JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN. 2XL in veiligheid

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 2XL in veiligheid

2 VOORWOORD Beste lezer, In een jaarverslag wordt uiteraard verslag gedaan. Op het eerste gezicht lijkt deze uitspraak een overbodig pleonasme te zijn, maar vanuit het oogpunt van democratische controle op de politiediensten, die in onze samenleving beschikken over het monopolie van het legitiem geweld, is verslaggeving door de politie aan de overheid essentieel. Voor zoveel als nodig weze eraan herinnerd dat overeenkomstig artikel 11 van de wet van tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, de politieraad in een meergemeentezone instaat voor de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps en bovendien het recht heeft om door de burgemeesters geïnformeerd te worden over de wijze waarop zij hun bevoegdheden inzake politie uitoefenen. Het is dan ook logisch dat de politieraad terdege geïnformeerd wordt. Nu in een meergemeentezone de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake bestuurlijke politie onverkort blijven bestaan, is het een goede traditie dat ook aan de gemeenteraden van de vier gemeenten in onze zone verslag gedaan wordt. Traditioneel bevat het jaarverslag een enorme rijkdom aan gegevens, die de diverse actoren in het politielandschap in staat stellen de kwaliteit van de politiezorg te verbeteren. Wij wensen U alvast veel leesgenot. Namens het politiecollege, Luc AERTS Burgemeester Brecht Voorzitter Politiecollege JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 2

3 INHOUDSOPGAVE VOORWOORD... 2 INHOUDSOPGAVE LEIDERSCHAP ONS MOTTO 2XL in veiligheid MISSIE, VISIE & WAARDEN ORGANOGRAM EEN ORGANISATIE MET LEF Gemeenschapsgerichte politiezorg Gemeenschapsgerichte politiezorg binnen de eigen zone Managementmodel STRATEGIE EN BELEID SITUERING POLITIEZONE DEMOGRAFISCHE GEGEVENS BEHEERSORGANEN Politieraad Politiecollege Zonale Veiligheidsraad Gemeenteraden ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN ACTIEPLANNEN VERGADERINGEN Managementteam Operationeel Overleg MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS PERSONEELSBELEID JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 3

4 Personeelskader Verhoudingen in het personeelsbestand OPLEIDINGEN Interne opleidingen Externe opleidingen INTERNE COMMUNICATIE MENTORSCHAP WELZIJNSBELEID Basis Overlegcomité voor politie [BOC] Preventie op het werk Vertrouwenspersoon INTERN TOEZICHT Tuchtdossiers Klachten Gerechtelijke onderzoeken tegen korpsleden MANAGEMENT VAN MIDDELEN FINANCIËLE MIDDELEN LOGISTIEKE MIDDELEN Vervoersmiddelen ICT Communicatiemiddelen Gebouwen Bewapening Fotokopie- en faxtoestellen MANAGEMENT VAN PROCESSEN PRIMAIRE PROCESSEN EN WERKING BASISFUNCTIONALITEITEN Onthaal JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 4

5 Interventie Slachtofferbejegening Wijkwerking Lokale Recherche Handhaving Openbare Orde Politieposten Milieu Jeugd en Gezin Verkeer Preventie ONDERSTEUNENDE PROCESSEN Operaties Lokaal Informatiekruispunt Ondersteuningsproces HRM Ondersteuningsproces Middelen Management Beleidsondersteuning Communicatie Financiën & Bijzonder Rekenplichtige STEUN FEDERALE POLITIE Dispatching Arrondissementeel Informatiekruispunt [A.I.K.] Steun in middelen & personeel THEMATISCHE PROCESSEN Verkeer Diefstal in woningen Fietsdiefstallen MANAGEMENT VAN PROCESSEN EVOLUTIE VAN HET PERSONEEL JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 5

6 Wij verwelkomden Wij namen afscheid van Benoemingen en interne verschuivingen Met pensioen Detacheringen AFWEZIGHEDEN Verlofdagen Ziektedagen Arbeidsongevallen Afwezigheden zonder medisch attest Andere verloven Onwettige afwezigheden BEROEPENVOORLICHTERS TEAMWORKDAGEN KLANTEN, LEVERANCIERS & PARTNERS PREVENTIE Afwezigheidstoezicht Technopreventief advies & Hercosi Klantentevredenheid MAATSCHAPPIJ EXTERNE COMMUNICATIE BESTUUR EN FINANCIERS VERANTWOORDING VERBETEREN EN VERNIEUWEN INTERNE WERKING JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 6

7 Audit Coaching REALISATIE VAN EEN NIEUW HOOFDCOMMISSARIAAT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES LIJST MET AFKORTINGEN BIJLAGEN 118 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 7

8 DEEL 1: LEIDERSCHAP De manier waarop de leiding van de organisatie de koers bepaalt en deze vertaalt naar de dagelijkse werkelijkheid. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 8

9 1. LEIDERSCHAP 1.1 ONS MOTTO 2XL in veiligheid De lokale politie Voorkempen wenst als component van de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus een loyale, volwaardige en evenwaardige partner te zijn bij het realiseren van het integraal veiligheidsbeleid in de politiezone Voorkempen en dit binnen het kader van het Zonaal en Nationaal Veiligheidsplan. Met ons ultiem doel voor ogen om te evolueren van: veilige naar veiligere tot veiligste politiezone!, bouwen wij in de politiezone Voorkempen langzaam maar zeker, doch met een enorme gedrevenheid, ons eigen huis onder het grote dak van de maatschappelijke veiligheid. Dit alles onder het motto: 2XL in veiligheid 2XL in veiligheid vormt in het kort het handelsmerk van de lokale politie Voorkempen, waarop de elementen missie, visie en waarden tijdens de lopende beleidsperiode zullen gebaseerd worden. In afwachting daarvan worden de missie, visie en waarden, zoals in het ZVP omschreven, in dit jaarverslag opgenomen. In 2009, 2010 en 2011 werden de eerste schuchtere stapjes naar de ontwikkeling van een nieuwe missie, visie en waarden gezet. In 2012 zal dan effectief onze nieuwe missie, visie en waarden bepaald worden. Het is van belang dat dit gedragen wordt door onze medewerkers! 2XL in veiligheid JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 9

10 1.2 MISSIE, VISIE & WAARDEN MISSIE De lokale politie Voorkempen wil, vertrekkend van het principe van de gemeenschapsgerichte politiezorg, een integraal veiligheidsbeleid verwezenlijken in het raam van het Nationaal en Zonaal Veiligheidsplan en dit door: overleg en samenwerking met de bestuurlijke en gerechtelijke overheden alsmede andere externe partners, door nadruk te leggen op een zichtbare, aanspreekbare en bereikbare politie tot op wijkniveau; aandacht te hebben voor alle aspecten van de veiligheidszorg door: I. het geven van preventief advies; II. III. IV. het verwezenlijken van een ontradend effect; het verzekeren van kwalitatief hoogstaande vaststellingen; een doorgedreven recherche en V. V een aangepaste slachtofferbejegening; arbeidsmiddelen (zowel personele als materiële) effectief en efficiënt aanwenden; voor haar acties ten allen tijde verantwoording afleggen aan de democratische beleidsorganen voor zover het beroepsgeheim dit toelaat VISIE Voor de gemeenten Brecht, Malle, Schilde en Zoersel, gekend onder de zone Voorkempen, het ontwikkelen van een lokale politieorganisatie die, opgericht en werkend volgens de wettelijke bepalingen en normen, voldoet aan de eisen die gesteld worden aan de lokale politie in het algemeen zodat zij volwaardig deel kan uitmaken van een geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus zoals voorzien in de WGP. WAARDEN de individuele rechten en vrijheden van elke burger eerbiedigen en doen eerbiedigen, in het bijzonder door een steeds doordachte en tot het strikte minimum beperkte aanwending van de macht die ons is toevertrouwd; de democratische instellingen eerbiedigen, onder meer door openlijk verantwoording af te leggen voor onze acties; blijk geven van een volstrekte onpartijdigheid, onkreukbaarheid en integriteit; bezield zijn door een geest van dienstverlening waarbij gestreefd wordt naar een aanvaardbare beschikbaarheid, naar een betrachting om steeds de kwaliteit van ons werk te verbeteren en naar een optimale aanwending van de gepaste middelen; samen een positieve werksfeer bevorderen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 10

11 1.3 ORGANOGRAM Secretaris & Bijzonder Rekenplichtige ADV Veronique BERAT + 1/2 assistent DIRECTIE OPERATIES Directeur Operaties a.i. CP Dirk VANHOVE Wijkcoördinator (voorzien in personeelsbehoeftenplan, maar nog niet operationeel in 2011) DIENST PREVENTIE Verantwoordelijke Preventie HINP Eddy VAN TICHELT + 1/2 assistent ONDERSTEUNINGSPROCES HRM Proceseigenaar OP HRM a.i. HINP Véronique HOFMANS KORPSLEIDING KORPSCHEF HCP Geert SMET Communicatieverantwoordelijke CNT Carolien ROOFTHOOFT Beleidsondersteuning Functieverantwoordelijke HINP Luc DE COCK + 2 x 1/2 beleidsmedewerkers DIENST LIK Verantwoordelijke LIK CP Jean BOONEN 1 adjunct functioneel beheerder 1 medewerker LIK 1 assistent LIK DIENST WAPENS Referentie politiepersoon CP Paul LAPS ONDERSTEUNINGSPROCES MIDDELEN MANAGEMENT Proceseigenaar OP Middelen ADV Nick NEYS Functieverantw. HRM + DIT HINP Véronique HOFMANS + 1 assistent HRM Functieverantw. Planning a.i. ASS Nina DE POOTER +1 medewerker planning + 1/2 assistent planning + 5 onderhoudspersoneel Functieverantw. Financiën ASS Dominique HERWIJN Functieverantwoordelijke Middelen ASS May DE BRUYN + 1 assistente middelen + 1 bode Functieverantwoordelijke ICT CNT Steven VANGEEL + 1 medewerker ICT JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 11

12 Centraal Onthaalpunt (24/24) Proceseigenaar Noodhulp CP Frank VAN KONNEGEM Politiepost Brecht Lijnmanager CP Jan GEYSEN Politiepost Malle Lijnmanager CP Pierre VERMEULEN Politiepost Schilde Lijnmanager CP Juul CLAESSENS Politiepost Zoersel Lijnmanager CP Ludo JACOBS + 8 interventie- /fenomeencoördinatoren + 1 adjunct lijnmanager + 1 adjunct lijnmanager + 1 adjunct lijnmanager + 1 adjunct lijnmanager Onthaal 7 INP-onthaal 2 assistentenonthaal Ger. Ops Recherche Diensth. Recherche CP Jef HERTOGHS + 2 HINP- Recherche + 6 rechercheurs + 1 assistent Interventielokaal Leefmilieu Verantw. Milieu CP Jef HERTOGHS 15 INPinterventie 7 Wijkinspecteurs Onthaal 2 assistentenonthaal 13 INPinterventie Verkeer Lijnverantw. Verkeer a.i. HINP Raymond BODEN + 1 HINP- Verkeer + 3 INP + 2 Agenten v. politie + 1 assistent 4 Wijkinspecteurs Onthaal 2 assistentenonthaal 14 INPinterventie Jeugd & Gezin Verantw. J&G CP Juul CLAESSENS + 2 medewerkers J&G 5 Wijkinspecteurs Onthaal 2 assistentenonthaal 14 INPinterventie 5 Wijkinspecteurs Onthaal 2 assistentenonthaal JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 12

13 1.4 EEN ORGANISATIE MET LEF Gemeenschapsgerichte politiezorg De oprichting van de geïntegreerde politie in België betekende tevens de invoering van het model van gemeenschapsgerichte politiezorg, ook wel bekend als het Community Oriented Policing -model. Het model beoogt een politiedienst die in de samenleving geïntegreerd is en ter beschikking staat van de burgers en andere belanghebbenden. Het model steunt op vijf pijlers die centraal staan in de werking van de hedendaagse politiediensten. Community Oriented Policing 1 Externe oriëntering De eerste pijler, met name externe oriëntering vormt de basispijler en verwijst naar de gedachte van een politiedienst die geïntegreerd is in de maatschappij. De politie dient ten dienste te staan van de bevolking en moet daartoe zich richten tot haar behoeften en verwachtingen. Dit impliceert tevens dat de politie afhankelijk is van wat er leeft onder de bevolking. Er wordt een ketengerichte aanpak beoogd waarbij de politiediensten slechts één enkele partner zijn in een geïntegreerde aanpak van problemen. Bijgevolg dienen er partnerschappen uitgewerkt te worden tussen de politiediensten, de parketten, scholen, en tal van andere diensten die hun steentje kunnen bijdragen tot het realiseren van een geïntegreerde samenwerking. 2 Probleemoplossende aanpak 4 Verantwoording De tweede pijler omvat het idee van een probleemoplossende aanpak. Dit betekent dat de politie niet langer meer enkel reactief optreedt tegen de zichtbare symptomen van onveiligheid, maar zich tevens richt tot de onderliggende problemen. Door de aanpak van deze onderliggende problematiek anticipeert de politie op verdere veiligheidsproblemen die eruit voortkomen. Echter, een dergelijke aanpak vereist een brede waaier aan middelen die niet enkel door de politiediensten voorzien kunnen worden. Partners van buitenaf dienen betrokken te worden om een geïntegreerde benadering te verkrijgen. 3 Partnerschap Dit brengt ons bij de derde pijler van de gemeenschapsgerichte politiezorg, nl. partnerschap. De politie is niet langer meer de enige verantwoordelijke voor de veiligheid in de samenleving. De vierde pijler van gemeenschapsgerichte politiezorg verwijst naar de verantwoording die de politiediensten afleggen over hun doen en laten. Het gaat hier voornamelijk over het rekenschap afleggen over de inzet van capaciteit en middelen voor de aanpak van bepaalde veiligheidsproblemen. 5 Bekwame betrokkenheid Als laatste pijler wordt er verwezen naar de bekwame betrokkenheid. Dit concept verwijst naar het bekwaam maken van politiemensen en bevolking om met hen op gelijke voet een dialoog te kunnen voeren over de verdere aanpak van veiligheidsproblemen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 13

14 Iedere pijler is een noodzakelijke voorwaarde voor de gemeenschapsgerichte politiezorg. Het kan niet zijn dat men zich bij de toepassing enkel concentreert op één pijler. De interactie tussen de vijf pijlers en hun wederzijdse versterking zijn belangrijker dan iedere pijler op zich. Voor de concrete realisatie van deze keuze is het noodzakelijk dat er een aantal initiatieven genomen worden die het gedachtegoed van gemeenschapsgerichte politiezorg op alle niveaus binnen de geïntegreerde politie verspreiden en integreren in de dagelijkse politiewerking. Gemeenschapsgerichte politiezorg binnen de eigen zone De vertaling van de gemeenschapsgerichte politiezorg naar de praktijk gebeurt in onze zone op een geïntegreerde manier. Zo lopen er binnen de politiezone Voorkempen reeds een aantal projecten die de principes van het model verwezenlijken. Verschillende samenwerkingsakkoorden getuigen reeds van de bereidwilligheid van de politiezone om partnerschappen aan te gaan. Zo bestaan er verschillende samenwerkingsverbanden met externe partners zoals de gemeentebesturen, de vervoersmaatschappij De Lijn, gerechtsdeurwaarders, buurtinformatienetwerken en de diverse scholen binnen de zone. In samenwerking met haar partners tracht de politiezone Voorkempen samen duurzame oplossingen te ontwikkelen voor problemen die de leefbaarheid in de samenleving aantasten. Aan de hand van initiatieven zoals de publicatie van persberichten en artikelen in de gemeentelijke infobladen en het bijwonen van informatievergaderingen richt onze politiezone zich tot de bevolking. Enerzijds om zich zo veel mogelijk extern te oriënteren, maar ook om zich te verantwoorden naar de bevolking toe. Bovendien, geeft dit ook de kans om te reageren op het doen en laten van de politiezone. Onze politiezone is volop aan het bijdragen tot een gemeenschapsgerichte politiezorg. Zo hebben we in 2010 de noodzakelijke maatregelen getroffen om te voldoen aan de (wettelijke) minimale werkingsnorm inzake wijkwerking. De norm inzake onthaal hebben we in 2011 nog niet bereikt, maar de nodige aanpassingswerken werden in 2010 en 2011 wel voorzien, zodat we hopen dat deze norm in 2012 wel zal gehaald worden. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 14

15 Managementmodel Naast de filosofische invulling van de Belgische politie, was er tevens nood aan een organisatorische invulling van de lokale politiezones. In de ministeriële omzendbrief CP 2 wordt een referentiekader gecreëerd voor de organisatieontwikkeling van de Belgische politie. Een organisatieontwikkeling die gestoeld is op het managementmodel EFQM dat zowel in België als in Europa haar nut heeft bewezen, zowel in het bedrijfsleven als bij andere politiediensten. Het EFQM-managementmodel werd herwerkt tot het EFQM- Politie Model en bestaat uit negen aandachtsgebieden en een feedback-lus. Het model zorgt ervoor dat de organisatie een kwaliteitsvolle dienstverlening levert, door haar resultaatgericht te laten werken. Om te streven naar optimale kwaliteit moet de lokale politie voldoen aan de verwachtingen van haar belanghebbenden. Deze belanghebbenden worden weergegeven in de resultaatsgebieden van het model, namelijk: de klanten en leveranciers: de dienstenafnemers zoals slachtoffers en verdachten. Kortom, mensen die rechtstreeks contact hebben met de politiediensten; de medewerkers: ook hun verwachtingen t.o.v. de organisatie zijn belangrijk om hen kwaliteitsvol werk te laten afleveren; de maatschappij: dit betreft de bevolking van de politiezone in het algemeen. Zij hebben, zonder rechtstreeks contact te zoeken met de politiediensten, ook een groot aantal verwachtingen, zoals bvb. een veilige schoolomgeving; bestuur en financiers (opdrachtgevers van de politie) betreffen voornamelijk de personen die mee het beleid bepalen, m.a.w. die tevens opdrachten geven aan de politie. Concreet kunnen dit de burgemeesters zijn, de Procureur des Konings, maar ook de bijvoorbeeld de federale politie. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 15

