Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening Kampenhout

Transcriptie

1 Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening Kampenhout Betreft: Bundeling en coördinatie van alle adviezen, bezwaren en opmerkingen ingediend naar aanleiding van het openbaar onderzoek over het voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Kampenhout - advies 1. GEGEVEN In zitting van 11 maart 1999 keurde de gemeenteraad de principebeslissing voor het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en de wijze van gunnen goed. Het college van burgemeester en schepenen besliste dd. 18 januari 2000 over de aanstelling van de ontwerper ARCADIS Gedas nv., Carla Snellingsstraat 27, 2100 Antwerpen-Deurne. De plenaire vergadering vond plaats op 13 mei De schriftelijke bemerkingen van de Provincie Vlaams- Brabant en het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap maken integraal deel uit van het verslag van deze vergadering. De gemeentelijke commissie van ruimtelijke ordening (GECORO) bracht een advies uit als resultaat van de besprekingen op de vergaderingen van 2 mei 2005 en 17 mei Op 7 juni 2005 besliste het college van burgemeester en schepenen over haar standpunt met betrekking tot de opmerkingen geformuleerd naar aanleiding van de plenaire vergadering van 13 mei 2005 en het advies gegeven door de GECORO als resultaat van de besprekingen op de vergaderingen van 2 mei 2005 en 17 mei Op basis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 juni 2005 werden er aanpassingen doorgevoerd aan het voorontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (maart 2005). In zitting van 24 juni 2005 keurde de gemeenteraad het voorontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (juni 2005) goed. Tijdens het openbaar onderzoek dat liep van 1 augustus 2005 tot en met 31 oktober 2005, werden 71 adviezen, bezwaren en opmerkingen ingediend. Het advies van de Vlaamse Regering van 3 november 2005 werd op de gemeente ontvangen op 9 november 2005, hetgeen binnen de wettelijke voorziene termijn is. Het advies van de Provincie Vlaams-Brabant van 20 oktober 2005 werd op de gemeente ontvangen op 27 oktober 2005, hetgeen binnen de wettelijke voorziene termijn is. Overeenkomstig het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke bundelt en coördineert de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening alle adviezen, bezwaren en opmerkingen en brengt binnen de zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek een gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad. Dit advies bevat het integrale advies van de Vlaamse regering en de Provincie Vlaams-Brabant. Op gemotiveerd verzoek van de gemeentelijke commissie besliste het college van burgemeester en schepenen op 22 november 2005 de termijn te verlengen (cf. art van het decreet van 18 mei 1999); Wanneer de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening geen advies heeft verleend binnen de vastgestelde termijn, mag aan de adviesvereiste worden voorbijgegaan. In dat geval bezorgt ze onmiddellijk de gebundelde adviezen, opmerkingen en bezwaren aan de gemeenteraad. Het integraal advies van de Vlaamse regering en van de Provincie Vlaams-Brabant zijn als bijlage gevoegd bij dit advies. 1

2 Op 22 december 2005, 19 januari 2006 en 30 januari 2006 besprak de GECORO de bezwaren, adviezen en opmerkingen. Deze werden gebundeld per sleutelwoord. Het advies van de Vlaamse regering (bezwaarschriftnr. 71) en de Provincie Vlaams-Brabant (bezwaarschriftnr. 22) werden niet uitgesplitst. Het advies van de GECORO is opgebouwd aan de hand van de gebundelde adviezen, opmerkingen en bezwaren per sleutelwoord. Dit advies werd via een schriftelijke procedure goedgekeurd dd. 10 februari BUNDELING ADVIEZEN, BEZWAREN EN OPMERKINGEN Overzicht sleutelwoorden: - Algemeen - Bedrijventerrein Kampenhout-Sas - Binnenveld - Creëren bouwgrond - Groene ontspanningspool - Kaartenbundel - Kasteelpark - Lokaal bedrijventerrein - Open ruimtescharnier - OTB - Overstromingsgebieden - Planningscontext - Provincie Vlaams-Brabant - Vlaamse Regering - Woonkorrel Haachtsesteenweg-Industriestraat - Woonuitbreidingsgebied - Zonevreemde bedrijvigheid - Zonevreemde woningen algemeen Secundair sleutelwoord: aanpak van het planningsproces Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO DEELS AANVAARD AANPAK VAN HET Aanpak van het planningsproces PLANNINGSPROCES A: inleiding: Inleiding pg. 12: in vraag stellen van tekst + de inleiding kan mogelijks foutief geïnterpreteerd verbeteren van stellingen worden. De tekst moet bijgestuurd worden, Aanpak pg. 14: welke delen vormen de maar dit brengt geen inhoudelijke wijzigingen mee aan startnota of zijn er overnames uit? de gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Samenwerkingsmodel pg. 16: positioneren en B: aanpak: taak GECORO ontbreekt intentienota, startnota zijn inderdaad voorafgaande stukken, welke te beschouwen zijn als werkdocumenten, zo bestaan er ook verschillende versies van het voorontwerp gemeentelijk structuurplan. Bepaalde delen werden integraal overgenomen, andere werden herwerkt. 2

3 Vermits het hier een vraag is tot verduidelijking dient de nota niet te worden aangepast. C: Samenwerkingsmodel: Rol en positionering van de GECORO is inderdaad niet toegevoegd in het document. De rol van de GECORO is omschreven in het decreet op de ruimtelijke ordening. Secundair sleutelwoord: algemeen Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO NIET AANVAARD opmerking over de opbouw, inhoud van het Opmerkingen over het geheel: document De opmerkingen op het geheel bevatten veelal algemene opmerkingen en zijn geen opmerkingen op de gewenste ontwikkeling die de gemeente in haar gemeentelijk ruimtelijk structuurplan vooropstelt. Een aantal opmerkingen zijn eveneens onvoldoende gemotiveerd: - De bovenlokale structuurplannen zijn uitgebreid toegelicht en er is duidelijk aangegeven tussen welke krijtlijnen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dient uitgewerkt te worden - Er is evenveel aandacht gespendeerd aan de open als aan de bebouwde ruimte - Bij nieuwe ontwikkelingen is er een eerste watertoets uitgevoerd. Ook bij de opmaak van een RUP zal deze watertoets moeten opgemaakt worden. - Er is voldoende rekening gehouden met de verkeersafwikkelingen: Ontwikkeling van woongebieden zijn kleinschalig en inbreidingsgericht waardoor er weinig bijkomende overlast gegenereerd wordt en er voldoende mogelijkheden zijn om alternatieve vervoersmiddelen (fiets, openbaar vervoer ) te gebruiken. Nieuwe bedrijfsontwikkelingen worden aan de rand van de kern voorzien en worden rechtstreeks ontsloten naar een bovenlokale weg zodat er geen overlast ontstaat in de bebouwde omgeving. - In het informatief deel wordt gebruik gemaakt van informatie, dit is inderdaad een momentopname. Het aanpassen van deze informatie zal echter geen wijzigingen meebrengen voor de uitgewerkt visie. Hierbij moet tevens rekening gehouden worden dat niet steeds alle informatie beschikbaar is bij de uitwerking en anderzijds dat bepaalde informatie zodanig snel wijzigt dat je ze niet steeds kan aanpassen. - Het belangrijkste deel van het GRS is het richtinggevend deel. Het is immers in dat deel dat de toekomstvisie voor de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente wordt uigeschreven. Het bindend deel is beleidsmatig van belang omdat hierin wordt aangestipt voor welke gebieden de gemeente zich effectief engageert (selecties) en welke acties zij op korte en middellange termijn zeker zal uitvoeren (maatregelen en acties). Het is echter niet de bedoeling om het richtinggevend deel hier integraal over te nemen. De beleidsontwikkelingen en acties werden immers al uitgewerkt in het richtinggevend deel. Dit deel van het bezwaar bevat een aantal bedenkingen, er wordt echter niet concreet aangegeven op welke 3

