Gemeente Delft. Onderwerp Toezegging commissie S&V 16 april 2013 m.b.t. budgetbeheer

Transcriptie

1 uw Gemeente Delft Martinus Nijhomaan ES Delít Bankrekening BNG , t.n.v. gemeente Delfl Behandeld door Retouradres : Centrale Staf, Postbus 78, 2600 ME Delfl Aan de gemeenteraad. Telefoon l401 5 Internet VERZONDEN 3 0 6XT Datum Ons kenmerk Uw brief van Onderwerp Toezegging commissie S&V 16 april 2013 m.b.t. budgetbeheer Uw kenmerk Bijlage Geachte leden van de raad, In de overlegvergadering van de commissie S& V van 16 april 2013, zijn de volgende toezeggingen gedaan: Nota budgetbeheer/jaarrapportage Schuldhulpverlening 1. Om over een half jaar een update te geven over de afspraken die gemaakt zijn met de diverse instellingen op gebied van budgetbeheer/schuldhulpverlening. Hierbij zullen de punten uit het dictum van M-l (raad 21 februari 2013) betrokken worden en ook de punten die zijn aangedragen in de jaarverslagen van de diverse organisaties op gebied van budgetbeheer en schuldhulpverlening; Dat er een beperkt onderzoek zal worden uitgevoerd of bij andere gemeenten budgetbeheer slimmer is georganiseerd. Met deze brief voldoen wij aan deze toezegging. Afspraken met budgetbeheerders In bijlage 1 staan de afspraken die gemaakt zijn met de zorginstellingen, verwijzers budgetbeheerders vermeld, hierbij zijn de aanbevelingen uit de jaarverslagen van Humanitas, Diva en ISOFA meegenomen. Wij sturen met de gemaakte afspraken meer op kwaliteit en doorlooptijden. Er is nog geen akkoord met de budgetbeheerders over de inhoud van de managementrapportage. Het probleem is dat budgetheerders verschillende ICT ondersteuning gebruiken voor hun werkzaamheden. Hierdoor is het moeilijk om de gewenste management te verkrijgen. Zodra hier overeenstemming over is informeren wij u. Er vindt ieder kwartaal een overleg plaats met de budgetbeheerders en de diverse vrijwilligersorganisaties. De eerste ervaringen van Stoed met de nieuwe werkwijze zijn dat de klanten het prettig vinden dat er nu een plan van aanpak met hen opgesteld wordt. Daarnaast zijn de contacten met de zorginstellingen en de budgetbeheerders geïntensiveerd en wordt er beter samengewerkt bij psycho - sociale problemen. Wij zijn bezig een convenant op te stellen met de vrijwilligersorganisaties op het gebied van budgetbegeleiding. Hierin worden uw aanbevelingen verwerkt.

2 Ons kenmerk Hoe is het budgetbeheer bij andere gemeenten georganiseerd? Wij hebben bij diverse gemeenten nagevraagd hoe het budgetbeheer daar is georganiseerd (zie bijlage 2). Alle gemeenten die gereageerd hebben op ons verzoek hebben te maken met een stijging van de kosten of verwachten een stijging van de kosten m.b.t. budgetbeheer. Enkele gemeenten zien een enorme toename van het beschermingsbewind. Alle gemeenten proberen te sturen op de toename van budgetbeheer. Zij doen dit door zelf een screening uit te voeren voordat de cliënt in budgetbeheer gaat of door gebruik te maken van doorbetaling van de vaste lasten via de uitkering bij de gemeente. In enkele gemeenten wordt ook gekeken of het sociale netwerk een bijdrage in het budgetbeheer kan leveren. Van de 13 gemeenten die hebben gereageerd op de vraag hoe het budgetbeheer in hun gemeente is geregeld voeren 3 gemeenten het budgetbeheer zelf uit. Dit zijn Den Haag, Utrecht en de gemeente Tiel die de schuldhulpverlening en budgetbeheer ook voor 5 andere gemeenten uitvoert. Twee gemeenten onderzoeken nog of ze zelf het budgetbeheer uit gaan voeren. Bij 6 gemeenten is het budgetbeheer aanbesteed. Hiervan overweegt één gemeente om het budgetbeheer zelf ter hand te nemen. Wanneer mensen in schuldhulpverlening zitten is het veelal een verplichting om gebruik te maken van budgetbeheer. Eén gemeente kijkt of het daadwerkelijk nodig is om budgetbeheer de gehele periode dat men in de schuldhulpverlening zit door te betalen. Bij 2 gemeenten die de schuldhulpverlening niet zelf uitvoeren is het budgetbeheer een onderdeel van het aangekochte pakket bij een Kredietbank. Wanneer wij deze informatie vergelijken met de gemeente Delft zien wij dat de gemeente Delft tot op heden de enige gemeente van de geïnterviewde gemeenten is die werkt met een plan van aanpak om de zelfredzaamheid van mensen te vergroten met als einddoel dat mensen zelf hun eigen zaken op een verantwoorde manier te kunnen regelen. Deze werkwijze wordt gemonitord door de gemeente zodat er goed op gestuurd kan worden. De kosten van de pakketten die wij aanbieden zijn moeilijk te vergelijken met de andere gemeenten, omdat iedere gemeente een andere werkwijze en kostprijs berekening heeft. De kosten die wij betalen aan budgetbeheer bedragen afhankelijk van het pakket: Basis 61,20 per maand ( Vaste lasten en verzekeringen worden doorbetaald) Budgetbeheer plus E 95,20 (Alle vast en variabele kosten worden voldaan. Einddoel zelfstandig beheer van financiën). Budgetbeheer totaal 136,00 (Intensieve vorm van budgetbeheer biedt extra dienstverlening voor cliënten die in eerste instantie begeleidingstijd behoeven. De cliënt wordt doelgericht begeleid naar zelfstandigheid). Daarnaast verricht de gemeente Delft doorbetalingen bij verschillende klanten, maar hierbij is het nadeel dat als de uitkering beëindigd wordt, direct de doorbetaling stopt.

