BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE OPVOLGING VAN DE FINANCIËLE CRISIS LE SUIVI DE LA CRISE FINANCIÈRE SECOND RAPPORT INTERMÉDIAIRE

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1 DOC 53 DOC 53 CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS 4 octobre oktober 2013 LE SUIVI DE LA CRISE FINANCIÈRE DE OPVOLGING VAN DE FINANCIËLE CRISIS SECOND RAPPORT INTERMÉDIAIRE FAIT AU NOM DE LA COMMISSION SPÉCIALE DE SUIVI CHARGÉE D EXAMINER LA CRISE FINANCIÈRE PAR MME Christiane VIENNE ET MM. Philippe GOFFIN ET Jenne DE POTTER TWEEDE TUSSENTIJDS VERSLAG NAMENS DE BIJZONDERE OPVOLGINGSCOMMISSIE BELAST MET HET ONDERZOEK NAAR DE FINANCIËLE CRISIS UITGEBRACHT DOOR MEVROUW Christiane VIENNE EN DE HEREN Philippe GOFFIN EN Jenne DE POTTER Doc / (2012/2013): 001: Rapport. 002: Annexes. Documents précédents: Doc / (2012/2013): 001: Verslag. 002: Bijlagen. Voorgaande documenten: 6852

2 2 DOC 53 Composition de la commission à la date de dépôt du rapport/ Samenstelling van de commissie op de datum van indiening van het verslag Président/Voorzitter: Herman De Croo A. Titulaires / Vaste leden: B. Suppléants / Plaatsvervangers: N-VA Peter Dedecker, Jan Jambon, Veerle Wouters Karel Uyttersprot, Steven Vandeput, Bert Wollants PS Alain Mathot, Christiane Vienne Yvan Mayeur CD&V Jenne De Potter Liesbeth Van der Auwera MR François-Xavier de Donnea, Philippe Goffin Daniel Bacquelaine, Marie-Christine Marghem sp.a Dirk Van der Maelen Bruno Tuybens Ecolo-Groen Meyrem Almaci Georges Gilkinet Open Vld Herman De Croo Gwendolyn Rutten VB Barbara Pas Gerolf Annemans cdh Joseph George Josy Arens N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement Réformateur CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams sp.a : socialistische partij anders Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten VB : Vlaams Belang cdh : centre démocrate Humaniste FDF : Fédéralistes Démocrates Francophones LDD : Lijst Dedecker MLD : Mouvement pour la Liberté et la Démocratie INDEP-ONAFH : Indépendant-Onafhankelijk Abréviations dans la numérotation des publications: DOC /000: Document parlementaire de la 53 e législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couverture verte) CRABV: Compte Rendu Analytique (couverture bleue) CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commission MOT: Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 53 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) CRABV: Beknopt Verslag (blauwe kaft) CRIV: Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) PLEN: COM: MOT: Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Publications offi cielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation Bruxelles Tél. : 02/ Fax : 02/ courriel : Offi ciële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/

3 DOC 53 3 SOMMAIRE Page INHOUD Blz. INTRODUCTION... i INLEIDING... i PREMIÈRE PARTIE ÉTAT DE LA QUESTION PAR LA BANQUE NATIONALE DE BELGIQUE (BNB) DEEL I STATUS QUAESTIONIS DOOR DE NATIO- NALE BANK VAN BELGIË (NBB) Les réformes après la crise de Les initiatives internationales, sont-elles suffisantes? Cause de crises Ordre du jour des réformes internationales après la crise de 2008: les exigences micro- et macroprudentielles Ordre du jour des réformes internationales après la crise de 2008: le règlement (resolution) Ordre du jour des réformes internationales après la crise de 2008: impact Réformes structurelles: rapport Vickers (Royaume-Uni) 8. Réformes structurelles: règle Volcker (États-Unis) 9. Réformes structurelles: le rapport Liikanen (UE) Réformes structurelles: problèmes liés à la mise en oeuvre Incidence de la réglementation Vickers ou Volcker sur les banques belges Le rapport intérimaire de la BNB: politiques recommandées Le rapport intérimaire de la BNB: mesures recommandées Discussion Séparation des activités bancaires Le testament bancaire Rapports Vickers, règle Volcker et rapport Liikanen Réformes en générales Excès d épargne octroi de credits Europe Taille des banques politique de risques politique de remuneration Dexia Administrateurs représentant l État remunerations Secteur des assurances Plans de résolution Contrôle des banques contrôle prudentiel et Bâle III shadow banking Rééchelonnement potentiel de la dette grecque: l impact sur la stabilité des banques belges Contrôle parlementaire Synthèse de différents rapports relatifs aux réformes structurelles bancaires De hervormingen na de crisis van Volstaan de internationale initiatieven? Oorzaak van de crisissen Internationale hervormingsagenda na de crisis van 2008: de micro- en macroprudentiële eisen Internationale hervormingsagenda na de crisis van 2008: de afwikkeling (resolution) Internationale hervormingsagenda na de crisis van 2008: impact Structurele hervormingen: het Vickers-rapport (VK) 8. Structurele hervormingen: de Volcker rule (VS) Structurele hervormingen: het Liikanen-rapport (EU) 10. Structurele hervormingen: problemen bij implementatie Impact op Belgische banken van de Vickers- of Volcker-regeling Het tussentijds rapport van de NBB: aanbevolen beleidslijnen Het tussentijds rapport van de NBB: aanbevolen maatregelen Bespreking Splitsing van de bankactiviteiten Het bankentestament Rapporten Vickers, Volcker en Liikanen Hervormingen in het algemeen Spaaroverschot toekenning van kredieten Europa Omvang van de banken risicobeleid remuneratiebeleid Dexia Bestuurders die de overheid vertegenwoordigen vergoedingen Verzekeringssector Afwikkelingsplannen (resolutieplannen) Controle op de banken prudentiële controle en Basel III shadow banking Potentiële schuldherschikking van Griekenland: impact voor de stabiliteit van de Belgische banken Parlementaire controle Synthese van verschillende rapporten aangaande structurele bankhervormingen DEUXIÈME PARTIE LES INITIATIVES DU GOU- VERNEMENT DEEL II DE INITIATIEVEN VAN DE REGERING. 56 A. LE VICE-PREMIER MINISTRE ET MINISTRE DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE, CHARGÉ DE LA FONCTION PUBLIQUE A. DE VICE-EERSTEMINISTER EN MINISTER VAN FINANCIËN EN DUURZAME ONTWIKKELING, BELAST MET AMBTENARENZAKEN Introduction Les initiatives prises en Inleiding De in 2012 genomen initiatieven

4 4 DOC 53 Page Blz. 3. État d avancement des différentes réformes du secteur fi nancier, tant au niveau européen qu au niveau national (initiatives prévues pour 2013) L organisation du contrôle prudentiel Les normes Bâle III et CRD IV Transparence du marché Séparation des activités de réception de dépôts et de négociation Protection des consommateurs Gouvernance d entreprise La gestion de la crise Discussion Historique Les bonus Labellisation des produits par la FSMA et simulateur wikifi n.be - transparence Lutte contre la crise signaux des universitaires Scission des activités bancaires / le rapport Liikanen Négociations au nom de la Belgique Transmission d informations par pays Octroi de crédits Testament bancaire plans de résolution Changement de comportement des investisseurs Régulation Belfi us Personnel des banques Paradis fi scaux Stand van zaken van de diverse hervormingen in de financiële sector, zowel op Europees als op nationaal niveau (voor 2013 geplande initiatieven) De organisatie van het prudentieel toezicht 3.2. De Basel III-normen en de CRD IV-normen 3.3. Markttransparantie Splitsing van de deposito- en trading activiteiten Consumentenbescherming Corporate governance Crisisbeheer Bespreking Voorgeschiedenis Bonussen Keurmerken door de FSMA en