Samenvatting resultaten workshops OV-streefbeeld 2020

Transcriptie

1 Samenvatting resultaten workshops OV-streefbeeld 2020 oktober 2013 Bestuur Regio Utrecht is bezig met een visie op het openbaar vervoer in de regio Utrecht voor de komende jaren, het OV-streefbeeld Afgelopen mei en juni deed u mee aan de online enquête. Als vervolgstap zijn vier workshops gehouden met een klein aantal respondenten. Die workshops vonden in september plaats. U hebt indertijd gemeld dat u op de hoogte wilt worden gehouden van de voortgang en de resultaten van het proces op weg naar het OV-streefbeeld In deze notitie geven wij u graag een korte impressie van de workshops. Doel workshops: ideeën en argumenten voor vier openliggende kwesties Bestuur Regio Utrecht hield de vier workshops in september, steeds op een locatie in het gebied waar het over ging. Tijdens de avonden werd in kleine kring nog verder doorgedacht over de routekeuzes die nog open liggen op specifieke locaties. De workshops gingen achtereenvolgens over : - de busverbinding Houten-Bunnik-Zeist, - de oplossing voor Utrecht-Zuilen, - de routes in Leidsche Rijn, - de nieuwe busverbinding Vianen-Nieuwegein-Houten. Constructief en intensief Aanvankelijk hadden in de enquête per onderwerp liefst 50 tot 80 mensen opgegeven beschikbaar te zijn voor een workshop. Op de daadwerkelijke uitnodigingen was de respons aanzienlijk minder hoog. Voordeel daarvan was dat daardoor in kleine groepen intensief geschetst en gediscussieerd kon worden. De groepsgrootte varieerde van drie tot tien belangstellenden, inhoudelijk begeleid door een of twee vervoerkundigen van BRU. Ook vanuit Qbuzz was een vervoerkundige aanwezig bij de workshops over de deelgebieden binnen de stad Utrecht. De avonden werden geleid door medewerkers van team Communicatie van BRU. De gespreksgroepen bleken gevarieerd van samenstelling: er waren jongeren en ouderen, mensen met gedetailleerde voorkennis en anderen die vooral vanuit eigen reiservaring suggesties inbrachten. Steeds werd in een constructieve manier meegedacht en inbreng geleverd. Diverse belangstellenden pleitten ervoor om ook op andere momenten op een dergelijke manier bij te dragen aan de uitwerking van het openbaar-vervoerbeleid. Dat zou bijvoorbeeld kunnen in de vorm van een jaarlijkse klankbordgroep. Die suggestie overwegen BRU en Qbuzz graag. Resultaten als huiswerk De opmerkingen en ideeën uit de workshops worden meegewogen in het Streefbeeld: de avonden kunnen worden gezien als een advies aan de betrokken vervoerkundigen. Zij waren het die steeds met huiswerk van de workshops terugkwamen: de uit te zoeken kwesties.

