PA RLEMENTAIRE M EDEDELINGEN

Transcriptie

1 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS PA RLEMENTAIRE M EDEDELINGEN 52e Zittingsperiode van 02/ 06/2009 tot 05/ 06/

2 Voor meer informatie surft u naar : Parlementaire Mededelingen is het informatiebulletin van de Kamer van volksvertegenwoordigers van België en verslaat de activiteiten van de voorbije week (van donderdag tot donderdag). Deze uitgave verschijnt iedere week in het Nederlands en in het Frans, behalve tijdens het parlementair reces. Parlementaire Mededelingen kan tegen abonnering opgestuurd worden naar iedereen die erom verzoekt. De abonnementsprijs is 13,00 per parlementair jaar (van de tweede dinsdag van oktober tot de tweede dinsdag van oktober van het daaropvolgend jaar). Het bedrag moet worden gestort op rekening nummer van de "Kamer van volksvertegenwoordigers publicaties te 1008 Brussel". Het bulletin verschijnt in het Frans onder de titel Informations parlementaires ; het abonnement op beide versies bedraagt 26,00. Deze publicatie wordt volledig door de diensten van de Kamer verzorgd. coördinatie en redactie lay-out drukwerk : dienst Public Relations en Internationale Betrekkingen tel : 02/ / fax : 02/ pri@dekamer.be : PRI : drukkerij van de Kamer postadres bezoekerstoegang : Kamer van volksvertegenwoordigers van België B BRUSSEL : Leuvenseweg 13 - Brussel verantwoordelijke uitgever : de secretaris-generaal van de Kamer

3 Inhoud ORGANEN VAN DE KAMER COMMISSIES Commissievergaderingen 3 PLENAIRE VERGADERING Voorstellen en wetsontwerp 15 Reglement van de Kamer 16 Mondelinge vragen 16 Bezoek van een delegatie van DRC 19 Stemmingen over de moties 19 INTERNATIONALE BETREKKINGEN 21 PUBLICATIES 23 MINISTERRAAD 25 BIJLAGEN Interpellatieverzoeken 33 Wetsontwerpen, wetsvoorstellen en 35 commissieverslagen Internationale Parlementaire Assemblees 37 ADDENDA 49 Agenda van de plenaire vergaderingen en van de 51 commissievergaderingen Tabel van de wetgevende activiteiten

4 PM 52 / 65-2 WEEK VAN 2 JUNI TOT 5 JUNI 2009

5 ORGANEN VAN DE KAMER COMMISSIES Volksgezondheid COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING Voorzitter : mevrouw Muriel Gerkens DINSDAG 2 JUNI Regeling der werkzaamheden. 2. Voorstel van resolutie (Yolande Avontroodt, Maggie De Block, Katia della Faille de Leverghem, Geert Versnick) betreffende een actieplan voor het kind in het ziekenhuis, nr. 482/1. (Voortzetting, sluiting en stemmingen) (Rapporteur : mevr. Sophie Pécriaux). - Co-rapporteur : mevr. Katia della Faille de Leverghem. - De bespreking werd voortgezet. - Er werden amendementen ingediend door mevr. Lambert c.s. - De amendementen nrs 1 tot 5 alsook de consideranten en de punten werden aangenomen. - Het gehele voorstel van resolutie, zoals geamendeerd, werd eenparig aangenomen. 3. Voorstel van resolutie (Muriel Gerkens, Tinne Van der Straeten) over de rechten van de in een kinderpsychiatrische ziekenhuisafdeling opgenomen kinderen, nr. 1477/1. (Voortzetting). (Rapporteur : mevr. Sophie Pécriaux). - Co-rapporteur : mevr. Katia della Faille de Leverghem. - De bespreking werd voortgezet. - Er werden amendementen ingediend door mevr. Gerkens. - De commissie heeft beslist om hoorzittingen te organiseren. 4. Wetsontwerp tot uitstel van de datum van inwerkingtreding van de wet van 19 december 2008 inzake het verkrijgen en het gebruik van menselijk lichaamsmateriaal met het oog op de geneeskundige toepassing op de mens of het wetenschappelijk onderzoek - Overgezonden door de Senaat, nr. 1991/1. - Rapporteur : mevr. Nathalie Muylle. - De bespreking werd beëindigd. - De artikelen werden aangenomen. - Het gehele wetsontwerp werd eenparig aangenomen. PM 52 / 65-3

