Raadswebbericht Passend Onderwijs

Transcriptie

1 Raadswebbericht Passend Onderwijs In februari 2014 is de raad geïnformeerd over de invoering van passend onderwijs per 1 augustus Inmiddels is het zo ver. Het benutten van talent, de professionalisering van leerkrachten en de samenhang met jeugdhulp staan hierbij voorop. Op de websites en zijn de ondersteuningsplannen en actuele nieuwsbrieven van juli 2014 te vinden. In dit raadswebbericht informeert het college u over de stand van zaken. Samenwerkingsverband Amstelronde (basisonderwijs) Op 1 juli 2014 was het simulatieonderzoek van de Inspectie van Onderwijs bij Amstelronde passend onderwijs. Het bestuur van Amstelronde neemt de bevindingen van de Inspectie mee in de implementatie van passend onderwijs. De indruk bij de inspecteurs is dat Amstelronde een harmonieus samenwerkingsverband is dat in goede harmonie vanuit de oude samenwerkingsverbanden WSNS (Weer Samen Naar School) is voorbereid en omgebouwd naar de nieuwe situatie van samenwerkingsverband Passend onderwijs. Daarbij zijn volgens de inspectie goede keuzes gemaakt en er is kritisch gekeken om niet alles vanuit de oude situatie mee te nemen naar de nieuwe situatie. De keuzes die gemaakt zijn, zijn passend bij de intentie van de uitgangspunten van passend onderwijs. Inspectie vindt het een goed idee om als ambitieniveau de smalle ondersteuningsschool te hanteren; er van uitgaande dat 80% van de scholen nu netwerkschool is. Door de inspectie wordt een dilemma geschetst tussen focus op euro s of op eigenaarschap; ook in het overleg met de betrokkenen (directeuren, intern begeleiders en Ondersteuningsplanraad (OPR)) kwam dit naar voren. In de beleving van directeuren en intern begeleiders kan het zo zijn dat de euro s voorop staan. Er is door de inspectie grote betrokkenheid en draagvlak ervaren bij de betrokkenen (de directeuren, intern begeleiders en OPR leden) waarmee een gesprek is gevoerd. Communicatie naar deze groep is over het algemeen goed verlopen; prima dat de OPR vinger aan de pols wil houden bij aanvullingen op het ondersteuningsplan. Aandachtspunten: Omschrijf concreter wat onder basisondersteuning verstaan wordt. Ook voor ouders moet duidelijk zijn wat daarmee precies bedoeld wordt. De rol van de Amstelrondespecialist is cruciaal, zeker in de aanvangsfase. Zorg ervoor dat deze functionarissen voldoende mogelijkheden krijgen om onderling af te stemmen, elkaar feedback te vragen en intervisie te organiseren. Ze zijn de oren en ogen van het samenwerkingsverband. De Amstelrondespecialist heeft een belangrijke rol in het omdenken van scholen: in plaats van ik heb recht op naar ik heb nodig om. Website van Amstelronde behoeft nog aanvulling; ook de websites van veel scholen zijn nog niet of onvoldoende aangehaakt op Passend onderwijs. Ouders moeten via de website van de scholen goed geïnformeerd zijn hierover. De communicatie ook naar scholen en ouders kan beter. 1

2 Op 5 juni 2014 was er een tweede informatiebijeenkomst voor ouders. Vragen en antwoorden die daar aan de orde kwamen zijn opgenomen in de nieuwsbrief van juli Hieronder een samenvatting van enkele besproken onderwerpen: Inhoudelijk: - Ondersteuning van leerkrachten kan bestaan uit collegiaal overleg, coachingsgesprek na afloop van een observatie, school video interactie of begeleiding of co-teaching in de klas. Een school kan zelf expertise hiervoor in huis hebben of andere deskundigen inschakelen van een andere basisschool, speciaal (basis)onderwijs, ambulante begeleiding, etc. - Scholen zoeken snel contact met ouders, zeker als het vragen betreft over de ontwikkeling van hun kind of de voortgang en vorderingen wat betreft het onderwijs aan hun kind. - Ouders kunnen terecht met vragen/opmerkingen over de kwaliteit van onderwijs/leerkrachten bij de directie van de school, de Medezeggenschaprsraad (MR) van de school en het schoolbestuur. - Scholen hebben zorgplicht, dit betekent dat een school ouders ondersteunt bij het zoeken naar de meest passende onderwijsplek, op de school zelf of anders bij een school in de buurt. - Meer diversiteit in een klas en op een school levert voordelen op voor de kwaliteit van leren en het pedagogisch klimaat. - Met ingang van schooljaar is er een onderwijsloket, bereikbaar via telefoon en . In principe bedoeld voor vragen voor intern begeleiders en directeuren, mogelijk ook voor ouders. Eerste aanspreekpunt voor ouders is de school van hun kind. - Er wordt op een andere manier naar kinderen gekeken, niet meer naar wat een kind heeft maar naar wat een kind nodig heeft. Financieel: - De ene school zet haar geld in voor meer ondersteuning in en om de klas (plusklassen, onderwijsassistenten), de ander kiest voor kleinere klassen. Het type kinderen en de visie van de school op onderwijs bepaalt hoe groot een klas is. - De middelen per kind nemen toe vanaf Er wordt geen toename verwacht van kinderen met extra zorg. De verwachting is dat we de komende jaren meer middelen kunnen inzetten om ongeveer evenveel ondersteuningsvragen als nu te kunnen beantwoorden. - Scholen ontvangen per leerling een bedrag. Voor is dat 100. Dat loopt de komende jaren op naar ongeveer 165 per leerling. - Vanaf 1 augustus 2015 ontvangen samenwerkingsverbanden extra middelen voor passend onderwijs voor hoogbegaafden. In wordt een plan van aanpak ontwikkeld hoe deze middelen in te zetten. Scholen hebben allen een ondersteuningsprofiel. Daarin beschrijven ze wat ze kunnen bieden aan (extra) ondersteuning. Ze geven aan wat hun ambitie is en waar hun grens ligt. Om ouders goed te ondersteunen bij het zoeken naar een passende onderwijsplek is het zaak dat scholen zowel hun eigen als de ondersteuningsprofielen van omliggende scholen leren kennen. Het accent komt steeds meer op samenwerking tussen scholen te liggen. Zoals aangegeven in het raadswebbericht over subsidies aan het onderwijs medio augustus 2014 wil het college de resterende middelen voor de kwaliteitsimpuls 2014 ad inzetten ter stimulering van samenwerking tussen scholen. 2

3 Samenwerkingsverband Amstelland en de Meerlanden (Voortgezet Onderwijs) Het samenwerkingsverband (SWV) wordt op 27 november 2014 bezocht door de Inspectie van Onderwijs. De gemeente wordt geïnformeerd over de bevindingen. Eén van de grootste veranderingen die op het Voortgezet onderwijs zijn doorgevoerd is de Trajectvoorziening. Per schooljaar wordt dit op alle scholen ingevoerd. Een aantal scholen heeft hiermee in een pilotfase reeds ervaring opgedaan, zoals het Amstelveencollege (gestart met subsidie van de gemeente, daarna overgenomen door het samenwerkingsverband). De pilotscholen zijn in de periode maart tot en met mei 2014 gevolgd. Er maakten in die periode 135 leerlingen gebruik van de voorziening. De trajectvoorzieningen dragen bij aan het scholingsbeleid door te ondersteunen bij teambesprekingen over leerlingen, individuele consulten met docenten, voorlichting over onderwerpen als ADHD en autisme en door het uitvoeren van klassenobservaties. Het regioloket bestudeert en bespreekt aanvragen voor extra ondersteuning die de basisondersteuning van de school overstijgt. Er wordt bekeken welke vorm van ondersteuning het meest passend is: een verwijzing naar