Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 28 november 2007 / 258/2007. Fatale termijn: besluitvorming vóór: N.v.t.

Transcriptie

1 Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 28 november 2007 / 258/2007 Fatale termijn: besluitvorming vóór: N.v.t. Onderwerp Uitbreiding programmering De lindenberg in de Waalsprong Programma / Programmanummer Cultuur / 9530 Portefeuillehouder H. Kunst Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 13 november 2007 Samenvatting Eind 2005 heeft uw Raad middelen beschikbaar gesteld aan De Lindenberg voor het programmeren van activiteiten cultuureducatie in de Waalsprong. Inmiddels is het aantal inwoners in de Waalsprong gestegen en wordt er een nieuw voorzieningenhart Visveld ingericht per november Middels dit voorstel stelt uw raad aanvullend budget beschikbaar aan De Lindenberg voor het uitvoeren van activiteiten cultuureducatie in Visveld. Voorstel om te besluiten 1. Over te gaan tot vaststelling van subsidie aan De Lindenberg voor aanvullende activiteiten cultuureducatie in Visveld op basis van bijgevoegde beschikking en hiervoor de volgende bedragen beschikbaar te stellen: 2007: : op jaarbasis 2009: op jaarbasis en dit te dekken uit productnummer S RVVisveldLindenberg31okt07

2 Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Op 18 mei 2005 heeft uw Raad het beleidskader voor de ontwikkeling van programma s en voorzieningen in de Waalsprong voor de komende jaren vastgesteld. Inhoudelijk zijn het Strategisch Beleidskader, het Programmaplan 2005 en het Voorzieningenplan 2005 e.v. vastgesteld. Financieel zijn alle inhoudelijke ambities tot en met het jaar 2018 in beeld gebracht en financieel vertaald. De voornoemde plannen worden elk jaar geactualiseerd en voor de behandeling van de perspectiefnota aangeboden. De raad heeft 31 oktober 2007 bij actualisatie voor het jaar 2007 besloten budgetten beschikbaar te stellen voor het Programma Cultuur. Het beschikbaar te stellen budget in dit voorstel valt binnen het gestelde financiële kader van de betreffende actualisatie. Het voorliggende raadsvoorstel heeft als doel structureel aanvullende middelen beschikbaar te stellen aan De Lindenberg voor de uitvoering van activiteiten cultuureducatie in de Waalsprong in het deelgebied Visveld. 1.1 Wettelijk- of beleidskader Het raadsvoorstel past binnen de kaders die gesteld zijn voor de Waalsprong en het gemeentelijke cultuurbeleid. 1.2 Relatie met programma Het raadsvoorstel hangt samen met de realisatie van de eerste doelstelling van het Programma Cultuur: Het leveren van een bijdrage aan het creëren van een prettige woonen leefomgeving waarin bewoners en bezoekers zich kunnen ontspannen, zich kunnen ontplooien en elkaar kunnen ontmoeten door gebruik van het culturele aanbod. De programmalijn Positioneren van cultuur en cultuureducatie in de buurt uit het Coalitieakkoord is hierbij richting gevend. Programmering van activiteiten vindt plaats in overeenstemming met het eind 2004 door de raad vastgestelde Beleidskader Cultuureducatie en Amateurkunst. 2 Doelstelling Beoogd wordt een evenwichtig aanbod Cultuur te realiseren in de Waalsprong afgestemd op de vraag van de bewoners. Nagestreefd wordt deelname aan culturele activiteiten in de Waalsprong te bevorderen. 3 Argumenten Beschikbaarheid van de culturele voorzieningen dient te worden afgestemd op het groeiende aantal inwoners in de Waalsprong Het aantal inwoners in de Waalsprong is toegenomen, op basis daarvan zijn geraamde budgetten bestemd voor cultureel aanbod in de Waalsprong verhoogd. Er is een nieuw voorzieningenhart ingericht in de wijk Visveld. Om de bewoners in de Waalsprong laagdrempelig te kunnen bereiken vinden wij het wenselijk dat er in Visveld