6 5. Plan om het beroep van verpleegkundigen aantrekkelijker te maken. (Voortzetting) (Rapporteur : de h. Jacques Otlet). - De gedachtewisseling werd beëindigd. 6. Plan Prioriteit aan chronische ziekten. (Voortzetting) (Rapporteur : de h. Luc Goutry). - De gedachtewisseling werd beëindigd. 7. Vraag van mevrouw Yolande Avontroodt aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de financiering van patiëntenverenigingen (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Michel Doomst aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de opname van drie bijkomende MUG-functies op de lijst van dringende medische hulpverlening (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Michel Doomst aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het tekort aan spoedartsen (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 10. Vraag van mevrouw Yolande Avontroodt aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de levering van geneesmiddelen aan apotheken (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Stefaan Vercamer aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het zorgforfait voor chronisch zieken (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 12. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Peter Logghe aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over een bemiddelingscommissie voor hospitalisatieverzekeringen (nr ). - Vraag van mevrouw Katrien Partyka aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over een bemiddelingscommissie voor hospitalisatieverzekeringen (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 13. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Thérèse Snoy et d Oppuers aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over anti-obesitaspillen (nr ). - Vraag van mevrouw Katia della Faille de Leverghem aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de vrije verkoop van een vermageringspil (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. PM 52 / 65-4

7 14. Vraag van mevrouw Thérèse Snoy et d Oppuers aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over bisfenol A (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 15. Vraag van de heer Stefaan Vercamer aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over narcodontie (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 16. Vraag van mevrouw Yolande Avontroodt aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de vaccinatie tegen HPV (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 17. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de evolutie van de functie van MUG-chauffeur ten gevolge van de hervorming van de brandweerzones (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 18. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de studie naar de oorzaken van zelfdodingen bij jongeren (nr. 131). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 19. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het beleid inzake virale hepatitis (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 20. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de kwaliteit van industriële voedingsmiddelen (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 21. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de plaats van het genetisch onderzoek in de preventie tegen kanker (nr. 134). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. 22. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over het vaccinatiebeleid voor kleine kinderen (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord. PM 52 / 65-5

8 WOENSDAG 3 JUNI 2009 Bezoek aan de POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Grootstedenbeleid. Volgende vergadering : dinsdag 9 juni Bedrijfsleven COMMISSIE VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HET WETENSCHAPSBELEID, HET ONDERWIJS, DE NATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN CULTURELE INSTELLINGEN, DE MIDDENSTAND EN DE LANDBOUW Voorzitter : de heer Bart Laeremans DINSDAG 2 JUNI Regeling van de werkzaamheden. 2. Ontwerp van programmawet, nr. 1967/1. Amendement van de regering (teruggezonden door de plenaire vergadering van 28 mei 2009). - Rapporteur : de h. David Clarinval. - Inleidende uiteenzetting van de minister van Klimaat en Energie. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben het woord gevoerd : mevr. Tinne Van der Straeten, de h. David Clarinval, mevr. Katrien Partyka en de h. Bart Laeremans. - Het amendement, alsook de technische verbetering, werden aangenomen met 9 stemmen en 3 onthoudingen. 3. Vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de minister van Klimaat en Energie over het water Taillefine van Danone (nr ). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Peter Logghe aan de minister van Klimaat en Energie over de klachtenbehandeling bij Ryanair en Easyjet (nr ). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de minister van Klimaat en Energie over publiekprivate samenwerking met betrekking tot de productie van hernieuwbare energie (nr ). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 6. Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan de minister van Klimaat en Energie over de prospectieve studie inzake aardgas (nr ). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Tinne Van der Straeten aan de minister van Klimaat en Energie over de verhouding tussen de verschillende monitoringbevoegdheden (nr ). - De minister van Klimaat en Energie heeft geantwoord. PM 52 / 65-6

