Handhaving horeca door monitoring

Transcriptie

1 Handhaving horeca door monitoring Beschikbare handhavingsmethoden methodiek vereisten we5elijke accepta9e menselijke inzet risico omwonenden ondernemers Handhaven op binnen niveau Akoes9sch onderzoek Geluidsbegrenzer standaard methode Controle bezoeken - Rapport controles - Inregelen begrenzer Niveau en spectrum opgave Uitvoering maatregelen Begrenzer/ meetsysteem Open ramen en deuren Hoge abstrac9e Geen me9ngen ter plaatse Spectrum risico Open ramen en deuren risico Geen aandacht + Risico bij oprich9ng - - Risico bij klachten - - Personeel Handhaving bij klachten Geluidsme9ng bij klager +++ standaard methode Klachtenlijn (24-7) Geschoolde Handhavers Late diensten Las9g te constateren (9jds9p, stoorbronnen, meerdere bronnen) +++ Aandacht Moeten toegang verlenen +- Klacht axankelijkheid +- Geen objec9eve me9ng +- Vogelvrij (muziekcorrec9e) Personeel Luisterend handhaven Goede oren Geen toetsing geweest +++ Controle bezoeken Resultaat axankelijk intensiteit van controles juridisch Resultaat axankelijk intensiteit van controles Resultaat axankelijk intensiteit van controles Geen objec9eve me9ng Personeel 2 1

2 Beschikbare handhavingsmethoden methodiek vereisten We5elijke accepta9e Menselijke inzet Risico Omwonenden Ondernemers Handhaven op binnen niveau met monitoring in inrich9ng ++ standaard methode met uitbereiding - - Rapport controles - - Inregelen begrenzer/ meetsysteem ++ Evalua9e Niveau en Hoge abstrac9e - /+ Risico bij klachten Geen toetsing geweest + Uitlezing op afstand Las9g te Uitlezing op afstand + evalua9e Akoes9sch onderzoek Geluidsbegrenzer Meetsysteem Handhaving met monitoring in omgeving Con9nue geluidsme9ng in omgeving Handhaving met monitoring in omgeving en in de inrich9ng Con9nue Geluidsme9ng in omgeving en inrich9ng Geen toetsing geweest spectrum opgave Uitvoering maatregelen Begrenzer/ meetsysteem Open ramen en deuren constateren Geen me9ngen ter plaatse Spectrum risico + Personeel Open ramen en deuren risico Geen aandacht - /+ Aandacht - /+ Loca9e meter ++ Geen directe rela9e met - /+ Aandacht - /+ Loca9e meter geen directe zaak (9jds9p, stoorbronnen, meerdere bronnen) ++ achteraf te constateren (bij voldoende resolu9e) terugkoppeling constatering achteraf 3 Situa9e 4 2

3 Monitoren met directe terugkoppeling en evalua9e Terug koppeling en evalua9e Situa9e Ac9e Tijd Persoon waarneembaar Geel scherm Real 9me Technicus/DJ te luid Rood Scherm Real 9me Technicus/DJ rood scherm Na 15 min Verantwoordelijke Cc Handhaver rood scherm Na 60 min Handhaver Cc verantwoordelijke Sabotage/uitval 10 min Leverancier Cc handhaver Cc verantwoordelijke Periodieke samenvacng /gesprek week/maand/jaar Verantwoordelijke handhaver 6 3

4 Werking Bron iden9fica9e en kwan9ficering Analyse? Te luid? Stap 1 8 4

5 Analyse? makkelijk 9 Analyse? Negeren stoorlawaai 10 5

6 Analyse? Stap 1 11 Analyse? Stap 2: grove frequen9e selec9e 12 6

7 Analyse? Stap 3:zoeken zuivere me9ng 13 Analyse? Stap 4: verhogen resolu9e 14 7

8 We5elijk kader Tot de Hybride methoden kunnen evenzeer gerekend worden de overdrachtsmodellen, gebaseerd op golffront extrapola9e en het gebruik van geavanceerde meetsystemen, gebaseerd op microfoon arrays. Met name in zeer complexe situa9es waar de conclusies kunnen leiden tot grote gevolgen, kan het toepassen van andere technieken dan in methode II omschreven, leiden tot meer inzicht. In al deze gevallen dient de rapportage vergezeld te gaan van een uitgebreide documenta9e van de toegepaste Techniek. Handleiding meten en rekenen module c2-1 blz 153 Principe handhaving door monitoring Geen geluidsbegrenzers voorschrijven, maar voorschrijven aansluiten bij monitoringssysteem Systeem monitort geluidsniveaus bij woningen Systeem geek waarschuwing als muziekgeluid bij woningen hoorbaar is Systeem wijst veroorzaker muziekoverlast bij woningen aan Systeem logt waarschuwingen in database 8

9 Voordelen monitoren tov handhavingsme9ngen of geluidsbegrenzers Alleen veroorzakers muziekoverlast moeten geluidsniveau reduceren Zelfregulering, dus in principe meewerken Duidelijk wie goed en niet goed meedoet Dossieropbouw mogelijk Monitoring leidt tot geluidreduc9e: Horeca heek vier knoppen om aan te draaien 1. Muziek op terras zachter of uit 2. Pui in gevel dichtdoen 3. Muziek binnen zachter 4. Pui beter isoleren Voordelen monitoren tov handhaven of geluidsbegrenzers Muziekgeluid horeca zakt weg in achtergrondgeluid; geen last van stoorgeluid Minder zware isola9e noodzakelijk 9

10 Nadelen monitoren tov handhaven of geluidsbegrenzers Nog geen wenelijke basis voor handhaving Apparatuur werkt niet - > geen bescherming omwonenden Ondernemers zoeken mazen in systeem Resultaten totnogtoe Lagere geluidsniveaus bij woningen Minder geluidsklachten sinds oktober 2012: Aantal klachten Stadhuisplein Andere overlastveroorzakers komen boven water Al9jd meegelik op klachten Stadhuisplein Nu dreunende bas terwijl Stadhuisplein s9l is Ondernemers nemen isolerende maatregelen Isola9e gevel van één café reeds verbeterd Onderzoek isola9e gevel ander café 10

11 Benodigdheden handhaving door monitoring Monitoringssysteem aanschaffen Medewerking horeca- ondernemers regelen Muziekgeluid binnen inrich9ng meten Uitvoering geluidreduc9e na waarschuwing Melding als storing in systeem optreedt Supervisie monitoringssysteem Ac9e bij uitval Evalua9e opvolging waarschuwingen Monitoringssysteem Stadhuisplein Ro5erdam Horeca- ondernemers zijn partner in monitoringssysteem Rechten en plichten vastgelegd in overeenkomst Als waarschuwing - > geluid reduceren Bij storing melden Meebetalen aan aanschaf, onderhoud en abonnementskosten Andere horeca- ondernemers willen ook aansluiten, ondanks hoge aanschafprijs 11

12 Vragen? 12