de wikifin.besimulator transparantie Bestrijding van de crisis signalen van de academici Splitsing van de bankactiviteiten / het Liikanen-rapport Het voeren van de onderhandelingen namens België Landenrapportering Toekenning van kredieten Bankentestament Afwikkelings- of resolutieplannen Veranderd gedrag bij beleggers Regulering Belfi us Personeel van de banken Belastingparadijzen B. LE VICE-PREMIER MINISTRE ET MINISTRE DE L ÉCONOMIE, DES CONSOMMATEURS ET DE LA MER DU NORD B. DE VICE-EERSTEMINISTER EN MINISTER VAN ECONOMIE, CONSUMENTEN EN NOORDZEE Aperçu des mesures prises par les pouvoirs publics au cours de la présente législature et des mesures encore à prendre en vue de mieux protéger le consommateur en ce qui concerne les produits et les services fi nanciers L avant-projet de loi Twin Peaks II Réforme des comptes d épargne Modifi cation de la loi du 6 avril 2010 relative aux pratiques du marché et à la protection du Consommateur Législation sur les assurances Adaptation de la réglementation conclusion Discussion Points soulevés en commission Prêts aux PME Pratiques du marché produits fi nanciers et clients non professionnels Crédit hypothécaire bateaux-maisons Crédit à la consummation Services de médiation communs Décisions en matière d investissements Action collective Overzicht van de tijdens deze zittingsperiode van overheidswege getroffen en nog te treffen maatregelen gericht op een betere consumentenbescherming inzake fi nanciële producten en diensten Het voorontwerp van wet Twin Peaks II De hervorming van de spaarrekeningen Wijziging van de wet van 6 april 2010 betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming Verzekeringswetgeving Aanpassing van de regelgeving besluit Bespreking In de commissie opgeworpen punten Leningen aan kmo s Marktpraktijken fi nanciële producten en niet-professionele klanten Hypothecair krediet woonboten Consumentenkrediet Gemeenschappelijke ombudsdiensten Investeringsbeslissingen Groepsvordering

5 DOC 53 5 Page Blz. PARTIE III ÉVOLUTION AU NIVEAU EUROPÉEN 87 DEEL III EVOLUTIE OP EUROPEES NIVEAU A. L UNION BANCAIRE LA SURVEILLANCE BAN- CAIRE EUROPÉENNE A. DE BANKENUNIE HET EUROPESE BANKEN- TOEZICHT État de la situation Comment se déroule la procédure de négociation au niveau européen? Le nouveau mécanisme de surveillance européen 3.1. Présentation générale Nouvelles structures Comment fonctionnera ce système de surveillance? La répartition des tâches Les tâches de la BCE en tant qu autorité de Surveillance Entrée en vigueur Discussion Quel est l objectif du nouveau système de contrôle? Que se passera-t-il entre la date d entrée en vigueur des nouveaux règlements et le moment où la BCE sera entièrement opérationnelle? Le superviseur est-il responsable en cas de fautes? Comment le Royaume-Uni réagira-t-il à ce nouveau système? De quelles possibilités de contrôle le Parlement européen dispose-t-il? Pourra-t-on encore prendre des mesures au niveau national si ce système européen de surveillance est mis en place? La politique de l autorité de surveillance européenne à l égard des banques Le transfert de competences au niveau européen Qu advient-il de toutes les fi liales bancaires qui échappent à la supervision européenne? Quelles sont les mesures prises à l encontre du système bancaire parallèle et d autres mécanismes de ce type? Comment évoluent les dossiers relatifs au mécanisme de résolution européen et au fonds de garantie des dépôts d épargne? Stand van zaken Hoe verloopt de onderhandelingsprocedure op Europees niveau? Het nieuwe Europese toezichtmechanisme Overzicht Nieuwe structuren Hoe zal dat toezichtsysteem werken? De taakverdeling De taken van de ECB als toezichthouder Inwerkingtreding Bespreking Wat is de doelstelling van het nieuwe toezichtsysteem? Wat gebeurt er tussen de datum van inwerkingtreding van de nieuwe verordeningen en het moment waarop de ECB volkomen operationeel zal zijn? Is de toezichthouder aansprakelijk bij fouten? 