3 cultuureducatie wordt aangeboden uit te voeren door De Lindenberg. De beschikbaarheid van voldoende culturele voorzieningen in de Waalsprong draagt bij aan een levendig woon- en werkklimaat, aantrekkelijkheid om er te wonen wordt er door bevorderd. Het gebruik kunnen maken van culturele voorzieningen zal versterkend werken op de sociale cohesie en binding met de woonomgeving, ontmoetingsmogelijkheden worden er door vergroot. 4 Risico s geen 5 Financiën Voor de jaren 2007, 2008 en 2009 zijn de volgende middelen (nog) vrij inzetbaar voor cultuureducatie 2007 in de Waalsprong:2007: ; 2008: ; 2009: Deze beschikbare Waalsprongbudgetten voor cultuureducatie zijn ruim voldoende om de subsidie aan De Lindeberg te dekken. Subsidiëring De Lindenberg Aan de Lindenberg worden de volgende bedragen beschikbaar gesteld: 2007: : op jaarbasis 2009: op jaarbasis te dekken uit productnummer 60589/S Over inzet van restantbudgetten volgt nog aanvullende besluitvorming. 6 Communicatie geen openbare bekendmaking nodig 7 Uitvoering en evaluatie Afspraken met De Lindenberg gemaakt in de meerjarige subsidieovereenkomst 2006 t/m 2009 zijn van toepassing op middelen die via dit raadsvoorstel beschikbaar worden gesteld. Afspraken worden nu uitgebreid voor programmering in Visveld. Bij de drie genoemde doelstellingen is er speciale aandacht voor jeugd. De Lindenberg geeft uitvoering aan het aanbod conform het Uitvoeringsplan zoals opgenomen in de bijlage. De aanvullende middelen die via dit voorstel beschikbaar worden gesteld, worden ingezet in de wijk Visveld. Voor het aanbod in de Oosterhout/De Klif zijn reeds budgetafspraken vastgelegd in de meerjarige subsidieovereenkomst. Opening vindt plaats in november 2007, het benodigde bedrag in 2007 is hierop aangepast. Programmering van culturele activiteiten in de Waalsprong na 2009 wordt betrokken bij de onderhandelingen die in het kader van een nieuwe meerjarige subsidieovereenkomst met ingang van 2010 zullen plaatsvinden. Mogelijk gewenste herverdeling van inzet

4 middelen in de Waalsprong bij de invulling van educatief cultureel aanbod in de Citadel wordt daarbij betrokken. Na besluitvorming wordt De Lindenberg geïnformeerd via bijgevoegde beschikking (bijlage 2). Evaluatie vindt plaats conform afspraken opgenomen in de meerjarige subsidieovereenkomst College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Secretaris, mr. Th.C. de Graaf P. Eringa Bijlagen: 1. Uitvoeringsplan Waalsprong 2007 t/m Beschikking De Lindenberg