16 Hoe kunnen we nu voldoen aan de verwachtingen? Door te streven naar een optimale kwaliteit van de organisatie en werking van het politiekorps, meer bepaald in de volgende organisatiegebieden: leiderschap, strategie & beleid, management van medewerkers, management van middelen en management van processen. Hoe de politiezone Voorkempen deze organisatiegebieden invult, wordt in dit jaarverslag uitgebreid toegelicht. Tot slot, richt het model zich op continu verbeteren. Dit kan maar door geregeld de nodige conclusies te trekken met het oog op verbeteren en vernieuwen op weg naar een kwaliteitsvolle, gemeenschapsgerichte politiezorg. Behaalde resultaten worden kritisch beoordeeld om nog betere resultaten te bereiken. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 16

17 DEEL II: STRATEGIE & BELEID De manier waarop de organisatie haar missie en visie implementeert door een heldere, op alle belanghebbenden gerichte strategie. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 17

18 2. STRATEGIE EN BELEID 2.1 SITUERING POLITIEZONE De politiezone Voorkempen is een meergemeentezone bestaande uit de volgende vier gemeenten: Brecht ( inwoners, 91 km²), Malle ( inwoners, 52 km²), Schilde ( inwoners, 36 km²) en Zoersel ( inwoners, 39 km²). In totaal beslaat de zone dus 218 km². De zone is bijgevolg qua oppervlakte de derde grootste van de provincie Antwerpen, na de politiezones Antwerpen en Politieregio Turnhout. De zone situeert zich geografisch aan de NO zijde van het arrondissement Antwerpen en bevindt zich aan de rand van het Kempisch plateau. De politiezone Voorkempen behoort tot het gerechtelijk arrondissement Antwerpen. Twee autosnelwegen (E19 in Brecht en E34 in Zoersel), met 3 op- en afritcomplexen, 1,2 doorkruisen de zone. Verder zijn er de belangrijke (N12, N14) en minder belangrijke gewestwegen (N115, ). In totaal telt de zone meer dan km wegen (83 km gewestwegen, 967 km gemeentewegen en ongeveer 13 km aan autosnelwegen). Sinds heeft onze politiezone ook een operationele treinverbinding tussen Brecht en Antwerpen. Het station Noorderkempen heeft haar start niet gemist en dagelijks nemen vele honderden pendelaars de trein van en naar Antwerpen. Diverse bussen van de openbare vervoersmaatschappij De Lijn hebben ter plaatse een aansluiting op de vertrek- en aankomsturen van de trein. Daarnaast vervoert De Lijn dagelijks vele reizigers over de as Antwerpen-Turnhout. 1 2 De verschillende op- en afritten zijn dicht bij woonwijken gelegen, wat mogelijks als specifiek aandachtpunt dient te worden beschouwd inzake rondtrekkende dadergroepen en zeker inzake verkeersveiligheid. De oprit E19 te BRECHT is nog steeds afgesloten; eind 2010 heeft minister Crevits gelden vastgelegd voor het op- & afrittencomplex en de ringweg te BRECHT. De werken gingen van start in JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 18

19 2.2 DEMOGRAFISCHE GEGEVENS Het globale bevolkingscijfer voor de vier gemeenten in de politiezone bedroeg op inwoners 3. De verdeling van het aantal inwoners wordt in het cirkeldiagram hieronder weergegeven. De verhouding tussen de 4 gemeenten blijft identiek aan Aantal inwoners per gemeente Zoersel: % Schilde: % Brecht: % Malle: % Vergeleken met de cijfers uit vorig jaarverslag, kan vastgesteld worden dat het bevolkingsaantal in Malle (+155 inw.) de grootste groei kent. Ook in de andere gemeentes neemt het aantal inwoners toe. In Brecht werden 95 inwoners meer opgetekend en in Zoersel 88 inwoners. In Schilde is het aantal inwoners licht toegenomen, nadat het al enkele jaren in een dalende lijn zat (+39 inw.). Deze bevolkingsevolutie heeft natuurlijk zijn invloed op de minimale norm inzake wijkwerking. Aan deze wettelijke norm wordt sinds 2010 voldaan. Inwoners 65 jaar Als we kijken naar het percentage inwoners 65 jaar in de vier gemeenten, kan een vrij sterke vergrijzing van de bevolking vastgesteld worden. Dit percentage is in alle gemeenten licht toegenomen in vergelijking met Inwoners met een vreemde nationaliteit In de zone Voorkempen wonen mensen met een vreemde nationaliteit, dit is 5,3% van het totale inwonersaantal in de vier gemeenten. Schilde is de gemeente met het hoogste aantal mensen met een vreemde nationaliteit (8,6% van de bevolking in Schilde), in Brecht is 4,8% van de inwoners van vreemde afkomst, Malle telt 3,9% vreemdelingen en in Zoersel heeft 3,8% van de inwoners een vreemde nationaliteit. Schilde overstijgt deze percentages, maar hier heeft het hoge aantal Nederlandse inwoners mee te maken. 3 Cijfergegevens bevolking: bevolkingsdiensten van de 4 gemeenten op datum van JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 19

20 2.3 BEHEERSORGANEN Politieraad In meergemeentezones, zoals de politiezone Voorkempen, worden de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door de politieraad. (art. 11, eerste lid, WGP) De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. Elke gemeenteraad beschikt over minstens één vertegenwoordiger in de politieraad. De burgemeesters van de gemeenten die deel uitmaken van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad. (Art. 12 WGP) Samenstelling politieraad De politieraad van de politiezone Voorkempen is bijgevolg als volgt samengesteld: de burgemeesters van Brecht, Malle, Schilde en Zoersel; 7 gemeenteraadsleden van Brecht 4 gemeenteraadsleden van Malle 5 gemeenteraadsleden van Schilde 5 gemeenteraadsleden van Zoersel Bevoegdheden Indien we de wet strikt interpreteren, is de politieraad enkel bevoegd voor: de personeelsformatie, zowel betreffende het operationeel als het administratief en logistiek personeel; de begroting en middelenallocatie eventueel de vaststelling van een reglement betreffende de inning van een retributie voor opdrachten van bestuurlijke politie. De politieraden worden gehouden in de gemeentelijke raadszaal van de titularis voorzitter politiecollege. Vanaf werd deze functie uitgeoefend door de burgemeester van Schilde, mevrouw AVONTROODT. In onderling overleg werd afgesproken dat mevrouw AVONTROODT vanaf nog anderhalf jaar het voorzitterschap op zich zou nemen. Vanaf nam mevrouw SCHRYVERS voor anderhalf jaar het voorzitterschap op zich. Vanaf werd het voorzitterschap overgenomen door de heer HENDRICKX. Sedert is het de beurt aan de heer AERTS. In 2011 werd de politieraad 4 keer samengeroepen. Data DATA JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 20

21 Leden politieraad NAAM VOORNAAM GEMEENTE FUNCTIE FRACTIE AERTS Luc Brecht Burgemeester CD&V-NVA HENDRICKX Harry Malle Burgemeester DBM AVONTROODT Yolande Schilde Burgemeester Open VLD SCHRYVERS Katrien Zoersel Burgemeester CD&V-NVA DIGNEF Jozef Brecht Raadslid VLD MATHEEUSSEN Jozef Brecht Raadslid CD&V-NVA VANGILBERGEN Filip Brecht Raadslid CD&V-NVA WOUTERS Louis Brecht Raadslid CD&V-NVA VAN HOECK Roel Brecht Raadslid CDB VAN AKELEYEN Christel Brecht Raadslid Vlaams Belang VAN DEN LEMMER Marianne Brecht Raadslid Vlaams Belang VOCHTEN Paula Malle Raadslid CD&V-NVA DENS Guido Malle Raadslid CD&V-NVA VERBOVEN Leo Malle Raadslid Open VLD JORIS Elisabeth Malle Raadslid DBM MARIËN Dirk Schilde Raadslid Open VLD ENGELEN Lutgart Schilde Raadslid Open VLD RUBENS Klaas Schilde Raadslid CD&V-NVA HOEBEN Piet Schilde Raadslid Vlaams Belang MARTENS Dirk Schilde Raadslid CD&V-NVA OORTS Peter Zoersel Raadslid CD&V-NVA VERBERGT Katleen Zoersel Raadslid CD&V-NVA PACQUEE Guido Zoersel Raadslid GPS VEKEMANS Jos Zoersel Raadslid Open VLD VERBEEK Mario Zoersel Raadslid Vlaams Belang Belangrijkste agendapunten van 2011: Kennisgeving van de Federale Directie m.b.t de o Goedkeuringen van de financiële bijdragen 2011 van de gemeenten Brecht, Malle, Schilde en Zoersel o Goedkeuring van de begrotingswijzigingen 2010 o Goedkeuring van de begroting 2011 Kennisgeving van het Gewestelijk Toezicht m.b.t. de o Goedkeuring van de begrotingswijzigingen 2010 o Goedkeuring van de begroting 2011 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 21

22 Logistieke zaken o o Lastenboek aanstellen van een ontwerper voor de bouw van een centraal hoofdcommissariaat Lastenboek Meerjarige open overeenkomst voor het individueel wapen en toebehoren Toelichting van het jaarverslag 2010 Vacantverklaring van 1 CP Verantwoordelijke LIK Functioneel Beheerder Vacantverklaring van 1 calog niveau A Proceseigenaar OP HRM Pensioenaanvraag van 2 commissarissen Benoeming van CNT C. ROOFTHOOFT als Communicatieverantwoordelijke d.m.v. een contract van bepaalde duur Benoeming van ASS S. SIMONS en E. GADDISSEUR als allround onthaalmedewerker Kennisgeving van de Federale Directie m.b.t. de o Goedkeuring van de rekening 2009 Kennisgeving van het Gewestelijk toezicht m.b.t. Logistieke zaken o Goedkeuring van de rekening 2009 o Overheidsopdracht leasing van voertuigen volgens Federaal Raamcontract DSA 2009 R3 800 o Vervangingsprogramma ICT-hardware 2011 deel 2 o Lastenboek Meerjarige open overeenkomst houdende de levering, plaatsing en indienststelling van boordcomputers in de dienstvoertuigen met bestuurdersidentificatie en geografische lokalisatie op afstand o Lastenboek Raamovereenkomst m.b.t. multimediaproducten Nieuw hoofdcommissariaat Stand van zaken Pensioenaanvraag van 2 inspecteurs Benoeming van INP G. BURKE, INP D. RAMPART en INP H. VAN DE SANDE als inspecteur Interventie Benoeming van HINP T. FAES als CP Verantwoordelijke LIK Benoeming van W. CRAS als medewerker Planning d.m.v. een vervangingscontract Benoeming van D. DROESSAERT als medewerker Recherche d.m.v. een vervangingscontract Benoeming van L. VAN DER VELDE als onderhoudsmedewerker d.m.v. een contract van bepaalde duur Logistieke zaken afstand van middelen Toelichting van de werking van de dienst Middelen Financiële zaken JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 22

23 o Financiering buitengewone dienst 2010 o Begrotingswijziging 50 buitengewone dienst Personeelszaken lokale aanwervingsmogelijkheden Nieuw hoofdcommissariaat Stand van zaken Benoeming van INP D. VAN HOYDONCK, INP N. VAN DALE en INP B. DE BAKKER als INP Interventie Benoeming van INP D. GEENS en INP S. VAN DEN BRANDE als INP recherche - Cel Jeugd & Gezin Benoeming van L. VAN DER VELDE en D. VENUS als onderhoudsmedewerker d.m.v. een contract van bepaalde duur Consolidatie van arbeidsongevallen Toelichting van het financieel profiel van de politiezone Voorkempen door Dexia Toelichting studie ziekteverzuim uitgevoerd door Igean Logistieke zaken o Aankoop kogelwerende vesten o Overheidsopdracht leasing van 7 voertuigen volgens Federaal Raamcontract DSA 2009 R3 800 lastenboek procedure 2012 Goedkeuring van de begrotingsrekening 2010 Goedkeuring van de begrotingswijzigingen en buitengewone dienst 2011 gewone dienst Goedkeuring van de begroting 2012 Copernicuspremie - vrijwaring Benoeming van INP C. COX, INP J. FRANCK en M. LODEWIJCKX als Inspecteur Interventie Benoeming van INP F. FRIJTERS als Inspecteur recherche Cel milieu JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 23

24 Politiecollege Naar analogie met de politieraad worden in meergemeentezones de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en van de burgemeester betreffende de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps uitgeoefend door het politiecollege. (art. 11, tweede lid, WGP) Samenstelling politieraad Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de verschillende gemeenten die de meergemeentenzone vormen. [ ] Het politiecollege stelt één van zijn leden aan als voorzitter. (Art. 23 WGP) In de politiezone Voorkempen bestaat het politiecollege uit de burgemeesters Luc AERTS van Brecht, Harry HENDRICKX van Malle, Yolande AVONTROODT van Schilde en Katrien SCHRYVERS van Zoersel. De korpschef, politiesecretaris en de directeur operaties nemen deel aan de vergaderingen van het politiecollege. Vanaf tot heeft de heer Luc AERTS de taak van voorzitter op zich genomen. Een eerlijke dialoog in het politiecollege en de bereidwilligheid om over de gemeentelijke en politieke grenzen heen samen één doel te verwezenlijken is een conditio sine qua non. Het politiecollege slaagt daar in onze politiezone erg goed in. Het politiecollege is het forum waar de beslissingen inzake politie worden besproken en waarin het raam geschetst wordt waarbinnen de politionele uitvoering dient te geschieden. Onafgezien van de gemeentelijke autonomie en de specifieke desiderata van elke leefgemeenschap wordt getracht over de vier gemeenten een gelijkwaardige politiezorg te verzekeren. Het spreekt voor zich dat collegialiteit in de ruimste zin van het woord van groot belang is. Eens deze dialoog verwezenlijkt, is de uitwerking en de aanvaarding van het veiligheidsbeleid door de gemeentelijke eindverantwoordelijken een logische stap. Zij kunnen met de nodige knowhow en kennis het uitgevoerde veiligheidsbeleid in de respectievelijke gemeenteraden uitleggen en desnoods de nodige stappen ondernemen om dit beleid bij te sturen. Het mag duidelijk zijn dat dit in een meergemeentezone moeilijker is dan in een ééngemeentezone. Onze politiezone omvat vier gemeenten met elk een eigen beleid en gemeentelijke autonomie. Toch leverde dit ook het afgelopen jaar geen problemen op. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 24

25 Een niet te onderschatten functie is deze van voorzitter van het politiecollege. Hij/zij is de contactpersoon bij uitstek voor de korpschef. Zo dienen belangrijke beslissingen, die door uitstel negatieve gevolgen zouden kunnen hebben, onmiddellijk genomen te worden. Bij het huidige politiecollege is er duidelijk vertrouwen tussen alle partners zodat deze dringende beslissingen door het college voldoende ondersteund worden. In principe vergadert het politiecollege om de drie weken. In 2011 zijn er in totaal 19 politiecolleges bij elkaar geroepen. Naast de politiecolleges is er overleg tussen de voorzitter van het politiecollege en de korpschef. De zittingen van de colleges vinden plaats in het gemeentehuis van de titularis voorzitter politiecollege. Daar de heer HENDRICKX van januari 2010 tot voorzitter was, vonden de politiecolleges plaats in de trouwzaal van het gemeentehuis te Malle. Vanaf tot is de heer AERTS voorzitter en vinden de politiecolleges plaats in het gemeenschapscentrum te Brecht. In 2011 werd het politiecollege 19 keer samengeroepen. DATA Zonale Veiligheidsraad ZVR = Zonale Veiligheidsraad In elke politiezone wordt een Zonale Veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg gepleegd wordt tussen de burgemeesters, Procureur des Konings en de korpschef van de politiezone en de bestuurlijke directeur van de federale politie of zijn afgevaardigde. (art. 35 WGP) Bovendien kan de Zonale Veiligheidsraad deskundigen uitnodigen om deel te nemen aan zijn werkzaamheden. De Zonale Veiligheidsraad is de ontmoetingsplaats van alle veiligheidspartners van het lokale beleid: de Procureur des Konings, de bestuurlijk directeur-coördinator (Dirco), de gerechtelijk directeur (Dirjud), de korpschef en de burgemeesters. Dit is een zéér belangrijk ontmoetingsforum waar alle lokale protagonisten inzake veiligheid hun beleid op elkaar moeten afstemmen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 25

26 De opdrachten van de Zonale Veiligheidsraad zijn: het bespreken en voorbereiden van het Zonaal Veiligheidsplan het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie het evalueren van de uitvoering van het Zonaal Veiligheidsplan. Zij komen samen telkens wanneer de werking of de gezags- en beleidscyclus van de lokale politie dit vereist met een minimum van tweemaal per jaar. Samenstelling ZVR De Zonale Veiligheidsraad voor de politiezone Voorkempen is samengesteld uit volgende personen: Luc AERTS, burgemeester van Brecht Harry HENDRICKX, burgemeester van Malle Voorzitter Zonale Veiligheidsraad vanaf tem Yolande AVONTROODT, burgemeester van Schilde Katrien SCHRYVERS, burgemeester van Zoersel Herman DAMS, Procureur des Konings Dominique REYNIERS, Procureur des Konings Paul NEEFS, bestuurlijke Directeur-Coördinator van de federale politie Stanny DE VLIEGER, gerechtelijk Directeur van de federale politie Geert SMET, korpschef Dirk VANHOVE, waarnemend Directeur Operaties Veronique BERAT, politiesecretaris DATA De Zonale Veiligheidsraad is in 2011 driemaal samengekomen. Daarbij werden voornamelijk de actieplannen van 2010 en 2011 geëvalueerd, het Zonaal Veiligheidsplan en de bijhorende actieplannen van 2011 besproken en opgevolgd, tevens werden de zonale actieplannen van 2012 opgesteld en goedgekeurd. Gemeenteraden De gemeenteraden zijn sinds de politiehervorming geen rechtstreekse partner meer van de politiezone. Een afvaardiging van elke gemeenteraad maakt deel uit van de politieraad. De gemeenteraadsleden worden in kennis gesteld van het Zonaal Veiligheidsplan zodat zij het gevoerde beleid kunnen toetsen aan de gemaakte afspraken op lokaal niveau. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 26