9 8. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister over het starten van een proefproject over trajectcontroles (nr ). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over de niet-efficiënte gedragscodes bij Ikea en Carrefour (nr ). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over de stand van zaken met betrekking tot de invoering van de omgekeerde hypotheek (nr ). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen over de verkoop van motoren voor kinderen in supermarkten (nr ). - De minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 9 juni Landsverdediging COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING Voorzitter : de heer Ludwig Vandenhove WOENSDAG 3 JUNI Samengevoegde interpellaties : - Interpellatie van de de heer David Geerts tot de minister van Landsverdediging over de Chinareis van 50 majoors (nr. 324). - Interpellatie van de de heer Francis Van den Eynde tot de minister van Landsverdediging over de Chinareis van 50 majoors van het Belgisch leger (nr. 325). - Interpellatie van de heer Luc Sevenhans tot de minister van Landsverdediging over de Chinareis van 50 Belgische majoors (nr. 332). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door de heren David Geerts, Francis Van den Eynde en Luc Sevenhans. - Er werden drie eenvoudige moties ingediend door mevrouw Brigitte Wiaux en de heer Gerald Kindermans. 2. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Dirk Van der Maelen aan de minister van Landsverdediging over de gijzeling van journaliste Joanie de Rijke door de Taliban (nr ). PM 52 / 65-7

10 - Vraag van de heer Gerald Kindermans aan de minister van Landsverdediging over de recente berichtgeving omtrent de ontvoering van Joanie De Rijke in Afghanistan (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 3. Samengevoegde vragen : Vraag van de heer Ludwig Vandenhove aan de minister van Landsverdediging over de militaire basis van Helchteren (nr ). - Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over het kwartier Helchteren (nr ). - Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over het 2de artilleriebataljon te Helchteren (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 4. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer David Geerts aan de minister van Landsverdediging over het uitdelen van oefenmunitie (nr ). - Vraag van de heer Bruno Stevenheydens aan de minister van Landsverdediging over incidenten tijdens een militaire oefening in Den Helder (nr ). - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de minister van Landsverdediging over de incidenten in Den Helder tijdens de oefening Crazy Trip 09 (nr ). - Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Landsverdediging over het incident in Den Helder tijdens de militaire oefening Crazy Trip 2009 (nr ). - Vraag van de heer Gerald Kindermans aan de minister van Landsverdediging over de grootscheepse evacuatieoefening in het Nederlandse Den Helder onder de codenaam Crazy Trip (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 5. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer David Geerts aan de minister van Landsverdediging over de blue flight na het gebruik van cannabis in Afghanistan (nr ). - Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over blue flights voor 6 militairen ten gevolge van drugsgebruik tijdens buitenlandse missie in het kader van ISAF (nr ). - Vraag van de heer Bruno Stevenheydens aan de minister van Landsverdediging over het druggebruik in het leger (nr ). - Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Landsverdediging over het druggebruik van Belgische soldaten in Afghanistan (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 6. Vraag van de heer Ludwig Vandenhove aan de minister van Landsverdediging over de bijkomende vergoeding voor de militairen van het Belgisch detachement van het European Air Transport Command (EATC) (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. PM 52 / 65-8

11 7. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over de vervoerkosten van de militairen (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 8. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over de luchtwaardigheid van de militaire vloot (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Hilde Vautmans aan de minister van Landsverdediging over een statuut voor piloten bij de luchtcomponent, die vanuit de landcomponent afkomstig zijn (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer David Geerts aan de minister van Landsverdediging over de verplaatsing naar Moskou (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer David Geerts aan de minister van Landsverdediging over de toekomst van de militaire muziekkapellen (nr ). - De minister van Landsverdediging heeft geantwoord. Volgende vergadering : woensdag 17 juni Infrastructuur COMMISSIE VOOR DE INFRASTRUCTUUR, HET VERKEER EN DE OVERHEIDSBEDRIJVEN Voorzitter : de heer François Bellot WOENSDAG 3 JUNI Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van - Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de problemen in verband met de bewaking van de fietsen die in het station van s Gravenbrakel worden gestald (nr. 127). Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de vertraging in de verbouwing van de wachtzaal van het station van s Gravenbrakel (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. PM 52 / 65-9