4 tekstdelen de bemerkingen betrekking hebben, nog wordt een voorstel geformuleerd om het GRS aan te passen of bij te sturen. De nota dient bijgevolg niet aangepast te worden AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op infovergadering bevolking toe. en website werd rechtgezet en niet via nieuwe Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen 23 NIET AANVAARD Elia vraagt rekening te houden met de de wettelijk geldende bepalingen inzake aanwezigheid van bovengrondse hoogspanningsleidingen en hoogspanningsmasten hoogspanningsleidingen in het RSP. zullen waneer er hoogspanningsleidingen en - voor bovengrondse hoogspanningsleidingen hoogspanningsmasten is opgenomen worden in het gelden veiligheidsafstanden tot constructies desbetreffende RUP en groenaanplantingen - hoogspanningsmasten van deze hoogspanningsleidingen moeten steeds toegankelijk zijn voor het personeel van Elia om bij eventuele problemen de elektriciteitsbevoorrading te kunnen garanderen - opgaande begroeiing onder of vlakbij de mastvoet moet eveneens beperkt blijven in de hoogte - Elia vraagt eveneens om in een strook van 20m, aan beide zijden van de buitenste hoogspanningspeilers, geen aanplantingen te doen waarvan de hoogte drie meter overschrijdt. De stabiliteit van de masten nooit in gevaar gebracht worden bij wijzigingen van de grondwatertafel of eventuele graafwerkzaamheden, er moeten ook daar veiligheidsafstanden - steeds aanvraag advies wanneer een aanvraag van bouw- en/of milieuvergunningen en alvorens bouw-, graaf- of constructieactiviteiten op de percelen waarop bovengrondse hoogspanningsleidingen zich bevinden, worden aangevat - in de onmiddellijke omgeving van de hoogspanningsleidingen zijn enkele wettelijke bepalingen strikt te eerbiedigen. De opdrachtgever wordt geacht deze richtlijnen mede te delen aan iedereen die zijn opdracht uitvoert. - De veiligheidsvoorschriften worden op schriftelijke aanvraag in een beknopte weergave toegestuurd. 27 NIET AANVAARD blz. 5/10/11 - Gecoro heeft vragen bij bezwaar, over welke locatie en actie gaat het? - verkeershinder: vliegtuiglawaai (klachten - gemeente heeft keuzes gemaakt i.v.m. de van nieuwe inwoners) ontwikkelingskeuzes in Berg, deze zullen in een RUP - wateroverlast (Ter Bronnen) water loopt verder in detail uitgewerkt worden normaal naar beneden - onherroepelijke schade toebrengen aan Berg dorp - wegnemen mooie zicht over het veld 4

5 - aanwerven van gronden, op welke wijze - wat met eigenaars die niet wensen te verkopen - betaalbare bouwgrond: indien mensen wat meer spaarzaam zouden zijn dan is bouwgrond nog best te kopen - waarom OCMW niet onteigenen; 2 projecten 1 Berg + 1 Kampenhout - gelet op feit dat andere mensen (serviceflat) kort bij winkels moeten wonen, verkeershinder te Berg - betreft KMO-zone te Kampenhout, waarom daar geen woningen - slechts 4 of 6 personen betrokken (voorlopige onteigening) is dat om ganse massa niet wakker te schudden - wat met anderstaligen en allochtonen AANVAARD Fout in infobrochure : Verwarring mogelijk daar fout enkel op infovergadering Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober en website werd rechtgezet en niet via nieuwe In infobrochure werd vermeld dat aangepaste infobrochure. bezwaren konden worden ingediend tot 8 Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht november werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten fout niet rechtgezet met nieuwe infobrochure, laatste op 8 november 2005 worden aangenomen enkel op infovergadering en website vermeld AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht 5

6 bezwaren konden worden ingediend tot 8 november werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht 6

7 bezwaren konden worden ingediend tot 8 november werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten laatste op 8 november 2005 worden aangenomen AANVAARD Gebrekkige en foutieve informatie naar Verwarring mogelijk daar fout enkel op bevolking toe. infovergadering en website werd rechtgezet en niet via Het openbaar onderzoek loopt tot 31 oktober nieuwe aangepaste infobrochure In infobrochure werd vermeld dat Alle adviezen, bezwaren en opmerkingen die gericht bezwaren konden worden ingediend tot 8 werden aan de Gecoro en die werden ingediend ten november laatste op 8 november 2005 worden aangenomen Secundair sleutelwoord: bindend deel Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO DEELS AANVAARD heel summier, voldoende kracht en inspiratie? bindend deel Selecties in de bindende bepalingen zijn vastgelegd in Selectie bindend of als voorbeelden, welke overleg met het beleid. Het structuurplan kan binding voor niet geselecteerde elementen? prioriteiten vastleggen, maar hoeft dit niet. Prioriteiten Kritiek op verschillende selecties pg. 182,183 kunnen eveneens bepaald worden in functie van de jaarlijkse begroting en de jaarverslagen die dienen geen rangorde of fasering opgemaakt te worden. enkel RUP als acties voorgesteld, geen sprake De gemeente heeft op het moment geen (bindende) van andere vormen van acties en intenties om andere acties op te starten. Dit sluit echter instrumenten niet uit dat zij te allen tijde, in functie van de andere gemeenten toch heel wat solider beschikbare middelen en opportuniteiten die zich op een uitgewerkt 'bindend gedeelte' bepaald moment voordoen, andere acties kan opstarten om het richtinggevend deel uit te werken (ook al zijn deze niet bindend opgenomen). Daarnaast kan de gemeente steeds een studie opstarten te voorbereiding van een eventuele herziening van het GRS, ook al is dit niet richtinggevend of bindend opgenomen. Selecties: de gemeente geeft aan welke beleidscategorieën zij op gemeentelijk niveau selecteert en welke elementen hieronder vallen. In het richtinggevend deel staat verwoord welk ontwikkelingsperspectief hieraan gekoppeld wordt en welke acties of maatregelen er eventueel dienen genomen te worden om dit te realiseren. Hierbij dient ook aangehaald worden dat het GRS bepaalde structuren kan selecteren, maar dat de uitwerking ervan zich eerder zal situeren binnen andere beleidsdomeinen van de gemeente. Het is aan het bestuur om de consequenties van de plannen en de samenhang tussen de verschillende beleidsdomeinen in haar beleid door te trekken. De Gecoro adviseert om bijkomende selecties op te nemen in de bindende bepalingen zoals het RUP voor Kampenhout-Sas. 7