het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) of een ondersteuningsarrangement. Voorwaarde voor plaatsing in het VSO is dat het samenwerkingsverband instemt en een TLV (toelaatbaarheidsverklaring) afgeeft. Het Regioloket ondersteunt met advies en het doorlopen van de benodigde stappen. Momenteel wordt geworven voor een directeur voor het samenwerkingsverband. In de eerste wervingsronde is nog geen geschikte kandidaat gevonden. In oktober en november 2014 worden informatiebijeenkomsten gehouden voor ouders (zie de agenda op voor de data). Beleidsplan jeugdhulp (gemeente) De samenwerkingsverbanden hebben begin 2014 op overeenstemming gericht overleg (OOGO) gevoerd met de betrokken gemeenten in de regio over de ondersteuningsplannen. De gemeente dient op haar beurt ook OOGO te voeren over het beleidsplan jeugdhulp met het onderwijs. Er is voor gekozen om dit lokaal per gemeente te doen in de zogenaamde Lokale Educatieve Agenda (LEA) met de schoolbesturen en kinderopvang voor wat betreft het basisonderwijs. In Amstelveen heeft dit plaatsgevonden op 28 augustus en in Aalsmeer vindt dit plaats op 25 september. Voor het Voortgezet Onderwijs wordt dit gedaan in het REA (Regionale Educatieve Agenda) met de vier Amstelland gemeenten op 15 september Haarlemmermeer voert haar eigen OOGO. De beleidsplannen jeugdhulp worden aan de gemeenteraden voorgelegd eind 2014, op 1 oktober in Amstelveen en op 30 oktober in Aalsmeer. De schoolbesturen hebben op 28 augustus 2014 ingestemd met het concept beleidsplan jeugdhulp Amstelveen. De schoolmaatschappelijk werker is een belangrijke schakel tussen het Ondersteuningsteam of Zorg Advies Team (ZAT) op scholen en het sociaal loket (bij lichte problematiek) en het sociaal team (bij zwaardere of meervoudige problematiek). De gemeente, het onderwijs en de aanbieder schoolmaatschappelijk werk maken gezamenlijk resultaatafspraken voor Bij een volgend LEA wordt schoolmaatschappelijk werk en de samenwerking met het sociaal team en loket geagendeerd om verdere werkafspraken te maken. 3

4 Nieuwsflitsen TWEEDE JAARGANG JULI 2014 NR 3 Zoals u in de vorige nieuwsflits (nr. 2 van juni 2014) heeft kunnen lezen, was er op donderdag 15 mei 2014 een informatiebijeenkomst voor ouders en leerkrachten over passend onderwijs en de ontwikkelingen van Amstelronde. De vragen die toen door de aanwezigen zijn gesteld, hebben we in nieuwsflits nr.2 beantwoord. De belangstelling voor die bijeenkomst was zo groot dat de directie van Amstelronde een tweede informatieavond heeft georganiseerd op donderdag 5 juni De belangstelling was opnieuw zeer groot en ook toen zijn er vragen gesteld. Sommige van die vragen zijn op de avond zelf beantwoord maar de meeste zijn blijven liggen. Beloofd is om voor de zomervakantie alle deelnemers maar ook alle scholen van Amstelronde de antwoorden op deze vragen te sturen. In het vervolg van deze nieuwsflits, treft u de vragen en antwoorden aan. Voor meer info: Beantwoording vragen informatieavond Amstelronde passend onderwijs 5 juni 2014 Op 5 juni 2014 was er een tweede informatiebijeenkomst voor ouders en leerkrachten over Passend onderwijs en over de manier waarop Amstelronde passend onderwijs 1 invulling geeft aan dit beleid. In het tweede deel van de avond was er gelegenheid tot het stellen van vragen. Hieronder zijn de ruim 40 vragen verzameld en voorzien van een antwoord. De antwoorden zijn geformuleerd met de kennis van nu. Passend onderwijs is blijvend in ontwikkeling, ook binnen Amstelronde. 1. Is er een leerlingenmaximum per klas? Antwoord: De gemiddelde groepsgrootte in het basisonderwijs ligt rond de 23 leerlingen, maar op dat getal valt veel af te dingen. Het gemiddelde wordt namelijk berekend op basis van het geld dat een school via de lumpsum krijgt. Die lumpsum is mede gebaseerd op het aantal leerlingen per leerkracht. Zo ontvangt een school 0,0595 FTE leerkracht per leerling onderbouw en 0, 0414 FTE leerkracht per leerling bovenbouw. Hier moeten deels ook directie 1 Amstelronde passend onderwijs is het samenwerkingsverband van ruim 45 scholen, dat verantwoordelijk is voor beleid en organisatie van Passend onderwijs voor de scholen van primair onderwijs in de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Ouder- Amstel en Uithoorn

5 (daar is ook een directietoeslag voor) en onderwijsondersteunend personeel uit worden betaald. Schoolbesturen mogen het geld uit de lumpsum naar eigen inzichten inzetten. De één zet zijn geld in voor meer ondersteuning in en om de klas, de ander kiest voor kleinere klassen. Het is daarom ook lastig om een landelijk gemiddelde groepsgrootte te geven, aangezien de grootte van een klas sterk afhankelijk is van het beleid op school. In werkelijkheid bepaalt het type kinderen op een school en de visie van de school op onderwijs eigenlijk hoe groot een klas is. 2. De leerkracht kan gebruik maken van een netwerk. Wordt de ouder als eerste benaderd? En een vergelijkbare vraag: De leerkracht signaleert. Vaak signaleert de ouder al eerder een probleem. Wanneer wordt de ouder erbij betrokken (en naar geluisterd)? Antwoord: Ouders zijn erg belangrijk en het contact met ouders wordt door de meeste scholen gezien als een wezenlijke voorwaarde om goed onderwijs te kunnen bieden aan uw kind. Scholen zullen dan ook snel met ouders contact zoeken, zeker als het vragen betreft over de ontwikkeling van uw kind of de voortgang en vorderingen wat betreft het onderwijs aan uw kind. Overigens bent u als ouder ook zelf in de gelegenheid om bij de leerkracht of directeur van de school uw vragen over het onderwijs aan uw kind voor te leggen. 3. Is er controle of de leerkracht de verandering kan managen? Antwoord: Deze controle vindt allereerst op het niveau van de school zelf plaats. De directie van de school heeft onder meer tot taak om te controleren over leerkrachten voldoende kwaliteit in huis hebben om datgene te doen waarvoor ze zijn aangesteld. Als daar iets aan schort is de directie van de school (in overleg met het schoolbestuur) in de eerste plaats verantwoordelijk om door scholing en professionalisering van leerkrachten ervoor te zorgen dat de kwaliteit goed is. Vanuit de overheid wordt de kwaliteit van scholen bewaakt door de onderwijsinspectie. Zij beoordelen regelmatig de kwaliteit van het onderwijs van elke school afzonderlijk. 4. Als mijn school ondermaats presteert in passend onderwijs bieden; waar klop ik dan aan? Antwoord: Zie het antwoord op de vorige vraag. In eerste instantie is de schooldirectie daarvoor het eerst aangewezen aanspreekpunt. Indien dat onvoldoende oplevert kunt u zich wenden tot de MR (medezeggenschapsraad) van de school. Zij zijn het medezeggenschapsorgaan van de school en houden zich ook bezig met de kwaliteit van het onderwijs op de school. Ook kunt u terecht bij het schoolbestuur (bevoegd gezag) van de school met uw vragen hierover. 5. Is een school een beetje dom wanneer er veel zorgleerlingen geaccepteerd worden? Antwoord: Het beleid van Amstelronde en van veel schoolbesturen is dat een school een afspiegeling dient te zijn van de buurt waarin de school staat. Het is prettig als kinderen naar school kunnen vlakbij waar ze wonen. Dat betekent dat scholen per definitie van elkaar verschillen zowel wat betreft populatie als wat betreft wat ze aan kunnen c.q. te bieden hebben op het gebied van ondersteuning van kinderen. Er zijn scholen waar meer zorgleerlingen zitten dan op andere scholen. Daarnaast hebben scholen zorgplicht en sommige scholen vatten dit op door in principe alle kinderen die zich melden ook aan te nemen. Feitelijk betekent zorgplicht niet anders dan dat een school ouders ondersteunt bij het zoeken naar de meest passende onderwijsplek, zo mogelijk op de school zelf of anders op een andere school in de buurt. 6. Wie mag een ondersteuningsteam aanvragen voor een kind? Ouders ook? En wie bepaalt vervolgens dat het ondersteuningsteam er dan ook komt? Antwoord: Als school (leerkracht, ib, directie) er in overleg met ouders over de vragen hun kind niet uitkomt dan is de volgende stap om een ondersteuningsteam te organiseren. 2