27 De mogelijkheid om over politiezaken te debatteren in de verschillende gemeenteraden blijft evident aanwezig. Elk gemeenteraadslid heeft het recht om door de burgemeester geïnformeerd te worden over de wijze waarop die zijn/haar politiebevoegdheden uitoefent. De gemeenteraden keuren de dotatie goed die de gemeente aan de politiezone verleent. 2.4 ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN Het vierjaarlijks Zonaal Veiligheidsplan omvat: (art. 36 WGP) 1 de prioritaire opdrachten en doelstellingen vastgesteld door de burgemeesters en de Procureur des Konings, elkeen wat zijn bevoegdheden betreft; 2 de capaciteit van de lokale politie die bestemd is voor de uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie 3 4 de bijdrage van de lokale politie in de uitvoering van de opdrachten van federale aard; de opdrachten en doelstellingen die eigen zijn aan een gemeente van de zone, die overeenstemmen met een budgettaire tussenkomst van deze gemeente die de overeengekomen dotatie overschrijdt. In het najaar van 2008 werd een nieuw Zonaal Veiligheidsplan opgesteld voor een termijn van 4 jaar, m.a.w. voor de beleidsperiode Het Zonaal Veiligheidsplan bevat de prioriteiten en de bijzondere aandachtspunten voor de lokale politie en beschrijft de aanpak ervan. Bijkomend worden er jaarlijks concrete actieplannen opgemaakt voor de uitvoering van activiteiten die moeten leiden tot het behalen van de geformuleerde doelstellingen. Het Zonaal Veiligheidsplan richt zich naar de gemeenschap en de gebeurtenissen op het terrein. Om de strategische doelstellingen te bepalen, werd een argumentatiemodel opgesteld. Per bron werd een top-10 weergegeven van de voor onze politiezone meest belangrijke (criminaliteits)fenomenen. Aan sommige bronnen kon een waardeoordeel gegeven worden, aan andere niet. Zo werd er rekening gehouden met het Nationaal Veiligheidsplan, de criminaliteitsbarometer, het Zonaal Politioneel Veiligheidsbeeld, de verwachtingen van de gouverneur, het Arrondissementeel Veiligheidsplan, de bestuursakkoorden van de respectieve gemeenten en bevragingen bij het personeel en de burgers. Van deze gegevens werd de grootste gemene deler genomen en overlegd binnen de zonale Veiligheidsraad. Op basis van deze gegevens heeft de zonale veiligheidsraad keuzes gemaakt in de aanpak van de veiligheidsfenomenen en in de interne werking van de lokale politie. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 27

28 Zonaal Veiligheidsplan politiezone Voorkempen Prioriteiten extern beleid: (veiligheid leefbaarheid) Prioriteiten intern beleid: dienstverlening werking eigendomsdelicten (diefstallen in woningen) intrafamiliaal geweld (met focus op een betere zonale coördinatie tussen politie, justitie en welzijn) verkeersveiligheid ZVP voldoen aan de (wettelijke) minimale werkingsnorm inzake wijkwerking voldoen aan de (wettelijke) minimale werkingsnorm inzake onthaal globale doorlichting van de eigen organisatie met het oog op het streven naar excellente politiezorg. 2.5 ACTIEPLANNEN 2011 In het ZVP werden drie strategische doelstellingen hernomen die reeds als prioriteit werden behandeld tijdens de beleidsperiode Er werd bewust gekozen om het aantal prioriteiten te beperken aangezien kwaliteit primeert boven kwantiteit. Dit wil niet zeggen dat andere fenomenen niet worden opgevolgd, evenwel niet prioritair. verkeersveiligheid) werden een reeks van activiteiten/doelstellingen uitgewerkt die in het jaar 2011 uitgevoerd dienden te worden. Het aantal ingezette maatregelen, activiteiten en hun respectievelijke resultaten worden verwerkt in dit jaarverslag. Meer specifiek op het vlak van diefstallen in woningen werd op het einde van 2011 opnieuw een piek bereikt. Voor elk van deze fenomenen (i.e. diefstallen in woningen, intrafamiliaal geweld en Actieplannen: 1. Diefstallen in woningen 2. Intrafamiliaal geweld Bijgevolg kennen we een jaarlijkse stijging van het aantal diefstallen in woningen vanaf het begin van deze beleidsperiode. In 2010 werden al extra maatregelen genomen zoals de inzet van een extra fenomeenploeg, het strikter toezien dat processen-verbaal prioritair worden afgehandeld, het verhoogd aantal tussenkomsten van het labo en het verspreiden van een nieuwsflash met aandachtspunten voor de medewerkers op het terrein. 3. Verkeersveiligheid JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 28

29 In 2011 werden deze initiatieven behouden en werd gezocht naar mogelijke nieuwe initiatieven om de stijgende tendens een halt toe te roepen. Zo werden in 2011 de voorbereidingen getroffen voor het promoten van het aanbrengen van SDNA (synthetisch DNA) op waardevolle voorwerpen in het bezit van onze inwoners. Verder werden de mogelijkheden bekeken voor de in plaatsstelling van de ANPR-camera s aan de invalswegen van onze politiezone. Een verdere uitwerking van deze initiatieven volgt in Verkeer Op verkeersvlak werd extra aandacht besteed aan de controle op zwaar vervoer, het verkeersgedrag van schoolgaande jongeren en aan het uitvoeren van een ademtest bij een aanrijding, zowel met stoffelijke schade als lichamelijk letsel. Interne beleidsvoering Ook op het vlak van interne beleidsvoering werden in 2011 verdere concrete stappen ondernomen teneinde de doelstellingen, bepaald in het Zonaal Veiligheidsplan , te behalen. In 2011 werd gewerkt aan de verbetering van een aantal punten die tijdens de positie- en ambitiebepaling in 2009 naar voor werden gebracht. Zo werd het onthaaltraject voor nieuwe medewerkers, na de ontwikkeling van een onthaalbrochure, verder uitgewerkt. Communicatie Op het vlak van communicatie werd in 2011 een volledig nieuwe start genomen met de komst van een communicatieverantwoordelijke dd Dankzij haar werden de bestaande communicatiemiddelen (o.a. nieuwsflash) opgefrist en werd korter op de bal gespeeld bij het verspreiden van berichten omtrent wijzigingen binnen onze zone. Verder werd een maandelijks nieuwsbrief in het leven geroepen waarin sociale berichten in de verf worden gezet. Ook op het vlak van externe communicatie worden op regelmatige tijdstippen persberichten verspreid om onze burger op de hoogte te houden van nieuwigheden in onze zone. Softwaretoepassingen Om de kwaliteit en de efficiëntie van het werk te verhogen, werden verschillende softwaretoepassingen bekeken en werden de mogelijkheden afgetoetst aan onze behoeften. In 2012 zullen we dan ook over kunnen gaan tot het verwerven van dergelijke toepassingen die van belang zijn voor onze dagelijkse werking. Het verwerven van een briefingtool is hiervan een voorbeeld. Nieuw Hoofdcommissariaat In 2011 werden nieuwe initiatieven genomen in het kader van de bouw van een nieuw hoofdcommissariaat. Een lastenboek voor de aanstelling van een architect werd opgesteld en werd gegund. Wegens een beroepsprocedure tegen deze gunning, kon er in 2011 echter nog geen architect worden aangesteld. Personeelsbehoeftenplan In 2009 werd er al werk gemaakt van een nieuw personeelsbehoeftenplan. Hierdoor werd in 2010 de wettelijke minimale werkingsnorm inzake wijkwerking gerealiseerd. Verder werden nieuwe personeelsleden aangeworven ter vervolledigend van het personeelsbehoeftenplan. Op vlak van onthaal werden voorbereidende werken uitgevoerd zodanig dat muurtelefoons kunnen geïnstalleerd worden. Dit project werd verder gezet in JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 29

30 2.6 VERGADERINGEN Er zijn twee types van vergaderingen die op regelmatige tijdstippen samenkomen, namelijk het managementteam en het operationeel overleg. Managementteam Om de twee weken is er een vergadering van het managementteam. Dit team behandelt algemene beleidszaken, zowel intern als extern, en volgt de interne strategische doelstellingen (inzake dienstverlening en werking) van het Zonaal Veiligheidsplan op. Het managementteam wordt voorgezeten door de korpschef en vindt plaats in zijn kantoor. Het managementteam is samengesteld uit: Korpschef (voorzitter) Directeur operaties (plaatsvervangend voorzitter) Proceseigenaar OP H.R.M Proceseigenaar OP Middelen Functieverantwoordelijke Planning Functieverantwoordelijke Beleidsondersteuning Verantwoordelijke LIK Proceseigenaar Noodhulp Politiesecretaris / Bijzonder rekenplichtige Communicatieverantwoordelijke Allround assistente (verslag) Afhankelijk van de besproken onderwerpen kunnen andere collega s eveneens gevraagd worden om de vergadering bij te wonen. Operationeel Overleg Maandelijks is er een vergadering met de diensthoofden die vooral actief zijn op operationeel vlak. Zij behandelen er de externe strategische doelstellingen (inzake veiligheid en leefbaarheid) van het Zonaal Veiligheidsplan, doen er de opvolging inzake de uitvoering van zowel het Zonaal Veiligheidsplan als de jaarlijkse actieplannen. Allerlei operationele problemen en fenomenen worden besproken. Tijdens deze vergadering worden nieuwe nota s en onderrichtingen toegelicht. In 2010 werd het operationeel overleg nieuw leven ingeblazen met de komst van waarnemend Directeur operaties CP VANHOVE. Elke maand, uitgezonderd tijdens de maanden juli en augustus, werd telkens in een andere politiepost vergaderd. Dit onder voorzitterschap van de directeur operaties. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 30

31 Het operationeel overleg is samengesteld uit: Directeur Operaties (voorzitter) Proceseigenaar Noodhulp Lijnmanagers van de 4 lokale politieposten Lijnverantwoordelijke Verkeer Verantwoordelijke Jeugd en Gezin Diensthoofd Recherche (of aangestelde vervanger) Verantwoordelijke LIK Functieverantwoordelijke Beleidsondersteuning (plaatsvervangend voorzitter) Communicatieverantwoordelijke Allround assistente (verslag) Afhankelijk van de besproken onderwerpen kunnen andere collega s eveneens gevraagd worden om de vergadering bij te wonen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 31

32 DEEL II1: MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS De manier waarop de organisatie haar medewerkers inzet, stimuleert en waardeert om haar strategie te realiseren JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 32

33 3. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS 3.1 PERSONEELSBELEID Personeelskader Tijdens de politieraad van werd een nieuw, aangepast, personeelsbehoeftenplan goedgekeurd. Dit met een personeelsformatie van 131 operationele medewerkers en 33,5 Calogmedewerkers. M.a.w. een totaal van 164,5 personeelsleden. Het nieuwe personeelskader is tot op heden niet volledig. Hieronder vindt u een aantal cijfers inzake het personeelskader van de politiezone Voorkempen. Evolutie aantal medewerkers Operationeel CALog 158 medewerkers: Calog-ers 125 Operationele medewerkers Invulling in FTE (fulltime equivalents voltijdse betrekkingen) Rekening houdende met een aantal contracten uit het verleden en de statutaire mogelijkheid om in verkorte werkduur te werken, beschikt het korps zoals hierboven gesteld op het einde van 2011 over 125 operationele medewerkers, verdeeld in: 121 FTE s 10 x 4/5e Vier inspecteurs werken in de vrijwillige vierdagenweek. Acht inspecteurs namen 1/5e loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof, dit tijdens volgende periodes: Drie inspecteurs van politie namen volledige loopbaanonderbreking. Eén inspecteur was 24 maanden tijdelijk op pensioen gesteld wegens lichamelijke ongeschiktheid: tot en met JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 33

34 Verdeling Calog medewerkers: NIVEAU FTE [voltijdse betrekkingen] A 2 B 2 C 14 4 x 4/5 de (via LBO) 4 D Totaal 1 x 4/5 de (via LBO) 5 x ½ 33 calog medewerkers en in totaal 29,15 FTE s De 33 calog-medewerkers betekenen in totaal 29,15 FTE s. Twee calog medewerkers namen 1/5 e loopbaanonderbreking: t/m loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof t/m gewone loopbaanonderbreking Drie calog-medewerkers werkten in de vrijwillige vierdagenweek. Verhoudingen in het personeelsbestand Verdeling en evolutie naar hiërarchische graad GRAAD Officieren Middenkader Basiskader Agenten van Politie Totaal Eén basiskader is voor onze zone werkzaam op het Arrondissementeel informatiekruispunt (AIK) Eén basiskaderlid is voor onze zone werkzaam op het Communicatie- en Informatiecentrum (CICANT) Eén officierenkaderlid is afgedeeld naar onze zone als Directeur operaties Twee mensen basiskaderlid zijn afgedeeld naar onze zone als inspecteur-interventie JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 34

35 GRAAD HC PP BRECHT PP MALLE PP SCHILDE PP ZOERSEL CO VERKEER JEUGD EN GEZIN RECHERCHE TOTAAL 2XL in veiligheid Verdeling naar politiepost OFF HINP 3, , INP AGP 2 2 NIV. A 2 2 NIV. B 2 2 NIV. C NIV. D Totaal 27, , Inbegrepen in het personeelsbestand: 4 INP afgedeeld naar onze zone 1 CP afgedeeld naar onze zone + 1 INP afgedeeld naar AIK + 1 INP afgedeeld naar CICANT TOTAAL: = 158 Verdeling naar geslacht en leeftijd KADER Man Vrouw Operationeel kader Calog kader 4 29 Totaal Uit deze cijfers blijkt dat het korps nog sterk mannelijk getint is; 31,64% van het korps is vrouw. Er is ook dit jaar toch weer een stijging van het aantal vrouwelijke medewerkers vast te stellen. Bij het operationele kader is 16,80% van het vrouwelijk geslacht. In 2002 was dit nog maar 5,4% en in 2007 was dit al geëvolueerd tot 14,6%. Bij het calog-personeel vertegenwoordigen de vrouwen 87,87% van het kader; slechts 12,12% van het calog-personeel zijn mannen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 35

36 LEEFTIJD MAN VROUW TOTAAL PERCENTAGE jaar ,26 % jaar ,82 % jaar ,92 % jaar ,96 % jaar ,45 % jaar ,55 % jaar ,72 % jaar ,39 % 60 jaar ,89 % Totaal % Uit bovenstaande cijfers kunnen we afleiden dat 69,6% van de personeelsleden zich bevindt tussen de leeftijd van 30 en 55 jaar. 31% (= 49) van de medewerkers is 50 jaar of ouder. 3.2 OPLEIDINGEN In 2011 werden in totaal 714,30 dagen, zijnde 5.714,5 uren of 3,74 FTE s geïnvesteerd aan opleiding en vorming. Interne opleidingen Opleiden is geen kostenpot, maar een investering! Geweldbeheersing met en zonder vuurwapen De opleiding geweldbeheersing met en zonder vuurwapen is wettelijk vastgelegd in de GPI 48. Er werden uren (218,5 dagen) geïnvesteerd aan de opleiding geweldbeheersing. Deze oefeningen gingen door in de schietstand van Vlimmeren en in de dojo van Zoersel. In principe worden er elke dinsdagvoormiddag schietoefeningen ingericht te Vlimmeren, waar de zone een privé-schietstand huurt. In 2011 werden er 39 schietsessies ingericht waardoor elk operatoneel personeelslid gemiddeld vier schietsessies heeft gevolgd (telkens 50 à 100 patronen, naargelang de bekwaamheid). De opleiding geweldbeheersing zonder vuurwapen omvat allerhande arrestatie-, gevechts- en verdedigingstechnieken en deze ging door in de dojo van Zoersel. Deze opleidingen behoren tot de verplichte opleiding en bijscholing. In onze zone beschikken we over 9 monitoren geweldbeheersing met vuurwapen en 4 monitoren geweldbeheersing zonder vuurwapen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 36

37 Gelet op de omzendbrief GPI 48 werd er bovenzonaal training gegeven in geweldbeheersing zonder vuurwapen, dit om aan deze omzendbrief te kunnen voldoen. In dit kader werden er in 2011 trainingen rollenspelen georganiseerd met de politiezones Brasschaat, Schoten, Noord, en Neteland. Op deze manier slagen wij er in onze medewerkers een kwalitatief hoogstaande training te geven. Externe opleidingen De finaliteit van de beroepsopleidingen bij de geïntegreerde politie berust op vier pijlers: 1 Het verwerven van basiskennis over wettelijke en reglementaire beschikkingen. 2 Het aanwenden van specifieke politietechnieken. 3 Het toepassen van tactische principes en uitvoeringsregels voor politieacties. 4 Het zich eigen maken van gepaste gedragswetenschappelijke en relationele eigenschappen passend voor het politieambt Baremische opleidingen Elk personeelslid dient baremische opleidingen te volgen. Dit zijn wettelijk voorziene opleidingen om in aanmerking te komen voor een hogere loonschaal binnen eenzelfde graad. Na zes jaar komt men in aanmerking voor een hogere loonschaal op voorwaarde dat men minimum 8 uren per jaar baremische opleiding volgde. Het personeel kan de thema s naar keuze bepalen uit een lijst van opleidingen die Campus Vesta verzekert. De uren van heel wat functionele en voortgezette opleidingen komen in aanmerking als baremische opleiding. De kosten voor de opleiding zitten in de jaarlijkse dotatie aan Campus Vesta-politieopleidingen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 37