8 Secundair sleutelwoord: informatie deel - prognoses Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO NIET AANVAARD pg. 87 nieuwbouwbehoefte: relatie tussen 'gezin' 'woning' en ('nieuw)bouw'? Algemeen kan gesteld worden dat wijzigingen in het pg. 90 wat zijn meergezinswoningen? Welke informatief gedeelte weinig of geen wijzigingen zullen bezwaren ertegen indien gescheiden meebrengen naar het richtinggevend deel. woonappartementen Secundair sleutelwoord: informatief deel - knelpunten, bedreigingen,.. Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO NIET AANVAARD SECTORALE BENADERING nomenclatuur klopt niet Algemeen kan gesteld worden dat wijzigingen in het knelpunt: verleden verkavelingen van informatief weinig of geen wijzigingen zullen boscomplexen gebeurden vaak ook in natte meebrengen naar het richtinggevend deel. gebieden Secundair sleutelwoord: informatief deel - planningscontext Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO NIET AANVAARD HOGERE STRUCTUURPLANNEN Natuurlijke structuur pg. 24: Algemeen kan gesteld worden dat wijzigingen in het bepaalde uitspraken niet op hun plaats, informatief weinig of geen wijzigingen zullen verkeerd meebrengen naar het richtinggevend deel. beperken tot relevante zaken + 'relevantie-indicatie' Gewenste ontwikkeling Open Ruimte pg. 28: gewenste natuurlijke structuur, gewenste agrarische structuur, gewenste landschappelijke structuur belangrijke uitspraken provinciaal structuurplan echter geen cartografische informatie + 'relevantie-indicatie' JURIDISCH-PLANOLOGISCHE PLANNINGSCONTEXT belangrijk om onderscheid te maken tussen juridisch en beleidsmatig pg. 43 'planologische planningscontext'??? 8

9 Secundair sleutelwoord: informatief deel - ruimtelijke context Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO DEELS AANVAARD CULTUURHISTORISCHE SITUERING Pg. 50,51,52 Algemeen kan gesteld worden dat wijzigingen in het zeer veel slordigheden en fouten informatief weinig of geen wijzigingen zullen veel zinnigere historische zaken af te leiden meebrengen naar het richtinggevend deel. van de kabinetskaart De Gecoro kan de bezwaren en opmerkingen begrijpen en suggereert naar de gemeente toe om met het studiebureau na te gaan welke wijzigingen of actualiseringen opportuun zijn. BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR OP MESONIVEAU fysisch systeem pg. 57 bodem: veel fouten Kampenhout hoofdzakelijk in zandleemstreek overgang in ijstijd de 'heide' van Kampenhout moet men niet voorstellen als Kalmthoutse heide pg. 58 ontbrekende bespreking en kaart van subbekkens pg. 59 meer info over industriële waterwinningen natuurlijke structuur pg. 59: biologische waarderingskaart van 1988 verouderd document beekvalleien pg. 61: woord 'valleien' overdreven, niet erkennen van moerassige strook die doorheen Kampenhout loopt en ondermeer het Kastanjebos (Herent), het Torfbroek en het Floordambos (Melsbroek) verbindt opsomming belangrijke punten voor structuurplan kleine landschapselementen pg. 62: aanduiden op kaart ruimtelijk-agrarische structuur pg.62 niet aangetoond met cijfermateriaal dat witloofteelt belangrijkste landbouwbedrijvigheid is, tabel 4 pg. 63 spreekt dit tegen pg. 63 geen analyse van trends pg.65 onvolledige analyse, bebouwde eenheden kunnen ook als 'landschapseenheid besproken worden, kaart ontbreekt pg. 67 beeldbepalende elementen: onvolledig, wat met 'kleinere monumenten', wat met interessante huizen en straatbeelden, Landschapsatlas onvoldoende Verscheidene instantie blijkbaar niet geraadpleegd pg. 69 wonen: gedateerd cijfermateriaal pg. 71 bevolkingsgroei: bevolkingsstijging kan niet alleen verklaard worden door locatie gemeente pg. 72 dorpskernen: foutieve, ongenuanceerde uitspraak over suburbaan woongebied van Kampenhout en stedelijk 9

10 gebied Brussel pg.73 geïsoleerde bebouwing wel kastelen maar geen informatie over kleinere alleenstaande gebouwen en woningen pg. 73 voorzieningen, handel, diensten en horeca: opsomming van allerlei ontbrekende gegevens pg. 78 achterhaalde info BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR OP MICRONIVEAU fig. 13 en tekst spreken van 3 deelruimten, later spraken van meer deelruimten wat verwarrend is + onvolledig Tertiair sleutelwoord: structuurpl. gemeente Boortmeerbeek Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO NIET AANVAARD Advies bij het ontwerp van gemeentelijk niet ontvankelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente (niet gericht aan GECORO) Kampenhout: - de Langestraat onder Boortmeerbeek zowel als de Langestraat onder Kampenhout krijgen niet dezelfde categorisering als lokale weg type 1 mee en de toestand te Kampenhout best wordt aangepast Secundair sleutelwoord: informatief deel - situering Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO DEELS AANVAARD RUIMTELIJKE SITUERING Gemeente op macroniveau pg. 17: Algemeen kan gesteld worden dat wijzigingen in het ontbrekende elementen, onvolledig weergave informatief weinig of geen wijzigingen zullen Administratieve situering: onvolledig meebrengen naar het richtinggevend deel. De Gecoro Gemeente op meso-en microniveau pg. 18: kan de bezwaren en opmerkingen begrijpen en suggesties naar tekstaanpassingen om suggereert naar de gemeente toe om met het correctere weergave te bekomen studiebureau na te gaan welke wijzigingen of actualiseringen opportuun zijn. KWANTITATIEF PROFIEL VAN DE GEMEENTE Socio-economisch profiel pg. 19: niet recent genoeg cijfermateriaal Bodemgebruik en gebouwen: niet recent genoeg cijfermateriaal, combinatie van diverse informatiebronnen mogelijk 10

