konsept Beslutelist gearkomste fan D.S. 17 desimber a. Aktiviteitenkalinder wike 51

Transcriptie

1 konsept Beslutelist 1. a. Aktualiteiten en tema s b. Planning PS-stukken wurdt wizige fêststeld. c. Moties en toezeggingen wurdt ûnferoare fêststeld. 2. a. Aktiviteitenkalinder wike 51 b. Beslutelist fan gearkomste DS fan 11 desimber 2012 wurdt ûnferoare fêststeld. BESPREKPUNTEN Meerdere afdelingen (allen) B1. Statenvragen b. CU/ mevrouw Haga: vragen over MKB en Centrale As d.d. 21 novimber; c. CDA/ mevrouw Feitsma-Hazelhoff: vragen over verkweldering Noorderleech d.d. 30 novimber; d. FNP/ dhr. Visser: vragen over 380 Kv hoogspanningsleiding d.d. 4 desimber; e. CDA/ dhr. Ten Hoeve: vragen over inzet KvK bij aanbestedingen d.d. 5 desimber; f. SP/ dhr. Van der Horst; vragen over vliegbasis Leeuwarden d.d. 5 desimber; g. FK/ dhr. Hiemstra: vragen over busdienstregeling Arriva d.d. 10 desimber; h. VVD/ mevrouw De Vries: aanvullende vragen over het Meer van Oudega b. de antwoorden vast te stellen; c. de antwoorden aan te houden; d. de antwoorden vast te stellen; e. de antwoorden gewijzigd vast te stellen; f. de antwoorden gewijzigd vast te stellen; g. de antwoorden gewijzigd vast te stellen; h. de antwoorden gewijzigd vast te stellen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.

2 - 2 - S&P (Kramer) B2. Koersnotitie weidevogels Ondanks de grote inzet van boeren, natuurbeheerders en vrijwilligers gaat het over de hele linie gezien niet goed met de weidevogels in Fryslân; dat heeft diverse oorzaken. Daarom heeft de provincie beleid om de weidevogels in Fryslân te beschermen. Het huidige beleid staat in het Werkplan weidevogels (2010) en in het streekplan Fryslân Uit een tussenevaluatie van het weidevogelbeleid begin 2011 blijkt dat het huidige beleid onvoldoende effectief is. Bij ongewijzigd beleid zal de stand van kritische weidevogelsoorten als de grutto blijven afnemen. Daarnaast is de bestuurlijke en financiële context van het provinciale natuurbeleid gewijzigd. Met het Onderhandelingsakkoord Natuur uit 2011 zijn nieuwe verhoudingen ontstaan tussen provincies en rijk bij het beheer en de inrichting van het landelijk gebied. In de provinciale nota Natuer en lanlik gebiet van 2012 zijn de financiële kaders voor de verschillende onderdelen van het provinciale natuurbeleid gesteld. Een bijstelling van budgetten en daarmee ook van het weidevogelbeleid maakte daar onderdeel van uit. Provinciale Staten (PS) heeft bij motie gevraagd om nieuw weidevogelbeleid op te stellen. In deze koersnotitie worden de contouren voor zo n nieuw provinciaal weidevogelbeleid geschetst, met als doel voor PS inzichtelijk te maken welke keuzes en dilemma s spelen. Aan PS vervolgens de vraag om kaders te stellen en in te stemmen met het voorstel om ambitienievau 2 verder uit te werken. 1. in te stemmen met het nader uitwerken van ambitieniveau 2; 2. de koersnotitie weidevogels aan Provinciale Staten voor te leggen; 3. gedeputeerde Kramer te machtigen tekstuele aanpassingen vast te stellen; 4. het Statenvoorstel gewijzigd vast te stellen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.