6 Ouders kunnen die mogelijkheid ook zelf aangeven, alleen ook de school zal dit dan ook noodzakelijk moeten vinden. Het zou zo moeten zijn dat een ondersteuningsteam gezien wordt als een mogelijkheid om een volgende stap te zetten en antwoorden te krijgen op vragen die voorheen niet beantwoord konden worden. Voor alle partijen levert het organiseren van een ondersteuningsteam dan een win-win situatie op. 7. Wat als het ondersteuningsteam het niet met elkaar eens is? Antwoord: Dat kan voorkomen en als dat hardnekkig is dan zullen andere wegen bewandeld worden. Te denken valt aan: onafhankelijk voorzitter die met (deelnemers van) het ondersteuningsteam (opnieuw) in overleg gaat maar ook zijn hierin vormen van mediation denkbaar. 8. Wat zijn de voordelen voor het pedagogisch klimaat wanneer er in het reguliere bao meer kinderen komen met gedragsproblematiek? Antwoord: Er komen in principe niet meer kinderen met gedragsproblematiek in het reguliere basisonderwijs. De kinderen die het betreft zitten al in het reguliere basisonderwijs of in het speciaal basisonderwijs of in het speciaal onderwijs. Meer algemeen gesteld is het zo dat meer diversiteit in een klas en op een school voordelen oplevert voor de kwaliteit van leren en het pedagogisch klimaat. Kinderen zullen daarin meer dan op een school waar minder diversiteit is, leren dat kinderen veel van elkaar verschillen. Dit biedt mogelijkheden om een sterk pedagogisch klimaat te scheppen waarin iedereen tot optimaal leren komt. 9. Hoe zit het met de aanname van een kind, kun je weigeren als school? Antwoord: Zie ook het antwoord op vraag 5. Scholen kunnen een kind weigeren maar een school heeft wel zorgplicht (zie antwoord op vraag 5). 10. Wat te doen wanneer ouders consequent blijven weigeren hun kind te laten plaatsen op een SBO/SO school? Antwoord: zie ook het antwoord op vraag 7. We streven ernaar om in het ondersteuningsteam overeenstemming te bereiken over wat een kind nodig heeft op basis van de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte die zijn vastgesteld. Soms kan het lang duren voordat ouders accepteren dat een SBO/SO school de meest passende onderwijsplek is voor hun kind. 11. Rugzak kind verlaat in 2015 de basisschool; wat voor ondersteuningsplan hebben de VO scholen? Antwoord: Voor het voortgezet onderwijs (VO) geldt ook Passend onderwijs. Dat betekent dat een VO school waar een kind met extra ondersteuning (want de rugzak bestaat niet meer) naar toe gaat ervoor moet zorgen dat dit kind de beste ondersteuning krijgt die het nodig heeft. Zorgplicht geldt dus ook hier. Het samenwerkingsverband VO heeft een eigen ondersteuningsplan waarin beschreven staat hoe hiermee omgegaan wordt. 12. Is er bij Amstelronde bekend dat veel schooluitval op VO is gelinkt aan het gebrek aan Passend onderwijs aan de bovenkant op het basisonderwijs? Antwoord: Dat is bij Amstelronde niet bekend. Bekend is wel dat er veel oorzaken kunnen zijn waarom er een relatief hoge schooluitval is op het VO. 13. Is er een doorgaande lijn naar het voortgezet onderwijs (middelbare school)? Antwoord: In de overgang van het PO naar het VO is er een overdracht (soms zelfs een zogenaamde warme overdracht ). De basisschool heeft contact met de school voor VO, zeker in die gevallen dat er sprake is van extra ondersteuning van een kind op de basisschool. De bedoeling is dat deze doorgaande lijn wordt voortgezet in het voortgezet onderwijs. 3

7 14. Hoe gaat de overgang naar het VO? Is nu al zorgwekkend! Is er overleg van Amstelronde met het VO? Antwoord: zie ook het antwoord op vraag 13. Er zijn afspraken tussen Amstelronde en het samenwerkingsverband VO Amstelland en Meerlanden. Er is ook overleg om afspraken nader op elkaar af te stemmen. 15. Blijft bij VSO Lwoo bestaan? Is passend onderwijs ook bezig met vervolgonderwijs na SBO/SO? Antwoord: Lwoo (leerwegondersteunend onderwijs) blijft vooralsnog ( ) bestaan. Passend onderwijs geldt ook voor het voortgezet onderwijs (zie antwoorden op vragen 13 en 14). 16. Hoe zit het met de veiligheid in een klas als daar meerdere 3 en 4 cluster kinderen in zitten? Antwoord: Zie ook de antwoorden op de vragen 5 en 8. Het ligt niet voor de hand dat er meerdere cluster 3 en 4 kinderen in een klas zitten. Dat is nu niet het geval en in de toekomst zullen er ook niet meer kinderen met extra ondersteuning met deze onderwijsbehoefte bij komen. 17. Er komt een loket? Wanneer? Door wie bemand? Wanneer en met wat ga ik naar het loket en wanneer naar school? Antwoord: met ingang van het schooljaar is er een onderwijsloket. Dit zal bereikbaar zijn via telefoon en via . In principe zoeken scholen (intern begeleiders, directeuren) contact met het onderwijsloket. Ouders kunnen daar in principe ook aankloppen maar het eerste aanspreekpunt voor ouders is de school van hun kind. 18. Zitten er regels waaraan je het geld moet besteden binnen het ondersteuningsplan? Vb school stopt al het geld in het maken van een +klas of we stoppen al het geld in onderwijsassistenten? Antwoord: Alle scholen moeten voldoen aan de basiskwaliteit van de inspectie (basisarrangement) en ook hebben scholen afgesproken te voldoen aan de basisondersteuning (netwerkschool) met als ambitie (in 2018) dat 80% van de scholen een smalle ondersteuningsschool zal zijn. Daarvoor zijn de ondersteuningsmiddelen die ze ontvangen vanuit Amstelronde bestemd. Daarnaast zijn scholen (schoolbesturen) autonoom om de middelen die hiervan over zijn te besteden aan zaken die te maken hebben met (aanvullende) extra ondersteuning en dat kan zijn een +klas of onderwijsassistenten, afhankelijk van de missie en visie en het onderwijsconcept van de school. 19. Voorlopig elk kind evenveel geld; en daarna? Waarom lost deze herverdeling het probleem van toename van kinderen met extra zorg op? (zie 1 e grafiek) Antwoord: De middelen per kind nemen toe vanaf Er wordt geen toename verwacht van kinderen met extra zorg. De verwachting is dat we komende jaren meer middelen kunnen inzetten om ongeveer evenveel ondersteuningsvragen als nu, te kunnen beantwoorden. 20. Door vertraging bij de VIA vorig jaar kreeg een groep kinderen na een rugzakje en daardoor komend jaar niet meer, buiten eigen schuld dus. Is coulance voor hen mogelijk? Antwoord: Nee dat is niet mogelijk. Er zijn meer kinderen die na nog een rugzak hebben gekregen. Voor deze kinderen met een rugzakje geldt dat ze niet vallen onder de compensatieregeling rugzakken van Amstelronde. Dus deze scholen ontvangen niet het schooldeel van de rugzak maar wel kan aanspraak gemaakt worden op de inzet van ambulante begeleiding vanuit cluster 3 of 4. 4