2 Workshop 1: Zeist/Odijk/Bunnik/Houten In het Postillionhotel in Bunnik werd op 9 september 2013 de eerste workshop gehouden. De avond werd gestart met een introductie over het openbaar vervoer in de regio, en over het Streefbeeld in het bijzonder. Daarna werden met de kaart op tafel in twee subgroepjes verschillende denkbare busroutes tussen Houten, Bunnik en Zeist ingetekend. Kort samengevat kwam naar voren dat er een zekere twijfel was aan de noodzaak van de voorziene busverbinding. Bij nadere beschouwing konden deelnemers er, soms onder voorwaarden, wel voordelen in zien. Daarbij werden de volgende vragen, kanttekeningen en aanbevelingen gemaakt. - Het is de vraag in hoeverre er voldoende vervoerwaarde is om naar Houten te gaan vanuit Odijk/Bunnik: deze reizigers zijn veelal georiënteerd op Zeist (en Utrecht). Bekijk ook in hoeverre doorkoppeling van de lijn mogelijk is, naar de bedrijventerreinen in Houtenwestzijde (evt. Nieuwegein/Vianen). - Verbetering kan zijn dat dankzij een busverbinding Zeist snel met Houten (en spoor richting Geldermalsen) is te realiseren. Maar dan moet die verbinding wel snel zijn en aansluiting geven op het spoor (station Bunnik of Driebergen). - Een aandachtspunt is de geschiktheid van de infrastructuur (de N410 is overbelast, trekt veel sluipverkeer en is voor een bus niet geschikt) en de kans op congestie (met name de Koelaan in de spits). - De snelle verbinding zou alleen over de nieuwe wegverbinding, de zogeheten A12 SALTOroute kunnen lopen, want de bestaande weg leent zich hier niet voor. Maar ook die A12 SALTO-route zou dan moeten worden aangepast: er is geen aansluiting richting Bunnik en geen aansluiting op Station Bunnik. - Indien wordt gekozen voor een snelle route als tangent, laat hem dan niet slingeren door Odijk. Regel eventueel apart iets voor de interne bediening van Odijk. - Bekijk in hoeverre (delen van) Kerckebosch op een andere manier kan worden ontsloten, niet met een meer verbindende lijn tussen Zeist en Houten. Voor Kerckebosch, Odijk en Driebergen is kleinschalig, ontsluitend vervoer beter, dat vooral is gericht op het voor- en natransport vanaf station Zeist-Driebergen. - De verbinding Bunnik-Zeist is wenselijk als maatwerk-oplossing voor een bepaalde doelgroep, maar niet als reguliere OV-lijn (van het zogeheten dragende netwerk). Ook is deze verbinding in de spits onbetrouwbaar, vanwege het verkeer op de Slotlaan. - Voordeel van een routevariant die loopt Bunnik (en niet via station Driebergen-Zeist) is dat er een verbinding tussen Bunnik en Zeist wordt geboden, wat vanuit Bunnik belangrijk kan zijn om winkels en culturele voorzieningen in Zeist te kunnen bereiken. Ook geeft het voor recreatieve doeleinden een verbinding tussen Zeist en Amelisweerd. Tot slot zou het een verbinding geven tussen Bunnik en Houten (incl. Molenzoom en het Rond).

3 - Een routevariant via station Driebergen-Zeist levert veel op (ook veel reizigers) dankzij die verbinding met het station. Ook prettig is dat het Odijk zou verbinden met Zeist en Houten Voor de relatie tussen Bunnik en Zeist levert deze variant daarentegen niets op. - Er zou een experiment met kleine bussen kunnen worden gestart: probeer het dan gewoon voor een tijd. Maar zet het dan wel goed in de markt, en hou het dan in elk geval drie jaar vol. Uit te zoeken - Wat zijn de reistijdvoordelen van de verbinding Zeist van en naar Houten? - Hoe valt de kosten/baten-afweging van een nieuwe busverbinding uit? - Zijn OV-investeringen in de A12 SALTO-route op langere termijn nodig? - Bedenk een maatwerkoplossing voor Bunnik-Zeist.

4 Workshop 2: Leidsche Rijn Op 11 september volgde een drukbezochte workshop in De Hoge Weide in Leidsche Rijn. Na de vaste inleiding volgde een levendige discussie. Ook hier werden twee groepen gevormd. Bij de presentatie van de groepsresultaten leek er aanvankelijk een heldere tegenstelling, namelijk tussen de groep die wel en de groep die juist geen ringlijn voorstelde. Bij nadere beschouwing bleek dat de onderlinge verschillen kleiner waren. Zo was er instemming over het uitgangspunten dat Leidsche Rijn langzamerhand zo groot en zelfvoorziend is, dat de bewoners de interne bestemmingen goed moeten kunnen bereiken. De volgende opmerkingen werden daarbij en daarnaast gemaakt. - Er is behoefte aan goede aansluitingen vanuit de regio (vooral Maarssen en Breukelen) op het nieuwe ziekenhuis, maar ook intern Leidsche Rijn/Vleuten/De Meern. - Lijn 26 is niet snel en sluit vanuit Vleuterweide ook niet direct aan op de snellere bus (lijn 28) of trein (station Vleuten). Daardoor heeft het deel tot en met Terwijde nauwelijks meerwaarde en trekt weinig reizigers. - Het Maximapark levert weinig OV-reizigers op, maar bij evenementen zou daar wel goed OV belangrijk zijn. Dat is vaak onduidelijk geregeld, waardoor de overige bussen op die momenten te vol zijn. - De huidige, tijdelijke, slinger bij station Leidsche Rijn-centrum is voor lijn 19/39 ongunstig, door de extra reistijd. - Nu is er nog veel behoefte aan interne verplaatsingen naar de diverse winkelcentra (vooral Vleuterweide), maar straks - in zal de belangrijkste behoefte zijn een bus naar Leidsche Rijn Centrum. Op zich lijkt dat goed te gaan voor de meeste relaties. - De loopafstanden zijn vaak (te) groot. Vooral in Terweijde, Vleuten en Vleuterweide behoeft dat extra aandacht. - De snelle, frequente busverbindingen over de busbanen zijn goed, deze moeten behouden blijven. Wel graag goede overstapvoorzieningen, met goede en voldoende fietsklemmen en overstapmogelijkheden op ander OV (met name lijn 26 op Langerakbaan). De overstaphalte De Meern voldoet niet: dat is een sociaal onveilig tochtgat. Een OV-knooppunt Leidsche Rijn centrum kan wel gaan werken, indien meerdere functies gecombineerd worden en er iets aantrekkelijks ontstaat. - Maak ook meerdere busverbindingen (assen) met de stad Utrecht, en ook naar andere bestemmingen dan Utrecht Centraal (denk aan binnenstad, Kanaleneiland, Vaartsche Rijn, De Uithof). De nieuwe tangentlijnen en de nieuwe - zuidelijke - route via Vaartsche Rijn naar De Uithof zijn goede aanvullingen. Belangrijk aandachtspunt is de bediening na uur en in de weekeinden; ook dan is het belangrijk dat het openbaar vervoer goed is (vooral wat betreft het ziekenhuis).