38 Functionele opleidingen De functionele opleiding is de opleiding die ertoe strekt om bepaalde personeelsleden bijzondere beroepsbekwaamheden bij te brengen, zodat zij in staat zijn om gespecialiseerde opdrachten te volbrengen die gekoppeld zijn aan de uitoefening van hun gespecialiseerde betrekking en/of om de taken op zich te nemen die voortvloeien uit hun bijzondere bekwaamheid. Indien de functionele opleidingen kunnen gevolgd worden aan de Campus Vestapolitieopleidingen zitten de kosten daarvoor in de jaarlijkse dotatie die de politiezone aan de school betaalt. De korpsleiding bepaalt volgens de behoeften van het korps wie welke opleiding mag volgen binnen het beschikbare budget. In het totaal werden er uren (245,25 dagen) gevolgd aan volgende opleidingen: slachtofferbejegening, wijkpolitie, verkeerspolitie, motorrijder, loonmotor Themis, Infopol, Begeleider teamworkdag, specialist geweldbeheersing dwang zonder vuurwapen met vuurwapen, Wetgeving en organisatie, de tuchtregeling van het politiepersoneel en TAM. Voortgezette opleidingen De voortgezette opleiding is de beroepsopleiding gegeven aan het medewerker die hem de garantie biedt de voorheen verworven vaardigheden en kennis te behouden, het reactief aanpassen van de verworven competenties en het pro-actief verwerven van nieuwe competenties. Dit alles om er voor te zorgen dat de beklede betrekking op een doelmatige wijze kan worden uitgeoefend. Indien de voortgezette opleidingen kunnen gevolgd worden aan Campus Vestapolitieopleidingen zitten de kosten voor de opleiding in de jaarlijkse dotatie. De korpsleiding bepaalt volgens de behoeften van het korps wie welke opleiding mag volgen binnen het beschikbare budget. In totaal werden er uren (260 dagen) genoten. Volgende opleidingen werden gevolgd: ANG basistools Advies op plan AMOK Meer blauw op 2.0 Vervoer van gevaarlijke stoffen ADR Galop Afmetingen en massa s theorie praktijk Sociaalrechtelijke voorschriften wegvervoer tachograaf Phoobs Revolution Sporenherkenning PDOS TAM onderzoekers 2011 Educatie tuimelwagen Patrouillehondengeleider Strafrecht Teamwork VKO schetsen Politieboekhouding Netwerk verkeerscoördinatoren Jaarlijkse bijscholing geweldbeheersing dwang met vuurwapen Boekhouden voor politiezones Loonmotor Themis Bezoldigd zakenvervoer praktijk Voorafgaand onderzoek Intrafamiliaal geweld De politieambtenaar als archivaris EFQM, Contactambtenaar Cadviewer Zwangerschap en bevalling, werkonbekwaamheden Voertuigdiefstal De tuchtprocedure Mesta 210 C Integratie personeel Calog. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 38

39 Promotieopleidingen De promotieopleiding is de beroepsopleiding die tot doel heeft nieuwe kennis en vaardigheden te verwerven of bepaalde dimensies van het politieambt uit te diepen en die wordt verstrekt aan bepaalde personeelsleden. Het slagen in deze opleiding maakt één van de toelatingsvoorwaarden uit tot bevordering. Om hieraan te kunnen deelnemen dient men voorafgaand vergelijkende examens af te leggen die federaal georganiseerd worden. In het totaal werden er 39,50 uren (5 dagen) genoten aan volgende opleidingen: Proefles DPP voor lesgeefster PDOS SDNA. Gecertificeerde opleidingen De gecertificeerde opleidingen (G.O.) zijn er op gericht de competenties van de Calog-personeelsleden te actualiseren en/of verder te ontwikkelen en ze wordt afgesloten met een validering van de verworven kennis. Het met vrucht volgen van een G.O. kan, in voorkomend geval, als gevolg hebben dat het recht op de competentieontwikkelingstoelage (C.T.) geopend wordt, de horizontale overgang van minimum- naar de maximumloopbaan en/of de overgang naar de volgende loonschaal van de maximumloopbaan. De G.O. werd door 3 personeelsleden van het administratief en logistiek kader met vrucht gevolgd. Dit betreft een totaal van 168 uren (21 dagen). Federale vorming Voor sommige opleidingen kunnen we niet terecht in Campus Vesta, maar wel federaal. Ook deze opleidingen komen in aanmerking voor de baremische verhoging van de personeelsleden. In totaal waren er 796 uren (99,5 dagen) genoten aan volgende opleidingen: Contactambtenaar Rampenmanagement TPA Coaching Wetgeving en organisatie TAM. Studiedagen Er werden ook nog studiedagen met politiegerelateerde onderwerpen gevolgd over de materie waarin men gespecialiseerd is en naargelang het niveau waarin men tewerk gesteld is. Dit voor een totaal van 669 uren (83,6 dagen). JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 39

40 3.3 INTERNE COMMUNICATIE Sinds de komst van een communicatieverantwoordelijke werden er een aantal initiatieven genomen ter verbetering van de communicatie. Zo werd de bestaande nieuwsflash, dat elke personeelslid informeert over de laatste stand van zaken, in een nieuw kleedje gestoken. De frequentie van de nieuwflash werd niet vastgelegd, wat als voordeel heeft dat er korter op de bal gespeeld kan worden. De nieuwsflash wordt verspreid wanneer dringend nieuws zich voordoet en de inhoud is gevarieerd. In 2011 verschenen er 38 nieuwsflashs om het personeel in te lichten over o.a. de stand van zaken rond het nieuwe hoofdcommissariaat, de dresscode, de evaluatie van het GAS, de doelstellingen van de zonale actieplannen, Salduz, felicitaties aan collega s, In afwachting van een nieuwe huisstijl zal deze huidige lay-out verder gebruikt worden. briefings, operationele werkdocumenten, omzendbrieven, aanbod van opleidingen, In het najaar van 2011 werden de eerste stappen genomen tot de ontwikkeling van een intranet en worden dus verder gezet in Het BOT of het beleidsondersteuningsteam heeft in 2011 geen vergaderingen gehouden. In het najaar werden wel plannen gemaakt voor een eerste BOT in In mei 2011 werd een maandelijkse nieuwsbrief - in de stijl van een personeelsblad - in het leven geroepen. Deze nieuwsbrief bestaat gemiddeld uit een vijftal pagina s en omvat voornamelijk human interest artikelen, personalia, motiverende informatie en eventueel ook beleidsinformatie. De nieuwsbrief wordt verstuurd naar alle medewerkers van de politiezone Voorkempen, de collega s op rust en de leden van de politieraad. Tot op heden bestaat er binnen onze politiezone nog geen intranet. De nood tot dit medium dringt zich echter wel op. Het intranet is in eerste instantie bedoeld om bestaande informatie en formulieren in digitale vorm permanent beschikbaar te stellen. Daarnaast dient een intranet om nieuwigheden te verspreiden, waar interactiviteit dient gewaarborgd te zijn in combinatie met diverse koppelingen en toepassingen, waaronder De maatschappij is constant in beweging en ook de communicatie vanuit de politie moet hierop aansluiten. Hoe gaat de politie om met nieuwe communicatiemiddelen, welke kanalen kunnen we gebruiken om te communiceren met onze verschillende doelgroepen, Dit alles moet beschreven worden in een communicatiebeleidsplan. In 2011 werden de eerste stappen gezet tot het formuleren van een communicatiebeleidsplan. Dit beleid zal verder worden uitgestippeld na de bepaling van een nieuwe missie, visie en waarden voor de politiezone. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 40

41 Buiten de vakantieperiode wordt in elke lokale politiepost per maand minstens één bijeenkomst gehouden voor al het personeel (telkens een halve dag). Tijdens dit overleg wordt aan het personeel de laatste informatie doorgegeven inzake interne werking, gewijzigde wetgeving, procedures, enz. Deze sessies worden sinds april 2011 bijgewoond door de communicatieverantwoordelijke, zodat de medewerkers rechtsreeks een communicatiekanaal hebben met de korpsleiding. Op die manier wordt getracht om zowel de bottom-up als de top-down communicatie te verbeteren. 3.4 MENTORSCHAP Sinds de politiehervorming wordt veel aandacht geschonken aan de opleiding on the floor zodat stages een belangrijk opleidingsonderdeel vormen. De leerlingen worden in een politie-eenheid gedurende een aantal maanden begeleid door mentoren. Onze zone telt 9 mentoren, als volgt verdeeld: Brecht 3 - (3 mentoren basiskader) Malle 1 - (1 mentor basiskader) Schilde 1 - (1 mentor basiskader) Verkeer 2 - (1 mentor middenkader 1 mentor basiskader) Centraal Onthaalpunt 2 - (2 mentoren middenkader) In totaal hebben deze mentoren 9 kandidaat-politiemensen begeleid tijdens hun stage en dit gedurende 272 dagen. Het betrof 1 aspirant-hoofdinspecteur en 8 aspirant-inspecteurs. Deze kandidaten volgden een opleiding aan Campus Vesta - opleidingen in Antwerpen. 3.5 WELZIJNSBELEID Basis Overlegcomité voor politie [BOC] Structureel Overleg Het basis overlegcomité wordt samengeroepen telkens de werking van de lokale politie en de zaken die tot haar bevoegdheid behoren dit vereisen. Tot de bevoegdheden van dit comité behoren alle bevoegdheden die in particuliere bedrijven opgedragen zijn aan de comités voor preventie en bescherming op het werk. Ongeveer eenmaal per kwartaal wordt er een BOC ingericht. Hieraan nemen de leden van het politiecollege (vier burgemeesters, korpschef, directeur operaties en de politiesecretaris) en de vertegenwoordigers van de representatieve vakorganisaties (ACV-Openbare dienst, ACOD, VSOA Politie en NSPV) deel. De organisaties PROVIKMO (arbeidsgeneesheer) en IGEAN (preventieadviseur) worden eveneens uitgenodigd. In 2011 werden 4 vergaderingen gehouden in de raadszaal van Malle en Brecht, met als respectievelijke voorzitters H. HENDRICKX en L. AERTS. Vergaderingen BOC in 2011 DATA JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 41

42 Informeel overleg In de maanden waarin er geen BOC gepland is, zullen de lokale syndicale afgevaardigden en de korpschef een informeel overleg houden. In de maanden juli en augustus zal het informeel overleg slechts plaatsvinden indien de korpschef of de lokale syndicale organisaties het nodig achten. Preventie op het werk Hoofdinspecteur Véronique HOFMANS, waarnemend Proceseigenaar OP HRM, trad in 2011 op als interne contactpersoon voor: A) de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (IGEAN) B) de Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (PROVIKMO) Gemeenschappelijke Interne Dienst Regelmatig vindt een opvolgingsbezoek plaats van de interne preventieadviseur Dhr. Herman WEYERS van IGEAN. In 2011 bezocht hij 10 keer de politiezone Voorkempen. Als gevolg van het jaarlijks bedrijfsbezoek aan alle locaties wordt een jaarlijks actieplan opgesteld. Stelselmatig worden er binnen de budgettaire mogelijkheden aanpassingen en verbeteringen uitgevoerd in het kader van de veiligheid en preventie op het werk. Nieuwe machines worden gekeurd, arbeidsongevallen en werkmethoden worden besproken, brand-evacuatiedossiers worden gemaakt en geüpdatet, evacuatieplannen worden opgesteld, Er werden eveneens evacuatieoefeningen brand georganiseerd. Externe Dienst Preventie (medisch luik) Deze dienstverlening wordt uitgevoerd door PROVIKMO, meer bepaald door preventieadviseurarbeidsgeneesheer Mevr. SCHOOFS Heidi. De dienstverlening bestaat er in dat PROVIKMO meehelpt aan de risico-evaluatie en zorg draagt voor het preventief arbeidsgeneeskundig toezicht van de personeelsleden van het operationeel, administratief en logistiek kader. Zij zorgt tevens voor de nodige preventieve inentingen o.a. griep, hepatitis A en B, tetanus enz. De jaarlijkse rondgang van de gebouwen wordt samen met de interne en externe preventiedienst en de syndicale organisaties gehouden. Deze rondgang vond plaats op en Vertrouwenspersoon Binnen de politiezone beschikken wij verder ook over een vertrouwenspersoon, HINP Sonja VAN DER ELST. De hoedanigheid van deze vertrouwenspersoon kadert in de wet van ter bescherming van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. Deze vertrouwenspersoon staat in voor de informele procedure en kan op verzoek van het slachtoffer tevens proberen te bemiddelen tussen het slachtoffer en de dader. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 42

43 Indien deze bemiddeling tot geen resultaat leidt, neemt de vertrouwenspersoon op uitdrukkelijk verzoek van het slachtoffer de met reden omklede klacht van het slachtoffer in ontvangst en bezorgt deze aan de preventieadviseur-sociale relaties, dhr. Gunther VAN DE WIELE van IGEAN. Het is immers alleen deze preventieadviseur die een formele klacht inzake geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk mag behandelen. 3.6 INTERN TOEZICHT Er is nogal wat controle op de activiteiten van de politie, niet alleen van het politiecollege, de politieraad en de Zonale Veiligheidsraad. Politiezones zijn verplicht een eigen dienst Intern Toezicht te hebben, maar worden ook periodiek en stipt gecontroleerd door specifieke controlediensten als Comité P en de Algemene Inspectie op de federale en lokale politie. Tuchtdossiers In 2011 werd er 1 tuchtdossier behandeld. Klachten In 2011 werden er 24 klachten geregistreerd. Overzicht klachten gegeven gevolg: NR AARD KLACHT GEGEVEN GEVOLG 1 Klacht inzake tussenkomst Nieuwjaarsfuif Geen gevolg dossier geklasseerd 2 Klacht inzake optreden INP Geen gevolg 3 Eenvoudige vraag om inlichtingen door comité P Inlichtingen verstrekt 4 Klacht ivm diefstal in woning niet opnemen van voetsporen of vingerafdrukken Niet bruikbare sporen geen labo ter plaatse dossier afgesloten 5 Klacht mogelijk onterechte doorverwijzing Geen gevolg dossier afgesloten 6 Klacht ivm oproep huishoudelijk geweld niet opstellen PV Geen vaststellingen geweld doorverwijzing verdere ondersteuning 7 Klacht ivm niet uitvoeren woningtoezicht Geen gevolg 8 Klacht ivm incident met verdachte criminelen Geen gevolg 9 Klacht bij comité P Dossier afgesloten 10 Klacht ivm optreden interventie en niet opstellen pv nav oproep vechtpartij 11 Klacht ivm achtervolging als gevolg ontwijken van een wodca dispositief 12 Klacht tegen optreden CP bij vaststelling verkeersovertreding 13 Eenvoudige vraag om inlichtingen door comité P klacht bij comité P 14 Klacht wegens ongeoorloofd gebruik van macht ten aanzien van een burger Opdracht opstellen pv met afschrift dienst recherche Dossier door comité P afgesloten Dossier afgesloten Inlichtingen verstrekt Dossier afgesloten JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 43

44 15 Klacht ivm onbeleefd optreden CP tegenover burger Gewezen op wettelijke bepalingen dossier afgesloten 16 Klacht ivm geluidshinder Dossier afgesloten 17 Klacht ivm meningsverschil buren en niet tussenkomst interventie en weigering opstellen pv Lopende 18 Klacht met doorverwijzing naar politiepost Lopende 19 Comité P eenvoudige vraag om inlichtingen Inlichtingen verstrekt dossier afgesloten 20 Klacht ivm laattijdig uitvoeren kantschrift Kantschrift uitgevoerd dossier afgesloten 21 Comité P eenvoudige vraag om inlichtingen Inlichtingen verstrekt dossier afgesloten 22 Klacht ivm optreden interventie inspecteurs Lopende 23 Klacht tegen inspecteur wegens opzettelijke slagen en verwondingen 24 Klacht ivm optreden inspecteurs tijdens huiszoeking Lopende Brief aan comité P met melding opstellen pv Gerechtelijke onderzoeken tegen korpsleden In 2011 werd er 1 gerechtelijk onderzoek geopend tegen een lid van het korps. Dit dossier werd zonder gevolg geklasseerd. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 44

45 DEEL IV: MANAGEMENT VAN MIDDELEN De manier waarop in de organisatie, vanuit strategie en beleid middelen worden aangewend om de activiteiten van de organisatie effectief en efficiënt uit te voeren JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 45

46 4. MANAGEMENT VAN MIDDELEN 4.1 FINANCIËLE MIDDELEN Begroting: Krachtens artikel 40 WGP komt de begroting van de politiezone ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en van de Federale Staat. Per politiezone wordt jaarlijks een toelage uitgetrokken ten laste van de federale begroting, namelijk de federale toelage. Wanneer een meergemeentezone niet over voldoende middelen beschikt om de uitgaven te dekken die voortkomen uit de vervulling van haar opdracht, wordt het verschil gedragen door de gemeenten die er deel van uitmaken. Gezien de rekening 2011 nog moet worden opgemaakt en goedgekeurd door de politieraad in 2012, geven we de cijfers van de begroting 2011 weer. We houden echter al wel rekening met de begrotingswijzigingen 2011 (gewone en buitengewone dienst). Dit geeft een realistischere weergave. Overzicht ontvangsten en uitgaven begroting 2011 ONTVANGSTEN Gewone ontvangsten Euro % Dotatie gemeente Brecht ,00 18,71% Dotatie gemeente Malle ,00 12,58% Dotatie gemeente Schilde ,00 18,65% Dotatie gemeente Zoersel ,00 14,58% Federale Dotaties ,00 34,08% Detacheringen ,00 0,42% Andere ,00 0,98% Totaal gewone ontvangsten ,00 100,00% Buitengewone ontvangsten Euro % Schuld ,00 100,00% Totaal buitengewone ontvangsten ,00 100,00% UITGAVEN Gewone ontvangsten Euro % Personeelskosten ,00 85,79% Werkingskosten ,00 13,08% Overdrachten ,00 0,30% JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 46