8 21. Hoe kan een IB-er nu een arrangement aanvragen voor komend schooljaar voor een kind dat geen rugzakje meer krijgt. Als ouder is de situatie erg onzeker. Antwoord: De intern begeleider organiseert samen met de onderwijsspecialist Amstelronde (Amstelrondespecialist) een ondersteuningsteam, waarin ouders en eventueel andere deskundigen uitgenodigd worden. Het ondersteuningsteam bepaalt op basis van het groeidocument de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van het kind en bepaalt wat nodig is (arrangement) en stelt dit met elkaar vast. 22. Naast het bedrag dat je per leerling als school krijgt, ontvang je ook de middelen voor de zorgleerlingen (dus voor de rec 3 en rec 4 leerlingen). Indien nodig? Antwoord: Scholen ontvangen een bedrag per leerling en dat is voor ,- per leerling. Dat loopt de komende jaren op naar ongeveer 165,- per leerling. Daarvan financieren scholen dat wat nodig is voor de extra ondersteuning van kinderen. De huidige regeling leerlinggebonden financiering (rugzak) stopt per 1 augustus Het samenwerkingsverband ontvangt per die datum de middelen die horen bij het zogeheten schooldeel van de rugzak. Binnen Amstelronde is voor de overgang naar het nieuwe systeem voor een compensatieregeling rugzak afgesproken. Dit betekent dat scholen (schoolbesturen) voor kinderen met een rugzakje cluster 3 of 4, die op school zaten op en nog steeds op school zitten op 1 augustus 2014 (en bij ongewijzigd beleid ook nog een geldende rugzak zouden hebben), het schooldeel van de rugzak doorbetaald krijgen door Amstelronde. Het deel ambulante begeleiding (AB) van de rugzak blijft komend jaar nog in tact. De middelen voor de personeelskosten voor AB gaan in nog naar de SO schoolbesturen waar AB in dienst is. Met ingang van komen deze middelen ook naar het samenwerkingsverband en die heeft de verplichting om deze middelen her te besteden bij het SO voor de inzet van dit personeel. 23. Wie neemt de taak plus expertise over van de ambulant begeleider op school? Antwoord: Het komende jaar blijft de ambulant begeleider (AB) nog gewoon werkzaam en er kan gebruik gemaakt worden van deze expertise vanuit cluster 3 en 4. Zie ook het antwoord op vraag Is er een maximaal percentage aan SBO kinderen die op een basisschool mag komen? Antwoord: In passend onderwijs gaan we steeds meer uit van het denken in onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van kinderen. Dat betekent dat bovenstaande vraag niet te beantwoorden is. Gekeken wordt naar wat een kind nodig heeft (onderwijs- en ondersteuningsbehoefte) en de school kijkt of zij de benodigde (extra) ondersteuning kan bieden op de eigen school. En wat eventueel nodig is om dat wel te kunnen. Ook kan de conclusie zijn dat de school het niet kan bieden en dat het kind de beste ondersteuning krijgt in het SBO. 25. Kan budget voor scholen ook gebruikt worden voor onderwijsassistenten of andere permanente begeleiders? Antwoord: dat bepaalt de school zelf. In het ondersteuningsteam op school (ouders, leerkracht, IB, directie en Amstelrondespecialist) wordt op grond van de in kaart gebrachte onderwijs- en ondersteuningsbehoefte (middels het groeidocument) wat nodig is. Dit kan extra handen zijn in de vorm van onderwijsassistenten of andere begeleiders. 26. Kinderen die nu op het SO zitten, blijven daar. Geldt dat ook voor het SBO? Antwoord: Ja dat geldt in principe ook voor het SBO. Er zal wel steeds meer gekeken worden of het nog steeds nodig is dat een kind gebruik maakt van SO of SBO. 27. Leidt voorgestelde werkwijze niet tot versnippering? Elke keer wiel uitvinden voor docenten per school. 5

9 Antwoord: Vanuit het samenwerkingsverband heeft de Amstelrondespecialist een goed overzicht van datgene wat op de scholen in de kern en in het hele gebied door afstemming met de collega Amstelrondespecialisten, aan arrangementen wordt bedacht en afgesproken. De voorgestelde werkwijze maakt het mogelijk dat er veel maatwerk mogelijk is. 28. Hoe worden docenten gespecialiseerd op dit gebied van kids met beperkingen? Antwoord: In de voorbereiding naar Passend onderwijs zijn veel scholen al enige tijd bezig om op een andere manier te gaan kijken naar kinderen. Deze andere manier van kijken naar kinderen vindt onder meer plaats door handelingsgericht werken. Hierbij wordt niet gekeken naar wat een kind heeft maar meer naar wat een kind nodig heeft. Wat zijn de onderwijsen ondersteuningsbehoeften van dit kind en wat is er voor nodig om daaraan tegemoet te komen. Het is een geleidelijk proces waarbij leerkrachten eigenlijk weer met nadruk gewezen worden op hun uiteindelijke opdracht. Namelijk goed kijken naar kinderen en op basis daarvan nagaan wat het onderwijs moet bieden om daaraan tegemoet te komen. De leerkracht doet er toe. 29. Op de website van Amstelronde en de informatie die u vanavond geeft, zit geen concreet beeld hoe passend onderwijs wordt gerealiseerd voor hoogbegaafde kinderen? Antwoord: Passend onderwijs gaat over de aanvullende onderwijsbehoeften van alle kinderen dus het gaat ook over kinderen die hoogbegaafd zijn. Als de onderwijsbehoeften liggen op het gebied van hoogbegaafdheid dan zal de school daarop een aanbod organiseren. In het ondersteuningsteam zal de vraag van het kind (en de ouders) aan de orde komen en nader worden onderzocht. Gekeken zal worden of de school hierop zelf de ondersteuning kan bieden of dat er iets anders nodig is (bijvoorbeeld door samenwerking met andere scholen of de inzet van expertise op dit gebied van elders). Hiervoor kan gebruik gemaakt worden van het ondersteuningsbudget van de school. Vanaf 1 augustus 2015 komen er vanuit overheidswege extra middelen beschikbaar voor samenwerkingsverbanden om passend onderwijs (meer) mogelijk te maken voor de doelgroep hoogbegaafde kinderen. In zal er binnen Amstelronde in overleg met de scholen en de schoolbesturen nagedacht worden om te komen tot een plan van aanpak hoe deze middelen adequaat en efficiënt ingezet kunnen worden. 30. Er verandert veel en er blijft veel veranderen. Hoe blijven we op de hoogte? Kunnen we ons inschrijven voor een soort nieuwsbrief met actieve infovoorziening vanuit Amstelronde? Antwoord: Scholen worden regelmatig geïnformeerd via zogeheten Nieuwsflitsen die ze vanuit Amstelronde ontvangen. Deze informatie is ook bedoeld voor ouders en andere belangstellenden. Verder is de website beschikbaar ( en deze site wordt de komende tijd verder gevuld en zal ook recente informatie bevatten zodat scholen, ouders en andere belangstellenden goed geïnformeerd blijven. 31. Kunnen wij een mail ontvangen met deze presentatie? Antwoord: Als het goed is heeft elke deelnemer aan deze bijeenkomst korte tijd na deze informatieavond de presentatie digitaal ontvangen. Zo niet laat het ons dan weten via: info@amstelronde.nl dan sturen we de presentatie alsnog toe. 32. Wie zijn de bestuurders en overige functionarissen van Amstelronde, de MR en de OPR? Hoe worden ze geselecteerd? Door wie? Wat zijn de criteria? Kan je je als ouder aanmelden voor functies? Antwoord: Het bestuur van Amstelronde bestaat uit vijf bestuursleden (een schoolbestuurder per gemeente en een bestuurder vanuit SBO/SO), de namen van deze functionarissen zullen binnenkort op de site komen. Ook die van de leden van de OPR (Ondersteuningsplanraad). Deze bestaat uit tien leden: per gemeente (Aalsmeer, Amstelveen, Ouder-Amstel, Uithoorn) een ouderlid en een personeelslid. Als ouder kun je je aanmelden voor de oudergeleding van 6