4.4. Hoe zal het Verenigd Koninkrijk op dit nieuwe systeem reageren? Wat zijn de controlemogelijkheden van het Europees Parlement? Als dit Europees toezichtsysteem is uitgebouwd, zal er dan nog ruimte zijn om maatregelen te nemen op nationaal niveau? 4.7. Het beleid van de Europese toezichthouder ten aanzien van banken De overheveling van bevoegdheden naar het Europees niveau Wat gebeurt er met bankfilialen die niet onder Europees toezicht vallen? Welke maatregelen worden genomen met betrekking tot het schaduwbankieren en andere dergelijke mechanismen? Hoe evolueren de dossiers met betrekking tot het Europees afwikkelingsmechanisme en het spaardepositogarantiefonds? B. SYSTÈME BANCAIRE PARALLÈLE B. SCHADUWBANKIEREN Concept et impact Qu est-ce que le système bancaire parallèle et quel en est l impact? Évolution et complexifi cation du secteur fi nancier et bancaire Ampleur du phénomène Répartition géographique Volume des activités Évolution des différentes sortes d actifs Risques du système bancaire parallèle Concept en impact Wat is schaduwbankieren en wat is de impact daarvan? Evolutie en toenemende complexiteit van de fi nanciële en bankensector Omvang van het schaduwbankieren Geografi sche verspreiding Volume van activiteiten Evolutie van de verschillende soorten assets 1.7. Risico s van het schaduwbankieren

6 6 DOC 53 Page Blz Aspects potentiellement positifs du système bancaire parallèle Quel est le degré d exposition de la Belgique au système bancaire parallèle? Cadre procedural Qu a-t-on réalisé au niveau européen? Conclusion Discussion Le système bancaire parallèle est-il pro- ou anticyclique? Peut-il avoir un impact négatif en période de crise fi nancière? Comment en est-on arrivé là? Comment peut-on publier tant de statistiques sur un secteur qui, par défi nition, opère dans l ombre? Qu en est-il du phénomène en Chine et dans les pays BRIC? Depuis 2010, les fonds du marché monétaire américains sont obligés de publier la destination de leurs investissements Le système bancaire parallèle n a-t-il pas acquis une telle sécurité d existence que l on évolue vers l attitude: If you can t beat them, join hem? Dispose-t-on de chiffres relatifs au comportement des banques belges par rapport au système bancaire parallèle après la crise? 5.7. Réaction du secteur financier. Un consensus existe-t-il au Parlement européen pour réguler le secteur bancaire parallèle? Comment se passent la discussion et le rapportage au Parlement européen? Si un opérateur du secteur bancaire parallèle est confronté à des problèmes, le secteur bancaire en supportera inévitablement les conséquences et des mesures devront être prises pour aider le secteur, alors qu il s agit, à vrai dire, d un secteur parallèle La situation est-elle différente aux États- Unis? Est-il vrai que le système bancaire parallèle serait moins dangereux pour la société et pour les contribuables s il était décidé de scinder les banques? Mogelijke positieve kanten van schaduwbankieren In welke mate is België aan schaduwbankieren blootgesteld? Procedureel kader Wat is er al gebeurd op Europees vlak? Conclusie Bespreking Is schaduwbankieren pro- of anticyclisch? Kan het een negatieve impact hebben in tijden van fi nanciële crisis? Hoe is de situatie zo gegroeid? Hoe kan men zoveel statistieken publiceren over een sector die per defi nitie in de schaduw opereert? Hoe zit het met het fenomeen in China en in de BRIC-landen? Sinds 2010 zijn de Amerikaanse geldmarktfondsen verplicht de bestemming