3 Ons kenmerk Wanneer wij budgetbeheer zelf willen uitvoeren, zijn de kosten ongeveer 80 per uur. Alles in overweging nemende komen wij tot de conclusie dat het de voorkeur verdient de huidige werkwijze voorlopig ongewijzigd te continueren. Via het jaarverslag schuldhulpverlening zullen wij u jaarlijks op de hoogte houden van alle ontwikkelingen binnen de schuldhulpverlening. Met deze brief beschouwen wij de in de inleiding genoemde toezeggingen als afgedaan. Hoogachtend, het college van van Delft, drs. R.M< de Prez I. b. drs. T.W. Andriessen 1,s.

4 Afspraken Gemeente Delft - organisaties voor budgetbeheer, naar aanleiding van de Nota Budgetbeheer 2013 Inleidinq We willen voorkomen dat enerzijds de kosten voor budgetbeheer onbetaalbaar worden- en anderzijds betrokkenen nodeloos lang afhankelijk blijven van budgetbeheer. Daarom wordt er gerichter ingezet op: - begeleiding naar zelfredzaamheid, voor degenen die daartoe in staat worden geacht; - een inspanningsverplichting van de hulpvrager; - het zoeken naar duurzame alternatieven op maat voor degenen die, bijvoorbeeld vanwege een beperking, niet in staat zullen blijven om zelf hun financiën te beheren. Er kunnen verschillende aanleidingen zijn waarom iemand gebruik wil maken van budgetbeheer: - Iemand volgt een gemeentelijk schuldhulptraject. - Iemand is vanwege een beperking, zorgproblematiek of psychosociale problematiek (tijdelijk) niet in staat om zijn inkosten zelf te beheren. De budgetbeheerder stelt samen met betrokkene een plan van aanpak op. Het plan is erop gericht dat men weer zelf leert de financiën op verantwoorde wijze te beheren. Daarbij wordt van betrokkene zelf een belangrijke inspanning gevraagd. Wanneer iemand daar niet toe in staat is, zoekt de budgetbeheerder naar een blijvende vorm van ondersteuning. Aanvraaq en toekenninq Bijzondere bijstand voor budgetbeheer kan op de gangbare manier worden aangevraagd. Het vaststellen van de noodzaak is een taak van de consulent inkomen. Deze kan daarbij eventueel de budgetbeheerder raadplegen. Daarnaast kan overlegd worden met de verwijzende instelling1 de instelling die de noodzakelijkheidsverklaring opstelt. Wanneer de aanvrager nog geen plan van aanpak heeft, wordt de bijzondere bijstand verstrekt, onder voorwaarde, dat er binnen 6 maanden eero plan var! aanpak is opgesteld. 6 maanden na de voorlopige toekenning vindt er check plaats door de gemeente middels een tussenonderzoek. Daarbij wordt de aanwezigheid- en inhoud van het plan van aanpak getoetst middels het Rapport beoordeling plan van aanpak budgetbeheer. Aan de budgetbeheerders wordt een digitaal format ter beschikking gesteld t.b.v. de individuele rapportages. Wanneer er geen plan van aanpak blijkt te zijn- of het voldoet niet aan de voorwaarden, dan neemt de gemeente in eerste instantie contact op met de klant en de budgetbeheerder, over hoe alsnog aan de voorwaarden kan worden voldaan. Voorkomen moet worden dat noodzakelijk budgetbeheer zomaar stopt. De uiteindelijk consequentie kan uiteindelijk zijn dat het budgetbeheer bij deze budgetbeheerder stopt. In dat geval worden de gemaakt kosten van het eerste half jaar niet teruggevorderd. Aantonen van de noodzaak Om voor bijzondere bijstand voor budgetbeheer in aanmerking te komen moet er behalve een laag inkomen ook sprake zijn van een noodzaak: - Voor aanvragers die in aanmerking komen voor gemeentelijke schuldhulpverlening stelt de Financiële winkel van Delft de noodzaak vast. - Aanvragers die vanwege hun beperking of andere omstandigheden in aanmerking komen voor budgetbeheer, moeten een noodzakelijkheidsverklaring kunnen laten zien. Een noodzakelijkheidsverklaring kan afgegeven worden door de professionele zorg- en hulpverleningsinstellingen, waar men begeleiding van krijgt of het Startpunt