10 de OPR als er een vacature ontstaat in een bepaalde kern. Dit zal kenbaar worden gemaakt via een brief die via de MR van de scholen bij ouders komt. Amstelronde heeft nog geen MR. Deze is overigens alleen toegankelijk voor personeelsleden van Amstelronde. Aangezien we pas per 1 augustus 2014 meer dan 2 medewerkers in dienst hebben, is er nu nog geen MR. Als ouder kun je je aanmelden voor een plaats in de OPR (oudergeleding) 33. Is er een bewaking op de uitvoering van het behandelplan en plaatsing? Vanuit ouders hoor je vaak dat het niet werkt, terwijl de BO overtuigd is van haar aanpak. Antwoord: Als in het ondersteuningsteam, waarin ouders participeren, een besluit is genomen tot een bepaalde aanpak of behandelplan dan wordt dit na enige tijd geëvalueerd ook met ouders en andere betrokkenen. Als ouders niet tevreden zijn zullen zij dat aan de orde moeten stellen bij de school en in overleg met leerkracht, IB en directie nadere afspraken hierover maken. 34. Kinderen die speciale ondersteuning nodig hebben ontvangen dat op de basisschool maar hoe valt dat te regelen op de naschoolse opvang waar ze naar toe gaan? Antwoord: Als die speciale ondersteuning ook moet plaatsvinden op naschoolse opvang dan zal in overleg getreden moeten worden met de leiding hiervan. Gekeken kan worden of en zo ja wat van die speciale ondersteuning ook op de naschoolse opvang kan plaatsvinden. 35. Welk lid van Amstelronde is geschoold in: talentmanagement? Screening, diagnostiek, passend onderwijs aan de bovenkant? Antwoord: Amstelrondespecialisten hebben kennis van bovengenoemde zaken maar zijn in principe niet de aangewezen functionarissen om diagnostiek te verrichten. Daarvoor maakt de school meestal gebruik van de inzet van de schoolbegeleidingsdienst. 36. Hoe worden leerkrachten concreet ondersteund? Antwoord: Dat is zeer uiteenlopend en afhankelijk van wat de leerkracht zelf aangeeft aan ondersteuning nodig te hebben. Dit kan bijvoorbeeld variëren van een collegiaal overleg tot coachingsgesprek na afloop van een observatie, school video interactie begeleiding of coteaching in de klas. Afhankelijk van wat de school aan expertise zelf in huis heeft of eventueel via andere deskundigen (andere basisschool, SBO, SO, ambulante begeleiding, etc.). 37. Wordt voorzien dat er uiteindelijk per samenwerkingsverband of regio objectieve criteria worden vastgesteld voor toelating of niet? Antwoord: Nee het is niet de bedoeling dat we naar objectieve criteria gaan voor toelating of niet. Aan die situatie komt met de invoering van passend onderwijs juist een einde. Er waren voor de toelating tot het speciaal onderwijs of voor toekenning van een rugzak, landelijke indicatiecriteria vastgelegd. Deze hebben er niet toe geleid dat het aantal plaatsen in het SO of het aantal rugzakjes in het land gelijk verdeeld zijn. Integendeel. 38. Wat zijn precies de taken van de Amstelronde onderwijsspecialist? En Welke specialisaties hebben de Amstelrondespecialisten? En: Waaraan voldoet de Amstelrondespecialist? Antwoord: Er is een uitgebreide functiebeschrijving van de Amstelrondespecialist opgesteld en deze is ook bij de werving van de kandidaten gebruikt en heeft toen enige tijd op de site gestaan. 39. Alle kinderen krijgen budget maar wie bepalen welke kinderen gebruik kunnen maken van dit budget? Antwoord: Als school of ouders zorgen hebben om een kind en denken dat er iets meer zou 7

11 moeten gebeuren dan gemiddeld dan kan school in overleg met ouders zelf over dit budget beschikken om te gebruiken voor de inzet van (extra) ondersteuning. Als school of ouders daar zelf niet uitkomen of de vraag ingewikkeld is voor de school dan wordt een ondersteuningsteam georganiseerd met ouders, leerkracht, IB, directie, Amstelrondespecialist en eventuele andere deskundige(n). Zij bepalen op grond van de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte van het kind en op grond van wat in het groeidocument is beschreven wat nodig is (arrangement). Voor de realisering van dit arrangement kan budget nodig zijn. Dit wordt in principe betaald uit het eigen ondersteuningsbudget van de school. 40. Gezegd werd: niet alle scholen kunnen alle zorg leveren. Komt er vanuit Amstelronde een menukaart van scholen die inzicht geeft in wie waarin wel goed is? Antwoord: Die menukaart is er al. Alle scholen hebben een schoolondersteuningsprofiel. Daarin beschrijven ze wat ze kunnen bieden aan (extra) ondersteuning. Daarin geven scholen ook aan wat hun ambitie is en wat ze op dit moment (nog) niet kunnen c.q. waar hun grens ligt. Een profiel van een school kan veranderen, bijvoorbeeld omdat er wisselingen zijn van het personeel en mensen met veel ervaring op een bepaald gebied niet meer werkzaam zijn. Scholen zullen hun schoolondersteuningsprofiel dus regelmatig aanpassen aan de geldende realiteit. 41. Komen er specialisaties op het gebied van ondersteuning bij de basisscholen? Antwoord: Het beleid van Amstelronde is er niet op gericht om scholen te krijgen die zich gaan specialiseren, bijvoorbeeld een school voor dyslectische kinderen, voor kinderen die hoogbegaafd zijn of kinderen met autisme. Eigenlijk krijg je dan weer vormen van speciaal onderwijs en dat staat haaks op thuisnabij organiseren van goed onderwijs. We streven ernaar dat scholen een smalle ondersteuningsschool worden dat betekent dat ze een vrij grote range aan verschillende onderwijsbehoeften op een goede manier aan kunnen. 42. Komt er op alle scholen ook eindelijk hulp van specialisten op/in school tijdens schooltijd (logopedie, ergotherapie, fysiotherapie, etc)? Antwoord: Scholen kunnen met de eigen ondersteuningsmiddelen en afgestemd op wat nodig is voor de onderwijsbehoefte van kinderen veel organiseren. Daar zijn natuurlijk ook grenzen aan. Het onderwijs heeft in principe geen geld voor logopedie, ergotherapie en fysiotherapie. Het onderwijs wordt betaald door de Rijksoverheid om goed onderwijs te geven en daarvoor is het geld bedoeld. 43. Hoe weet ik wie er in het ondersteuningsteam van onze BO zit? Bijvoorbeeld wie is de Amstelrondespecialist? Antwoord: Dat kunt u navragen op uw school. Daar weet men ook de naam van de Amstelrondespecialist die actief is in de kern waar uw school zich bevindt. 44. Is er voldoende kennis bij de scholen over welke BO geschikt is voor ieder kind? Antwoord: Daarvoor is het onder meer nodig dat scholen niet alleen hun eigen schoolondersteuningsprofiel maar ook dat van andere scholen leren kennen. Dat zal in de komende periode, waarin veel meer dan voorheen het accent komt op samenwerken, steeds duidelijker worden. Scholen zullen in de toekomst elkaar beter kennen, ook inhoudelijk. Zie ook antwoord op vraag 40. 8