van hun investeringen openbaar te maken Is het niet zo dat schaduwbankieren een dusdanige bestaanszekerheid heeft verworven dat men evolueert naar de houding: If you can t beat them, join them? Zijn er cijfers beschikbaar die aangeven hoe de Belgische banken zich na de crisis gedragen hebben betreffende schaduwbankieren? De reactie van de fi nanciële sector. Is er in het Europees Parlement eensgezindheid om de schaduwbankensector te reguleren? Hoe verloopt de discussie en de rapportering in het Europees Parlement? Indien een operator van de schaduwbankensector problemen ondervindt, zal de bankensector daar ongetwijfeld de gevolgen van dragen en zullen er maatregelen moeten worden genomen om de sector te helpen, terwijl het eigenlijk om een parallelle sector gaat Is de situatie verschillend in de Verenigde Staten? Klopt het dat schaduwbankieren minder gevaarlijk zou zijn voor de samenleving en voor de belastingbetaler indien men tot een splitsing van de banken zou beslissen? C. UN AUTRE REGARD SUR LA SITUATION AU NIVEAU EUROPÉEN C. EEN ANDERE KIJK OP DE SITUATIE OP EU- ROPEES NIVEAU Présentation de Finance Watch Quelques chiffres concernant le fonctionnement actuel des marchés fi nanciers La séparation des métiers bancaires Trading à haute fréquence Les dettes souveraines CRD IV Quelle est la légitimité démocratique des décisions prises sur le plan européen? Plans de résolution Voorstelling van Finance Watch Enkele cijfers over de huidige werking van de fi nanciële markten De scheiding van de bankactiviteiten High-Frequency Trading Staatsschulden CRD IV Democratische legitimiteit van de beslissingen op Europees vlak? Afwikkelingsplannen

7 DOC 53 7 Page Blz. D. A PERCU DES TRAVAUX AU NIVEAU EUROPEEN (1 JUILLET MAI 2013) D. OVERZICHT VAN DE WERKZAAMHEDEN OP EUROPEES NIVEAU (1 JULI MEI 2013) Dossiers legislatifs conclus durant la periode du 1 er juillet 2012 au 8 mai Règlement sur les agences de notation de crédit COM (2011) 747 et COM (2011) Règlement sur les fonds de capital à risque et Règlement sur les fonds d entrepreneuriat social Directive et Règlement relatifs aux exigences en fonds propres (CRD IV-CRR) Mécanisme unique de supervision des banques Révision des 4me et 7me directives comptables COM 2011/ Dossiers en cours de négociation a la date du 8 mai Banques Assurances et fonds de pension Infrastrucures de marche Marches fi nanciers Intermediaires et protection des consommateurs Droit des societes Lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme Wetgevende dossiers die tijdens de periode van 1 juli 2012 tot 8 mei 2013 werden afgerond Verordening inzake de ratingbureaus COM (2011) 747 en COM (2011) Verordening inzake risicokapitaalfondsen en verordening inzake Social Entrepreneurship Funds Richtlijn en Verordening inzake de vereisten qua eigen vermogen (CRD IV-CRR) Uniek mechanisme van benkentoezicht Herziening van de vierde en de zevende boekhoudrichtlijn COM 2011/ Dossiers waarover wordt onderhandeld (stand van zaken op 8 mei 2013) Banken Verzekeringen en pensioenfondsen Marktinfrastructuren Financiële markten Bemiddelaars en consumentenbescherming 2.6. Vennootschapsrecht Strijd tegen witwaspraktijken en de fi nanciering van terrorisme PARTIE IV TRADING À HAUTE FRÉQUENCE DEEL IV HIGH FREQUENCY TRADING Exposé de M. Remco Lenterman (IMC Financial markets et FIA European Principal Traders Association) La question centrale est de savoir à qui profi te le trading à haute fréquence Un bref historique des marchés Pourquoi la vitesse est-elle si importante? 