5 - Ook werd er geopperd om de eerste rit vroeger te laten gaan, zodat deze aansluiten op de eerste treinritten. Het tijdstip van de late avondritten is wel goed. Aandacht wordt wel gevraagd voor de huidige en toekomstige behoefte aan nachtlijnen; veel mensen weten trouwens niet dat die nachtlijnen er zijn. - De DRIS-informatie - de elektronische panelen op de haltes - functioneert slecht, ook wordt geen gebruik gemaakt van de mogelijkheden om reizigers te informeren bij calamiteiten e.d. - Een ringlijn voor de interne verbindingen in Leidsche Rijn leverde een verschillend beeld op: voor een deelgroep was dit een goede oplossing, voor de andere een minder logisch als oplossing. Wel deelden de groepen dat een aantal directe wijk-wijkverbindingen gefaciliteerd moeten worden voor de verbindingen binnen Leidsche Rijn, waaronder naar het ziekenhuis. Overstappen is soms wel acceptabel, mits dat goed wordt gefaciliteerd. - Zorg dat het OV gebruik maakt van zijn hoge snelheid (directe verbindingen, hoge frequentie) en zorg voor voldoende capaciteit (comfort) op deze verbindingen; daar ligt de grootste kracht. - Stem ook de tarieven tussen trein en bus af, waardoor men de beste/aantrekkelijkste OVoplossing kan kiezen. Meer dan 500 meter lopen naar de bus lijkt voor veel reizigers te ver. Dan is de fiets (of auto) vaak weer noodzakelijk. Voor ouderen, zeker in de toekomstige demografische opbouw van Leidsche Rijn, is dit geen optie. Een kleinschalige OV-uitwerking naast een goede hoofdopzet van het OV (trein en bus), is en blijft nodig. Uit te zoeken - Fietsenstallingen bij (H)OV-halten. - Aansluiting/halteligging HOV-busbaan/Langerakbaan. - Avond- en weekendbediening vanuit Ziekenhuis Leidsche Rijn (vooral Nieuwegein, Maarssen, Overvecht). - Goede verbinding met Ziekenhuis Leidsche Rijn vanuit overig Leidsche Rijn/Vleuten/De Meern. - Inkorting lijn 26 tot Terwijde (keervoorziening). - Mogelijkheden voor fijnmazige ontsluiting Vleuterweide/Vleuten/Terwijde/ Leidsche Rijn centrum en ziekenhuis nader onderzoeken (maatwerk aansluitend op dragend netwerk, evt. per interne ringlijn). - Busverbinding vanuit Leidsche Rijn direct naar Kanaleneiland/Balijelaan/Vaartsche Rijn en Uithof/Rijnsweerd (2e oost-west-as). - Nachtnet, optimalisaties en promotie bezien.

