Verordeningen Participatiewet

Transcriptie

1 Verordeningen Participatiewet

2 Programma Wat is er al: Visienota werken naar vermogen in Midden Limburg (2012) Uitgangspuntennotitie Participatiewet (30 oktober 2014) Wat komt er nu aan: Vijf verordeningen regionaal (Midden-Limburg) Re-integratieverordening Verordening tegenprestatie Afstemmingsverordening Verordening individuele inkomenstoeslag Verordening individuele studietoeslag Twee lokale verordeningen Verordening cliëntenparticipatie Verordening verrekening bestuurlijke boete

3 Re-integratieverordening (I) Doel: zoveel mogelijk mensen bij reguliere werkgever aan het werk Gekozen voor algemene verordening, re-integratie is maatwerk (rekening houdend met persoonlijke omstandigheden) 3 doelgroepen: volledige verdiencapaciteit verminderde verdiencapaciteit maatschappelijke verdiencapaciteit Uitgangspunten verordening: Meer nadruk op eigen kracht en verantwoordelijkheid: kortste weg naar werk en school Inzet van algemene en collectieve ondersteuning gaat voor individuele begeleiding Individuele begeleiding wordt op maat en vraaggericht georganiseerd Voorzieningen en instrumenten worden daar ingezet waar ze het hardst nodig zijn en het meeste effect hebben.

4 De Cijfers Landelijk +/ werklozen +/ vacatures Roerdalen +/- 490 WW uitkeringen +/- 260 WWB uitkeringen (incl. IOAW en IOAZ) Garantiebanen landelijk garantiebanen Periode 2014 t/m 2016 Midden Limburg: 185 marktsector 45 overheid

5 Re-integratieverordening (II) Werkbedrijf Afspraken werkgeversbenadering, garantiebanen en loonkostensubsidie Voorzieningen (gericht op potentiële werkgevers): - Werkstage: max 3 maanden - Proefplaatsing: max 3 maanden - Detachering - No-risk polis - Loonkostentegemoetkoming (tijdelijk tot LKS verordening) - Jobcoach - Beschut werk - Overige voorzieningen (bijv. werkplekaanpassing)

6 Re-integratieverordening (III) Voorzieningen (gericht op werkzoekenden): - Scholing (noodzaak, arbeidsmarktrelevant, startkwalificatie) - Werkstage of proefplaatsing - Participatieplaats - Sociale activering - Beschut werk (B&W: omvang en voorselectie) - Overige voorzieningen (bijv. workshops)

7 Verordening Tegenprestatie (I) Tegenprestatie is geen re-integratie, wel plicht verbonden aan uitkering. Gebaseerd op principe van wederkerigheid. Wet: iedereen heeft plicht tot leveren tegenprestatie. Positieve benadering en maatwerk staan centraal. Geen tegenprestatie opgelegd bij: - voldoende activiteiten (bijv. vrijw. werk) verricht en/of mantelzorg; - In re-integratietraject; - Volledige ontheffing arbeidsplicht; - Alleenstaande ouders in bezit van ontheffing arbeidsplicht.

8 Verordening Tegenprestatie (II) Bij onvoldoende inspanningen bepaalt gemeente invulling tegenprestatie Aard, duur, omvang: individueel maatwerk Rekening houden met: - persoonlijke situatie, - individuele omstandigheden, - persoonlijke wensen, - kwaliteiten. Max: 6 mnd p jr, min 1 uur, max 20 uur College stelt beleidsregels over welke werkzaamheden/activiteiten en voorwaarden die gelden.

9 Afstemmingsverordening (I) Verlaging uitkering bij niet nakomen verplichtingen/afspraken Beoordeling: - ernst gedraging, - mate verwijtbaarheid, - persoonlijke omstandigheden. Besluit: reden, duur, hoogte, reden afwijking standaard Afzien: geen verwijtbaarheid, gedrag langer dan 1 jaar geleden of langer dan 1 jaar geleden geconstateerd. Samenloop: som %, max 100% 1 maand.

10 Afstemmingsverordening (II) Niet geüniformeerde verplichtingen 3 categorieën : 10%, 50%, 100% 1 maand - 10%: UWV inschrijving, - 50%: Tegenprestatie, niet meewerken traject (of zoekperiode jongere) -100%: niet zoeken naar werk of het niet accepteren van werk

11 Afstemmingsverordening (III) Geüniformeerd (voorbeelden: reistijd, verwijtbaar verlies betaald werk): Regel: 1 maand 100% Recidive: 2 maanden 100% Inkeerregeling: 50% hoogte oorspronkelijke maatregel (enkel bij recidive en bij goede motivatie) Overige: Misdragen: Niet fysiek: 50%, 2 e x 100%, 3 e x 100% 2 mnd Fysiek: 100%, 2 e x 100% 2mnd, 3 e x 100% 3mnd Ontwikkeling: Ombuds- (pre) mediation functie

12 Verordening individuele inkomenstoeslag (I) Inkomensgrens 120% Referteperiode 12 maanden Hoogte bedrag: lokaal, aansluitend bij oude regeling Rechthebbenden: - werkenden (ook zelfstandigen) (inkomen tot 120%), - uitkeringsgerechtigden met ontheffing arbeidsverplichting. Geen recht: - maatregel arbeidsverplichting, - studerenden of - in onvoldoende mate getracht inkomenspositie te verbeteren (bijv. verwijtbaar beëindigen Schuldhulpverlening)

13 Verordening individuele studietoeslag Nieuwe invulling regeling UWV (i.v.m. Wajongers naar gemeente) Inkomensaanvulling omdat een bijbaan niet mogelijk is. Indien geen minimumloon kan worden verdiend In schooljaar aanvragen. Hoogte: per volledig schooljaar (in een keer uitbetaald). Toekend naar rato van het schooljaar.

14 Verordening cliëntenparticipatie Nieuwe verordening noodzakelijk in verband wijziging doelgroep. Verordening opgesteld in overleg met Cliëntenraad zelf.

15 Verrekening bestuurlijke boete bij recidive Inhoudelijk bevat deze verordening geen wijzigingen. Enkel losgekoppeld van afstemmingsverordening en aangepast aan de begrippen uit de Participatiewet.

16 Mensen maken het verschil Professionaliteit zeker stellen door: Opleiding op MBO+ / HBO niveau Werkervaring Intervisie Functioneringsgesprekken Monitoring

17 Wat volgt nog? Regionaal: - Beleidsregel re-integratie, commerciële wijze huren (Kostendelersnorm) - Verordening loonkostensubsidie Lokaal: - Minimabeleid (bijz. bijstand, tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering minima en oplossing afschaffing Wtcg/CER) - Juridisch technische aanpassingen verordeningen en beleidsregels

18 Einde TIP: VRAGEN???