12 2. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de stopplaatsen van de NMBS (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de stakingsdagen bij de NMBS (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Jean-Jacques Flahaux aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de communicatie van De Post (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over het tweetalig maken van het seinhuis van de spoorwegen van Halle (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 6. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Jan Mortelmans aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de IJzeren Rijn (nr ). - Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over het dossier van de IJzeren Rijn (nr ). - Vraag van de heer Jan Mortelmans aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de tweede spoorontsluiting van de Antwerpse haven (nr ). - Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de tweede spoorontsluiting van de Antwerpse haven (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 7. Vraag van mevrouw Thérèse Snoy et d Oppuers aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de vermindering van het aantal personeelsleden in het station van Leuze en de impact daarvan op de veiligheid en de dienstverlening (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. PM 52 / 65-10

13 8. Vraag van de heer Philippe Henry aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over het toekomstige banenverlies bij De Post (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 9. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de uitvoering van de eisen van de mandatarissen van de Communauté Urbaine du Centre met betrekking tot het spoorvervoer (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 10. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de inachtneming en de toepassing van het koninklijk besluit houdende reglement van de politie op de spoorwegen (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 11. Vraag van de heer Michel Doomst aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de sms-dienst SMS 2828 (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 12. Vraag van de heer Michel Doomst aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over het project Railease (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 13. Vraag van de heer Georges Gilkinet aan de vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen over de toekomst van de tractiewerkplaats van de NMBS in Stockem (nr ). - De vice-eersteminister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen heeft geantwoord. 14. Samengevoegd wetsontwerp en wetsvoorstel : - Wetsontwerp tot invoering van speekseltesten op drugs in het verkeer, nr. 1985/1 en 2. - Wetsvoorstel (Jef Van den Bergh, Jenne De Potter, Roel Deseyn, Katrien Schryvers, Raf Terwingen) tot wijziging van de op 16 maart 1968 gecoördineerde wet betreffende de politie over het wegverkeer met het oog op de invoering van een eenvoudige drugstest in het verkeer, nr. 963/1. PM 52 / 65-11

14 (Voortzetting) (Rapporteur : de h. Roel Deseyn). - Er werden amendementen ingediend door de regering. Volgende vergadering : maandag 8 juni Reglement BIJZONDERE COMMISSIE VOOR HET REGLEMENT EN VOOR DE HERVORMING VAN DE PARLEMENTAIRE WERKZAAMHEDEN Voorzitter : de heer Patrick Dewael WOENSDAG 3 JUNI 2009 Voorstel (Patrick Dewael, Daniel Bacquelaine, Christian Brotcorne, Thierry Giet, Bart Tommelein, Servais Verherstraeten) tot wijziging van het Reglement wat de vervolging, de berechtiging en de aanhouding van ministers betreft, nr. 19/1. (Stemmingen). (Rapporteur : de h. Jef Van den Bergh). - Amendement nr. 1, alsook artikel 1, zoals geamendeerd, werden eenparig aangenomen. - Over amendement nr. 2 werd een gesplitste stemming gehouden : het littera a) werd eenparig aangenomen en het littera b) werd verworpen met 8 stemmen tegen 1 en 1 onthouding. - Amendement nr. 3 werd verworpen met 9 tegen 1 stem. - Amendement nr. 4 werd verworpen met 8 tegen 2 stemmen. - Artikel 2, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 8 stemmen en 2 onthoudingen. - Het gehele voorstel, zoals geamendeerd, werd aangenomen met 8 stemmen en 2 onthoudingen. Nucleaire veiligheid SUBCOMMISSIE NUCLEAIRE VEILIGHEID Voorzitter : mevrouw Katrien Partyka WOENSDAG 3 JUNI Hoorzitting met de heer Michel Sonck, Hoofd van de dienst Toezicht op het grondgebied en natuurlijke straling over TELERAD. (Rapporteurs : mevr. Tinne Van der Straeten en de h. Eric Thiébaut). - Er heeft een gedachtewisseling plaatsgevonden. 2. Regeling van de werkzaamheden. Volgende vergadering : woensdag 17 juni PM 52 / 65-12