5 Wonen Zorg en Welzijn (Wmo loket). Daarnaast kan een CIZ indicatie gelden als noodzakelijkheidsverklaring. Wanneer de noodzaak niet wordt vastgesteld kunnen aanvragers verwezen worden naar een van de Delftse vrijwilligersorganisaties die hulp bij thuisadministratie bieden: - ISOFA - Humanitas - DIVA Delft Duur van budgetbeheer - Wanneer de aanvrager deel neemt aan de gemeentelijke schuldhulpverlening komt hij in aanmerking voor bijzondere bijstand voor zolang het traject duurt. - Bij aanvragers die vanwege hun beperking of andere omstandigheden in aanmerking komen wordt voor maximaal 2 jaar bijzondere bijstand verleend. - In bijzondere gevallen, wanneer het nog niet is gelukt een passende oplossing te vinden en er is gevaar van ernstig afglijden, kan het college besluiten de vergoeding tot budgetbeheerl inkomensbeheer volgens het laagste tarief te verlengen. Plan van aanpak en ra~~ortage Binnen 6 maanden na de voorlopige toekenning van bijzondere bijstand moet de gemeente in het bezit zijn van een Plan van aanpak. Dit geldt voor nieuwe aanvragen maar ook voor de huidige klanten die nog geen plan van aanpak hebben. De gemeente toets het plan van aanpak op de volgende criteria: - De NAW gegevens (voor zover nog niet bekend bij de gemeente) - Wie de eventuele verwijzer is - Is er sprake van een gemeentelijk schuldhulptraject of een traject ikv de WSNP - Wat is de grondslag voor budgetbeheer (korte beschrijving van: thuissituatie, financiële problematiek, verdere belemmeringen, betrokken hulpverlening of zorg) - Beoordeling van de zelfredzaamheid (inclusief een prognose leerbaarl blijvend niet zelfredzaam - Trajectplan (te behalen doelen en fasering) - De beschreven inspanningen van de klant - Evaluatiedata - Akkoord budgetbeheerder - Akkoord klant Bij vervolgaanvragen beoordeelt de gemeente de stand van zaken op dat moment. De gemeente kijkt naar: - Evaluatie van behaalde doelen - Is de situatie gewijzigd - Doelen voor het komend jaar - Geleverde inspanningen door de klant - Kan er overgegaan worden naar een lichter product - Akkoord budgetbeheerder - Akkoord klant Ten behoeve van de rapportages stelt de gemeente een digitaal format ter beschikking.