47 Schuld ,00 0,83% Totaal gewone uitgaven ,00 100,00% Buitengewone uitgaven Euro % Investeringen ,00 100,00% Totaal buitengewone uitgaven ,00 100,00% 4.2 LOGISTIEKE MIDDELEN Vervoersmiddelen Vierwielers Het wagenpark werd in de loop van 2011 uitgebreid : een extra wijkwagen voor PP Brecht, een nieuwe Jeep voor het Centraal Onthaalpunt en 2 motoren voor Verkeer. Zodoende beschikt de PZ over 45 voertuigen, waarvan 25 in eigendom en 20 in leasing (hoofdzakelijk de interventie- en patrouillevoertuigen). Deze voertuigen zijn als volgt verdeeld: 9 VAP s, 5 patrouillevoertuigen, 10 wijkwagens, 2 motoren, 1 verkeersactiebus, 2 terreinwagens (4x4) en 16 personenwagens. In 2011 werd er in totaal km afgelegd. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 47

48 Wagenpark In 2011 werd er in totaal km afgelegd. Overzicht afgelegde kilometers per dienst Politiepost Brecht Politiepost Malle Politiepost Schilde Politiepost Zoersel Centraal Onthaalpunt Recherche Hoofdcommissariaat Verkeer Aantal afgelegde km per dienst in 2011 VERKEER HOOFDCOMMISSARIAAT RECHERCHE CENTRAAL ONTHAALPUNT PP ZOERSEL PP SCHILDE PP MALLE PP BRECHT JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 48

49 In uitvoering van de in 2010 opgestarte aankoopdossiers vond in 2011 de levering plaats van een aantal nieuwe voertuigen : Toyota Yaris voor Politiepost Brecht wijkwerking (bevolkingstoename en bijgevolg het toegenomen aantal wijkinspecteurs ); Nissan Pathfinder voor Centraal Onthaalpunt (voornamelijk voor fenomeenwerking en verscherpt toezicht in onze bosrijke omgeving); Twee politiemotoren Yamaha FJR 1300 voor de Dienst Verkeer. In 2011 werden twee overheidsopdrachten houdende leasing van voertuigen volgens Federaal Raamcontract gelanceerd waardoor ons wagenpark in 2012 ingrijpend zal vernieuwen. Meer bepaald werd in samenspraak met een aantal voertuigverantwoordelijken de inrichting van de VAP geëvalueerd en geoptimaliseerd. Gelet op het steeds stijgend aantal interventie-opdrachten werd de looptijd leasing VAP ingekort tot 3 à 4 jaar. Op die manier volgen onze meest gebruikte voertuigen de technologische evoluties op de voet en kan er voor wat betreft de politie-ombouw sneller ingespeeld worden op operationele noden. Eveneens werd de verwerving van een andersoortig herkenbaar voertuig, noodzakelijk voor een goede fenomeen- en interventiewerking, uitgewerkt : i.c. een voertuig van het type break (laadruimte voor materiaal) met een bovengemiddeld motorvermogen (onderscheppingsvoertuig bij een dispositief). Op basis van een aantal operationele, verkeerstechnische, logistieke, veiligheids- en welzijnsargumenten alsook elementen uit het verbetertraject werd geopteerd voor het voertuig AUDI A4 Avant. In concreto zullen in de loop van 2012 in totaal 8 nieuwe VAP en 3 nieuwe patrouille -voertuigen geleverd worden naast de vervanging van een aantal andere (anonieme) leasingvoertuigen. Elk nieuw voertuig (leasing danwel eigendom) wordt zoveel mogelijk gestandaardiseerd uitgerust. Zo worden bvb. anonieme voertuigen voorzien van een ASTRID-carkit, blauw licht + sirene en discrete signalisatie opdat deze categorie, ongeacht de gebruikelijke aanwending, te allen tijde operationeel inzetbaar is. Voor wat betreft de verwerving en vervanging van voertuigen werd het volgende beleid uitgewerkt : herkenbare voertuigen van het type interventie patrouille worden geleased (met een looptijd tussen de 3 en de 5 jaar); herkenbare voertuigen voor de wijkwerking worden aangekocht; anonieme voertuigen worden in principe aangekocht evenwel kan een bovengemiddeld kilometerverbruik leiden tot leasing; ICT De realisatie van de glasvezel-ringstructuur tussen een aantal sites door gebruik te maken van het glasvezelnetwerk van EANDIS en de gunning van de overheidsopdracht tot realisatie van een communicatieplatform eind december 2010 legden het fundament voor een technologische vernieuwing. Hoewel de vernieuwing en rollout gepland was voor 2011 heeft de eindgebruiker nog geen tastbaar resultaat. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 49

50 Een aantal onvermoede (technische) problemen, ten dele te verklaren door het feit dat sinds de politiehervorming er geen vernieuwende (technische) initiatieven werden genomen, bemoeilijkten een vlotte implementatie. De backbone werd technisch gevalideerd door de Telematicadienst van de Federale Politie. Over deze backbone zullen nieuwe en bestaande toepassingen ontsloten worden: voice (telefonie), media (videobeelden) en data (ISLP gecombineerd met internet en ). De combinatie van alle informatiestromen over de backbone, in volledige concordantie met de ICT-policy GPI, is een vrij unieke situatie binnen het politielandschap. Alles wordt in het werk gesteld om dit gegeven uiteindelijk te concretiseren in de loop van Naast dit omvangrijk en technisch gecompliceerd project werden in 2011 enkele bijkomende initiatieven genomen: PC-hardware Het vervangingsprogramma PC-hardware werd verder uitgewerkt waardoor elke computer ouder dan 4 jaar steeds zal vervangen worden. Dit vermijdt talrijke technische interventies aan verouderd materiaal, maakt een goede budgettaire inschatting mogelijk en verhoogt en garandeert het werkcomfort voor alle medewerkers. In de loop van 2011 werden 19 pc s (15 desktops en 4 laptops) vervangen door nieuwe exemplaren. Printers De rationalisatie van het printer-park door middel van centraal opgestelde kleurenlasernetwerkprinters werden verder doorgevoerd zodat de kosten van verbruiksproducten (cartridges, toners, ) een dalende trend kunnen inzetten. Servers Naar aanleiding van de in 2010 doorgevoerde vernieuwing van de server-infrastructuur werd een verwittigingsysteem aangekocht zodat te hoge temperatuur, te hoge luchtvochtigheid of rook in de serverroom zeer snel gedetecteerd wordt en er desgevallend nog tijdig de nodige (preventieve) maatregelen kunnen getroffen worden. Extra Het in 2009 aangekochte GSM-uitleessysteem UFED werd nog verder software-matig uitgebreid waardoor onderzochte GSM s (en GPS en) alle -zelfs gewiste- informatie prijsgeven hetgeen het opsporingsonderzoek verder kan bevorderen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 50

51 Communicatiemiddelen De PZ Voorkempen werkt sedert 2005 met het radiocommunicatiesysteem A.S.T.R.I.D. (Allround Semicellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatching). Het betreft een digitaal systeem met een volledig geïntegreerde en geautomatiseerde dispatching. Voor de dispatching van de dringende interventies werkt de politiezone samen met het CIC Antwerpen (Communicatie- en Informatiecentrum Antwerpen). Alle 101-oproepen komen automatisch bij CICANT terecht. In de interventievoertuigen zijn boordradio s voorzien, in andere voertuigen een car-kit en verder beschikt elke dienst over een hoeveelheid draagbare posten. In het Centraal Onthaal staat op de Planton daarenboven een Dispatch-N, een computertoepassing waarop men het ASTRID-gebeuren visueel kan volgen en het interventie-gebeuren de nodige sturing kan geven. Aantal vaste radio s in voertuigen (allen voorzien van de AVL-module) 18 Aantal carkits 24 Aantal draagbare radio s 83 Aantal vaste posten (Planton) 7 Dispatch-N 1 MDT 4 Eind 2011 werden nogmaals 10 extra draagbare radioposten besteld opdat de ter beschikking stelling van voldoende radioposten aan operationele medewerkers verzekerd wordt. Tevens werd in samenspraak met een gebruikersgroep een definitief aankoopvoorstel opgesteld voor wat betreft ASTRID-oortjes. In 2011 vond de technologische vervanging van het volledige ASTRID-park plaats. Zodoende werd een groot deel van het ASTRID-park vervangen door een nieuwe generatie toestellen. Door gebruik te maken van een specifieke leasingformule brengt dit geen meerkost met zich mee. Een groot deel van de nieuwe herkenbare voertuigen (levering 2012) zal uitgerust worden met een boordradio van de nieuwste generatie. Gebouwen De diensten van de politiezone Voorkempen zijn momenteel gevestigd in zes gebouwen: CENTRAAL ONTHAALPUNT (24/24) + RECHERCHE Kerkhoflei ZOERSEL TEL: FAX: JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 51

52 POLITIEPOST BRECHT + HOOFDCOMMISSARIAAT BRECHT Venusstraat BRECHT TEL: FAX: POLITIEPOST MALLE + DIENST VERKEER Turnhoutsebaan MALLE TEL: FAX: POLITIEPOST SCHILDE + DIENST JEUGD EN GEZIN Kapelstraat SCHILDE TEL: FAX: POLITIEPOST ZOERSEL Handelslei ZOERSEL TEL: FAX: HOOFDCOMMISSARIAAT MALLE Antwerpsesteenweg MALLE OP HRM TEL FAX: OP MIDDELEN MANAGEMENT TEL: FAX: De site in de Kerkhoflei te Zoersel is het Centraal Onthaalpunt van de politiezone waaruit de interventies gestuurd worden en voorzien wordt in een 24-uren permanentie. Eveneens is de dienst Recherche in dit gebouw gehuisvest. In het Centraal Onthaalpunt werd een toezichtslokaal voor minderjarigen opgericht en een verhoorlokaal werd ingericht naar de noden volgens de nieuwe Salduz-wetgeving. Heel wat bureaumeubilair op onze sites werd vernieuwd en geuniformiseerd met het oog op een nieuw op te richten centraal hoofdcommissariaat. Eind 2010 werd onze zone eigenaar van een bouwkavel te Zoersel (Sint-Antonius). In 2011 werd een lastenboek opgesteld voor het aanstellen van een architect. Het lastenboek werd effectief gegund in 2011, maar wegens een beroepsprocedure tegen de beslissing, kon in 2011 geen architect worden aangesteld. Hierdoor loopt het volledige nieuwbouwproject vertraging op. Bewapening In totaal beschikt de politiezone Voorkempen over 167 vuurwapens (waarvan 146 actief gebruikt) zowel individuele halfautomatische handwapens als collectieve machinepistolen. Bovendien beschikt elk operationeel personeelslid over een individueel busje peperspray. Dit busje dient vervangen te worden na gebruik teneinde de goede werking te garanderen. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 52

53 Overzicht politie wapens 2011 TYPE WAPEN AANTAL Halfautomatische handwapens 140 Machinepistolen Andere typen 8 Matrakken 106 Elk operationeel personeelslid beschikt over een Glock-pistool. De zone heeft 6 machinepistolen Heckler & Koch, type UMP. De oude machinepistolen UZI en shotgun (13) zijn nog in het bezit van de zone, maar worden niet meer actief gebruikt. De 8 wapens andere typen (.38SP en.357 Magnum pistolen Smith & Wesson) zijn niet meer in het bezit van de personeelsleden. Deze dienen nog wel ter vernietiging worden overgemaakt. Alle operationele politiemensen zijn in het bezit van een uitschuifbare wapenstok. De cursussen geweldsbeheersing met en zonder vuurwapen worden in eigen beheer gegeven. Fotokopie- en faxtoestellen Op basis van de tellerstanden die per kwartaal worden doorgegeven werd nagegaan hoeveel fotokopieën er in de politiezone werden gemaakt. Dat bleken er in totaal te zijn. Op elk toestel werd een scanto-mail functionaliteit geïmplementeerd. Elk fotokopieertoestel werd eveneens als backupprintmogelijkheid ingesteld zodat er steeds minstens twee, centraal opgestelde, printvoorzieningen ter beschikking staan. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 53

54 DEEL V: MANAGEMENT VAN PROCESSEN De manier waarop de organisatie, vanuit strategie en beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en waar nodig verbetert of vernieuwt JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 54

55 5. MANAGEMENT VAN PROCESSEN 5.1 PRIMAIRE PROCESSEN EN WERKING BASISFUNCTIONALITEITEN Onthaal De dienst onthaal vormt voor vele mensen een eerste aanspreekpunt met de politie, en vormt een belangrijke pijler in de basispolitiezorg. De belangrijkste taken van het onthaal zijn het beantwoorden van telefonische oproepen, het te woord staan van bezoekers, het informeren en doorverwijzen van de bevolking naar de voor hen adequate instanties, het afleveren van attesten of administratieve documenten van politionele aard, het opnemen van klachten en aangiften. Het Centraal Onthaalpunt van de politiezone Voorkempen beschikt over een dienst onthaal en een centrale meldkamer die 24/24uur bemand is. De politieposten zijn op weekdagen geopend van 8.30u tot 12.30u bijkomend op woensdagnamiddag van 13.30u tot 16.30u en een avondopening op de avond dat het gemeentehuis geopend is of anders op afspraak in de namiddag. Meldingen In 2011 werden door de lokale politie Voorkempen meldingen geregistreerd. De meerderheid van de feiten kwam ter kennis via de provinciale meldkamer CIC Antwerpen. Aantal meldingen per maand in 2011 in absolute cijfers JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 55

56 Interventie Opbouw interventiegebeuren De interventiepolitie heeft een uitgesproken eerstelijnsfunctie. Zij moet een aanspreekpunt zijn voor de bevolking. Een kwaliteitsvolle dienstverlening is bijgevolg hierbij erg belangrijk. Immers, de interventiepolitie geeft gestalte aan de permanente bereikbaarheid en beschikbaarheid van de politiediensten. Zij moet -binnen een passende termijn- een antwoord bieden op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. De interventieploegen staan onder leiding van een interventiecoördinator. Dit is een hoofdinspecteur die tevens de bevoegdheid bezit van Officier ven Gerechtelijke Politie, Hulpofficier van de Procureur des Konings (afgekort tot OGP/HPK). Deze interventiecoördinator bevindt zich te Sint- Antonius Zoersel waar hij de klok rond de permanentie verzekert, bijgestaan door een planton. Er zijn steeds twee gewone interventieploegen dewelke 24u/24u patrouilleren en interventies doen. Elke ploeg bestaat uit 2 inspecteurs. De ploegen werken in een twaalf-urensysteem met aflossing om 6:00 en 18:00 uur. De interventiecoördinator heeft zijn aflossingsmoment om 7:00 en 19:00 uur (overlapping die continuïteit garandeert). Inzake radiocommunicatie werken de interventiecoördinator en de interventieploegen op de frequentie van de federale politie die ook de centrale politiedispatching (CICANT) verzekert. Zoals reeds gemeld, worden de interventieploegen sinds februari 2005 geleid via het ASTRID-netwerk. Back-up ploegen Tijdens de weekdagen is er telkens een bijkomende (derde) interventieploeg tussen 8:00 en 18:00 uur. Deze ploeg bestaat uit 2 inspecteurs. Ze voert interventies uit wanneer de andere interventieploegen overbelast zouden zijn. Op zaterdag en zondag werkt deze ploeg tussen 10:00 en 18:00 uur. Tijdens de nacht van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag tussen 18:00 en 6:00 uur, is er eveneens een bijkomende interventieploeg. Vanaf is er een wijziging doorgevoerd in de taakinvulling van deze backup ploeg. Door de toenemende schrijfdruk bij de interventieleden, werd beslist om deze ploeg als volwaardige interventieploeg te laten fungeren evenwel met behoud van de diensturen. Deze maatregel geldt enkel tijdens de weekdagen. Fenomeenploegen Naast de twee gewone interventieploegen en de back-up ploeg (lees vanaf : drie interventieploegen), is er nog een bijkomende fenomeenploeg. Deze fenomeenploeg, bestaande uit twee interventieleden, wordt gestuurd door een fenomeencoördinator (HINP) die zijn bureau heeft in het Centraal Onthaalpunt te Zoersel. De fenomeenploeg wordt drie dagen per week gedurende 8 uren ingezet tijdens de periode waarop de meeste feiten worden gepleegd. De fenomeenploeg wordt hoofdzakelijk ingezet ter bestrijding van woninginbraken en allerhande overlast. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 56

57 Eind 2010 werd de activeringsdrempel van de woninginbraken overschreden. Daarom werd, in samenwerking met de omliggende zones waar deze drempel eveneens overschreden werd, een extra ploeg samengesteld. Van tot en met werd elke dag een team samengesteld. Dit team patrouilleerde met een anoniem voertuig in de meest inbraakgevoelige buurten. Tijdens deze periode werd er samengewerkt met de politiezones Brasschaat en Zara. Deze ploeg, afwisselend geleverd door de verschillende zones, patrouilleerde dus in deze drie politiezones. Tevens werd een extra ploeg geleverd door het interventiekorps van de federale politie. Van tot en met werd in dit kader samengewerkt met PZ Schoten. Proceseigenaar Noodhulp Sedert mei 2006 nam commissaris HERTOGHS de functie Hoofd Interventie waar. Begin juli 2011 werd deze taak overgenomen door commissaris VAN KONNEGEM. Tevens werd op dat ogenblik de functietitel gewijzigd, van Hoofd interventie naar Proceseigenaar Noodhulp. De Proceseigenaar Noodhulp heeft zijn bureel in het Centraal Onthaalpunt en heeft de leiding over de plantons, interventie- en fenomeencoördinatoren (OGP s) en de interventieploegen. Centraal onthaalpunt te Zoersel In Sint-Antonius is een permanent onthaalpunt gevestigd dat 24u/24u geopend is. Het wordt bemand door een inspecteur, samen met de interventiecoördinator. Alle dagen (behalve op zondag) worden zij overdag bijgestaan door een calog-medewerker. Eveneens zetten de interventieploegen hun eerste vaststellingen hier op papier. Interventielast In 2011 kwamen er voor de politiezone Voorkempen bij CICANT meldingen binnen. Dit resulteerde in interventies (+473 t.o.v. 2010), voornamelijk als volgt verdeeld over de gemeenten: GEMEENTE AANTAL GEBEURTENISSEN IN 2011 VERSCHIL 2010 Brecht Schilde Zoersel Malle Brasschaat Wijnegem Schoten Zandhoven Antwerpen Rijkevorsel 9 +3 Wuustwezel 7 +1 Ranst 7-7 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 57