6 Workshop 3: Houten Nieuwegein Vianen In het Van der Valkhotel Vianen vond de derde workshop plaats, op de regenachtige avond van 16 september. Onderwerp was deze keer: is een busverbinding zinvol tussen Houten, Nieuwegein en Vianen, en zo ja: hoe moet die dan lopen? Met stiftlijnen op de kaart werden routes ingetekend, opmerkingen geschreven, bestemmingen omcirkeld. Net als bij de busverbinding uit de eerste workshop waren er wel wat twijfels over deze busverbinding: wie schiet er werkelijk wat mee op? En hoe zou je het dan wél kunnen doen? De schetsen en de bespreking leidden tot de volgende belangrijkste kanttekeningen. - De vraag is voor hoeveel reizigers dit een aantrekkelijke verbinding wordt, vooral het aantal te verwachten reizigers tussen Vianen en Houten is twijfelachtig. Tussen Houten en Nieuwegein voldoet lijn 48 goed, maar die zou vaker mogen rijden én een betere aansluiting geven op andere bussen. Als je met een nieuwe bus vanuit Vianen komt en reist via station Houten, ben je dan sneller naar station Utrecht Centraal dan rechtstreeks vanaf Vianen? - Tussen Vianen en Houten (voor reizigers die niet verder hoeven reizen) wel een aanzienlijke reistijdverkorting zijn ten opzichte van de huidige situatie. De verbinding zou dus interessant kunnen zijn voor inwoners vanaf Houten naar bedrijven in Vianen, en andersom: inwoners van Vianen die werken in Houten. De routes binnen Vianen en Houten zouden hierbij moeten aansluiten - rijd je vooral via de arbeidsplaatsen, dan rijd je immers niet langs de woonwijken. Mogelijk kan de lijn nog een interne functie vervullen binnen Vianen: meer overstapreizigers naar Busstation Vianen Lekbrug brengen. - De verbinding met bedrijventerrein Het Klooster kan waardevol zijn, maar de inpassing hiervan wordt in de praktijk lastig. Immers, als de bus de snelweg zou verlaten en een rondje over het bedrijventerrein maakt (bijvoorbeeld naar de ver weggelegen V&D-vestiging), dan blijft er niets over van een aantrekkelijke rechtstreekse verbinding tussen Houten en Nieuwegein. Eigenlijk lijkt een uitstaphalte op het benzinestation het meest haalbaar. Daar zou dan eventueel overgestapt kunnen worden op maatwerkvervoer (fiets, taxipendel). Dat laatste moet dan worden geregeld door bedrijventerrein Het Klooster zelf. - De oprit Houten op de A27 is congestiegevoelig, grote kans op files. Dit is een aandachtspunt, maar noordelijker de A27 oprijden wordt problematisch. - Een routevariant waarbij gereden wordt naar Nieuwegein Stadscentrum via Het Klooster voegt weinig toe ten opzichte van lijn 48. Een overstap naar Vianen is wel mogelijk met de kruisende lijn 65 op de Nijverheidsweg, maar dat wordt nooit een aantrekkelijk overstappunt: het blijft gewoon een kruising van twee wegen op een industrieterrein. Hierdoor levert deze variant weinig meerwaarde. - Een mogelijke oplossing biedt de variant waarbij lijn 48 wordt doorgetrokken naar Vianen. Lijn 48 zou daarbij het snelst zijn als deze doorrijdt vanuit Nieuwegein naar Vianen via de A2. In Nieuwegein/Vianen zou lijn 74 daarmee kunnen komen te vervallen. In Nieuwegein-zuid

7 lijkt sowieso sprake van een overaanbod van OV. Het openbaar vervoer zou er meer op gericht moeten zijn dat de sneltram de hoofdverbinding is en bus hierop aanvullend is. - Deze verbinding - de variant met doorgetrokken lijn 48 - hoeft daardoor geen uitbreiding te betekenen. Deze variant kan daarmee worden uitgewerkt naast de variant om Vianen en Houten direct te verbinden. - In de spits zou deze verbinding dus wel levensvatbaar kunnen zijn, daar buiten is dat niet zeker. - Suggestie: begin daarom met een (proef) aanloopperiode van meerdere jaren en met klein matereieel, ook goede aandacht voor de positionering (marketing/promotie) van deze verbinding. Drie tot vijf jaar is nodig om mensen te laten wennen en hun reisgewoonte er op af te laten stemmen. Uit te zoeken - Wat zijn de reistijdvoordelen van de verbinding van/naar Houten in vergelijking met (een al of niet verlengde) lijn 48? - Wat is daarbij de kosten/baten-afweging? - Bezie de mogelijkheden van een halte op benzinestation Het Klooster (al dan niet inclusief een loop- of fietsroute).