5 Uitvoeringsplan Waalsprong 2007, 2008 en 2009 Na een uitvoerig belangstellingsonderzoek is De Lindenberg in het najaar van 2004 begonnen met het uitvoeren van cultuureducatie in De Klif in woonpark Oosterhout. In eerste instantie richtten we ons exclusief op woonpark Oosterhout. In het najaar van 2007 wordt gestart met de activiteiten in Visveld. Visie Cultuureducatie is de laatste jaren steeds meer gezien als een krachtig middel om mensen deel te laten nemen aan de samenleving in brede zin. Cultuureducatie ondersteunt de culturele loopbaan. De culturele loopbaan houdt in dat kinderen op jonge leeftijd in aanraking komen met allerlei culturele uitingen. Daarna kiezen ze uit alle mogelijkheden datgene uit wat hen meer ligt en boeit. Vervolgens kunnen ze daarin actief verder leren en groeien om uiteindelijk deel te nemen aan zowel het professionele culturele leven als aan amateurkunst. Zowel cultuureducatie als amateurkunst bereiken brede lagen van de bevolking. Dat bereik wordt nog versterkt doordat kunstzinnige middelen in het onderwijs goed inzetbaar zijn. Daarnaast zorgen culturele activiteiten in de wijken voor meer samenhang en gemeenschapszin dichtbij de leefwereld van de burgers. Aansluiten bij het onderwijs In het onderwijs heeft cultuureducatie als doel kinderen en jongeren zowel actief als beschouwend in aanraking te brengen met allerlei cultureel diverse uitingen. Door hun aard bieden muziek, theater, spel, dans en dergelijke daarnaast een alternatieve leerweg aan leerlingen die cognitief en talig minder vaardigheden hebben. Daarmee verzorgt cultuureducatie een fundamentele rol ter ondersteuning van de primaire taak van het onderwijs, zeker in de aanpakwijken, maar ook daarbuiten. In het onderwijs bestaat de kans alle burgers te bereiken. De Lindenberg doet dat door het aanvankelijke aanbod zo veel mogelijk in het onderwijs en in de wijk te plaatsen. Naast de functie van aanbieder van goede en bekwame docenten vervult De Lindenberg een functie als adviseur in het onderwijs. Onze medewerkers kennen de school goed omdat ze er zeer regelmatig komen en meewerken aan het primaire proces. Daardoor kunnen zij de verbinding leggen met de brede kennis over het culturele aanbod dat centraal bij De Lindenberg bekend is. Ze hebben een sterke positie om vraag en aanbod daadwerkelijk op elkaar afgestemd te krijgen en in een doorgaande leerlijn te vervatten. Daarmee is De Lindenberg partner in het onderwijs. Behoefte in de wijk Uit recent gehouden onderzoek in Woonpark Oosterhout blijkt dat in deze wijk grote behoefte bestaat aan culturele activiteiten en lessen. Als reden daarvoor geldt dat culturele activiteiten de sociale cohesie en een aangenaam woonklimaat bevorderen. Vooral het samengaan van voor- en naschoolse opvang met behulp van deze activiteiten ondervindt grote belangstelling. Daarnaast zijn er ook volwassenen die in hun vrije tijd actief willen zijn. Men ziet De Lindenberg als leverancier van deze activiteiten, maar ook als instelling die de juiste faciliteiten kan leveren en beheren. Het gaat dan vooral om een breed georiënteerd aanvankelijk aanbod dat vervolgens een verdieping krijgt op een andere plek. De verwachting is dat de behoefte aan culturele lessen in Visveld min of meer parallel loopt met de ontwikkeling in woonpark Oosterhout. Het profiel van de bewoners in deze wijk verschilt enigszins van die in Oosterhout. De invloed die dit op de programmering heeft zal in de loop van het seizoen blijken en doorwerken in de programmering van 2008 en Prioriteit aan jeugd t/m 18 jaar Uit het onderzoek naar de wensen van de bewoners in Oosterhout kwam voort dat kinderen onder de 12 jaar de prioriteit zouden moeten hebben bij de programmering. Veel behoefte bestaat er aan