58 Beerse 6 +2 Wommelgem 4 +2 Lille 4 +2 Hoogstraten 3 0 Kalmthout 2 +1 Borsbeek 2 +1 Nijlen 2 +2 Bornem 1 +1 Vosselaar 1 +1 Rumst 1 +1 Essen 1 +1 Politiezone Voorkempen Evolutie van meldingen en interventies ISLP Meldingen [zowel via CICANT als intern] Interventies Interventies in de politiezone Voorkempen, maar niet gespecificeerd in welke gemeente van de politiezone Voorkempen JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 58

59 Aantal gebeurtenissen 2XL in veiligheid Aantal gedispatchte gebeurtenissen (interventies) 2011 (totaal per uur/dag) Zondag Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Uur van de dag Aanrijtijden Absolute cijfers tot 5 minuten 5 tot 10 minuten 10 tot 15 minuten 15 tot 20 minuten 20 tot 30 minuten 30 tot 60 minuten tot 120 minuten 25 > 120 minuten JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 59

60 In 48% van alle interventie-opdrachten, is de ploeg binnen 10 minuten aanwezig. Hierin zitten zowel de dringende als niet-dringende opdrachten vervat. Wanneer we enkel over de dringendste opdrachten spreken, is de interventieploeg in 74% van de gevallen binnen 10 minuten ter plaatse. Bij het interpreteren van de aanrijtijden dient zeker de uitgestrektheid van onze zone in rekening gebracht te worden. In onderstaande grafiek wordt weergegeven hoelang de interventieploeg ter plaatse blijft om de opdracht te behandelen Afhandelingstijden tot 5 minuten 5 tot 10 minuten 10 tot 15 minuten 15 tot 20 minuten 20 tot 30 minuten 30 tot 60 minuten 60 tot 120 minuten > 120 minuten Koopjesperiode Tijdens de koopjesperiode, vanaf , werd zoals in voorgaande jaren dagelijks een specifieke ploeg voorzien. Deze kreeg als opdracht uitsluitend extra toezicht te houden nabij handelszaken. Er werd dan ook een roadmap opgesteld die dagelijks (telkens op andere ogenblikken) gevolgd werd. Deze opdracht werd uitgevoerd door de fenomeenploeg. Gedurende 10 dagen kreeg ons korps bijstand van het interventiekorps van de federale politie en werd dit toezicht uitgevoerd door deze ploeg. Wellicht mede door deze extra inspanning gebeurden tijdens deze risicoperiode geen overvallen of dergelijke. Slachtofferbejegening De lokale politie draagt dikwijls als eerste instantie bij tot de opvang van slachtoffers van een misdrijf. Een kwalitatieve slachtofferbejegening is dan ook de taak van elke politieambtenaar. Binnen de politiezone worden slachtoffers van een misdrijf degelijk opgevangen, geholpen, geïnformeerd en indien nodig doorverwezen naar gespecialiseerde instanties. Onze dienst Jeugd & Gezin is gespecialiseerd in slachtofferbejegening. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 60

61 Slachtofferbejegening In het kader van onze taak slachtofferbejegening met mogelijke doorverwijzing naar een Centrum Hulp aan Slachtoffers (CHS), werden in dossiers behandeld met volgende specificaties: Tussenkomsten slachtofferbejegenaars naar type tussenkomst in 2011 SOORTEN TUSSENKOMST AANTAL DOSSIERS Zedenmisdrijven 7 Zelfdoding 5 Poging zelfdoding 1 Ten gevolge ongeval 6 Inbraak 7 Overval 1 Stalking 7 Slagen familiaal verband 15 Slagen aan kind 3 Andere slagen 5 Gezinstwist/relatieproblemen 2 TOTAAL 59 Permanentie slachtofferzorg Vanaf is een interzonale samenwerking opgericht inzake slachtofferbejegening. De drie zones Brasschaat, Schoten en Voorkempen vormen een netwerk van 18 personen welke een dagelijkse permanentie verzorgt in de betreffende zones vanaf 16.30u tot 08.00u en tijdens de weekends. Vanuit onze zone behoren 8 leden tot het netwerk, Schoten heeft 6 leden en Brasschaat heeft 4 personen. Behalve vanuit zone Schoten is er telkens 1 persoon een volle week van permanentie voor het volledige betreffende grondgebied. In het protocol is bepaald dat onze zone 46% of 24 weekbeurten zal presteren op jaarbasis. Tijdens de daguren op gewone werkdagen beheert ieder korps nog zijn eigen slachtofferopvang. In het werkjaar 2011 werden 33 interventies gedaan (21 in Voorkempen, 7 in Brasschaat en 5 in Schoten). Wij organiseren in het kader van het samenwerkingsverband driemaandelijkse terugkomvergaderingen. Wijkwerking Functie wijkwerking: (Ministeriële omzendbrief van PLP 10) De functie wijkwerking is de hoeksteen van een naar de gemeenschap gerichte politiedienst JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 61

62 De wijkinspecteurs vormen een onmisbare schakel in het geheel. Het belang hiervan kan niet onderschat worden. Zij hebben ondermeer een zeer belangrijke functie inzake contact met het publiek, probleemoplossend werken, en als signaalfunctie. Daarnaast hebben de wijkinspecteurs ook de taak om kantschriften uit te voeren. Dit zijn schriftelijke opdrachten van de parketten (verhoren inzake overtredingen, nazicht naar schadevergoeding, burgerlijke verantwoordelijke, enz.) Om zoveel mogelijk aanspreekbaar en bereikbaar te zijn werd elke wijkinspecteur uitgerust met een GSM. De oproepnummers werden publiek gemaakt zodat de bevolking haar wijkinspecteur steeds kan contacteren tijdens zijn/haar werkuren. Het geeft de bevolking bijkomend de mogelijkheid een gepersonaliseerde afspraak te maken met haar wijkinspecteur. Daarnaast staat elke wijkinspecteur met foto op onze website, gelinkt aan zijn/haar wijk, zodanig dat elke burger kan nagaan wie zijn/haar wijkinspecteur is. Online agendabeheer In juni 2011 werd, op vraag van onze zone, door de firma Sanmax uit Genk het systeem van een online agenda voorgesteld. Deze online agenda is een tool om de wijkinspecteurs van onze zone op een vlotte manier aan professioneel en betrouwbaar agendabeheer te laten doen. Het is een agenda die de burger 24u/24u via het internet kan raadplegen om een afspraak met zijn wijkinspecteur te boeken. Een afspraak maken is op deze manier zeer eenvoudig. Ook de onthaalbedienden kunnen deze raadplegen. Op deze manier kunnen ook zij, wanneer een burger belt maar de wijkinspecteur afwezig is, meteen een afspraak plaatsen in de online agenda. Het systeem is uiterst eenvoudig, flexibel en 100% betrouwbaar. In een eerste fase, startend op , zal dit systeem getest worden met de wijkinspecteurs van de politieposten Brecht en Schilde. Daarna volgt een grondige evaluatie. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 62

63 Wijkinspecteurs In totaal zijn er 21 personeelsleden belast met de wijkwerking in de gemeenten. Met dit cijfer voldoen we juist aan de wettelijke norm (afhankelijk van inwonersaantal). Brecht heeft 7 wijkinspecteurs, Schilde en Zoersel hebben er elk 5, Malle 4 (kleiner bevolkingsaantal), dit betekent 16,8% van het geüniformeerd personeel van de globale capaciteit. Wijkinspecteurs Brecht In Brecht werd op inspecteur Luc PILLU wegens langdurige ziekte tijdelijk vervangen door INP Stefan DE CAUWER. Deze maakte voorheen deel uit van de interventiepool, maar werd intern herplaatst om INP PILLU zijn afwezigheid op te vangen. De wijkinspecteurs in Brecht zien er als volgt uit: Kurt VAN BAVEL Walter JANSSENS Ludo HOFMANS Roger GABRIËLS Stefan DE CAUWER Luc OOSTVOGELS Claudia BOGAERTS Openingsuren wijkkantoor Brecht Brecht centrum, Venusstraat 22: het kantoor van de politiepost is, buiten de klassieke uren bijkomend geopend elke maandag tot 20u. Sint-Job-in t-goor, Kerkelei 2: wijkkantoor, open elke maandag en donderdag tussen 18u en 20u. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 63

64 Wijkinspecteurs Malle In Malle werden in 2011 geen wijzigingen doorgevoerd op vlak van wijkwerking. De wijkinspecteurs zien er als volgt uit: Luc RIEMIS Ronny DE CLERCK Guy TORREMANS Jurgen SUYKERBUYK Openingsuren wijkkantoor Malle Oostmalle centrum, Turnhoutsebaan 2: het kantoor van de politiepost is bijkomend geopend elke dinsdag tot 20u. Wijkinspecteurs Schilde Peter GEERINCK Stefan BRUERS MICHEL AUGUSTIJNS Sabine COOLS Nathalie DILLEN Openingsuren wijkkantoor Schilde Schilde centrum, Kapelstraat 10, het kantoor van de politiepost is bijkomend geopend elke dinsdag tot 20u. Wijkinspecteurs Zoersel Wegens langdurige ziekte van wijkinspecteur Rudy DRUYTS, is Mark VERMEIREN vanuit de interventiepool herplaatst. Sedert neemt hij tijdelijk de taken van INP DRUYTS over. Openingsuren wijkkantoor Zoersel Sint-Antonius en Halle, Handelslei 167: het kantoor van de politiepost is bijkomend geopend elke zaterdag van 9u tot 12u en donderdagavond van 18u tot 20u. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 64

65 Zoersel centrum, Oostmallebaan 15, wijkkantoor (Lindenpaviljoen): geopend elke werkdag van 9u tot 12u uur en dinsdagavond van 18u tot 20u. Marina KIENEN Hans CLIPPELEYR Alex VERBERGT Erwin GELUYCKENS Mark VERMEIREN Volgens de ministeriële omzendbrief PLP 10 is de wijkinspecteur verantwoordelijk voor het vervullen van de volgende taken: aanspreekbaar en zichtbaar aanwezig zijn in het straatbeeld het onderhouden van goede contacten met de bewoners het afhandelen van gerechtelijke en administratieve stukken (opdrachten van het parket, adreswijzigingen, deurwaardersexploten, bevolkingsonderzoek,...) het bemiddelen bij burengeschillen en plaatselijke ongemakken het uitoefenen van algemeen toezicht in de wijk, o.a. aan de scholen toezicht houden en verkeersregeling bij plaatselijke manifestaties, markten, kermissen,... het signaleren van schade aan gemeentelijke infrastructuur, verkeersborden, slechte staat van het wegdek,... het projectmatig aanpakken van plaatselijke problemen in samenspraak met de korpsleiding het toezicht houden op de naleving van wetten en plaatselijke verordeningen zoals bouwmisdrijven, sluikstorten, geluidshinder,... bijzondere aandacht besteden aan vormen van fysieke overlast en bij inbreuken adequaat reageren via de gemeentelijke administratieve sancties. Lokale Recherche Functie lokale recherche (Ministeriële omzendbrief van PLP 10) De functie lokale recherche behelst het uitvoeren van daden van gerechtelijke opsporing en van gerechtelijk onderzoek. Het gaat om opsporings- en onderzoeksdaden die nodig zijn voor het beheren van lokale gebeurtenissen en fenomenen die zich voordoen op het grondgebied van de politiezone. Deze activiteiten worden gedaan in uitvoering van opdrachten van de Procureurs des Konings en de onderzoeksrechter of, in geval van aanvankelijke vaststellingen van misdrijven, ambtshalve aangevat. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 65

66 Algemene recherche: In onze politiezone bestaat het rechercheteam uit twaalf rechercheurs en één administratief medewerkster. De lokale recherche staat momenteel (sedert ) onder leiding van diensthoofd commissaris Jef HERTOGHS. Hierin wordt hij bijgestaan door twee hoofdinspecteurs, namelijk Staf VAN HULLEBUSCH en Staf MARIËN, als teamchefs. De overige rechercheurs betreffen inspecteurs Eddy DENIS, Wendy LENAERTS, Rik HOUBRECHTS, Guy TAX, Richard VAN DER FLAAS en Gino VISSERS. De functie van administratief medewerkster werd dit jaar voornamelijk waargenomen door calog-medewerkster, Sylvia SIMONS. De lokale recherche werkt ter ondersteuning van de interventieploegen bij langdurige en complexe onderzoeken, zodat de interventieploegen zo snel mogelijk opnieuw kunnen vrijgemaakt worden. Om deze service permanent (7/7-24/24) te verzekeren is er steeds een team van 2 rechercheurs bereikbaar en terugroepbaar. Hierdoor kan kort op de bal worden gespeeld (tijdverlies is steeds in nadeel van het onderzoek en winst voor de verdachten). Het voorbije jaar werd de lokale recherche 39 keer teruggeroepen buiten de diensturen ( s nachts of tijdens de weekends). Ook wordt de lokale recherche ingezet bij onderzoeken, waarvoor een speciale kennis vereist is. Zo zijn er bij de lokale recherche speurders, die gespecialiseerd zijn in fenomenen zoals diefstallen in woningen, economische en financiële misdrijven, jeugd en gezin, leefmilieu, mensenhandel, enz Het voorbije jaar werden bij de recherche 123 aanvankelijke en 1368 navolgende processenverbaal opgesteld. In het totaal waren er 208 gerechtelijke aanhoudingen. Recherche nieuwe stijl : Sinds 2011 werden ook nieuwe medewerkers met de specialisatie jeugd & gezin en milieu ondergebracht onder de koepel van de lokale recherche. De drie nieuwe medewerkers, inspecteurs Dirk GEENS (vanaf ) Sanne VAN DEN BRANDEN (vanaf ) en Hans FRIJTERS (vanaf ) werden ondertussen ook ingeschreven om de recherchecursus te volgen in de Nationale rechercheschool te Brussel en als generalisten ingeschakeld worden in het algemene recherchewerk. Dit betekent uiteraard een meerwaarde o.a. een uitbreiding van de beschikbare capaciteit en een taakverlichting voor de andere rechercheurs. Prioriteit(en): Binnen ons zonaal veiligheidsplan is het fenomeen diefstal in woningen een hoofdprioriteit. Rond deze materie is een draaiboek opgesteld, waarbij de recherche de verschillende dossiers coördineert, opvolgt en verder onderzoek verricht. Elke inbraak wordt eerst apart en nadien ook in een groter geheel bekeken om dan later gestructureerd zoneoverschrijdend onderzoek te kunnen voeren. Naast deze opdrachten tracht de recherche informatie te verwerven omtrent alle gebeurtenissen, die van aard kunnen zijn dat ze de openbare orde kunnen verstoren. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 66

67 Meest opvallende rechercheonderzoek in 2011 Oprollen Litouwse bende GPS-diefstallen : Naar aanleiding van een nieuw fenomeen diefstal uit voertuigen (waarbij vooral de vaste GPS-installatie werd geviseerd), dat opdook in de zomer van 2010, werd er in de politiezone Voorkempen kort na de jaarwisseling 2011 gestart met opsporing van de verdachten. Verschillende onderzoeksdaden werden gesteld en afspraken werden gemaakt met verschillende actoren (Parket, De Lijn, collega s federale politie enz...). Na enige tijd bleek het fenomeen zich uit te breiden tot groot Antwerpen en zelfs het arrondissement (overschrijdend met arrondissement Dendermonde). In verschillende politiezones werd op lokaal niveau onderzoek opgestart naar de feiten. Daar in de politiezone Voorkempen werd vastgesteld dat de feiten geconcentreerd waren rond twee plaatsen, zijnde het centrum van Sint-Job-in t-goor, alsook een kern tussen Schilde en s-gravenwezel, werd in overleg met het Parket geopteerd om ons hierop te concentreren. In de politiezone Voorkempen kwam er een doorbraak in dit dossier op om uur. Een interventieploeg zag tijdens het passeren van een bushalte, hoe twee kerels te Malle, ter hoogte van de Eikendreef van de bus stapten, voorzien waren van een rugzak, en in de duisternis van de nacht verdwenen. Zoekacties met verschillende ploegen leverden enkel een heuptasje met inbrekersmateriaal op. Via de Centrale Controle van De Lijn werden echter door ons ook de bewakingsbeelden van de bewuste bus opgevraagd, en hierdoor konden de verdachten in beeld worden gebracht. Vrij spoedig konden twee daders worden geïdentificeerd. Bij het vatten van deze bende bleek het fenomeen stil te vallen in het arrondissement Antwerpen. Modus Operandi (werkwijze): De verdachten werden vermoedelijk te Lithouwen geronseld en kwamen via kleine busjes naar België. Blijkbaar waren de meesten afkomstig uit het noorden van Lithouwen (de verdachten kregen mogelijk een opleiding te Lithouwen inzake het stelen van vaste GPS-toestellen). In België kregen ze een adres toegewezen, waar nog verschillende Litouwers verbleven. Vanuit deze verblijfplaatsen werd door twee leden van de bende (wisselende samenstelling) met het openbaar vervoer (tram en bus) naar verschillende gemeenten gereisd (gewoonlijk laatste bus) om er s nachts feiten te plegen. De gestolen goederen werden in een rugzak opgeborgen en ergens verstopt ten velde. s Ochtends werd deze buit dan opgehaald om vervolgens met het openbaar vervoer terug te keren naar de verblijfplaats te Antwerpen. Daar werden dan de gestolen goederen verpakt. Verder werd de buit dan overgedragen aan transporteurs die deze vervoerden naar Lithouwen. De verdachten zouden (afhankelijk van de omvang van de buit) tot 1000euro per week verdiend hebben. Via websites op het internet werden vanuit Litouwen verschillende vaste GPS toestellen te koop aangeboden. Uit onderzoek bleek dat de bendes die hier actief waren, vooral interesse hadden in GPS-toestellen van Duitse automerken (Mercedes, BMW, VW, Skoda). Echter werden tevens draagbare GPS-toestellen, GSM s en andere kleinere goederen eveneens ontvreemd. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 67