3 - 3 - K&E (Konst) B3. Fûns Skjinne Fryske Enerzjy In hun vergaderingen van maart en oktober jl. hebben de staten er bij GS op aangedrongen haast te maken met de ontwikkeling van een Funs Skjinne Fryske Enerzjy (FSFE). In het voorliggende statenstuk met bijbehorende Beslisdocument wordt voorgesteld een algemene kwantitatieve ambitie van 16% duurzame energie in 2020 vast te stellen. Vervolgens wordt voorgesteld het FSFE als voornaamste doelstelling mee te geven om daar een substantiële bijdrage aan te leveren. Aan PS wordt voorgesteld een fonds van 90 mln in te stellen en het beheer van dit fonds extern te zetten in de vorm van een BV. De looptijd van het fonds is in principe tot en met 2020, maar kan bij een evaluatie in 2018 verlengd worden, Onder de bestuurlijke aandachtspunten worden belangrijke besluitpunten afzonderlijk belicht, en in de toelichting wordt nog ingegaan op het verdere proces. 1. in te stemmen met bijgaand statenvoorstel; 2. in te stemmen met het indienen van een voorstel voor dekking van de benodigde 90 mln. bij de integrale afweging over besteding van NUON middelen in de Kadernota Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.

4 - 4 - Proj.groep WMS (Kramer) B4. Concept nota subsidieverstrekking In het kader van het Coalitieakkoord is afgesproken dat het subsidiebeleid van de provincie bekeken wordt. Nu ligt een conceptnota voor, die na eerste vaststelling door uw College nog besproken zal worden met het bedrijfsleven en instellingen. Het subsidiebeleid wordt daarna voor vaststelling aan PS voorgelegd, ook in de vorm van aanpassing van de Algemene Subsidieverordening. 1. de conceptnota subsidieverstrekking vast te stellen; 2. gedeputeerde Kramer te machtigen de nota te wijzigen en vrij te geven voor externe raadpleging.; 3. kennis te nemen van het klantentevredenheidsonderzoek naar subsidie; 4. Nu nog geen statenvoorstel toevoegen, maar vervangen door een uitgebreide aanbiedingsbrief aan PS; 5. gedeputeerde Kramer te machtigen de brief vast te stellen. BRLG (Kramer) B5. Inrichtingsplan gebiedsontwikkeling N381 GS hebben op 3 april 2012 het Ontwerp Inrichtingsplan gebiedsontwikkeling N381 vastgesteld. Dit plan heeft van 18 april tot 30 mei 2012 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn hebben 11 belanghebbenden een zienswijze ingediend bij GS. De zienswijzen zijn verwerkt in een Reactienota. Het Inrichtingsplan is voorbereid door de Gebiedscommissie N de Reactienota ontwerp Inrichtingsplan vast te stellen; 2. het onderdeel over wettelijke herverkaveling niet in het Inrichtingenplan op te nemen; 3. het Inrichtingsplan Gebiedsontwikkeling N381 vast te stellen.

5 - 5 - SOBD B6. PS-vergadering 19 december 2012 (allen) Dit stuk betreft de voorbereiding op de PS-vergadering van 19 december. 1. kennis te nemen van de uitnodiging en de agenda; 2. kennis te nemen van eventuele mondelinge vragen; 3. kennis te nemen van eventuele interpellatieverzoeken; 4. CdK is woordvoerder t.a.v. het onderwerp behoud gevangenissen Noord-Nederland. IPA (Poepjes) B7. Informatie onderhoud provinciale wegen In de PS vergadering van 27 juni j.l. heeft gedeputeerde De Vries toegezegd dat voorstellen met betrekking tot het onderhoud van provinciale wegen in de herfst mogen worden verwacht. Bijgaande notitie met begeleidende brief geeft daar invulling aan. 1. de tekst van de conceptbrief vast te stellen; 2. gedeputeerde Poepjes te machtigen de tekst van de conceptbrief zo nodig aan te passen; 3. de brief met toelichting ter kennisname aan PS voor te leggen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.