6 Uitvoeringsplan Waalsprong 2007 en 2008 De Lindenberg activiteiten in de randen van de schooltijden (voor en naschoolse opvang) en in samenwerking met de school. Daarom is ervoor gekozen in eerste instantie veel inspanningen te richten op samenwerking met de school. Daarnaast is een breed programma samengesteld waarvan de tijden zo gunstig mogelijk gekozen zijn. In dit aanbod valt de behoefte aan peuter activiteiten op, maar dat is, gezien de leeftijdsopbouw van de wijk niet vreemd. Voor de jeugd tussen 12 en 18 jaar werd ook om een aanbod gevraagd. De belangrijkste reden om dat te doen was dat er voor die doelgroep helemaal niets te doen is in de wijk. Men vreesde voor de gevolgen daarvan. Tot nu toe is er nauwelijks ingetekend op de activiteiten. Wel is in de aanloop met de jongeren gewerkt, maar de drempel naar betaling lijkt te hoog te zijn. Bovendien is het aantal jongeren in de wijk tot 2010 nog zeer beperkt. Aangeboden open cursusactiviteiten 2007 Woonpark Oosterhout: De Klif Cursus Boetseren/beeldhouwen Circusspel basisschool groepen 1 t/m 3 Clip/streetdance beginners jaar Easy going Dansfit Fotografie zonder doka beginners Kinderkunstatelier 6-12 jaar Klassiek ballet beginners 6-12 jaar Muziek met dreumesen 14 mnd tot 2 jaar Muziek met peuters 2 tot 3 jaar Muziek met peuters 2-3 jaar Muziek met peuters 3 tot 4 jaar Probeer een instrument basisschoolgroep 5 t/m 7 Spelen met een instrument basisschoolgroep 3 en 4 Tekenen/schilderen Tekenen/schilderen beginners en gevorderden Toneelspel en dans 4-5 jaar Toneelspel en dans 5-6 jaar Jeugd of volwassenen VOLWASSENEN VOLWASSENEN VOLWASSENEN VOLWASSENEN VOLWASSENEN Deelname aan cursussen De Klif najaar 2006 Cursus Doelgroep Aantal Fotografie zonder doka beginners VOLWASSENEN 18 Kinderkunstatelier 6-12 jaar 5 Muziek met dreumesen 14 mnd tot 2 jaar 6 Muziek met peuters 2-3 jaar 8 Probeer een instrument basisschoolgroep 5 t/m 7 9 Spelen met een instrument basisschoolgroep 3 en 4 6 Tekenen/schilderen beginners en gevorderden VOLWASSENEN 13 Toneelspel en dans 4-5 jaar 14 Toneelspel en dans 5-6 jaar 15 Eindtotaal 94 2

7 Uitvoeringsplan Waalsprong 2007 en 2008 De Lindenberg Programma Visveld per november 2007 Over de inhoud van het programma is gesproken met de bewonderscommissie, het Kion, basisschool de Ster, het wijkmanagement en de Vrouwe Uda Singel Stichting in Lent. Gewenst open cursusprogramma: Muziek op schoot 1-2j. 8 lessen 2 x per jaar 8/12 deelnemers 1 uur Muziek met peuters 2-4j. 8 lessen 2 x per jaar 8/12 deelnemers 1 uur Probeer een instrument 5-7j. 15 lessen 2 x per jaar 6/8 deelnemers 1 uur Muziek en instrum.3-4j. 15 lessen 2 x per jaar 6/8 deelnemers 1 uur Theaterdans 4-7j. 24 lessen 2 x per jaar 8/12 deelnemers 1 uur Kunstclub 6/12j. 6 lessen 4 x per jaar 8/12 deelnemers 1¼ uur Breakdance 14/18j. 15 lessen 2 x per jaar 8/16 deelnemers 1 uur Easy going volwassenen 15 lessen 2 x per jaar 8/16 deelnemers 1 uur Djembee volwassenen 15 lessen 4 x per jaar 6/12 deelnemers 1 uur Teken./schilderen volwassenen 15 lessen 4 x per jaar 8/12 deelnemers 2 uur Aanbod basisonderwijs: Schoolorkest 15 lessen 2 x per jaar 8/16 deelnemers 1 uur Kinderpersbureau 12 lessen 2 x per jaar 8/12 deelnemers 1½ uur 3