68 Handhaving Openbare Orde Openbare ordehandhaving (Ministeriële omzendbrief van 9 oktober 2001 PLP 10) De openbare ordehandhaving beperkt zich niet tot het beëindigen van ordeverstoringen, of het herstel van de openbare orde, maar moet bovendien de uitoefening van individuele rechten en vrijheden mogelijk maken. Daarom mag de term "handhaving van de openbare orde" niet worden begrepen als een statisch bewaren of herstellen van een toestand, maar eerder als een (proberen) realiseren van een bepaalde omgeving waar de individuele rechten en vrijheden worden beschermd en geëerbiedigd. De lokale politie heeft inzake handhaving van de openbare orde zowel een taak bij de lokale als bij de federale manifestaties en dit zowel in de eigen zone als daarbuiten. Een officier van bestuurlijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar om binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie op te nemen. De inzet van onze manschappen buiten het grondgebied van de zone wordt gecoördineerd door de diensten van de directeur-coördinator van de federale politie. De directeur-coördinator kan jaarlijks gebruik maken van een afgesproken aantal manuren van personeel van elke politiezone, de arrondissementele compensatie (arrocom). Daarnaast is er ook nog het systeem van arrondissementele solidariteit. Dit is een verplichte vorm van laterale steun tussen politiezones onderling volgens welbepaalde voorschriften. Lokale opdrachten Aangemelde manifestaties In bijlage wordt een overzicht gegeven van de manifestaties die in 2011 in onze politiezone hebben plaatsgevonden. Het gaat om manifestaties die bij ons werden aangemeld. Bijgevolg is het overzicht niet volledig gezien niet alle manifestaties gemeld werden. In het overzicht werden ook manifestaties opgenomen waarvoor geen politiepersoneel werd ingezet. Hieronder wordt het aantal gebeurtenissen per gemeente, de inzet van politiepersoneel tijdens manifestaties en het type van de gebeurtenissen in onze politiezone grafisch weergegeven. Aangezien niet alle gebeurtenissen werden aangemeld is het belangrijk om deze cijfers te bekijken als een tendens eerder dan als een exacte weergave van de inzet. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 68

69 Aantal gebeurtenissen per gemeente Onbepaald Brecht Malle Schilde Zoersel In Malle werden de meeste manifestaties aangemeld (41). Brecht volgt op de tweede plaats met 28 aangemelde manifestaties. Onbepaalde manifestaties zijn manifestaties die over het grondgebied van meerdere gemeentes worden gehouden. De verhoudingen zien er anders uit, wanneer wordt gekeken naar het aantal ingezette personeelsleden per hoofdgemeente. De meeste personeelsleden werden ingezet bij manifestaties die verspreid waren over meer dan één gemeente (146). Vervolgens werden in de gemeente Malle de meeste mensen ingezet (142). Aantal ingezette personeelsleden per gemeente Onbepaald Brecht Malle Schilde Zoersel De meeste manuren werden gepresteerd tijdens gebeurtenissen die zich over meer dan één gemeente van onze politiezone spreidden (904u), gevolgd door de gemeente Malle (792:30u) gepresteerd. In Schilde werd het laagste aantal manuren gepresteerd (312:45u). JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 69

70 Prestaties in manuren (totaal) per gemeente ,3 338,15 312,45 447,3 Onbepaald Brecht Malle Schilde Zoersel Wanneer we kijken naar het type van de gebeurtenissen/manifestaties, zien we dat 58,39% van de manifestaties van recreatieve, religieuze of informatieve aard was. Sportieve manifestaties vertegenwoordigden 16,78% van alle gebeurtenissen. Aantal gebeurtenissen per categorie recreatieve, religieuze, informatieve gebeurtenis sportgebeurtenis bedreiging op goederen, personen en instellingen (potent.) ger. gebeurtenis waarvoor bestuurlijke maatregelen zich opdringen gebeurtenis specifiek aan de politiedienst protocollaire gebeurtenis commerciële gebeurtenis bijz. gebeurtenis of niet in voorgaande categorieën Hoewel 58,39% van de manifestaties van recreatieve, religieuze of informatieve aard waren, werd hieraan slechts 33,15% van de personeelscapaciteit (van alle manifestaties) besteed. Aan de sportgebeurtenissen, die 16,78% van alle gebeurtenissen uitmaken, werd 20,90% van de personeelscapaciteit besteed. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 70

71 Federale opdrachten (Arrocom) Op werd een overeenkomst gesloten met PZ Antwerpen waarin gesteld werd dat de orde tijdens evenementen met enig risico vanaf dat ogenblik zal worden gehandhaafd door personeelsleden van PZ Antwerpen. De kleinere zones uit het arrondissement Antwerpen dienen op hun beurt de risicoloze opdrachten te vervullen zoals bijvoorbeeld "Ten Miles", optredens in het Sportpaleis,..., waarbij voornamelijk verkeersregeling dient te gebeuren. Hierdoor moeten we niet langer investeren in HYCAP-opleidingen en de bijpassende kledij en uitrusting. De samenwerking tussen de zones wordt geconcretiseerd in een aantal richtlijnen, waaronder de "Ministeriële richtlijn MFO-2 betreffende het solidariteitsmechanisme tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie". In totaal leverde onze zone 92,80 5 eenheden arrondisementele compensatie in het jaar 2011, welke uitgevoerd werden door 7 personen. PZ Antwerpen heeft 2.71% HYCAP geleverd ten voordele van onze zone. Onze medewerkers werden ingezet voor de cipierstakingen in Turnhout en Sint-Gillis en Suikerrock in Tienen. Binnen de zone hebben er geen gebeurtenissen plaatsgevonden waarvoor we beroep moesten doen op bijstand van buitenaf. In tegenstelling tot de vroegere HYCAP-opdrachten, waarbij slechts een deel van het geüniformeerd personeelsbestand een specifieke opleiding had gevolgd en een speciale uitrusting kreeg, komt nu elk operationeel personeelslid in aanmerking om aan dergelijke ordedienst deel te nemen. Politieposten Vele opdrachten die de zone moet vervullen (onthaal, interventies, ordediensten, acties, arrocom, schrijfwerk, vaststellingen, kortom alle aspecten van de eerstelijnspolitiezorg ) werden uitgevoerd door de medewerkers van de politieposten die door hun polyvalentie en flexibiliteit in die diverse vlakken inzetbaar zijn. De politiepost staat in voor de plaatselijke werking. Problemen op gemeentelijk vlak worden opgevolgd en adviezen worden verstrekt. De lijnmanager is binnen de gemeente het aanspreekpunt voor de burgemeester. Verder zijn er uiteraard de plaatselijke toezichten en onderzoeken, de plaatselijke ordediensten (markten, parkfeesten, wielerwedstrijden, ) e.d. De politieposten voerden ook individuele acties gericht tegen inbraken. Het personeel van de politieposten (uitgezonderd de wijkinspecteurs) wordt ook ingezet in de beurtrol voor de permanentie van de interventiediensten. Hierdoor beschikken deze politieposten slechts zeer beperkt over dit personeel. De politieposten zijn op werkdagen geopend van 8:30u tot 12:30u. Op woensdag kan men doorlopend tot 16:30u op de politiepost terecht. Daarnaast is er een avondopening voor de wijkinspecteurs op dezelfde dag als de avondopening van het gemeentehuis. De burgers hebben dan tevens de mogelijkheid om met hun wijkinspecteur in de loop van de namiddag afspraken te regelen. 5 van een totaal van 3119 fictieve prestatie - eenheden die wij moeten leveren in kader van MFO-2 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 71

72 Milieu Het diensthoofd recherche commissaris Jef HERTOGHS werd door de Vlaamse overheid aangesteld als toezichthouder van de politiezone op de naleving van de milieuhygiënewetgeving. Hiervoor onderhoudt hij nauwe contacten met allerlei gespecialiseerde overheidsdiensten zoals: Agentschap Inspectie Ruimtelijke Ordening (RWO) inzake handhaving Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VRCO - bouwmisdrijven) Afdeling Milieuinspectie (AMI) inzake handhaving Vlaamse Reglementering Milieu (VLAREM - milieuvergunningen). Buiten de inzet van de dagelijkse interventieploegen kan voor de meer gespecialiseerde vaststellingen beroep gedaan worden op de medewerking van een plaatselijke antenne milieu namelijk in: politiepost Brecht: inspecteur Hans FRIJTERS politiepost Malle: hoofdinspecteur Rudy ORBAN politiepost Schilde: commissaris Eddy PEETERS (vervangen door inspecteur Kris GOEYVAERS) politiepost Zoersel: inspecteur Erwin GELUYKENS Vanaf komt inspecteur Hans FRIJTERS de lokale recherche versterken als voltijds rechercheur met specialisatie leefmilieu de handhavingscel leefmilieu. Enkele cijfers inzake leefmilieu 2011: nachtlawaai muziek luchtverontreiniging geluidshinder (algemeen) nachtlawaai ander geluidshinder (muziek) sluikstort afvalstoffen bouwovertredingen vellen van bomen waterverontreiniging bos- en veldwetboek huisvuil aanplakkingen JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 72

73 Een andere indeling kan er als volgt uitzien: geluid lucht bodem ruimtelijke ordening water andere Bouwovertredingen In het totaal werden 50 aanvankelijke processen-verbaal voor nieuwe bouwmisdrijven opgesteld. In 3 van deze gevallen werd door de politie ook effectief het bevel tot onmiddellijke staking van de werken opgelegd (nadien bekrachtigd door de gewestelijk stedenbouwkundig inspecteur verbonden aan het Agentschap Inspectie RWO van de Vlaamse Overheid). Jeugd en Gezin De dienst Jeugd & Gezin staat onder leiding van commissaris Juul CLAESSENS. Deze wordt bijgestaan door HINP Ronny VAN BESOUW en INP Sanne VAN DEN BRANDEN en Dirk GEENS, ook Valerie CASTERMANS werkt in steun. Zij behandelen delicate dossiers in het gezinsmilieu en met minderjarigen. Ze zijn tevens aanspreekbaar voor slachtofferzorg. Tot augustus 2011 maakte INP Elke GOOSSENS eveneens deel uit van de dienst Jeugd & Gezin, zij maakte echter in september mobiliteit naar een andere politiezone. In het jaar 2011 werden 160 kantschriften (opdrachten vanuit het parket) behandeld inzake jeugd- en gezinsproblematiek. Zij werden zowel verwerkt door de dienst Jeugd & Gezin te Schilde als door de verschillende antennes van de lokale teams. Inzake het opstellen van aanvankelijke processen-verbaal over dezelfde problematiek kwamen wij in 2011 tot een getal van 77. Samen geeft dit een verwerking van 237 dossiers in het jaar Naast slachtofferbejegening werkt de dienst Jeugd & Gezin mee aan verscheidene projecten: Project verkeersvorming Er werd in 2011 één verkeersvormingsklas georganiseerd (november) waarbij 2 minderjarigen werden geverbaliseerd (kinderproces-verbaal opgesteld) waarna zij de betreffende verkeerslessen hebben gevolgd. Iedere minderjarige heeft gevolg gegeven aan onze uitnodiging. De reden van verbalisering handelde over het fietsen zonder verlichting, zonder handen aan het stuur en het niet volgen van het verplichte fietspad; daardoor brachten zij zichzelf en de andere weggebruikers in een onveilige situatie. Door de verschillende lokale teams werden 151 verkeersopmerkingen uitgeschreven voor de jongeren met een negatief fietsgedrag. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 73

74 Intrafamiliaal geweld (IFG) Naar aanleiding van ons project IFG werden er in het voorbije jaar 50 vaststellingen gedaan in onze zone. Van deze gevallen werd prompt een proces-verbaal opgesteld en zodoende ter kennis gebracht aan het parket. In het kader van IFG werden 10 aanhoudingen/arrestaties uitgevoerd. 29 hercontactnames werden reeds door onze dienst Jeugd & Gezin uitgevoerd en worden nog steeds kort opgevolgd. Opvoedkundige maatregelen Minderjarige jongeren kunnen een opvoedkundige maatregel opgelegd krijgen in het kader van alternatieve bestraffing. Dit project wordt in onze zone verwerkt in eigen beheer (volgens afspraak met de jeugdrechtbank). Deze jongeren worden onderworpen aan een aantal uren gemeenschapswerk in instellingen en vestigingen van de verschillende gemeenten in onze zone (bvb. Monnikenheide Zoersel, bejaardentehuis OCMW Oostmalle en Brecht). Videoverhoor Binnen het gerechtelijk arrondissement Antwerpen (excl. PZ Antwerpen) werd een netwerk videoverhoor opgezet. Het is de bedoeling om steeds een opgeleide medewerker (die een specifieke opleiding voor videoverhoor heeft gevolgd) ter beschikking te stellen van de onderzoekers. Vermits deze verhoortechniek vooral bij kinderen wordt toegepast, heeft INP Helen HENNEUSE zich in deze materie gespecialiseerd. In 2011 werden door het netwerk 45 verhoren afgenomen. De belangrijkste feiten betroffen zedendelicten en intrafamiliaal geweld. Voor de zone Voorkempen werden 23 verhoren behandeld. Voor onze zone werd Helen HENNEUSE 10 keer ingeschakeld in de permanentie van het netwerk. Actie fluovestjes Vanuit de politiezone Voorkempen werd in 2006 reeds het initiatief genomen om alle leerlingen van de lagere scholen te voorzien van een fluovestje. Deze actie is zeer succesvol verlopen want de meeste kinderen dragen dit vestje dan ook daadwerkelijk zodat we op bepaalde momenten kunnen spreken van een echte gele golf. Het moet gezegd dat de zichtbaarheid in het verkeer en dus de algemene verkeersveiligheid op deze manier sterk verbeterd is. In 2007 heeft de politiezone Voorkempen dit project uitgebreid naar de middelbare scholen. Ook in 2011 werd deze actie voortgezet. Daar werd nogmaals een algemene oproep gedaan aan alle leerlingen van de middelbare scholen om elkaar te motiveren deze vestjes effectief te dragen. In zowel de lagere als de middelbare scholen werden fluovestjes uitgedeeld. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 74

75 Om deze positieve stimulans te ondersteunen houdt de politie tijdens de donkere maanden (november t/m februari) samen met de scholen een spotting. Wij spotten bijna dagelijks de fietsende leerlingen op het dragen van de fluovestjes en dit op verschillende tijdstippen en op verschillende fietsroutes. In het najaar van 2011 organiseerden de gemeentes Brecht, Malle, Ranst, Schilde, Zandhoven en Zoersel, de politiezones Voorkempen en Zara en de scholen uit onze regio voor de vijfde keer een nieuwe fluoactie. Met deze actie met als slogan Wij zijn graag gezien - willen we werken rond meer zichtbaarheid in het verkeer. Op woensdag werd het startschot gegeven. Verkeer In het kader van de eerste fase van het personeelsbehoeftenplan werd de verkeersdienst van de politiezone Voorkempen begin 2011 sterk uitgebreid. Er wordt voorzien in een Lijnverantwoordelijke (CP), één hoofdinspecteur, drie inspecteurs, twee agenten en één assistent verkeer (calog C). Tot de inplaatsstelling van een commissaris wordt de leiding van de dienst waargenomen door hoofdinspecteur Raymond BODEN. De twee nieuw aangeworven inspecteurs Henri LIBOT en Johny SLUYTS deden hun intrede op en zullen beiden de opleiding tot motoragent/verkeersagent volgen of gevolgd hebben. Assistente Iris DENIES heeft eveneens op onze diensten versterkt. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 75

76 Preventie De taken van de dienst Preventie worden uitgevoerd door hoofdinspecteur Eddy VAN TICHELT. Onder zijn visie worden IPA s (inbraakpreventieacties) georganiseerd. HINP VAN TICHELT is ook de stuwende kracht achter de BIN-werking (buurtinformatienetwerken) en geeft informatiesessies omtrent inbraakpreventie. Voor het vrijblijvende technopreventief advies aan huis (bij slachtoffers van een woninginbraak) wordt hij bijgestaan door de antennes in de politieposten. In elke politiepost is er minstens 1 personeelslid specifiek opgeleid om technopreventief advies te verspreiden. Daarnaast analyseert HINP VAN TICHELT de cijfers rond DIW en de fietsdiefstallen. 5.2 ONDERSTEUNENDE PROCESSEN Operaties Naast de werking van de basisfunctionaliteiten, bevat een politiezone uiteraard ook een aantal noodzakelijke ondersteunende diensten. Deze diensten zijn gecentraliseerd in het hoofdcommissariaat. Het geheel van deze diensten valt onder leiding van het Directeur Operaties. Sedert is commissaris Dirk VANHOVE naar onze politiezone gedetacheerd en vervult hij zijn opdrachten als waarnemend directeur operaties. In 2011 werd hij bijgestaan door volgende diensten en medewerkers: Lokaal Informatie Kruispunt Het lokaal informatiekruispunt (LIK) van onze politiezone vormt de schakel in de verspreiding van informatie, zowel lokaal als arrondissementeel. Het LIK., o.l.v. commissaris Jean BOONEN met zijn medewerkers hoofdinspecteur Tanja FAES alsmede de calog-medewerksters Linda SCHEYLTJENS en Eva VAN DINGENEN. Het LIK vervult een brede waaier aan taken: Het LIK is verantwoordelijk voor de eindcontrole van de processen-verbaal en de correcte vatting van voertuigen, voorwerpen en personen in de Algemene Nationale Gegevensbank. Naast deze controle is het ook hun taak om de processen-verbaal naar de parketten te verzenden. Tijdens de diensturen staan zij in voor de dringende (ont)seiningen van gezochte personen, voertuigen, nummerplaten, Het beheer van gerechtelijke en bestuurlijke informatie. Deze informatie wordt ingezameld en verspreid door deze dienst. Zij nemen dagelijks kennis van de interventies van de vorige dag en kijken of alle eerste en dringende verrichtingen effectief werden uitgevoerd. Verder kijken zij nauwlettend toe of er geen andere bruikbare informatie aanwezig is. Beheer van de fototheek JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 76