12 NIEUWS UIT DE OPR Het blijft een mond vol: de ondersteuningsplanraad van het samenwerkingsverband Amstelland en Meerlanden. Voor de leden van het eerste uur begint het al te wennen. Begin juni was alweer de zevende bijeenkomst in dit schooljaar. Dit keer voor het eerst in de (hopelijk) definitieve samenstelling van de OPR. Een OPR waarin alle besturen zijn vertegenwoordigd met een personeelslid of een ouder. In de toekomst hopen we ook vertegenwoordiging vanuit leerlingen toe te voegen. Het hoofdthema van dit jaar was het ondersteuningsplan. Een plan waaraan in alle bijeenkomsten en door alle leden intensief en constructief is meegewerkt. De formele goedkeuring werd dan ook OVER PASSEND ONDERWIJS Wie praat met Peter Lievaart, teamleider van de Westplas Mavo, krijgt vanzelf vertrouwen in de invoering van passend onderwijs. Hij ziet best nog wel aandachtspunten, maar zijn blik is vooral gericht op de vele voordelen. Hij is dan ook een echte (onderwijs)idealist. Of, zoals hij zelf lachend zegt: Misschien ben ik gewoon naïef, maar mijn hoop is dat het straks voor leerlingen en ouders sneller duidelijk is bij wie ze terecht kunnen, wat er gaat gebeuren en hoe lang dat gaat duren. Natuurlijk hoort ook hij weleens verhalen. Mensen die zich zorgen maken over passend onderwijs. Docenten die zich afvragen of ze het wel aankunnen. Maar ik zie passend onderwijs en het samenwerkingsverband een beetje als de Europese Unie. Je kunt nu niet meer zeggen: ik doe niet mee. We moeten juist samenwerken en van elkaar leren. Dat neemt niet weg dat ik docenten serieus neem als zij zich afvragen wat hen precies boven het hoofd hangt. Want wat er unaniem verleend. We realiseren ons dat het een levend plan is, waarvan we de inhoud kritisch moeten blijven bezien en waar nodig herzien. In het plan is een uitgebreide werkagenda opgenomen, waarmee niet alleen het bestuur, maar ook wij de komende tijd aan de gang gaan. Die werkagenda moet leiden tot een werkbaar ondersteuningsplan voor alle schoolbesturen en voor alle geledingen. Maar vooral voor al die leerlingen die meer zorg nodig hebben om tot een plezierige én succesvolle afronding van hun studie of opleiding te komen. Het komende jaar staat in het teken van een verkiezingsreglement voor de OPR. We willen een reglement dat recht doet aan alle geledingen (personeel, ouders en leerlingen) en dat zorgt voor een stabiele samenstelling voor de komende jaren. Dat zal, gelet op de grote diversiteit van de scholen, geen eenvoudige opgave zijn. Aan de andere kant geeft de constructieve deelname van alle huidige leden ons het vertrouwen om deze opdracht tot een goed einde te brengen. Tot slot nog dit: net als bij de verschillende (G)MR en is communicatie van de raad naar precies op ons afkomt, dat weet natuurlijk niemand. De grootste uitdaging ziet Peter in de zorgplicht. We kunnen niet buitensluiten, zeggen: deze leerling kan mijn les niet volgen, dus die hoort hier niet. Dat betekent dat je met je team heel goed moet kijken naar wat je kan en waar je grenzen liggen. Daarom heb ik met het team besproken of we daar dezelfde beelden bij hebben. We kunnen differentiëren, dat staat buiten kijf. Maar kunnen we het allemaal en altijd? En hoeveel leerlingen met extra ondersteuning kunnen we aan en wat hebben we daarvoor nodig? Dat zijn belangrijke vraagstukken. Die voorbereiding met het team levert volgens Peter ook veel op. Doordat je met elkaar kijkt wat je kan en waar de grenzen liggen, kom je tot een scherpere profilering van de school. Die duidelijkheid over wat we aankunnen en waar onze expertise ligt is straks, bij de werving en aanname van nieuwe leerlingen en bij zij-instroom extra belangrijk. Ook het samenwerkingsverband speelt een belangrijke rol bij het informeren en faciliteren van de scholen. Peter: De laatste jaren is er hard gewerkt aan het inrichten van het samenwerkingsverband. Dat is goed gelukt. Er is een goede infrastructuur opgezet, met bijvoorbeeld de adviesgroep kernprocedure, het regioloket en een netwerk van zorgcoördinatoren. Ze hebben goed in zicht wat er gebeurt op de scholen en het is een stabiele groep, qua bemensing. Zijn er dan helemaal geen zorgen voor de geledingen en terug een ingewikkeld proces. Wij proberen om alle betrokkenen zo goed mogelijk te informeren over wat er speelt en wat er verandert. Omgekeerd vragen wij van alle betrokkenen hetzelfde: informeer ons, bevraag ons en zorg er daarmee voor dat wij ons werk goed kunnen doen. De website geeft voldoende informatie om te weten waar u met vragen en opmerkingen terecht kunt. Daarnaast zijn voor eind oktober/ begin november twee informatieavonden gepland voor alle ouders in het gebied van het samenwerkingsverband (zie de agenda op voor de exacte data). Op die avonden zullen de OPR en het bestuur de aanwezigen informeren over alles wat met passend onderwijs te maken heeft. Vooral ook wat dat betekent voor ouders en leerlingen. U wordt over deze avonden geinformeerd via het samenwerkingsverband en de scholen. Jan Kion Voorzitter OPR volgend jaar? Daar moet Peter even over nadenken. Ik ben wel benieuwd hoe we straks omgaan met haperingen en belemmeringen in de procedures. Ik hoop dat we die goed en duurzaam kunnen oplossen. En ik ben heel benieuwd wat er uit de schoolondersteuningsprofielen komt. Als we die over elkaar heen leggen zal blijken waar we sterk in zijn en waar we nog aan kunnen werken in dit samenwerkingsverband. Want leerlingen zijn geen experiment, maar ook docenten hebben hun grenzen. Het is nog een beetje koffiedik kijken, maar Peter en zijn team zijn er klaar voor. Ik zie veel kansen met passend onderwijs. Zeker als we goed met elkaar blijven afstemmen en gebruik kunnen maken van elkaars expertise. En wanneer is de missie dan geslaagd? Peter: Als we succesvol zijn waar we eerst faalden. Als bijvoorbeeld een docent die zegt: Ik kan alleen les geven aan leerlingen met een CITO-score van 535 met een glimlach ontdekt dat een leerling met een ander niveau hem totaal verrast. En vooral als we tegen iedere leerling kunnen zeggen: we zien wat bij jou past en hier ben je op je plek. NIEUWSBRIEF COLOFON Uitvoering: Redactie: Vormgeving: Druk: Contact: Website: Excellent Communicatie- en Officemanagement Co de Custer Ellen de Jong Ilja Mul Krasfrielink Drukkerij Jubels BV info@swvam.nl De invoering van de wet op passend onderwijs komt steeds dichterbij. Ook dit schooljaar wordt er in de Stichting VO Samenwerkingsverband Amstelland en de Meerlanden hard gewerkt om die invoering goed te laten verlopen. Communicatie speelt daarbij een belangrijke rol. Met deze nieuwsbrief willen we u op de hoogte brengen van de ontwikkelingen binnen het SWV en laten zien wat de invoering van passend onderwijs straks voor u betekent. De nieuwsbrief verschijnt 4x per jaar en is ook terug te lezen op de website: SaMENWERKiNGSvERBaND amstelland EN DE MEERlaNDEN van de voorzitter Dit is de laatste nieuwsbrief van het laatste schooljaar in de oude situatie. Een jaar waarin bergen werk zijn verzet op de scholen en in het samenwerkingsverband, zodat we voorbereid aan het nieuwe schooljaar kunnen beginnen. En zijn we er dan klaar voor? Ik