8 Uitvoeringsplan Waalsprong 2007 en 2008 De Lindenberg Begroting 2007, 2008 en 2009 Voor het jaar 2007 gaan we uit van een stijging van het volume in de totale Waalsprong. Vanaf september wordt gestart in Visveld en verder uitgebouwd in De Klif. De cursusactiviteiten zullen in De Klif meer kostendekkend zijn, maar in Visveld zullen aanloopverliezen genomen moeten worden. Gebleken is dat er een aanbod moet kunnen starten met minder deelnemers dan het noodzakelijke minimum om de programmering op gang te brengen. In het tweede en derde jaar moeten alle disciplines het minimum niveau van deelname bereiken dat noodzakelijk is om permanent te kunnen draaien. Gekozen is daarom voor een groei van het volume van deelname en eigen inkomsten bij een gelijkblijvend tekort. Dit vanwege de specifieke groeisituatie waarin de Waalsprong zich bevindt. Bij de opbouw van het aanbod in De Klif is op basis van het behoefte onderzoek gekozen voor het aanhaken van de buitenschoolse activiteiten aan de binnenschoolse activiteiten voor kinderen. Niet alleen is er vraag naar programma s in en buiten de randen van de schooltijden, ook is dit een goede manier om de verbinding te leggen tussen alle kinderen die in het onderwijs bereikt worden en zij die in hun vrije tijd door willen gaan met cultuureducatie. De lessen in schooltijd zullen in 2009 volledig gefinancierd moeten worden uit onderwijsmiddelen van de school zelf. De begroting 2007 is opgesteld op basis van de kerngegevens uit het seizoen en zo veel mogelijk vertaald naar de situatie in Bij het opstellen van de begrotingen voor 2008 en 2009 is rekening gehouden met de bevolkingsgroei en samenstelling uit de monitor Waalsprong Dit betekent een stijging van de totale bevolking in de wijk van 10 tot 15 procent. OOSTERHOUT 2007 Uitgaven Inkomsten Tekort Dekking Product Aantal Kostprijs Totaal Cursus muziek jeugd % Cursus overige disciplines jeugd % Cursus volwassenen % Totaal: VISVELD 2007 Uitgaven op jaarbasis Uitgaven Inkomsten Tekort Dekking Product Aantal Kostprijs Totaal Cursus muziek jeugd % Cursus overige disciplines jeugd % Cursus volwassenen % Totaal: Vanaf november 2007: 2/10 deel van het jaar:

9 Uitvoeringsplan Waalsprong 2007 en 2008 De Lindenberg OOSTERHOUT 2008 Uitgaven Inkomsten Tekort Dekking Product Aantal Kostprijs Totaal Cursus muziek jeugd % Cursus overige disciplines jeugd % Cursus volwassenen % Totaal: VISVELD 2008 Uitgaven Inkomsten Tekort Dekking Product Aantal Kostprijs Totaal Cursus muziek jeugd 1, % Cursus overige disciplines jeugd % Cursus volwassenen % Totaal: OOSTERHOUT 2009 Uitgaven Inkomsten Tekort Dekking Product Aantal Kostprijs Totaal Cursus muziek jeugd % Cursus overige disciplines jeugd % Cursus volwassenen % Totaal: VISVELD 2009 Uitgaven Inkomsten Tekort Dekking Product Aantal Kostprijs Totaal Cursus muziek jeugd % Cursus overige disciplines jeugd % Cursus volwassenen % Totaal: Recapitulatie begroting 2007: Oosterhout ,- Visveld ,- Totaal ,- Recapitulatie begroting 2008: Oosterhout ,- Visveld ,- Totaal: ,- Recapitulatie begroting 2009: Oosterhout ,- Visveld ,- Totaal: ,- 5