1.4. Les effets de l automatisation pour les commissions Une mesure pour la liquidité Rapidité Régulation Exposé de M. Mikael Petitjean (UCL) Les causes Evolution de la part de marché du New York Stock Exchange Chiffres-clés Fonctionnement du marché Avantages Evolution des coûts de transaction Faiblesses et conséquences indésirables Lessons du fl ash crash Recommandations Exposé de Mme Jennifer Nille (L Echo): Un algorithme La vitesse en nano secondes Un temps de détention court Des algorithmes éphémères et précieux Uiteenzetting van de heer Remco Lenterman (IMC Financial markets en FIA European Principal Traders Association) Tot wiens voordeel strekt high frequency trading? Een korte historiek van de markten Waarom is snelheid zo belangrijk? De gevolgen van de automatisering voor de commissies Een maat voor liquiditeit Snelheid Regulering Uiteenzetting van de heer Mikael Petitjean (UCL) 2.1. De oorzaken Evolutie van het marktaandeel van de New York Stock Exchange Kerncijfers Marktwerking Voordelen Evolutie van de transactiekosten Zwakke punten en ongewenste gevolgen Lessen uit de fl ash crash Aanbevelingen Uiteenzetting door mevrouw Jennifer Nille (L Echo) Een algoritme De snelheid in nanoseconden Een korte detentietijd Kortstondige en kostbare algoritmen

8 8 DOC Les origines du trading à haute fréquence 3.6. L essor du trading à haute fréquence Problèmes Profi ts Régulation Conclusions Echanges de vues Questions des membres Réponses de MM. Lenterman et Petitjean et de Mme Nille Le trading à haute fréquence et les mythes qui l entourent Fragmentation Quotes Système bancaire parallèle Coûts Utilisateur fi nal Lien avec l économie réelle Industrie fi nancière Taxe sur les transactions fi nancières Manipulation de marché Le fl ash crash Financiarisation Transparence Le risque d accident informatique - présence humaine Consensus académique Goldman Sachs Knight Capital.... Page De oorsprong van de high frequency trading Opmars van de high frequency trading Pijnpunten Winsten Regulering Conclusies Gedachtewisseling Vragen van de leden Antwoorden van de heren Lenterman en Petitjean en mevrouw Nille High frequency trading en mythes Fragmentatie Quotes Shadow banking Kosten Eindgebruiker Band met de reële economie Financiële industrie Financiële transactietaks Marktmanipulatie De fl ash crash Financialisering Transparantie Het risico op een ongeluk met de informatica menselijke aanwezigheid Academische consensus Goldman Sachs Knight Capital.... Blz PARTIE V LA CULTURE DES MARCHÉS FINAN- CIERS DEEL V DE CULTUUR VAN DE FINANCIËLE MARKTEN La culture du secteur fi nancier Le secteur est très puissant Le profi l des gens actifs dans le secteur fi nancier 4. Les propositions formulées dans la Volcker rule et dans les rapports Vickers et Liikanen Hedge funds Les mesures prises au niveau international et une sécurité minimale des operations L Union européenne peut-elle prendre des mesures efficaces? De cultuur van de fi nanciële sector De fi nanciële sector is heel krachtig en machtig Het profi el van de mensen die werkzaam zijn in de fi nanciële sector De in de Vickers- en Liikanenrapporten geformuleerde voorstellen en de Volcker rule Hedge funds De op internationaal niveau genomen maatregelen en een minimale veiligheid van de verrichtingen.. 7. Kan de Europese Unie doeltreffende maatregelen nemen? PARTIE VI LES BANQUES: ÉTAT DES LIEUX DEEL VI DE BANKEN: STAND VAN ZAKEN A. DEXIA SA A. DEXIA NV Les actions depuis l entrée en fonctions de M. De Boek, le 3 août Le plan de résolution présenté par les États à la Commission européenne le 22 mars 2012 repose sur deux piliers Le 3 août 2012, le processus de cession des principales entités/franchises du groupe était déjà largement engagé De acties sedert het aantreden van de heer De Boeck op 3 augustus H e t a f w i k k e l i n g s p l a n d a t o p 22 maart 2012 door de Staten aan de Europese Commissie werd voorgelegd, berust op twee pijlers Op 3 augustus 2012 was het proces tot cessie van de belangrijkste entiteiten/franchises van de Groep reeds in belangrijke mate ingezet