6 De budgetbeheerder stelt samen met de klant het plan van aanpak op. Wanneer de klant langdurig in zorg of begeleiding is bij een instelling, vindt tevens overleg met de persoonlijk begeleider van de instelling plaats. De budgetbeheerduur toetst de klant op leerbaarheid. Daarbij kan bijvoorbeeld gebruik gemaakt worden van bijvoorbeeld de Competentietest van Nibud of de Zelfredzaamheidsmatrix Wmo. Voor degenen, die na onderzoek van de budgetbeheer niet leerbaar blijken, zorgt de budgetbeheerder voor een passende permanente vorm van ondersteuning. Dit kan bijvoorbeeld zijn: ondersteuning vanuit het eigen netwerk, ondersteuning door een vrijwilligersorganisatie, begeleiding vanuit de instelling waar men verblijft, doorbetaling vaste lasten door de gemeente (bij Wwb klanten), bewindvoering of curatele. Tijdens het leertraject richting zelfredzaamheid wordt door de budgetbeheerder gericht individuele begeleiding enlof budgettraining ingezet. De budgetbeheerder kan gebruik maken van de groepstraining rekenenlbudgetteren van ROC Mondriaan. Naar een lichter ~roduct Periodiek beoordeelt de budgetbeheerder in hoeverre klanten over kunnen stappen naar een lichter product. Bij overstappen naar een lichter product wordt de inkomensconsulent / de budgetconsulent van de Financiële Winkel van Delft ge'informeerd. De overstap mag er niet toe leiden dat de klant niet (meer) kan voldoen aan de voorwaarden die zijn opgelegd om in aanmerking te komen voor schuldhulpverlening (doorbetaling vaste lasten, reservering afloscapaciteit schuldeisers en het voorkomen van nieuwe schulden). Beëindiqinq van budgetbeheer 3 maanden voor de beëindiging van het budgetbeheer- of indien er sprake is van een voortijdige beëindiging per direct, zorgt de budgetbeheerder ervoor dat de verwijzende1 begeleidende instantie geïnformeerd wordt, evenals de gemeentelijke afdeling en de klant. Eveneens worden alle crediteuren geïnformeerd dat de doorbetaling weer door klant zelf opgepakt gaat worden. De klant wordt uitgenodigd voor een gesprek. Bij de klant die volledig zelfstandig zijn budget gaat beheren zorgt de budgetbeheerder ervoor dat alle voorbereidende werkzaamheden worden doorgesproken met de hulpvrager en dat de automatische incasso, per de datum dat betrokkene het zelf zal moeten gaan doen, worden opgeheven. De budgetbeheerder zorgt er, samen met de klant voor, dat het inkomen weer op de rekening van de hulpvrager wordt gestort en zo nodig de automatische incasso voor doorbetaling van vaste lasten gerealiseerd is. Wanneer er sprake is van blijvende ondersteuning via een andere weg, zorgt de budgetbeheerder voor een goede overdracht. Overige afspraken Wanneer klanten besluiten het budgetbeheer te beëindigen- of tussentijds over te stappen naar een andere budgetbeheerder, kunnen de kosten daarvan niet verhaald worden op de bijzondere bijstand, tenzij er sprake is van overmacht. Bij overstappen naar een andere budgetbeheerder wordt het plan van aanpak overgedragen. Budgetbeheerders hanteren een opzegtermijn van maximaal 3 maanden. Ten behoeve van de administratie van klanten gebruikt de budgetbeheerder de Nibudmap. Alle budgetbeheerders dienen gebruik te maken van een individuele bankrekening op naam van de cliënt.

7 Klanten hebben gedurende de looptijd van het budgetbeheer ten allen tijde recht op inzage in het verloop van de inkomsten en uitgaven op deze rekening. Klanten worden minimaal l x per maand geïnformeerd over de inkomsten en uitgaven op deze rekening. Budgetbeheerders nemen bij het uitwisselen van klantgegevens de privacy-regels voldoende in acht. De budgetbeheerder dient over een klachtenregeling te beschikken. Klanten kunnen zich tijdens de gesprekken met de budgetbeheerder laten bijstaan door een professionele hulpverlener of een vrijwilliger. Budgetbeheerders zorgen voor openbare publicatie van hun productaanbod met de bijbehorende voorwaarden en tarieven. Burgers zijn vrij in het kiezen van een budgetbeheerder. Om voor bijzondere bijstand in aanmerking te komen moet echter wel voldaan worden aan de hier genoemde afspraken Budgetbeheerders zorgen voor vervanging bij bijvoorbeeld afwezigheid door ziekte of vakantie. Budgetbeheerders zijn lid van een van de erkende brancheorganisaties. Voor zover dat nu nog niet het geval is neemt de budgetbeheerder hiertoe het initiatief. De gemaakt afspraken worden gemonitord door de gemeente. In dit kader vindt regelmatig afstemmingsoverleg plaatst. Daarnaast wordt van de budgetbeheerders een managementrapportage gevraagd. De gemeente zal hiervoor een format maken. Het nieuwe beleid vergt een betere samenwerking- en afstemming van budgetbeheerders met de gemeente, verwijzers, zorgorganisaties en vrijwilligersorganisaties die ondersteuning bij thuisadministratie bieden. De organisaties voor budgetbeheer nemen desgevraagd deel aan het beleidsoverleg- en andere ketenoverleggen, gericht op hulp bij financiële problemen. Deze afspraken zijn geldig vanaf 1 mei 2013.