11 Secundair sleutelwoord: richtinggevend deel - gewenste ruimtelijke Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO DEELS AANVAARD GEWENSTE RUIMTELIJKE - Gewenste ruimtelijk-natuurlijke structuur NATUURLIJKE STRUCTUUR verbinden van natuurlijke structuren: De grotere zijn de natuurlijke structuren met elkaar bosgebieden zullen al grotendeels verbonden zijn met verbonden of wordt er effectief nog een niet elkaar door de beken. Of deze verbindingen effectief bestaande structuur nagestreefd overal de beoogde natuurlijke kwaliteit hebben is een welke delen komen uit Provinciaal andere vraag. Het GRS stelt voorop om deze structuurplan, uit GNOP of zijn origineel in beekvalleien (nu, maar ook in de toekomst) blijvend te dit structuurplan beschouwen als natuurverbindingen tussen de grotere pg. 111 open ruimtescharnier: wanwaar komt boscomplexen. dit concept? Wat betekend het? In die zin is het niet steeds de optie van een GRS om Tegenstrijdigheden in tekst origineel uit de hoek te komen. Een GRS dient zich immers te richten tot de hogere structuurplannen en kan GEWENSTE RUIMTELIJKE - opties die eerder in gemeentelijke beleidsplannen zijn AGRARISCHE STRUCTUUR genomen ruimtelijk bestendigen in haar structuurplan. pg. 112 bedenkelijk om 'versnipperd Op deze manier geeft ze aan dat er ook op lokaal niveau landbouw' als 'gewenst ' voor te stellen vorm kan gegeven worden aan deze structuren. pg. 114 voorwaarde bij landbouwgebruik in De tekst moet hier niet aangepast worden. open ruimtekamers zou ook over 'potentiële hinder' moeten spreken Open ruimtescharnier: Is in feite niet echt een concept of een beleidscategorie, maar eerder de aanduiding van GEWENSTE LANDSCHAPPELIJKE een strategische plek binnen de open ruimte structuur. STRUCTUUR Het is een plek waar verscheiden open ruimtestructuren pg. 116 verwarrend door gebruik als (zowel natuurlijke, landschappelijke ) samenkomen, hoofdtitel en subtitel maar dat onder grote druk staat van de bebouwde opmerkingen over 'beekvalleien' ruimte. De gemeente wenst dit gebied specifiek te de beektracé's moeten beklemtoond worden, benaderen en bekijken waar de open ruimte in de niet de zogenoemde 'valleien' toekomst toe kan bewaard en/of versterkt worden en pg.117 veel meer interessante bakens dan waar mogelijkheden bestaan om andere functies te vermeld, ontbrekend deel verweven. landschapseenheden gevormd door grote wegen en de bebouwde kommen GEWENSTE TOERISTISCHE-RECREATIEVE Versnipperde landbouw: er wordt in de tekst verwezen STRUCTUUR naar de bestaande structuur van de landbouw. Vanuit waarom knooppunten Berg en deze situatie wordt een toekomstig beleid vooropgesteld Nederokkerzeel zo zwaar onderbelicht voor dit gebied. In de tekst wordt niet gesteld dat de heel Kampenhout is 'zone voor zachte versnippering op zich wordt versterkt of dient versterkt recreatie' te worden. De tekst geeft enkel aan dat dit gebied op recreatievormen binnen zone erg het moment een lage waarde heeft voor de landbouw en verscheiden. Relatieve concentratie leidt niet dat hierdoor eerder gewenst is om in deze zone andere, tot samenhangend recreatiegeheel. Andere verweefbare open ruimte functies toe te laten (zoals interessante elementen zwaar onderbelicht hobbylandbouw, paardenweiden ) dan in de andere, Zowel positieve als negatieve discriminatie meer structurerende landbouwgebieden in de door aparte zone gemeente. Geen tekstwijziging nodig. dergelijke zone in Kampenhout is vanuit planologisch standpunt zinloos Open ruimtekamers en hinder naar woonfunctie en pg. 121 recreatief medegebruik voorstellen omgekeerd: niet honderd procent duidelijk wat hier van bossen, natuurgebieden en bedoeld wordt, het lijkt me te stellen dat we heel wat landbouwelementen is achterhaald. Welke functie toelaten die een specifieke druk/hinder kunnen meerwaarde dan wel? meebrengen (vb. manege ) maar dat de ontwikkeling Waarom Torfbroekreservaat niet actiever van deze elementen geen overlast mag veroorzaken opgenomen want toch belangrijk voor de landbouw, de bewoning toerisme/recreatie knooppunt pg. 122 geen argument om te discrimineren Gewenste landschappelijke structuur: tussen de landbouwbedrijven, als het aankomt - titels (niet aanpassen) op het stimuleren van hoevetoerisme, in - beekvalleien (zie eerder), functie van hun liggen in of buiten 'zone voor - ook hier wordt een andere benadering of verfijning zachte recreatie' van het landschap voorgesteld. Het is te 11

12 complex om dit binnen het kader van dit AFWEGINGSKADER VOOR structuurplanningsproces uit te werken. ZONEVREEMDE CONSTRUCTIES pg. 125 zonevreemde bedrijven: een natuurgericht agrarisch bedrijf moet ook Bakens: De bezwaarindiener geeft aan dat er veel meer kunnen interessante bakens te vermelden zijn. Hij geeft echter geen opsomming ervan. In het GRS is een selectie GEWENSTE VERKEERS-EN gemaakt van een aantal bakens waar men prioritair een VERVOERSSTRUCTUUR beschermend beleid wenst te voeren. Daarnaast wordt pg. 149 fietsverbindingen: prioritair aan te er als algemene regel een bescherming van het pakken knelpunt: veilige fietsverbinding tussen bouwkundig erfgoed vooropgesteld. Omdat het niet Nederokkerzeel en Erps-Kwerps duidelijk is op welke andere bakens geduid wordt is het niet opportuun om de tekst te wijzigingen. Ontbreken van landschapeenheden die gevormd worden door grote wegen en bebouwde kommen: het landschap is hier in eerste instantie vanuit de open ruimte benaderd. De benadering van het landschap in de bebouwde ruimte is in de gewenste nederzettingsstructuur bekeken, maar is niet expliciet opgenomen in het GRS. Toeristisch-recreatieve structuur: vraag om meerdere kernen te selecteren als recreatief knooppunt (o.a. Berg en Nederokkerzeel). Dit is een beleidsbeslissing. Op zich is er geen bezwaar tegen het selecteren van de andere kernen als recreatief knooppunt. Wel moet duidelijk omschreven zijn dat het knooppunt voornamelijk functioneert als transferia (vertrekpunt) voor recreatieve routes in de gemeente en dat het niet de bedoeling is om her hoogdynamische recreatie mogelijk te maken. Vraag om gans het grondgebied als aandachtzone te voorzien voor zachte recreatie. Het uitbouwen van recreatieve routes moet overal mogelijk zijn. Kleinschalige verblijfsaccommodatie kan, indien het verweven voorkomt met andere functies en ondergeschikt blijft aan de hoofdfunctie verweven voorkomen in gans de gemeente. Indien het echter om een hoofdfunctie gaat dan dienen deze aan te sluiten bij de recreatieve knooppunten en bij voorkeur niet in de gemeente. Deze zijn immers niet gewenst in gebieden die we prioritair voorbehouden voor de landbouw. Recreatief medegebruik: de bezwaarindiener stelt dat de visie achterhaald is omdat dit al overal gerealiseerd is. Als algemene visie blijft de tekst behouden. benadrukken Torfbroekreservaat: Deze visie is een beleidsbeslissing. zonevreemde bedrijven: bemerking dat sommige bedrijven als zone-eigen kunnen beschouwd worden indien zij in natuurgebied of landbouw zijn gelegen. Dit zal moeten uitgemaakt worden bij het onderzoek op perceelsniveau. Fietsverbindingen: opnemen in tekst. 12

