingen kan vragen. Indien de vragensteller van mening is, dat de beantwoording van de vragen tot een besluit van de raad moet leiden, kan hij het recht van initiatief of het interpellatierecht benutten om het onderwerp of het voorstel op de agenda van de raad te krijgen. Indienen bij griffie@heerlen.nl pagina 6 van 6