8 Ontvangen reacties van gemeenten. Gemeente Den Haag In de gemeente Den Haag wordt het budgetbeheer in eigen beheer uitgevoerd. De lijn is dat budgetbeheer in combinatie met schuldhulpverlening wordt aangeboden. In de praktijk wordt daar wel eens van afgeweken, dus ook mensen die niet in de schuldhulpverlening zitten kunnen er gebruik van maken. De medewerker die de uitvoering geeft aan budgetbeheer is ingedeeld in schaal 8. Per jaar bedragen de kosten Gemiddeld behandelt een medewerker 100 dossiers. De kosten bedragen gemiddeld 47,50 per maand per dossier. Dit betreffen puur de personele lasten. De gemeente Den haag is momenteel bezig om criteria te ontwikkelen voor de inzet van doorbetalingen, budgetbeheer en beschermingsbewind. Gemeente Pijnacker - Nootdorp De gemeente Pijnacker - Nootdorp laat de schuldhulpverlening uitvoeren door de gemeente Zoetermeer. Budgetbeheer wordt ingekocht bij Sociaal.nl (een commerciële organisatie) ad 60,-- per uur. Er is voor gekozen de toegang voor budgetbeheer bij de gemeente Zoetermeer neer te leggen. De insteek is om budgetbeheer zo min mogelijk en zo kort mogelijk in te zetten. In ieder geval niet langer dan 3 jaar. Het doel van budgetbeheer bij Sociaal.nl is dat mensen uiteindelijk hun eigen zaken op een verantwoorde wijze kunnen regelen. Gemeente Zoetermeer De werkwijze inzake budgetbeheer is als boven omschreven bij de gemeente Pijnacker- Nootdorp. Momenteel wordt onderzocht om het budgetbeheer zelf uit te voeren in het kader van kostenbeheersing en om het hele proces van schuldhulpverlening in één hand te hebben. Gemeente Westland De gemeente Westland heeft het budgetbeheer aanbesteed. Ze zijn hier in 2013 mee begonnen. Er is geen termijn verbonden aan budgetbeheer. Er zijn drie aanbieders die elk drie producten aanbieden: Financieel beheer. Hierbij worden de vaste lasten door betaald. Hierbij kun je denken aan huur, gas, water en licht en de ziektekostenverzekering. De kosten van dit product bedragen 40,- per maand Budgetbeheer basis. De budgetbeheer betaalt huur of hypotheek, ziektekosten en in aanvang alle rekeningen. Het doel is dat binnen korte tijd de cliënt enkele betalingen zelf kan verrichten. Cliënt wordt ondersteund in het voeren van de administratie en opdrachtnemer signaleert eventuele overige/ onderliggende problematiek. Begeleiden van cliënt naar zelfstandigheid staat uiteraard voorop. De kosten van dit product bedragen 112,-- per maand Budgetbeheer intensief. De budgetbeheerder betaalt huur of hypotheek, ziektekosten en de andere rekeningen uit het budgetplan. Cliënt wordt ondersteund met de administratie en opdrachtnemer signaleert eventuele overige/ onderliggende problematiek. Begeleiden van cliënt naar zelfstandigheid staat ook hier voorop. De kosten van dit product bedragen 140,-- per maand Door de diversiteit van het aanbod en de aanbieders zijn de kosten per dossier moeilijk te schatten. p Gemeente Vlaardingen De gemeente Vlaardingen biedt budgetbeheer aan, aan mensen die in de schuldhulpverlening zitten en aan mensen die het echt nodig hebben en het niet zelf kunnen betalen. Ze voeren hier een

