Parallelle sessie B: CD Bestuur en politiek

Transcriptie

1 Parallelle sessie B: CD Bestuur en politiek Gé van Tiem Projectleider Talentencampus Oss René Duifhuizen Projectleider Stadsbrug De Oversteek Nijmegen

2 Structuur sessie Wat waren onze bestuurlijke ambities? Hoe hebben we ons voorbereid op de aanbesteding? Communicatie met het bestuur Evaluatie van het proces

3 Ambities Talentencampus Oss weinig geld hoge ambities veel partners veel wensen

4 Vertrekpunten Oss: Akkoord op Hoofdlijnen o Partners Talentencampus en gemeente Oss o Juni 2007 Samenwerkingsovereenkomst Partners Talentencampus o Partners Talentencampus en gemeente Oss o Juli 2009

5 Voorbereiding & aanbesteding in Oss Waarom concurrentie gerichte dialoog? ruimtelijke en conceptuele overwegingen maximaal benutten kennis en expertise marktpartijen ontwerp/realisatie in een hand zelf regie voeren als gemeente

6 Bestuurlijke besluitvorming Kaders Raad vooraf vastgesteld Plan van aanpak aanbesteding - akkoord College van B&W Later informeren commissies en raad

7 Projectorganisatie Oss: Gemeente Oss Gemeenteraad Gemeente Oss college B&W Stuurgroep Sibeliuspark Stuurgroep Talentencampus Werkgroep Communicatie Aanbestedingsteam Bedrijfsbureau Werkgroep: Omgeving/ Techniek/Exploitatie Werkgroep: Inhoudelijk concept

8 Selectieproces: Fase Planning a. Voorselectiefase Industry Day: 8 september Aanmeldingen Selectie deelnemers dialoog (BAM, Park&People, Bouwfonds/Berghege, Ballast Nedam/Strukton) Augustus / September 2008 b. Dialoogfase Kick-off: 18 november 2008 Dialoogronden en themasessies Oktober 2008 / Juni 2009 c. Inschrijvingsfase Inschrijving: 6 oktober 2009 Juli / Oktober 2009 d. Gunningsfase Beoordeling en gunning Oktober / November 2009 Opdrachtverlening en ondertekening Samenwerkingsovereenkomst 5 Maart 2010

9 Rol van het bestuur maximaal mandaat van het bestuur terugkoppeling via projectbestuurders raad : basis is sturen op output stuurgroep: verantwoordelijk voor proces aanbestedingsteam: uitvoering

10 Communicatie met het bestuur in Oss projectbestuurders ( 1x per 2 weken) raad (ca. 1x per kwartaal/ afhankelijk voortgang) o o Commissievergadering Podiumbijeenkomst partners/stuurgroep: 1x per 6 weken

11 Evaluatie Oss Resultaat: één formele inschrijving voldeed aan de gestelde eisen/ambities een project dat voldoet aan de gestelde condities/ programma s project met omzetvolume van ca 130 milj. Euro bijdrage Oss ca 6 milj. Euro Evaluatie dialoogsessies: constructief inspirerend/ prikkelend uitdagend meerwaarde voor project meedenken partners Wil je een goed én betaalbaar project dan heb je frisse ideeën nodig Burgemeester Klitsie (Binnenlands Bestuur dd 27 augustus 2010)

12 Verdere procedure in Oss: verdere detaillering plannen o informeren B&W en raad opstellen koop/ontwikkel- overeenkomst (gereed begin 2011) o Vaststellen door raad start uitvoering: 2e helft 2012 o Vervolg via publiekrechtelijk traject (bestemmingsplan, vergunningen et cetera)

13 Ambities Stadsbrug Nijmegen: Reële ambities, creëren van groot draagvlak politiek & inwoners: Beeldkwaliteit LCC Risicoallocatie Extra programma ( lift )

14 Ambities Stadsbrug Nijmegen: klein speelveld: één opdrachtgever beperkt aantal wensen: functionele brug MOET, een mooie brug is een wens tempo maken: in 2013 gereed!

15 Kaderstelling in Nijmegen Financieel kader = planexploitatie (Raadsbesluit) Vast budget investering Functioneel PvE Ambities= gunningcriteria Max prijs voor Beheer en Onderhoud

16 Voorbereiding & aanbesteding Stadsbrug Waarom concurrentie gerichte dialoog? maximaal benutten kennis en expertise marktpartijen ontwerp/realisatie in een hand zelf regie voeren Verschillen tussen Oss en Nijmegen! Nijmegen: bestuurlijke aarzeling, half jaar discussie, instellen Tenderboard

17 Projectorganisatie Stadsbrug Nijmegen

18 Selectieproces: rol van het bestuur? B&W stelt voorlopige procedure vast Industry day juli 2008: toelichting op het proces door wethouder B&W stelt procedure definitief vast, raad wordt geinformeerd Uitnodiging/ start aanbesteding: september 2008: 7 gegadigden Selectie vier deelnemers: december 2008 Inschrijving deelnemers: september 2009 beoordeling inschrijving: november 2009

19 Procesgang in Nijmegen: Rol van de raad : kaderstellend, PvE, geld, (beeld)kwaliteit, EMVI...leg maximaal van tevoren vast en wijzig geen afspraken tijdens de procedure!! B&W: verantwoordelijk voor aanbesteding en gunning Eén wethouder met een helder én groot mandaat Onafhankelijk deskundig advies: Tenderboard Eén ambtelijke opdrachtgever (Ontwikkelingsbedrijf) Eén opdrachtnemer, één aanbestedingsteam = uitvoerend orgaan

20 Communicatie met het bestuur in Nijmegen Projectwethouder ( 1x per 2 weken, soms iedere week) Wethouder, projectorganisatie en Tenderboard (iedere maand) B&W: twee maal (vertrouwelijk) geïnformeerd tijdens de dialoog Raad (april en september: voortgang; B&W-brieven)

21 Evaluatie Nijmegen Resultaat: vier formele inschrijvingen een project dat voldoet aan de gestelde condities/ programma s Evaluatie dialoog: Zonder dialoog was DEZE brug te duur geweest Prettig, een gemakkelijke rol voor het bestuur: bedoelingen zijn helder Uitdagend voor ALLE partijen meerwaarde voor project

22 Verdere procedure in Nijmegen: Uitvoeringsontwerp & vergunningen Start bouw: april 2011 Oplevering: november : B&O-contract