15 COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE Justitie Voorzitter : mevrouw Mia De Schamphelaere WOENSDAG 3 JUNI Vraag van de heer Ben Weyts aan de minister van Justitie over de opvolging van de brand in Ukkel (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 2. Vraag van de heer Olivier Maingain aan de minister van Justitie over het onderzoek naar het zedelijk gedrag van de drie niet-benoemde burgemeesters van de faciliteitengemeenten (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 3. Vraag van de heer Stefaan Vercamer aan de minister van Justitie over de standpunten van het Centrum voor gelijkheid van kansen en racismebestrijding met betrekking tot de hervorming van het Wetboek van de Belgische nationaliteit (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 4. Vraag van de heer Jean-Luc Crucke aan de minister van Justitie over de uitkering van een schadevergoeding aan de slachtoffers van de ramp te Gellingen (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 5. Vraag van de heer Fouad Lahssaini aan de minister van Justitie over een zelfmoord in de psychiatrische afdeling van de gevangenis van Lantin (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 6. Samengevoegde interpellatie en vragen : - Interpellatie an de heer Bart Laeremans tot de minister van Justitie over de hervormingsplannen voor Justitie (nr. 331). - Vraag van mevrouw Mia De Schamphelaere aan de minister van Justitie over de hervormingsplannen van de rechtelijke organisatie (nr ). - Vraag van de heer Olivier Maingain aan de minister van Justitie over de standpunten die het Koninklijk Verbond van de vrederechters en politierechters over de oprichting van een rechtbank voor familiezaken onlangs heeft ingenomen (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door de heren Bart Laeremans en Francis Van den Eynde. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door mevrouw Mia De Schamphelaere en de heer Raf Terwingen. PM 52 / 65-13

16 7. Vraag van mevrouw Mia De Schamphelaere aan de minister van Justitie over het voorstel tot uitbreiding van de bevoegdheden van het Benelux-Gerechtshof (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 8. Vraag van de heer Bart Laeremans aan de minister van Justitie over de vrijspraak van een recidivist wegens niet-uitvoering van vorige gevangenisstraffen (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 9. Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan de minister van Justitie over de Gentse vzw ERGANEKON (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. 10. Vraag van de heer Bart Laeremans aan de minister van Justitie over de stand van zaken in het dossier Belliraj (nr ). - De minister van Justitie heeft geantwoord. Volgende vergadering : dinsdag 9 juni PM 52 / 65-14

17 PLENAIRE VERGADERING Dit hoofdstuk bevat: - de belangrijkste thema s van de plenaire vergaderingen van de afgelopen week; - een overzicht van de in plenaire vergadering besproken en gestemde wetsontwerpen en voorstellen; - de uitslag van de stemmingen. Het nummer na de titel van het ontwerp of voorstel verwijst naar het Kamerdocument (zie Bijlage 2 wetsontwerpen, -voorstellen en commissieverslagen). Het cijfer tussen haakjes, na de datum van de plenaire vergadering, identificeert de vergadering in de officiële publicaties van de Kamer: het Beknopt verslag, waar de synthese van de debatten gepubliceerd wordt; de Parlementaire handelingen die de volledige weergave van de debatten bevat (zie Publicaties van de Kamer op het laatste blad van dit bulletin). DONDERDAG 4 JUNI 2009, NAMIDDAG (0101) VOORSTELLEN EN WETSONTWERP 1. - Wetsvoorstel (de heren Jef Van den Bergh en François Bellot, mevrouw Valérie De Bue en de heren Jenne De Potter, David Lavaux, Ludo Van Campenhout, Bruno Van Grootenbrulle, Josy Arens en Roel Deseyn) tot wijziging van de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, wat het invoeren van het alcoholslot betreft, nrs. 1856/1 tot 7. - Voorstel van resolutie (de heer Josy Arens) tot aanvulling van de gecoördineerde wetten betreffende de politie over het wegverkeer, teneinde de installatie van alcoholsloten in bepaalde voertuigen verplicht te maken, nrs. 1339/1 tot 3. De wetgever heeft reeds meerdere maatregelen getroffen om het rijden onder invloed van alcohol aan te pakken. Het voorstel wil deze maatregelen aanvullen met het uitrusten van het voertuig met een alcoholslot. Het wetsvoorstel (nr. 1856) wordt aangenomen met 125 stemmen en 5 onthoudingen 2. - Voorstel van resolutie (de dames Thérèse Snoy et d Oppuers en Tinne Van der Straeten, de heer Stefaan Van Hecke, de dames Muriel Gerkens, Meyrem Almaci en Juliette Boulet en de heren Wouter De Vriendt, Georges Gilkinet en Jean-Marc Nollet) betreffende de invoering van een ecoscorevignet voor voertuigen, nrs. 764/1 tot 4. - Voorstel van resolutie (de heren David Geerts en Bruno Van Grootenbrulle) ten einde het cultureel patrimonium te beschermen, de verkeersveiligheid te bevorderen en de openbare ruimte te vrijwaren, nrs. 417/1 en 2. PM 52 / 65-15