13 Tertiair sleutelwoord: structuurpl. gemeente Steenokkerzeel Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO AANVAARD Het ontwerp structuurplan Kampenhout stemt Aanpassing in tekst doorvoeren rekening houdend met in grote mate overeen met het voorontwerp advies van gemeente Steenokkerzeel structuurplan van Steenokkerzeel. Op volgend punt in strijd met de vooropgestelde gewenste ruimtelijke structuur: - Binnen nederzettingsstructuur gesteld dat 'de kernen Kampenhout en Berg en een drietal woonparken zijn gelegen in een sterk bebouwd gebied dat buiten de gemeente overgaat in de stedelijke ruimte van Brussel' (pg. 103 en 130). Bewering is in strijd met realiteit en de vooropgestelde gewenste ruimtelijke structuur van Steenokkerzeel. Impact grootstad op Steenokkerzeel moet beperkt blijven tot nationale luchthaven. Steenokkerzeel wenst geen verdere uitbreiding van nationale luchthaven. Secundair sleutelwoord: richtinggevend deel - ruimtelijke principes Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO NIET AANVAARD RUIMTELIJKE PRINCIPES EN Ruimtelijke principes RUIMTELIJKE CONCEPTEN toevoegen sequentie van open ruimtemodules (+ pg. 105 netwerk van beekvalleien: naast dit eventueel samenhang met valleien): Op het moment netwerk ook ander principe mogelijk wordt de open ruimte eerder benaderd in drie grotere 'sequentie van open ruimtemodules' zones en niet vanuit open-ruimtemodules. Benadering kritiek op valleien analoog met hogere structuurplannen. verkeer om suggestief kwaliteitsversterking te gewagen voor Relst en Nederokkerzeel en Valleien dit zijn geen echte valleien eerder spreken niet voor Berg en Kampenhout van beken-beeklopen, meer benadrukken van de pg. 106 'brede zone' kan bezwaarlijk als moerassige strook die doorheen Kampenhout loopt en 'knooppunt' gekenmerkt worden ondermeer het Kastanjebos (Herent), het Torfbroek en het Floordambos (Melsbroek) verbindt. Valleien is een geëigende terminologie in de planologie. kwaliteitsversterking voor Relst en Nederokkerzeel: het is niet omdat Berg en Kampenhout als kerngebied wordt benoemd en dat kwaliteitsversterking effectief voorop wordt gesteld in de kleinere kernen dit niet bewaakt dient te worden in Berg en Kampenhout. In de kleine kernen is dit echter een hoofdactie om rond te werken, in het kerngebied zijn er meerdere aandachtspunten. recreatief knooppunt: de tekst wordt hier verkeerdelijk geïnterpreteerd. Het is niet de bedoeling om de brede band te ontwikkelen als knooppunt, het is de bedoeling om de kernen (of een plek in de kernen) te ontwikkelen als knooppunt (versta transferia, vertrekpunt ) om de brede zone met toeristisch-recreatieve elementen te 13

14 verkennen. Secundair sleutelwoord: richtinggevend deel - visie op ruimtelijke Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO DEELS AANVAARD VISIE OP RUIMTELIJKE functiemenging of functieverweving: taalkundig ONTWIKKELING wordt beter gesproken over het verweven van functies pg. 101 uitgangspunten dan over het mengen van functies. Ruimtelijk wordt functiemenging = functieverweving? echter hetzelfde bedoeld. Het delen van éénzelfde ruimtegebied door meerdere gebruikers/functies. Pg. 102 welke deelgebieden? Hoe verhouding tot andere deelgebieden, kaartmateriaal? vijf deelgebieden: vermoedelijk is dit nog blijven bestaan uit een vorige versie. De Gecoro suggereert om dat aan te passen in tekst. bedrijventerrein Kampenh.-Sas Secundair sleutelwoord: richtinggevend deel - gewenste ruimtelijke Tertiair sleutelwoord: /// Nummer Bezwaar/advies Advies GECORO 07 DEELS AANVAARD bezwaar tegen de suggestie voor de De GECORO neemt het standpunt in dat de suggestie uitbreiding van het bedrijventerrein tot uitbreiding daar wel verantwoord is gezien de volgende redenen: bestaande aanwezige industrie en infrastructuren in de - verdwijnen woningen in Vekestraat omgeving. Uit landbouwkundig oogpunt is de waarde - verdwijnen belangrijk waardevol agrarisch van het gebied beperkt. gebied De noodzaak van bijkomende bedrijventerreinen wordt - verdwijnen 'rustige' en vooral 'veilige' o.a. aangetoond in het Ruimtelijk Structuurplan verbindingsweg Vlaanderen en het Provinciaal Ruimtelijk - risico op wateroverlast door volbouwen Structuurplan. terrein Perceelsgebonden beslissingen horen thuis in een RUP. - aantasting levenskwaliteit Bij de opmaak van een RUP voor Kampenhout-Sas zal - gebrek bewijs aan noodzaak uitbreiding en men maatregelen moeten treffen ten dienste van de aantoonbare baten voor de bevolking omgevingskwaliteit. - bijkomende verkeershinder ter hoogte van Gezien de aangepaste infrastructuur ter hoogte van N 21 en N 26 Kampenhout-Sas zal de bijkomende verkeershinder beperkt worden. pleiten voor behoud Vekestraat als open ruimte in landbouwgebied en aanleg Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat behouden aanzienlijke en degelijke buffer om het reeds als open ruimte tot een hogere instantie beslist tot de ingekleurde industriegebied ontwikkeling ervan. De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande juridische voorraad voor de zone tussen de Oudestraat 14