10 Directie Inwoners Beleid en Realisatie Beleidsrealisatie en verantwoording Het bestuur van de Stichting De Lindenberg Stedelijk Centrum Postbus AN NIJMEGEN Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon (024) Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Verzenddatum Datum uw brief 17 oktober 2007 Onderwerp Aanvullend budget voor programmering activiteiten in de Waalsprong, specifiek Visveld 2007 Ons kenmerk L130/mo Doorkiesnummer Aantal bijlagen Hierbij delen wij u mee dat de raad van de gemeente Nijmegen op 12 december 2007 heeft besloten een aanvullende budgetsubsidie vast te stellen voor de programmering van cultureel educatieve activiteiten in de Waalsprong voor de periode 2007 t/m Het subsidiebedrag voor het jaar 2007 bedraagt maximaal ,00, voor 2008 maximaal ,00 en voor 2009 maximaal ,00. De subsidie is bestemd voor uitvoering van activiteiten in Visveld. De subsidiëring vindt haar grondslag in de reguliere gemeentelijke beleidskaders, het financieel beleid van de gemeente Nijmegen, de Algemene subsidieverordening gemeente Nijmegen 2002 en de Contourennota subsidieverdeling. Gesubsidieerde activiteiten en gevraagde prestaties in respectievelijk 2007; 2008; 2009: 1. open cursusaanbod muziek jeugd: 1; 1,5; 2 cursus(sen) 2. open cursusaanbod overige disciplines jeugd: 6; 6; 7 cursussen 2. open cursusaanbod voor volwassenen : 2; 2; 3 cursussen Het door u ingediende Uitvoeringsplan 2007 t/m 2009 vormt het uitgangspunt voor de uitvoering. Verdere voorwaarden voor subsidieverstrekking zijn conform de met u gemaakte afspraken opgenomen in de beschikking en bijbehorende meerjarige overeenkomst voor de periode 2006 t/m 2009 (reeds in uw bezit). SV02 Budgetsubs.verlen.meerjr.(raad) LINN01

11 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid en Realisatie Beleidsrealisatie en verantwoording Vervolgvel Hierop aanvullend verzoeken wij u om: - het bereik op de locatie Visveld afzonderlijk in beeld te brengen (Kwantitatieve resultaten/doelstelling Fascinatie/b) - Bereik Nijmeegse deelnemers in De Waalsprong: extra bereik oplopend tot minimaal 72 in 2009 door de nieuwe locatie in Visveld (Kwantitatieve resultaten/doelstelling Fascinatie/c) - Realisatie aanbod in Visveld, aandachtspunten c.q. knelpunten (Kwalitatieve resultaten: Doelstelling Fascinatie/f) Bevoorschotting De bevoorschotting van de subsidie is als volgt gepland: Per ,00 Het bedrag wordt overgemaakt op rekeningnummer , onder vermelding van nr Als u vragen heeft over de bevoorschotting van de subsidie kunt u contact opnemen met de medewerker subsidies, mevr. M. Oudenbroek, bureau Huisvesting Maatschappelijke Voorzieningen en Subsidies, tel Verplichtingen en verantwoording Eisen voor verplichtingen en verantwoording zijn opgenomen in de beschikking met bijlagen te weten de Uitvoeringsovereenkomst, het informatie- en verantwoordingsprotocol en het Format - afgesloten voor de periode 2006 t/m 2009 (reeds in uw bezit). Voor inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met de beleidsadviseur, mevr. A. Koopmans, tel , bureau Beleidsontwikkeling. Bezwaar Als u het niet eens bent met dit besluit, kunt u binnen zes weken, te rekenen vanaf de dag na die waarop deze beschikking is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen bij de raad van de gemeente Nijmegen, t.a.v. afdeling J400 Bestuurlijk Juridische Zaken, Postbus 9105, 6500 HG Nijmegen. SV02 Budgetsubs.verlen.meerjr.(raad) LINN01

12 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners Beleid en Realisatie Beleidsrealisatie en verantwoording Vervolgvel Het bezwaarschrift moet op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht zijn ondertekend en dient ten minste te bevatten: Uw naam en adres; De datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven; Een omschrijving van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt of een kopie van dit besluit; De gronden waarop uw bezwaar berust. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen, De Burgemeester, De Secretaris, mr. Th.C. de Graaf P. Eringa SV02 Budgetsubs.verlen.meerjr.(raad) LINN01