6 - 6 - HAMMERSTIKKEN SOBD H1. SG-lijsten van 11 t/m 18 desimber (Allen) de SG-lijsten gewijzigd vast te stellen. S&P H2. WRO-besluiten van 8 t/m 14 desimber (Konst) de WRO-besluiten vast te stellen. CIP (Poepjes) H3. N381 Drachten - Drentse grens, inhuur Soppe Gundelach Witbreuk advocaten Tegen het Provinciaal Inpassingsplan (PIP) en tegen het Besluit vaststelling hogere geluidsgrenswaarden N381 zijn respectievelijk tien en vier beroepen ingediend. Deze beroepen zijn op 23 augustus 2012 behandeld door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op 31 oktober jl. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan en alle beroepen ongegrond of niet ontvankelijk verklaard. Hiermee zijn het PIP en Besluit vaststelling hogere grenswaarden onherroepelijk. Tijdens deze juridische procedures zijn we bijgestaan door Mr. Soppe en Mr. Gundelach van het kantoor Soppe Gundelach Witbreuk advocaten (Almelo). Deze partij is gekozen, omdat die ook de ondersteuning bij het PIP-DCA deed en de N381 zou kunnen profiteren van de aldaar opgedane kennis en ervaringen. Op voorhand was het bedrag niet goed in te schatten en was de verwachting onder ,- (aanbestedingsgrens van 1 op 1) te blijven. Achteraf is gebleken dat niet is voldaan aan het provinciale aanbestedingsprotocol. Daarnaast wordt geadviseerd om de bezwaarprocedure (en de eventueel daaruit voortvloeiende beroepsprocedure) in het kader gevelisolatie project N381 af te ronden met de juridische ondersteuning van Soppe Gundelach Witbreuk advocaten. 1. af te wijken van het provinciale aanbestedingsprotocol (IIB dienst) voor de inhuur van Soppe Gundelach Witbreuk advocaten (Almelo) voor het project N381 Drachten Drentse grens; 2. de bezwaarprocedure (en de eventueel daaruit voortvloeiende beroepsprocedure) in het kader van het gevelisolatie project N381af te ronden met de juridische ondersteuning van Soppe Gundelach Witbreuk advocaten.

7 - 7 - SOBD (Schokker) H4. Financiële positie Friese gemeenten De gemeentewet geeft aan dat Gedeputeerde Staten voor 1 januari van ieder jaar de toezichtsvorm van gemeenten moeten bepalen. Boarnsterhim staat wederom onder preventief toezicht om financiële redenen. De gemeenten Skarsterlân, Gaasterlân-Sleat en Lemsterland (Friese meren) en de gemeenten Heerenveen, Boarnsterhim en Leeuwarden staan van rechtswege onder preventief Arhi toezicht. De overige gemeenten staan onder repressief toezicht. besluiten dat Boarnsterhim voor het jaar 2013 onder preventief toezicht valt. BRLG (Kramer) H5. Openstellingbesluit van de subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer (SNL) 2013 Het openstellingsbesluit Stelsel Natuur en Landschap (SNL) is op 25 september vastgesteld met plafonds van 0, 1 en vanwege onzekerheid over financiële afspraken in het ILG. Inmiddels is het afrondingsbesluit ILG getekend, weten wij hoeveel geld beschikbaar is voor natuurbeheer voor 2013 en kunnen de plafonds gewijzigd vastgesteld worden. 1. de subsidieplafonds zoals die zijn vastgesteld bij het besluit van 25 september jl., gewijzigd vast te stellen; 2. gedeputeerde Schokker onthoudt zich van de besluitvorming;