15 en de Haachtsesteenweg volzet is. 11 AANVAARD KLEINHANDELSLINT Figuur 20 dient te worden aangepast. Detailplan geeft akkoord met tekst maar niet met bijgevoegde verouderde toestand weer waardoor afbakening figuur nr. 20 kleinhandelslint gebaseerd wordt op verkeerde gegevens op fig. 20 wordt de oude toestand (zit afbuiging in achtergrens kleinhandelszone rond weergegeven en de af te baken vijver die ter hoogte van de afbakening niet meer kleinhandelszone wordt plaatselijk minder bestaat). De GECORO stelt voor om een plan te diep voorgesteld. Niet in overeenstemming gebruiken die de huidige toestand weergeeft en om de met realiteit, oplossing door rechttrekken achtergrens van de kleinhandelszone recht te trekken. achtergrens kleinhandelszone (zie bijgevoegde schets) 12 DEELS AANVAARD bezwaar tegen uitbreiding van De GECORO neemt het standpunt in dat de suggestie Kampenhout-Sas als economische entiteit tot uitbreiding daar wel verantwoord is gezien de verwijzend naar kaart 39 genaamd 'gewenste bestaande aanwezige industrie en infrastructuren in de ruimtelijk-economische structuur' en kaart omgeving. 43 genaamd 'gewenste ruimtelijke structuur Bij de opmaak van een RUP voor Kampenhout-Sas zal Kampenhout-Sas' men maatregelen moeten treffen ten dienste van de argumenten: omgevingskwaliteit. - veel hinder (geluidshinder, geurhinder) voor Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat behouden bewoners woonlint (Vekestraat) als open ruimte tot een hogere instantie beslist tot de - vervuiling gronden ontwikkeling ervan. - kans op overstromingen De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een - huidige wegeninfrastructuur ongeschikt, RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. verkeersoverlast De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande - financieel verlies juridische voorraad voor de zone tussen de Oudestraat - inplanting bestaand bedrijventerrein totaal en de Haachtsesteenweg volzet is. mis. Door betere planning in het huidig bedrijventerrein is het mogelijk om voldoende bedrijven aan te trekken om Kampenhout-Sas te versterken als economisch entiteit en voor voldoende tewerkstelling te zorgen zonder uitbreiding. Zaventem, Mechelen en Leuven beter geschikt om te versterken als economische entiteit - toekomst woonlint Oudestraat? - Vekestraat gebruikt door vele fietsers en wandelaars. Komen eveneens vele dieren in gebied. - weegt het welzij van de kinderen en gezinnen op tegen industrie die zich ook elders kan inplanten? DEELS AANVAARD 1.GEWENSTE RUIMTELIJKE 1.GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR - STRUCTUUR - ECONOMISCHE ECONOMISCHE STRUCTUUR STRUCTUUR a) tekst aanpassen: het bouwrijp gemaakte gedeelte is pg. 142,143 grotendeels volgebouwd a) Hier wordt geschreven dat het b) ondanks het feit dat er in de spits nog files zijn blijft bedrijventerrein grotendeels volgebouwd is. het een goed ontsloten gebied Deze bewering strookt helemaal niet met de werkelijkheid en is in strijd met wat te lezen 2. GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR: staat op blz. 96 waar staat dat nog ongeveer ONTWIKKELINGSSTRATEGIE VOOR DE 22,3ha industrieterrein onontwikkeld is. DEELRUIMTEN b) Bovenlokale bedrijfsontwikkeling Kampenhout-Sas concentreren aan Kampenhout-Sas. Hier a) Ruimtelijke afweging voor suggestie uitbreiding staat geschreven dat de gemeente ter hoogte bedrijventerrein Kampenhout-Sas (zone tss. Oudestraat van Kampenhout-Sas de nadruk wenst te en Haachtsesteenweg) is gebeurt in structuurplan. leggen op grootschalige of Verduidelijken in tekst dat een groot gedeelte van het verkeersaantrekkende bedrijvigheid, gezien gebied een woon gerelateerde zone (tuinen) is die 15

16 de goede ontsluitingsmogelijkheden over de volgens het gewestplan is ingekleurd als agrarisch weg (via N 21 en N 26) en over water gebied. Bij concrete ontwikkeling van het gebied via (kanaal). Deze bewering is in strijd met wat RUP rekening houden met bestaande toestand. te lezen staat op blz. 98 waar men spreekt De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande over files in de spitsmomenten op de juridische voorraad voor de zone tss. Oudestraat en N-wegen en Kampenhout-Sas die de vlotte Haachtsesteenweg volzet is. doorstroming belemmeren en sluitverkeer b) gebied effectief niet geschikt voor watergebonden veroorzaken doorheen de gemeente. bedrijvigheid (zie ook tabel pg. 176). Het regelen van de ontsluiting van het gebied zal via RUP gebeuren. 2. GEWENSTE RUIMTELIJKE c) buffering zal voorzien worden via RUP. Klachten STRUCTUUR: geurhinder dienen via milieuwetgeving bekeken worden. ONTWIKKELINGSSTRATEGIE VOOR DE d) ter voorkoming van extra wateroverlast zullen er in DEELRUIMTEN het RUP extra maatregelen opgenomen worden Kampenhout-Sas pg. 174, 175, 176, 177 en kaart 43 De gemeente wenst niet in te stappen in het scenario om de lokale behoeften van de 3 gemeenten te koppelen aan het bedrijventerrein Kampenhout-Sas maar steunt wel de suggestie van de provincie Vlaams-Brabant om Kampenhout-Sas bij een herziening van het RSV te selecteren als een specifiek economisch knooppunt. Op blz. 177 wordt een suggestie gedaan aan de provincie en het Vlaams Gewest voor een bijkomend bedrijventerrein m.n. de zone tussen de Oudestraat en de Haachtsesteenweg. Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat behouden als open ruimte tot een hogere instantie beslist tot de ontwikkeling ervan. De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande juridische voorraad voor de zone tussen de Oudestraat en de Haachtsesteenweg volzet is. Buiten de onder punt 1 gemaakte opmerkingen hebben de bezwaarindieners om volgende reden bezwaar tegen de uitbreiding van het bestaande industrieterrein met een bijkomend bedrijventerrein (punt 2) in de zone tussen de Oudestraat en de Haachtsesteenweg, meer bepaald gebied tussen de Mechelsesteenweg-Vekestraat-Oudestraat gelegen achter GAMMA, ALDI, HENKEL, enz.: a) de op blz. 177 weergegeven argumentatie is volkomen onjuist. In werkelijkheid betreft het hier dus niet het aansnijden van een zuiver agrarisch gebied of een gebied dat voor open ruimte functies minder belang heeft omdat de beoogde zone die op het gewestplan weliswaar als agrarisch gebied ingekleurd is in werkelijkheid voor het grootste gedeelte aangewend wordt als een landelijke woonzone omvattende de woningen en hun tuinen gelegen langsheen de Vekestraat en een groot deel van de tuinen van de woningen langsheen de Oudestraat. De verwezenlijking van het GRS zal onze buurt onleefbaar maken. b) gebied komt wegens ligging niet in aanmerking voor watergebonden industrie en is niet vlot bereikbaar via de Vekestraat (baantje van 1 rijstrook en afgesloten voor doorgaand verkeer vanaf grens industrie- en agrarisch gebied c) in het GRS wordt wel vermeld dat waar industrieterrein aansluit op een woonlint een buffering noodzakelijk is maar de aard en omvang van deze buffer wordt niet 16