denk het wel. In deze nieuwsbrief kunt u lezen in hoeverre ouders en docenten zijn voorbereid, in het stuk over de uitslag van de monitor voorbereiding passend onderwijs. Met de resultaten gaan we natuurlijk aan de slag, zodat iedereen straks weet waar hij aan toe is. Eén van de grootste veranderingen die we hebben doorgevoerd was de Trajectvoorziening. Dit jaar nog als pilot, volgend jaar echt. De resultaten zijn veelbelovend, dat leest u verderop. Er wordt nog beter gekeken naar het soort begeleiding dat nodig is. Niet alleen de leerling, maar ook de mentor, de leerling en soms de hele klas wordt daarbij betrokken. In het samenwerkingsverband hebben we afgesproken dat de trajectvoorzieningen ook aankomend schooljaar creatief en AGENDA 01 juli: vergadering dagelijks bestuur 02 juli: overleg zij-instroom 02 sept: vergadering dagelijks bestuur 08 sept: vergadering ondersteuningsplanraad 15 sept: vergadering adviesgroep Kernprocedure 16 sept: directie beraad JAARGANG 1 #04 juli 2014 op maat worden opgepakt. De scholen die al meedoen en ook de scholen die straks instappen hebben de vrijheid om de trajectvoorziening in te richten zoals hen het beste past. Maar die vrijheid is niet vrijblijvend. We moeten heldere eisen formuleren over de kwaliteit en de output. Doe je eigen ding, maar zorg wel voor resultaten. Een verandering die nog moet komen is de aanstelling van een directeur voor het samenwerkingsverband. We hebben na de eerste wervingsronde nog geen geschikte kandidaat gevonden. We bekijken nu hoe we de volgende wervingsronde andere, geschikte kandidaten kunnen aantrekken. De veranderingen volgen elkaar dus in rap tempo op. Veranderingen waar we achter staan en die we met zijn allen goed kunnen dragen, omdat we zien voor wie we het doen: de leerling. Want die wordt er uiteindelijk nog beter van! Tot volgend schooljaar. Mark Manders Voorzitter SWV Amstelland en de Meerlanden 23 sept: vergadering algemeen bestuur 07 okt: werkbijeenkomst passend onderwijs 28 okt: informatieavond passend onderwijs voor ouders 06 nov: informatieavond passend onderwijs voor ouders

13 RESULTATEN MONITOR TV Voor zeven scholen van het samenwerkingsverband begonnen de veranderingen al dit schooljaar. Vooruitlopend op de invoering van passend onderwijs namen zij deel aan de pilot trajectvoorzieningen. In eerdere nieuwsbrieven heeft u kunnen lezen hoe deze scholen invulling gaven aan de trajectvoorziening. Voor het samenwerkingsverband is het belangrijk om te horen hoe het met deze pilotscholen gaat en wat de resultaten zijn. Op basis daarvan wordt besloten of de trajectvoorziening onderdeel wordt van de basisondersteuning op alle scholen. Daarom zijn deze scholen in de periode van maart tot en met mei 2014 gevolgd. Met vragenlijsten en een aanvullend interview op school werden de trajectvoorzieningen van de zeven locaties in beeld gebracht. Over passend onderwijs Voor Joanna Boeschoten, orthopedagoog van Praktijkschool de Linie, voelt passend onderwijs al enigszins vertrouwd. Ze ziet volgend schooljaar dan ook met vertrouwen tegemoet. Natuurlijk is de precieze uitvoering voor ons ook nieuw. Maar ik heb het idee dat er voor ons niet zoveel verandert, we hebben hier al veel zorg. Hooguit wordt het geld volgend jaar anders ingezet. De Linie loopt op sommige vlakken voor de troepen uit. Ze werken al met een ontwikkelingsperspectiefplan (OPP). Joanne: We hadden het geluk dat Tonny Luyckx, nu coördinator van het Regioloket, eerst aan onze school verbonden was. Ons BOEKENTIP Begin deze maand is het boek Succesvol omgaan met gedragsproblemen van Kees van der Wolf, Tanja van Beukering en Theo Veldkamp verschenen. Het boek is te gebruiken als werkboek bij het eerder verschenen standaardwerk Tussen maart en mei 2014 maakten zo n 135 leerlingen gebruik van de trajectvoorzieningen: 98 jongens en 37 meisjes. De leerlingaantallen wisselen, omdat leerlingen ook tijdelijk gebruik kunnen maken van de trajectvoorziening. Er is in- en uitstroom. Van de leerlingen die gebruik maakten van de trajectvoorziening, hebben er 20 een leerling-gebonden financiering (lgf) cluster 3 en 96 een lgf cluster 4. De overige 19 leerlingen hebben geen indicatie en/of financiering. De monitor geeft een globaal overzicht van de organisatie en het aanbod van de trajectvoorzieningen. Alle zorgcoördinatoren uit de pilots geven aan dat de leerlingen in de trajectvoorzieningen ( trajectleerlingen ) profiteren van passende onderwijsarrangementen, in de vorm van begeleiding die uitgaat van hun ondersteuningsvraag. Dit geeft leerlingen de gelegenheid om naar school te (blijven) komen in een veilige omgeving die aansluit op hun ondersteuningsbehoeften. Uit het onderzoek blijkt dat hoe langer de trajectvoorziening bestaat, hoe meer deze een onderdeel wordt van de school. team heeft, met haar hulp, het OPP ontwikkeld. We bekijken aan de hand van het Individueel Ontwikkelingsplan en het uitstroomprofiel hoe we een leerling begeleiden. Dat is een andere manier van denken, maar eigenlijk heel natuurlijk. We kijken niet meer zo naar de beperkingen van een leerling, maar zijn meer gericht op mogelijkheden. Leerlingen worden betrokken bij hun eigen leerproces. Ze stellen samen met de mentor doelen op. Hoewel er op het eerste gezicht niet veel verandert volgend jaar, zijn ze ook op de Linie bezig met voorbereidingen. De veranderingen die we zelf graag willen zijn daarbij leidend. We willen bijvoorbeeld graag meer aandacht voor ouderparticipatie. Dat is ook kenmerkend voor passend onderwijs, dus dat komt goed uit. In het verleden was het nog vaak zo dat we pas in contact met ouders kwamen als er iets mis ging. Dan is het moeilijk om een positieve relatie op te bouwen. Nu gaat de mentor standaard op huisbezoek. Dan heb je een heel ander gesprek. Gedragsproblemen in scholen: het denken en handelen van leraren. Het biedt trainingsmateriaal en studieopdrachten, waarmee docenten leren om professioneel te redeneren en communiceren over het gedrag van leerlingen. Het accent ligt daarbij op het eigen gedrag van de docent. Met het boek kunnen directeuren, docenten En daarmee ontstaat er ook meer ruimte om de trajectvoorziening inhoudelijk te ontwikkelen. Dit heeft een olievlekwerking op de deskundigheidsbevordering en professionalisering van het schoolteam. Er worden bijvoorbeeld meer scholingsvragen gesignaleerd en waar mogelijk opgepakt. Zo dragen de trajectvoorzieningen op het Amstelveen College en Thamen bij aan het scholingsbeleid door te ondersteunen bij teambesprekingen over leerlingen, maar ook door individuele consulten met docenten, door het geven van voorlichtingen over onderwerpen als ADHD en autisme en door het uitvoeren van klassenobservaties. Op het Hoofdvaart College worden de medewerkers van Traject 103 vaker gevraagd om klassenobservaties in reguliere groepen te doen. De geluiden uit de pilotscholen zijn positief. De scholen zien een duidelijke meerwaarde voor zowel de leerling als het team. Ze willen in de toekomst graag meer en structurele uitwisseling van ervaringen, kennis en informatie, om de trajectvoorziening verder te ontwikkelen en om van elkaar te leren. Met ingang van volgend jaar starten op alle scholen trajectvoorzieningen. Een