77 Deze mensen zijn ook het ideale aanspreekpunt voor diepgaande bevragingen van de ANG-databank of voor problemen met ISLP. HINP FAES houdt zich voornamelijk bezig met het Autonoom Politieonderzoek (APO). Concreet staat ze in voor de input, de verdeling naar de diensten, de kwaliteitscontrole en de verzending van verdere onderzoeken voor de in- en uitgaande kantschriften. Een kantschrift is een vordering van de Procureur des Konings of de onderzoeksrechter tot het starten van een onderzoek of het uitvoeren van bijkomen onderzoeksopdrachten. Onze zone heeft in (-2,7% t.o.v. 2010) inkomende kantschriften ontvangen. Als we kijken naar de APO-dossiers, werden 512 dossiers en 739 kantschriften verstuurd APO-dossiers hebben we extern ontvangen. Ondersteuningsproces HRM Het ondersteuningsproces HRM staat onder leiding van Hoofdinspecteur Véronique HOFMANS, waarnemend diensthoofd. Zij wordt bijgestaan door calog-medewerkster niveau C DE HOUWER Joke. Het diensthoofd HRM is de interne contactpersoon voor de samenwerking met de externe en interne preventiedienst. De dienst planning organiseert heel de dienstregeling en de bijhorende vergoedingen. Calogmedewerkster Nina DE POOTER is functieverantwoordelijke van deze dienst en hiervoor kon ze in de eerste helft van 2011 rekenen op de steun van Agnes BLOCKX en in de tweede helft op de steun van Wendy CRAS, beiden lid van het administratief kader. Samen zorgen ze ervoor dat er voldoende personeelsleden worden voorzien voor interventiediensten, lokale acties en federale steun. In het nieuw personeelsbehoeftenplan is voorzien dat deze dienst bestaat uit een functieverantwoordelijke, een voltijdse medewerker planning en een halftijdse assistent planning. Ondersteuningsproces Middelen Management Op trad Rit RAEVES in dienst als assistente middelen. Haar takenpakket zal zich voornamelijk concentreren op administratieve en logistieke ondersteuning, voorbereiding en afhandeling aankoopdossiers, nazicht facturatie en ondersteuning bodedienst. Eén van de belangrijkste dossiers betrof het opstarten van de overheidsopdracht houdende aanstellen van een ontwerper voor de bouw van een nieuw centraal hoofdcommissariaat. Het aankoopproces werd verder geoptimaliseerd waarbij onder meer het beheer van de basisuitrusting werd geïntegreerd in de werking. De personeelsbezetting ziet er als volgt uit : Nick NEYS : Proceseigenaar OP Middelen May DE BRUYN : Functieverantwoordelijke middelen JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 77

78 Rita RAEVES : Assistente middelen INP Guido VAN BREDA : Bode Steven VANGEEL: Functieverantwoordelijke ICT INP Dave VAN DEPERRE: Ondersteuning informatica en telematica + monitor geweldsbeheersing zonder vuurwapen Functieverantwoordelijke Steven VANGEEL staat in voor: het technisch beheer van de informatica-architectuur van de PZ; beheer van hard- en software; voorbereiding van het jaarlijks vervangprogramma ICT-hardware; opvolging van de installatie van het materieel; implementatie van de Informatica Policy van de Geïntegreerde Politie in nauwe samenwerking van de Telematicadienst van de Federale Politie; voorstellen en voorbereiden van informatica-aankopen en ontwikkelingen; ondersteuning bij het ontwikkelen van een lange termijn visie ICT. INP Dave VAN DEPERRE levert bijstand en zorgt voor ontdubbeling. Tevens werd een nieuw concept en de achterliggende technische architectuur uitgewerkt voor een internet en intranet-site. Deze structuur is volledig afgewerkt. Dit project is tijdelijk bevroren aangezien het online brengen van beide systemen nauw verband houdt met het in realisatie zijnde communicatieplatform. Beleidsondersteuning De dienst beleidsondersteuning bestaat uit een hoofdinspecteur, bijgestaan door 2 deeltijdse beleidsmedewerkers. Hoofdinspecteur Luc DE COCK leidt deze dienst en wordt bijgestaan door inspecteurs Ilse JACOBS en Dave VAN HEMELDONCK-SOMERS. Beide medewerkers voeren deze functie deeltijds in, het overige van hun capaciteit besteden ze aan interventie. Op deze manier wordt de voeling met de basis geoptimaliseerd, wat binnen onze zone echt noodzakelijk is, gelet de spreiding van de politieposten. De dienst beleidsondersteuning van onze politiezone zorgt voor de opvolging van het beleid en de evaluatie van de uitvoering van het beleid. Daarnaast staat zij mee in voor de realisatie van het zonaal veiligheidsplan en het jaarverslag. Zij is tevens belast met de implementatie van de principes van excellente politiezorg binnen het korps en projectwerking. Eind 2011 werd gestart met een intern opleidingstraject voor alle medewerkers onder de noemer Continu Leren. Het is de bedoeling dat elke medewerker drie keer per jaar kennis krijgt van nieuwigheden in de wetgeving, dat de bestaande wetgeving wordt opgefrist of kennis wordt gemaakt met andere externe (politie)diensten. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 78

79 Communicatie De taken van communicatieverantwoordelijke van de politiezone Voorkempen worden uitgevoerd door Carolien ROOFTHOOFT. Zij verzorgt zowel de interne als externe communicatie van de zone. Het uitstippelen van een intern communicatieplan, het ontwikkelen, uitbouwen en toezien op het gebruik van een eenvormige huisstijl en het realiseren van (nieuwe) communicatiemiddelen vormen de voornaamste opdrachten met betrekking tot de interne en externe communicatie Sinds juni 2011 treedt Carolien ROOFTHOOFT ook op als perswoordvoerster van de politiezone Voorkempen. Financiële dienst Onze financiële dienst bestaat uit twee personeelsleden, de bijzondere rekenplichtige (en politiesecretaris), Veronique BERAT en calog-medewerker, Dominique HERWIJN. Samen zijn zij verantwoordelijk voor het management van onze financiële middelen. 5.3 STEUN FEDERALE POLITIE Dispatching De dispatching van de zone verloopt sedert via het CIC. Hiervoor levert de zone één FTE voor de bediening van deze centrale. Doordat alle politiediensten van het ganse arrondissement Antwerpen (met uitzondering van de politiezones Antwerpen en Zwijndrecht alsmede de Provinciale Verkeerseenheid) van deze steun gebruik maken, is de sturing en coördinatie van de ploegen op een behoorlijk peil. Dit systeem biedt uitsluitend voordelen: goede kwaliteit door specialisatie, naburige politiezones horen voortdurend wat er zich in de andere zones afspeelt zodat in geval van noodzaak versterking bijna altijd spontaan wordt geboden, wat in de realiteit ook bewezen werd. Arrondissementeel Informatiekruispunt [A.I.K.] Dit bureel is het knooppunt van alle gerechtelijke en bestuurlijke informatie. Hun taak bestaat uit het vergelijken van alle informatie uit alle politiezones om zo vlug bindingen tussen onderzoeken of opsporingen te kunnen leggen. Ook hier levert de politie Voorkempen één FTE. Steun in middelen & personeel Buiten logistieke steun (o.a. verkooppunt kledij) levert de federale politie steun met een politiehelikopter en/of honden bij bepaalde acties. Daarnaast is het ook mogelijk om beroep te doen op extra personeelsleden om bijstand te verlenen aan acties. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 79

80 5.4 THEMATISCHE PROCESSEN Verkeer Lokale verkeersproblemen en verkeersonveiligheid waren in 2011 prioritaire veiligheidsfenomenen voor de lokale politie Voorkempen. Binnen de zone wilden we deze problematiek aanpakken door o.a.: het uitvoeren van snelheidscontroles het ondersteunen van preventieve campagnes controles op gordeldracht, handenvrij bellen, adviesverlening in het kader van infrastructuurwerken (bepaling van zwarte punten) het geven van verkeerslessen verhoogde controles rond scholen scherpe controles op alcoholintoxicatie en dronkenschap achter het stuur Verkeersongevallen In 2011 werden 577 aanrijdingen met stoffelijke schade (excl. in combinatie met alcohol) vastgesteld. Dit cijfer ligt iets lager dan in 2010 (-33). Dit cijfer is echter geen duidelijke norm, gezien veel aanrijdingen met stoffelijke schade niet bij de politie worden aangegeven. Bij enkel stoffelijke schade volstaat het immers om een Europees AanrijdingsFormulier in te vullen, tenzij er sprake is van betwisting door één van de partijen. Bij aanrijdingen met gekwetsten is een politietussenkomst echter wel aangewezen. In 2011 werd er De aanrijdingen met in totaal lichamelijk letstel km kennen een daling afgelegd. tegenover de voorbije 3 jaren! Wanneer politietussenkomst wordt gevraagd bij een aanrijding met stoffelijke schade, wordt naar aanleiding van een omzendbrief, evenwel verwacht dat de vaststellende eenheid een verkort proces-verbaal opstelt. De aanrijdingen met lichamelijk letstel kennen een daling tegenover de voorbije 3 jaren. (219 tegenover 250 in 2010, 287 in 2009 en 298 in 2008). In 2011 vielen er 8 doden te betreuren op de wegen in onze politiezone (+ 2 t.o.v. 2010). Deze doden vielen in evenveel aanrijdingen. De aanleiding voor deze ongevallen was een frontale aanrijding tussen een vrachtwagen en een personenauto, een voetganger die werd overreden door een vrachtwagen (2x), overdreven snelheid, een motorrijder die achterin op een auto is gereden, een voetganger die werd aangereden door een auto en ten val kwam en een bestuurder die de controle over het stuur verloor in een bocht en in aanrijding kwam met een bus. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 80

81 VERKEERSONGEVALLEN IN 2011 BRECHT MALLE SCHILDE ZOERSEL TOTAAL Aanrijding stoffelijk Aanrijding stoffelijk + alcohol Aanrijdingen lichamelijk Aanrijdingen lichamelijk + alcohol Doden Totaal aantal aanrijdingen Verschil aantal aanrijdingen stoffelijk (excl.alcohol) & lichamelijk (excl. alcohol) per gemeente 2010 t.o.v Brecht Malle Schilde Zoersel Aanrijding stoffelijk 2010 Aanrijding stoffelijk 2011 Aanrijding lichamelijk 2010 Aanrijding lichamelijk 2011 Periode waarin de meeste ongevallen met lichamelijk letsel gebeurden PERIODE AANTAL ONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL AANTAL DODEN AANTAL ZWAAR GEWONDEN Week Weekend AANTAL LICHT GEWONDEN JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 81

82 Aandeel verkeersongevallen met lichamelijk letsel per dag/per uurblok UUR MAANDAG DINSDAG WOENSDAG DONDERDAG VRIJDAG ZATERDAG ZONDAG ,35% 1,04% 0,69% 1,39% 0,35% 2,43% 4,51% ,39% 4,17% 2,08% 4,17% 2,08% 2,78% 3,13% ,78% 3,82% 6,94% 4,17% 6,25% 6,25% 3,13% ,51% 2,43% 4,51% 5,90% 5,90% 1,04% 2,78% ,04% 1,39% 1,39% 1,04% 1,39% 1,04% 1,74% Meer dan 5% van de ongevallen met lichamelijk letsel deden zich voor op dit tijdstip Meer dan 2,5%, maar minder dan 5% van de ongevallen met lichamelijk letsel deden zich voor op dit tijdstip Overzicht van de straten waarin de meeste ongevallen met lichamelijk letsel gebeurden per gemeente BRECHT - STRATEN AANTAL ONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL WAARVAN MET DODEN Schotensteenweg 7 Groot Veerle 6 Beukenlei / Eikenlei / Kerklei / Mallebaan / Mieksebaan / Wuustwezelsteenweg 4 Abdijlaan 3 Gasthuisstraat 3 1 Hoogstraatsebaan 3 1 Venusstraat 3 1 MALLE - STRATEN AANTAL ONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL WAARVAN MET DODEN Antwerpsesteenweg 19 Lierselei 7 1 Hoogstraatsebaan 7 Turnhoutsebaan 6 Sint-Lenaertsebaan 5 Brechtsesteenweg 4 1 Herentalsebaan 3 1 SCHILDE - STRATEN AANTAL ONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL WAARVAN MET DODEN Turnoutsebaan 27 Waterstraat 4 Brasschaatsebaan 3 1 Kerkstraat 3 JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 82

83 ZOERSEL - STRATEN AANTAL ONGEVALLEN MET LICHAMELIJK LETSEL WAARVAN MET DODEN Handelslei 15 1 Zandstraat 7 Kapellei 5 Raymond Delbekestraat 4 Voorne 3 Snelheidscontroles Snelheid als prioriteit: Eén van de prioriteiten voor het verkeersoptreden werd gelegd op snelheid, zowel binnen als buiten de bebouwde kom. Deze controles zijn gericht op het verhogen van de verkeersveiligheid. Naast allerlei acties wordt ook tijdens de interventiediensten aandacht besteed aan het actieplan verkeersveiligheid. In totaal werden snelheidsovertredingen vastgesteld en dit gedurende 496:30 uren controle waarbij voertuigen werden gecontroleerd. Aantal overtredingen per gemeente snelheid GEMEENTE VASTSTELLINGEN UREN AANTAL GEMETEN VOERTUIGEN Brecht : Malle : Schilde : Zoersel : Totaal : In het kader van een preventieve aanpak maakt de zone tevens gebruik van snelheidsinformatieborden (SIB s). In totaal heeft de politiezone 9 SIB s. In elke gemeente van onze zone staan twee van deze borden opgesteld. De borden zijn verplaatsbaar afhankelijk van de noodwendigheden. Het negende bord is niet toegewezen aan één specifieke gemeente. Tevens zijn er twee mobiele snelheidsdetectieborden. Deze kunnen op verschillende locaties ingezet worden. Dergelijk toestel meet de snelheid van de aankomende voertuigen, en brengt de bestuurders hiervan op de hoogte aan de hand van een groot digitaal paneel. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 83

84 Andere verkeersovertredingen, exclusief snelheid In totaal werden er buiten snelheid processen-verbaal naar aanleiding van een overtreding opgesteld (vgl. 2005: 4.591, 2006: 4.588, 2007: 3.095, 2008: 3.187, 2009: 2.960, 2010:2.722). Meest voorkomende inbreuken DE MEEST VOORKOMENDE INBREUKEN AANTAL Gebruik GSM tijdens het rijden 1116 Parkeerovertredingen 113 Verboden inhalen 251 Niet dragen van veiligheidsgordel 179 Inbreuken op de schouwing 148 Inbreuken op wetgeving rijbewijs 226 Niet verzekerd voertuig 136 Negeren verboden richting 52 Niet ingeschreven voertuig 103 Negeren rood verkeerslicht 76 Niet voeren voorgeschreven verlichting 27 Totaal 2427 In 2011 hebben 7 controles op zwaar vervoer plaatsgevonden verspreid over de 4 gemeenten (4 februari, 1 april, 9 mei, 15 juni, 28 juli, 23 november, 20 december). In totaal werd 178 manuren gecontroleeerd. 105 overtredingen werden vastgesteld, waaronder inzake rij-en rusttijden, inbreuken op de schouwing, tachograaf, ADR, lading, eco-formulier, belastingen, Alcoholcontroles WODCA s = Weekendongevallen door controles aanpakken In 2011 werden 22 gerichte alcoholacties gedaan (WODCA). Deze vonden plaats in de centra en op de verbindingswegen. Naast de klassieke controleplaatsen, werd ook op alternatieve plaatsen gecontroleerd. Dit om te vermijden dat de burger de klassieke (gekende) plaatsen bewust zou vermijden. In totaal werden er bestuurders gecontroleerd, werden er uitgenodigd om een ademtest te ondergaan. Hiervan waren er 360 positief (148 tussen 0,5 en 0,8 promille en 212 boven 0,8), zijnde 4,4 %. Buiten de WODCA-acties en ongevallen werden nog 629 positieve bestuurders aangetroffen (ambsthalve vaststellingen en alcohol-acties niet-wodca). Er werden 58 rijbewijzen werden onmiddellijk ingetrokken tijdens WODCA-controles in Elke bestuurder dewelke betrokken is in een aanrijding, moet aan een ademtest onderworpen. Ongeacht of het gaat over een aanrijding met lichamelijk letsel of enkel met stoffelijke schade. JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 84

85 Alcoholintoxicatie bij ongevallen 2011 GEMEENTE Brecht Malle Schilde Zoersel Totaal BOB-campagne Ook in 2011 werd een eindejaarscampagne georganiseerd. Van tot werd het aantal alcoholcontroles gevoelig opgedreven. Verder werd ook een zomer BOB-campagne geïntroduceerd die zich richtte tot de zomerfestivals en de terrasjesmensen. Deze campagne liep van tot en met Afgelopen eindejaarscampagne werden ademtesten afgenomen, waarvan 910 tijdens het weekend. Hiervan bleek 2,6% positief te zijn. Er werden 9 alerte ademtesten afgenomen en 27 positieve, waarvan 8 met onmiddellijke intrekking rijbewijs. JANUARI 2011 JUNI 2011 JULI 2011 AUGUSTUS 2011 DECEMBER 2011 JANUARI 2012 TOTAAL Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal ademtesten Aantal alarm ademtesten Aantal positieve ademtesten Aantal onmiddellijke intrekkingen rijbewijs JAARVERSLAG 2011 POLITIEZONE VOORKEMPEN 85