17 gepreciseerd. Bezwaarindieners stellen vast dat op het industriegebied gesitueerd tussen het kanaal en de Mechelsesteenweg niet de minste vorm van buffer bestaat tussen de woningen en de bedrijven. Inwoners van dat gedeelte van de Vekestraat geconfronteerd met geurhinder van het creosoot waarmee het hout behandeld (PAK, kankerverwekkend). Vraag om intergraal het volgens het gewestplan ingekleurde agrarisch gebied als natuurlijke buffer te behouden. d) uitbreiding van het bedrijventerrein zal extra milieuhinder meebrengen, bovendien zullen er ettelijke hectaren verhard. De wateroverlast die nu reeds aanwezig is kan enkel maar verergeren met alle nefaste gevlogen vandien. 21 DEELS AANVAARD Wanneer Kampenhout-Sas verder ontwikkeld Bij concrete ontwikkeling van het gebied via RUP zou worden als economische entiteit maken rekening houden met bestaande toestand. bezwaarindieners zich ernstig zorgen over: De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande - het behoud van de tuin juridische voorraad voor de zone tss. Oudestraat en - waardevermindering van de grond Haachtsesteenweg volzet is. - waardevermindering van het huis zelf Ondanks het feit dat er in de spits nog files zijn blijft het - drukke vrachtverkeer aan verschillende een goed ontsloten gebied rotondes waar het nu reeds aanschuiven is De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een Zouden het bijzonder jammer vinden indien RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. het landelijk karakter van de omgeving nog verder aangetast zou worden. Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat behouden als open ruimte tot een hogere instantie beslist tot de ontwikkeling ervan DEELS AANVAARD BESLUITVORMING KAMPENHOUT-SAS BESLUITVORMING KAMPENHOUT-SAS + OMVANG VAN HET BEDRIJVENTERREIN Overlaten van beslissingen inzake de de weergave op de kaarten kan voor verwarring zorgen economische ontwikkeling in hoofdzaak aan maar de kaarten zijn bedoeld als verduidelijking van provinciale en gewestelijke overheid. tekst, zijn schematische weergaven. Meer details in Impliceert voorlopig onduidelijkheid over de RUP voor Kampenhout-Sas ontwikkeling en de kansen van dit gebied. Uit de kaarten knelpunten en kansen blijk dat MOBILITEIT EN ONTSLUITING VAN HET op Kampenhout-Sas zowel een hoge BEDRIJVENTERREIN concentratie van beide aanwezig zijn. Tekst aanpassen : Recent werd er een rotonde gebouwd De doelstellingen inzake recreatie en op het grondgebied van Kampenhout (en niet van industriële activiteit komen in dit knooppunt Haacht zoals staat pg. 148 ) samen. Een geslaagde synergie kan enkel wanneer er constructief wordt nagedacht Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat vanuit de verschillende functionele belangen. behouden als open ruimte tot een hogere instantie De gewenste ruimtelijke structuur werd beslist tot de ontwikkeling ervan. echter verdeeld over verschillende plannen De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een van het begrip van de doelstellingen niet RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. verhoogd: De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande kaart 29 geeft de kansen aan en duid o.a. op juridische voorraad voor de zone tussen de Oudestraat belang van recreatief netwerk. Dit is ook te en de Haachtsesteenweg volzet is. zien op kaart 3 waar dit traject benoemd wordt als recreatief netwerk Verder adviseert de Gecoro om bij het uitwerken van Kaart 42 geeft een aanzet van de recreatieve een RUP voor Kampenhout-Sas rekening te houden doelstellingen voor het gebied met dit bezwaar om te vermijden dat er op Kampenhout-Sas. De recreatieve route is er onoordeelkundige wijze ontsluitingen kunnen niet op aangegeven. gerealiseerd worden die de goede ruimtelijke ordening Kaart 43 beperkt zich tot de hypothekeren. bedrijfsactiviteiten op deze plek. De recreatie kansen werden in dit plan niet opgenomen. Het duidelijk op elkaar afstemmen van de 17

18 kaarten voor een duidelijke lezing van de plannen is aangewezen. In de bindende bepalingen is geen enkele maatregel voorzien om de dilemma's over knelpunten en kansen in het gebied van Kampenhout-Sas beter de beheersen. Het gevaar bestaat dat door het uitblijven van begeleidende maatregelen de knelpunten alleen maar zullen toenemen en het oplossingsproces verder zullen bemoeilijken. Is nuttig om een aanzet te voorzien die aangeeft op welke wijze deze moeilijke oefening kan begeleid en gestuurd worden. OMVANG VAN HET BEDRIJVENTERREIN Structuurplan beperkt zich tot schematische voorstelling van gegevens doch het kaartmateriaal inzake omvang en de uitbreiding van het bedrijventerrein is niet eenduidig. Alle kaarten waarop de bestaande ruimtelijke structuur is aangegeven (kaarten 24,26 en 29) gaan voorbij aan de huidige asymmetrie van het bedrijventerrein omheen de Haachtsesteenweg en de bestaande bebouwing langsheen de Haachtsesteenweg. Wanneer kaart 24 (economische structuur) bovenop kaart 39 (gewenste ruimtelijke structuur) wordt geplaatst blijkt dat de juiste leesbaarheid van de bestaande toestand verwarrend is en niet in overeenstemming is met het reële gebruik. Om misverstanden te vermijden is het wenselijk om een correcter schema aan te geven voor het huidig industriegebied (voorstel schema in bezwaarschrift). MOBILITEIT EN ONTSLUITING VAN HET BEDRIJVENTERREIN pg. 147, 148 Haachtsesteenweg N 21 wordt aanzien als een ontsluiting op provinciaal niveau. Recent werd een rotonde gebouwd op grondgebied van Kampenhout (en niet van Haacht zoals geschreven pg. 148). Deze rotonde werd gebouwd aan de huidige invalsweg ter ontsluiting van het noordelijk deel van de industriezone. De rotonde is ook ideaal voor een eventuele ontsluiting van het noordelijk deel van de industriezone. Naar analogie met de zuidelijke zijde dienen de industriële gebouwen langsheen de noordelijke zijde van de Haachtsesteenweg zich met de voorgevel te richten naar een nog te realiseren ontsluitingsweg. Deze visie enkel verzekerd indien oordeelkundig uitdovingsbeleid in woonkorrel wordt overwogen. Bij gebrek aan toegankelijkheid van het industriegebied kan de ontwikkeling enkel gerealiseerd worden door in- en uitritten te organiseren binnen de huidige woonkorrel. Bij gebrek aan planningsinstrument en ontsluiting zal dit eerder leiden tot verdrukking 18