8 - 8 - FPC H6. Financiële verantwoording Waddenfonds periode 1 oktober 2011 tot 1 oktober 2012 (Schokker/ De Vries) Na de decentralisatie van het Waddenfonds naar de provincies Fryslân, Groningen en Noord-Holland treedt de provincie Fryslân op als penvoerder tot het moment van de inwerkingtreding van de Gemeenschappelijke Regeling Waddenfonds. Overdracht van de middelen vindt plaats via de decentralisatieuitkering uit het provinciefonds aan de provincie Fryslân. Per 30 september 2012 is een balans en exploitatierekening voor de periode 1 oktober 2011 tot en met 30 september 2012 opgesteld voor de periode dat de provincie Fryslân optrad als penvoerder. De administratie van het Waddenfonds maakte gedurende deze tijd onderdeel uit van de Friese provinciale administratie. De financiële verantwoording over de periode 1 oktober 2011 tot en met 30 september 2012 is opgesteld ten behoeve van de overdracht van de Waddenfonds middelen per 1 oktober 2012 van de provincie Fryslân naar de Gemeenschappelijke Regeling Waddenfonds. De externe accountant Ernst & Young heeft een accountantsverklaring bij de financiële verantwoording afgegeven. 1. de financiële verantwoording van de Waddenfonds-gelden over de periode 1 oktober 2011 tot en met 30 september 2012 vast te stellen; 2. kennis te nemen van de goedkeurende accountantsverklaring van Ernst & Young; 3. de activa en passiva volgens de balans per 30 september 2012 over te dragen aan de Gemeenschappelijke Regeling Waddenfonds; 4. de financiële verantwoording en de accountantsverklaring aan te bieden aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Waddenfonds ten behoeve van de formele overdracht van de gedecentraliseerde Waddenfonds-gelden per 1 oktober 2012.

9 - 9 - FPC (De Vries) H7. Begrotingswijziging onder mandaat GS In de nota uitvoering begroting is opgenomen dat het college een aantal wijzigingen onder hun mandaat in de Begroting mag verwerken. Het betreft hier nog niet begrote bijdrage van derden, schuiven binnen programma en nominaal toewijzing. Door het vaststellen van deze begrotingswijziging, worden de budgetten in de Begroting opgenomen. de begrotingswijziging vast te stellen FPC H8. Budgetautorisatie 2013 (De Vries) In de budgethoudersregeling die door uw college is vastgesteld, is het volgende opgenomen met betrekking tot de budgetautorisatie : - Gedeputeerde Staten wijzen de in de vastgestelde Begroting voor besteding vrijgegeven budgetten toe aan de algemeen directeur. - de algemeen directeur wijst de budgetten op voorstel van FPC toe aan de budgethouders. - FPC stelt jaarlijks voor de aanvang van het begrotingsjaar een lijst op van de in lid 1 bedoelde budgetten onder vermelding van de door de algemeen directeur aan te wijzen budgethouders. In de bijgevoegde budgetautorisatie zijn de in de meerjarenbegroting opgenomen budgetten weergegeven. Deze budgetten worden hiermee vrijgegeven aan de algemeen directeur met uitzondering van de in programma 10.7 overige algemene dekkingsmiddelen opgenomen budgetten die nog vrijgegeven moeten worden door enerzijds de Staten en anderzijds uw college. Hiervoor zullen afzonderlijke voorstellen worden ingediend. de budgetautorisatie 2013 vast te stellen.

10 BRLG H9. Openstellingsbesluit SKNL 2012/ 2 (Kramer) Als gevolg van rijksbezuinigingen zijn er diverse knelpunten particulier natuurbeheer ontstaan. Voor de oplossing van de zogenaamde schrijnende gevallen heeft u 4,6 miljoen gereserveerd in het jaarprogramma 2012/2013 van het pmjp. In de vergadering van 25 september 2012 is via het Openstellingsbesluit SKNL ,- beschikbaar gesteld. Thans blijkt dat een aanvullend openstellingsbesluit voor ,- noodzakelijk is. De subsidie van ,- past binnen het pmjpbudget. 1. het Openstellingbesluit SKNL 2012/ 2 vast te stellen; 2. gedeputeerde Schokker onthoudt zich van de besluitvorming. MEIDIELINGS a. Stand van zaken voorbereiding streekagenda s: besproken. b. Konsept-gearkomsteferslaggen B&M en LL&W d.d. 5 desimber: besproken.