andere verandering die voor de Linie van belang is, is de toewijzing voor praktijkonderwijs. Joanne: De commissie die dat nu regelt, de regionale verwijzingscommissie, gaat weg. De toewijzing loopt straks via het Regioloket. Dat is voor ons wel echt anders. Joanna is erg te spreken over de informatie en ondersteuning voor de zorgcoördinatoren vanuit het samenwerkingsverband. We krijgen tijdig informatie over de volgende ontwikkelingen en hoe we ons daar op voor kunnen bereiden. Nu is bijvoorbeeld de toelaatbaarheidsverklaring erg actueel: Hoe vraag je die aan en wat heb je daarvoor nodig? Daar worden we goed in begeleid. In de toekomst hoop ik dat de focus ook wat meer komt op uitwisseling van expertise. Hoe het echt gaat volgend jaar weet Joanne natuurlijk ook niet: Ik ben erg benieuwd hoe het is als we een jaar verder zijn, of mijn beeld klopt met de realiteit. Maar ik geloof hoe dan ook dat passend onderwijs veel goeds kan brengen. en intern en ambulant begeleiders op een inspirerende manier vormgeven aan studiedagen voor het team. Uitgeverij: ACCO ISBN: TOELAATBAARHEIDS- VERKLARING Het Regioloket zal het aankomend schooljaar toelaatbaarheidsverklaringen (TLV) gaan uitgeven. Tonny Luyckx, de coördinator van het Regioloket, legt uit wanneer een TLV nodig is en wat de rol van het Regioloket is. De leerling gebonden financiering (LGF) verdwijnt met de invoering van passend onderwijs. Maar de vraag om (extra) ondersteuning natuurlijk niet. Het Regioloket bestudeert en bespreekt aanvragen voor extra ondersteuning, die de basisondersteuning op de school overstijgt. Er wordt bekeken welke vorm van ondersteuning voor de leerling het meest passend en gewenst is: een verwijzing naar het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) of een ondersteuningsarrangement. MONITOR PASSEND ONDERWIJS Wat weten ouders en schoolpersoneel van passend onderwijs? Zijn ze op de hoogte van wat passend onderwijs is en wat het betekent voor hun kinderen of hun leerlingen in de klas? Die vragen stonden centraal in de Monitor Voorbereiding Passend Onderwijs, een online enquête van het Ministerie van Onderwijs. De vragenlijsten zijn afgenomen in het eerste kwartaal van Ruim ouders, locatiedirecteuren en onderwijspersoneelsleden uit het basis- en voortgezet onderwijs vulden de vragenlijst in. Met de resultaten is een landelijk rapport opgesteld, maar ook een rapportage per samenwerkingsverband. We geven u een samenvatting van beide rapportages. WETEN OUDERS EN PERSONEEL DAT PASSEND ONDERWIJS WORDT INGEVOERD? Ouders landelijk: Hoe directer de invoering van passend onderwijs hun kind raakt, hoe beter ouders op de hoogte zijn. Ouders SWVAM: Binnen het samenwerkingsverband zegt 36% van de ouders te weten dat passend onderwijs wordt ingevoerd. Dat percentage is iets lager dan het landelijk percentage. Personeel landelijk: Schoolleiders, zorgcoördinatoren, intern en ambulant begeleiders zijn het best op de hoogte van de invoering van passend onderwijs (75-89% zegt goed voorbereid te zijn). Van de docenten in het VO zegt 36% goed op de hoogte te zijn. Personeel SWVAM: Voor het SWVAM geldt dat 65,5% van al het personeel zegt tamelijk tot zeer goed op de hoogte te zijn van passend onderwijs in het algemeen. Geen enkel personeelslid heeft aangegeven helemaal niet op de hoogte te zijn. Het personeel is ten opzichte van het landelijk gemiddelde beter op de hoogte. Grafiek personeel: In hoeverre bent u in het algemeen op de hoogte van passend onderwijs? IS ER BEHOEFTE AAN MEER INFORMATIE OVER PASSEND ONDERWIJS? Ouders Landelijk: Ouders spreken op grote schaal (ruim acht op de tien) een behoefte uit aan aanvullende informatie over de invoering van passend onderwijs, vooral de ouders van lgf-kinderen en de ouders van kinderen met een andere vorm van ondersteuning. Ouders SWVAM: Ook binnen het samenwerkingsverband is er een grote informatiebehoefte. 75% van de ouders wil graag meer informatie over wat de invoering van passend onderwijs betekent voor hun kind. Deze informatie krijgen ze het liefst van de mentor of de docent van hun kind. Personeel landelijk: Een grote meerderheid van het personeel (4/5) wil meer informatie over 1 of meer onderwerpen rondom passend onderwijs. Onder docenten is er vooral behoefte aan informatie over welke ondersteuning er vanaf 1 augustus 2014 komt voor leerlingen die nu een rugzakfinanciering hebben en over de procedure om extra ondersteuning voor de leerling (in de klas) te krijgen. Voorwaarde voor plaatsing in het voortgezet speciaal onderwijs is dat het samenwerkingsverband daarmee instemt. In dat geval krijgt de leerling een TLV. Deze wordt door de school aangevraagd bij het Regioloket. Het samenwerkingsverband bepaalt de geldigheidsduur van een TLV. Bij de toewijzing van een TLV zijn de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte(n), maar ook de (on)mogelijkheden van de leerling leidend. Daarnaast wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met het principe van de thuisnabijheid: zo dicht mogelijk bij huis naar school kunnen. De ondersteuningsbehoeften van de leerling worden nauwkeurig geformuleerd, met als doel het ondersteuningsaanbod hier zo goed mogelijk op aan te sluiten. Bij passend onderwijs is educatief partnerschap een voorwaarde. We bekijken samen welk aanbod er nodig is en wat het perspectief van de leerling is. Dit doet de school samen met de ouders, de leerling en de betrokken ketenpartners. Het Regioloket ondersteunt met advies en helpt bij het doorlopen van de verschillende stappen bij de aanvraag van een TLV. Wilt u meer weten over het Regioloket? Op de website www. swvam.nl vindt u meer informatie en contactgegevens. Het Regioloket geeft daar ook antwoord op veelgestelde vragen over passend onderwijs. Personeel SWVAM: Voor het SWVAM geldt ook dat docenten meer informatie willen over de procedure om extra ondersteuning (in de klas) te krijgen. Daarnaast willen ze meer weten over wat ze moeten doen als er hun school geen passende plek is voor een leerling. Er is een poster in ontwikkeling waarop deze route voor het samenwerkingsverband wordt beschreven. ZIJN OUDERS EN PERSONEEL VOORBEREID OP DE KOMST VAN PASSEND ONDERWIJS? Ouders landelijk: Slechts een minderheid, ongeveer één op de zeven à acht ouders, voelt zich redelijk tot helemaal voorbereid op de invoering van passend onderwijs. Ouders SWVAM: Voor het SWVAM geldt dat 38% van de ouders zich totaal onvoorbereid voelt. Dat is iets minder dan het landelijk percentage. Grafiek ouders: Kunt op een schaal van 1 tot 5 aangeven of u zich voldoende voorbereid voelt op de invoering van passend onderwijs? Personeel landelijk: De helft van het onderwijspersoneel vindt de eigen school (tamelijk/zeer) goed voorbereid op de invoering van passend onderwijs. Personeel SWVAM: Voor het SWVAM ligt dat percentage aanzienlijk hoger. 72% van het personeel vindt dat de school tamelijk tot zeer goed is voorbereid. In mei is een tweede onderzoek gestart, om de voortgang ten opzichte van de eerste meting in kaart te brengen. We verwachten nog voor de zomervakantie de resultaten binnen te krijgen. Heeft u vragen over passend onderwijs? Kijk op onze website: of stel u vraag per mail: vragen@swvam.nl.