9 DOC Au 3 août 2012, le mécanisme de garantie temporaire a été prolongé et son plafond de garantie rehaussé Depuis août 2012, le groupe Dexia poursuit la mise en oeuvre du plan de résolution ordonnée Depuis août 2012, la gouvernance du groupe est simplifi ée afi n d être cohérente avec le resserrement du périmètre du groupe La révision du plan de résolution et l augmentation de capital Les principes du plan de résolution restent les mêmes, les paramètres fi nanciers sont actualisés Une augmentation de capital de 5,5 milliards d euros s impose à la suite de cette révision Caractéristiques de l augmentation de capital L augmentation de capital est la seule option raisonnable car Dexia représente toujours un risque systémique L augmentation de capital a entraîné un rééquilibrage des garanties d État et de la gouvernance de Dexia L avenir de Dexia Dexia n est pas une bad bank mais une structure de défaisance dotée d actifs bien notés L augmentation de capital doit permettre la mise en oeuvre du plan de résolution ordonnée du Groupe L extinction des actifs résiduels prendra du temps compte tenu de leur très longue maturité La mission première de Dexia sera d optimiser la gestion des risques Dexia reste malgré tout confrontée à plusieurs points d interrogation Dexia devrait renouer avec la profi tabilité en Discussion Recapitalisation DMA (Dexia Municipal agency) Sabadell Évolution des parameters Utilisation des garanties evolution Rentabilité risque de Belfi us DTS (Dexia Technology services) Système bancaire parallèle Taux de recouvrement Exposition dans d autres pays Agences de notation Contrôle interne, transmission des informations Crédits toxiques Présence en bourse Rapport avec le contrôleur belge... Page Op 3 augustus 2012 werd het tijdelijk waarborgmechanisme verlengd en werd het waarborgplafond opgetrokken Sinds augustus 2012 zet de Dexia Groep de uitvoering van het afwikkelingsplan verder 1.5. Sinds augustus 2012 wordt de governance van de groep vereenvoudigd ten einde meer in overeenstemming te zijn met de inkrimping van het actieterrein van de groep De herziening van het afwikkelingsplan en de kapitaalverhoging De grondlijnen van het afwikkelingsplan blijven dezelfde, de fi nanciële parameters worden geactualiseerd Deze herziening maakt een kapitaalverhoging van 5,5 miljard euro noodzakelijk Kenmerken van de kapitaalverhoging De kapitaalverhoging is de enige redelijke optie omdat Dexia een systemisch risico blijft De kapitaalverhoging heeft geleid tot een nieuw evenwicht van de staatswaarborgen en bij de governance bij Dexia De toekomst van Dexia Dexia is geen bad bank maar een ontmantelingsstructuur die beschikt over goed genoteerde activa De kapitaalverhoging moet de ordentelijke uitvoering van het afwikkelingsplan van de groep mogelijk maken De uitdoving van de residuele activa zal tijd vergen rekening houdend met hun lange maturiteit De eerste opdracht van Dexia bestaat in het optimaliseren van het beheer van de risico s Dexia blijft niettemin blootgesteld aan verschillende onzekerheden Dexia zou in 2018 terug winstgevend moeten kunnen worden Bespreking Kapitaalverhoging DMA (Dexia Municipal agency) Sabadell Evolutie van de parameters Gebruik van de waarborgen - Evolutie Rendabiliteit risico voor Belfi us DTS (Dexia Technology services) Shadow banking Invorderingsgraad Blootstelling in andere landen Ratingbureau s Interne controle, informatiedoorstroming Toxische kredieten Aanwezigheid op de beurs Relatie met de Belgische toezichthouder.. Blz

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