9 terughoudend beleid in om de kosten beheersbaar te houden. De mensen zijn vrij in het kiezen van de budgetbeheerder. Verder is hier nog geen nader beleid over ontwikkeld. Gemeente Leeuwarden In de gemeente Leeuwarden valt een deel van het budgetbeheer onder de subsidie van de Kredietbank Nederland. Het gaat in die gevallen om budgetbeheer in combinatie met een schuldregeling. In andere situaties kunnen klanten bijzondere bijstand aanvragen. Doorbetaling van de vaste laten via de Wwb uitkering vormt een voorliggende voorziening. Ook wordt gekeken of er in het sociale netwerk van de klant iemand is die hem kan ondersteunen of er wordt een vrijwilliger ingeschakeld om een klant weer zelfredzaam te maken. Gemeente Hengelo De gemeente Hengelo heeft samen met 21 andere Twentse en Achterhoekse gemeenten een gemeenschappelijke regeling in het leven geroepen om hun belangen in schuldhulpverlening te behartigen. Bij deze Stadsbank Oost-Nederland wordt o.a. het budgetbeheer uitgevoerd. De kosten namen steeds verder toe en gaven een flinke overschrijding op het budget schuldhulpverlening. Sinds het van kracht worden van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, wordt de regie op alle trajecten door de gemeente zelf uitgevoerd. De gemeente bepaalt vooraf voor welke trajecten ze betaalt. Burgers kunnen op eigen kosten uiteraard ook gebruik maken van budgetbeheer bij de Stadsbank. Dit gebeurt na afloop van een traject schuldhulpverlening, als er geen indicatie meer is voor budgetbeheer. Gemeente Utrecht De gemeente Utrecht voert het budgetbeheer zelf uit. De gemeente ziet het budgetbeheer en beschermingsbewind toenemen. ISD Kop van Noord Holland De kosten voor bijzondere bijstand budgetbeheer vallen mee. De bijzondere bijstand die echter verstrekt wordt voor beschermingsbewind is echter vele malen hoger. Budgetbeheer wordt alleen vergoed wanneer de aanvragen aan de eisen qua inkomen voldoet en wanneer de aanvrager een schuldhulpverleningstraject zit, waarbij budgetbeheer echter geen vast onderdeel is bij schuldhulpverlening. Budgetbeheer en schuldhulpverlening is een aantal jaren ter via een aanbesteding geregeld, hierdoor liggen de kosten van budgetbeheer lager dan bij concurrenten. Een voorliggende voorziening is het inhouden van vaste lasten op de uitkering. Gemeente Leidschendam - Voorburg Budgetbeheer wordt in de gemeente uitgevoerd door Plangroep. een externe partner. Plangroep doet de schuldhulpverlening en daarin is ook het budgetbeheer opgenomen. Het contract met Plangroep loopt 1 juli 2014 af en dan zal de gemeente moeten aanbesteden. In de gemeente Leidschendam -Voorburg wordt nagedacht of ze schuldhulpverlening in zijn geheel dus inclusief budgetbeheer in eigen beheer kunnen nemen. Gemeente Tiel De gemeente Tiel voert de schuldhulpverlening op basis van samenwerkings overeenkomsten ook uit voor de gemeenten Culemborg, Neerijnen, Neder-Betuwe en West Maas en Waal. Budgetbeheer wordt voor deze gemeenten in eigen beheer uitgevoerd. De gemeenten werden de voorgaande jaren geconfronteerd met een enorme stijging van de kosten voor budgetbeheer. Ze rekenen in de toekomst op een inverdien effect maar deze gegevens zijn nog niet beschikbaar.

10 Gemeente Alphen aan den Rijn De gemeente Alphen aan de Rijn voert de schuldhulpverlening uit voor de gemeente Nieuwkoop. Momenteel heeft de gemeente Alphen aan den Rijn een gedeelte van de schuldhulpverlening uitbesteed aan Plangroep. De schuldhulpverleners van de gemeente Alphen aan de Rijn verzorgen zelf de aanmeldingen, adviesgesprekken en de intakefase. De intakefase wordt afgerond met een plan van aanpak waarin aangegeven wordt welke producten ingezet gaan worden, zoals het minnelijktraject als budgetbeheer. Vervolgens zet Plangroep deze producten in. De uitbesteding aan Plangroep is middels een aanbesteding gedaan. Gemeente Rijswijk De gemeente Rijswijk gaat per 1 juli het budgetbeheer zelf uitvoeren via Allegro. Het is bedoeld voor aanvragers van Schuldhulpverlening die binnen een jaar toe zijn aan een schuldregeling, daarna gaat budgetbeheer over in financieel beheer. Voor klanten die langere tijd budgetbeheer nodig hebben moet een derde partij gezocht worden (bewindvoerder of CAV o.i.d.) in welk geval de klant dan bijzondere bijstand kan aanvragen voor de kosten. Momenteel heeft de gemeente ongeveer 30 personen die bijzondere bijstand krijgen voor deze kosten. Ze verwachten wel meer toeloop als de wetgeving verandert en het hebben van schulden ook een reden is om bewindvoering aan te vragen.