8 Workshop 4: Zuilen-Ondiep De laatste workshop werd op 17 september gehouden, opnieuw op locatie in het betreffende gebied. Dat was deze keer Utrecht-Zuilen, en de locatie was een zaaltje in Colour Kitchen. De voorliggende vraag was: er loopt een aantal buslijnen door Zuilen, maar is de huidige lijnvoering optimaal, of zijn er verbeteringen denkbaar? De enquête had geen eenduidig antwoord opgeleverd, de workshop ging er dus dieper op in. Een paar opmerkelijke uitkomsten: er is behoefte aan verbindingen dwars op de Amsterdamsestraatweg, en station Zuilen wordt onvoldoende benut voor korte reizen. Dit is een overzicht van de opmerkingen. - De belangrijke verbindingen zijn die naar Utrecht Centraal/Binnenstad. Deze lijnen lopen nu grotendeels over de Amsterdamsestraatweg. Die route is druk: zowel met in- en uitstappers als met overig verkeer. Hierdoor is deze route langzaam en onbetrouwbaar. Daarbij werd aangegeven dat de huidige weekend-werkzaamheden op het stationsgebied leiden tot enorme verstoringen in het stadsvervoer. Soms staan de bussen ruim een half uur vast op Catharijnesingel, dan was achteraf lopen sneller geweest. De voorkeur voor doorgaande reizigers (vanuit Zuilen/Maarssen) heeft daarom de route via Oudenoord. Over het zuidelijke deel van de Amsterdamsestraatweg moet wel een bus blijven rijden, voor de reizigers met herkomst of bestemming uit de directe omgeving. - De bediening van de noordzijde van de Amsterdamsestraatweg (door lijn 120) is niet nodig. Voorkeur heeft het om deze ook via de Norbruislaan te trekken, als de centrale as door Zuilen. - De avondbediening van lijn 26, met lijn 34 als slingervariant van lijn 36, werkt niet. Voorkeur heeft het om lijn 36 altijd de rechtstreekse route te geven. - De bus vanuit Maarssen (36) is echter vaak al vol richting Utrecht. - Ook belangrijke bestemmingen zijn De Uithof, Maarssendorp/station, GWC Overvecht en Leidsche Rijn Centrum (ziekenhuis). Deze worden nu niet of te beperkt gefaciliteerd (avonduren, weekend). - Het station Zuilen heeft nauwelijks OV-aansluiting met Zuilen. Je zou de trein dan goed kunnen gebruiken voor de korte afstand, straks bijvoorbeeld naar station Vaartsche Rijn. Uit te zoeken - Bezie de mogelijkheid om lijn 3 vanaf Prins Bernhardplein te koppelen aan lijn 9 (eindpunt Overvecht), zodat er een ringlijn ontstaat met Utrecht Centraal/St. Jacobsstraat en ook winkelcentrum Overvecht rechtstreeks bediend wordt vanuit Zuilen. - Maak van lijn 36 de snelle, directe en doorgaande lijn. Versterk deze vanaf Zuilen-noord, als dit qua capaciteit nodig is (gebruik eindpunt Norbruislaan of huidig eindpunt lijn 3). Laat lijn 34 als slingerlijn in de avonduren vervallen. - Promoot lijn 26 meer als de snellere bediening naar Overvecht Bedrijventerrein.

9 - Laat lijn 120 in ieder geval rijden via de Norbruislaan (via Sportparkweg/Op Buren). Bezie of deze buslijn vanaf Zuilen door moet blijven rijden naar Utrecht Centraal via de Oudenoord, of richting Overvecht NS/De Uithof (aanvullend op lijn 30 in plaats van 32) of via de Cartesiusweg (station Zuilen)-Vleutenseweg naar Utrecht Centraal (Jaarbeurszijde) of Leidsche Rijn Centrum - Maak een goede overstapmogelijkheid van het kruispunt Van Hoornekade-Marnixlaan, zodat lijn 30 (Leidsche Rijn Centrum-Zuilen-Overvecht-Rijnsweerd-De Uithof) goed benut kan worden.