19 i.p.v. uitdoving. (Voorbeeld van mogelijke ontsluiting in bezwaarschrift) Enkel een gedegen ontsluiting van het noordelijk deel van de industriezone kan zorgen dat de recente aanpassingen aan de N 21 ten behoeve van een betere mobiliteit gehandhaafd blijven. In afwachting van de uitvoering van de ontsluiting is het wenselijk om het uitdoven van de woonkorrel tot dat tijdstip te bevriezen. 28 DEELS AANVAARD - woningen langsheen Oudestraat en - ter voorkoming van extra wateroverlast dienen er in Vekestraat nu reeds gelegen in zeer vochtig het RUP extra maatregelen opgenomen worden gebied. Wanneer industrieterrein uitgebreid - gebied effectief niet geschikt voor watergebonden nog meer verharding van de bodem wat bedrijvigheid (zie ook tabel pg. 176). Het regelen van de resulteert in meer verharding in nog meer ontsluiting van het gebied zal via RUP gebeuren. wateroverlast voor de woningen. Ondanks het feit dat er in de spits nog files zijn blijft het - het argument dat deze zone een goede een goed ontsloten gebied bereikbaarheid voor weg -en waterverkeer - tekst aanpassen: het bouwrijp gemaakte gedeelte is beidt lijkt onterecht. Gebied tussen grotendeels volgebouwd Vekestraat-Oudestraat is niet bereikbaar via water. De Vekestraat is vorig jaar helemaal Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat heraangelegd en dit is slechts een straatje van behouden als open ruimte tot een hogere instantie +/- 3meter breed. beslist tot de ontwikkeling ervan. - wanneer we door huidig industrieterrein De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een wandelen merken we op dat aan aantal RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. gebouwen te huur of te koop staan. Groot stuk De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande van het huidig ingekleurd industrieterrein is juridische voorraad voor de zone tussen de Oudestraat onbebouwd. en de Haachtsesteenweg volzet is. 29 DEELS AANVAARD Algemeen Algemeen - betreurt dat procedure via bezwaarschriften - deze procedure is wettelijk bepaald moet verlopen - een structuurplan is geen gewestplan. Het is een - plan veel te algemeen en onnauwkeurig, als beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de basis voor concrete planning moet het gewenste ruimtelijke structuur. Het geeft een bijgewerkt worden langetermijnvisie op de ruimtelijke ontwikkeling van - plan geeft niet weer wat er gaat gebeuren, een gebied. Het is niet ordenend op perceelsniveau, dit hoe dit gaat gebeuren en wanneer: gebeurt via een RUP onzekerheid voor bewoners.plan verbergt - in de bindende bepalingen staat wat er gaat gebeuren. agenda: laat de bewoning maar vanzelf De Gecoro stelt voor om in de bindende bepalingen een wegkwijnen RUP voor Kampenhout-Sas op te nemen. - met mijn bedenkingen sta ik niet alleen Kleinhandelslint Kleinhandelslint - De provincie heeft in het RSVB de bestaande pg. 177 concentratie langsheen de Mechelsesteenweg - Op zichzelf valt er veel voor te zeggen om geselecteerd als 'concentratie voor grootschalige de kleinhandel wat te ordenen. Maar tussen kleinhandel buiten de stedelijke gebieden'. Het betreft Mechelsesteenweg, de Vekestraat en het handelslinten die niet ruimtelijk samenhangen met een kanaal bevinden zich 2 kleinhandelszaken: stedelijk gebied en waar het beleid gericht wordt op een Balloonwarehouse en Kim's Koi strikte begrenzing en een betere ruimtelijke structurering van de concentratie. Afbakening is suggestie naar hogere overheid. pg. 175 kaart 43 Interne ontsluiting: Interne ontsluitingsweg: Dit hoort niet thuis in het Gemeentelijke Ruimtelijk - zal dienen voor industrie Structuurplan (GRS). Een ruimtelijk structuurplan is een - anders op plan getekend dan in realiteit beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de aanwezig (aanzet aanwezig rotonde gewenste ruimtelijke structuur. Het geeft een Kampenhout-Sas) langetermijnvisie op de ruimtelijke ontwikkeling van - onteigeningen? een gebied. Het is niet ordenend op perceelsniveau, dit gebeurt via een ruimtelijk uitvoeringsplan. Watergebonden industrie: 19

20 - Uit gesprek met de heer De Keyser blijkt de Watergebonden industrie: provincie geen voorstander te zijn om het Opmerking hoort niet thuis in GRS. Zie stuk tussen de Mechelsesteenweg, Vekestraat argumentatie vorig punt. en Kanaal verder te industrialiseren. Hij zag meer in ontwikkelen recreatiezone met Recreatie: jachthaven. Provincie zal zich niet inlaten Hoort niet thuis in GRS. Zie argumentatie 'interne met de ontwikkeling van dit stuk grond. ontsluiting'. - door onoordeelkundige inplanting bedrijf de Sutter 300m oever ingenomen. De toegang Groenvoorzieningen en milieu: van de andere op het plan aangeduide Hoort niet thuis in GRS. Milieuhinder dient opgelost te percelen tot de oever is minimaal tot worden via milieuwetgeving. onmogelijk Recreatie: Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat - wanneer jachthaven handhaven of behouden als open ruimte tot een hogere instantie uitbreiden: dit moet op nette, ordelijke manier beslist tot de ontwikkeling ervan. gebeuren. Kanaaloevers hoe langer hoe De uitbreiding kan enkel wanneer de bestaande moeilijker bruikbaar voor fietsers juridische voorraad voor de zone tussen de Oudestraat en de Haachtsesteenweg volzet is. Groenvoorzieningen en milieu: - rapport spreekt over groenschermen. Waarom dan geen groenscherm voor het bedrijf De Sutter? Is opgelegd in stedenbouwkundige vergunning. - Gemeente moet bij aanvraag nauwkeuriger de mogelijke milieuhinder nagaan. Geurhinder maakt bij momenten hele buurt onleefbaar. Besluit - plan moet aangepast worden en de uiteindelijk weerhouden opties moeten geconcretiseerd worden. - gemeente open en pro actief-optreden - bewoners moeten tijdig geïnformeerd worden over de weerhouden opties en de consequenties daarvan. Waar nodig moet onteigend worden in plaats van het gebied langzaam te laten sterven en de waarde van de gronden van de bewoners te laten ontwaarden 30 DEELS AANVAARD pg. 175 kaart 43 Interne ontsluiting: Dit hoort niet thuis in het Gemeentelijke Ruimtelijk Interne ontsluitingsweg: Structuurplan (GRS). Een ruimtelijk structuurplan is een - zal dienen voor industrie beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de - anders op plan getekend dan in realiteit gewenste ruimtelijke structuur. Het geeft een aanwezig (aanzet aanwezig rotonde langetermijnvisie op de ruimtelijke ontwikkeling van Kampenhout-Sas) een gebied. Het is niet ordenend op perceelsniveau, dit - onteigeningen? gebeurt via een ruimtelijk uitvoeringsplan. Watergebonden industrie: Watergebonden industrie: - betwijfelen sterk of kanaal wel geschikt is Opmerking hoort niet thuis in GRS. Zie voor aanvoer-en afvoer voor grondstoffen en argumentatie vorig punt. producten van watergebonden industrie gezien te lage capaciteit Recreatie: - door onoordeelkundige inplanting bedrijf de Hoort niet thuis in GRS. Zie argumentatie 1ste puntje. Sutter 300m oever ingenomen. De toegang van de andere op het plan aangeduide Groenvoorzieningen en milieu: percelen tot de oever is minimaal tot Hoort niet thuis in GRS. Milieuhinder dient opgelost te onmogelijk worden via milieuwetgeving. Recreatie: - wanneer jachthaven handhaven of Voorlopig blijft het gebied rond de Vekestraat uitbreiden: dit moet op nette, ordelijke manier behouden als open ruimte tot een hogere instantie 20