18 - Wetsvoorstel (Tinne Van der Straeten, Meyrem Almaci, Juliette Boulet, Wouter De Vriendt, Muriel Gerkens, Georges Gilkinet, Jean-Marc Nollet, Thérèse Snoy et d Oppuers, Stefaan Van Hecke, Fouad Lahssaini) betreffende de instelling van milieuzones in steden en gemeenten, nrs. 1108/1 tot 4. Het voorstel van resolutie (n 764) wordt aangenomen met 126 stemmen tegen 1 en 3 onthoudingen 3. Voorstel van resolutie (mevrouw Yolande Avontroodt, de heren Daniel Bacquelaine en Luc Goutry en de dames Colette Burgeon, Véronique Salvi, Chrisitine Van Broeckhoven, Muriel Gerkens, Katia della Faille de Leverghem en Maya Detiège) betreffende geneesmiddelen voor kinderen, nrs. 1708/1 en 2. Het voorstel van resolutie (n 1708) wordt unaniem aangenomen met 129 stemmen 4. Voorstel van resolutie (de dames Florence Reuter, Katia della Faille de Leverghem, Maya Detiège, Camille Dieu, Muriel Gerkens, Véronique Salvi en Tinne Van der Straeten) over de kinderthuiszorg, nr. 1845/1. Het voorstel van resolutie (n 1845) wordt aangenomen met 128 stemmen en 2 onthoudingen 5. Ontwerp van programmawet, nrs. 1967/1 tot 7. Ontwerp van programmawet (nr. 1967) wordt aangenomen met 83 stemmen tegen 17 en 30 onthoudingen REGLEMENT VAN DE KAMER Voorstel (de heren Patrick Dewael, Daniel Bacquelaine, Christian Brotcorne, Thierry Giet, Bart Tommelein en Servais Verherstraeten) tot wijziging van het Reglement wat de vervolging, de berechtiging en de aanhouding van ministers betreft, nrs. 19/1 tot 3. Het voorstel (n 19) wordt aangenomen met 83 stemmen en 47 onthoudingen MONDELINGE VRAGEN De verklaringen van een vice-premier inzake de communautaire verhoudingen Samengevoegde vragen van : - De heer Gerolf Annemans (VB) (nr. P1138) - De heer Jean Marie Dedecker (LDD) aan de eerste minister (nr. P1139) PM 52 / 65-16

19 BNP Paribas Vraag van : De heer Georges Gilkinet (Ecolo-Groen!) aan de eerste minister (nr. P1140) De terugloop van buitenlandse investeringen in België Samengevoegde vragen van : - De heer Hendrik Daems (Open Vld) (nr. P1141) - De heer Peter Vanvelthoven (sp.a) aan de eerste minister (nr. P1142) De evaluatie van de honderden adviescommissies Vraag van : De heer Ben Weyts (N-VA) aan de eerste minister (nr. P1143) De herdenking van de betogingen op het Tienanmenplein Vraag van: Mevr. Lieve Van Daele (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken (nr. P1145) De Europese verkiezingen Vraag van: Mevr. Corinne De Permentier (MR) aan de minister van Binnenlandse Zaken (nr. P1154) De verwerping van de collectieve arbeidsovereenkomst door de vakbonden van De Post Samengevoegde vragen van: - De heer Georges Gilkinet (Ecolo-Groen!) (nr. P1146) - Mevr. Camille Dieu (PS) (nr. P1147) - De heer David Lavaux (cdh) aan de vice-eerste minister en minister van Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven en Institutionele Hervormingen (nr. P1148) PM 52 / 65-17

20 De windfall profits en de doorrekening van de emissierechten Samengevoegde vragen van : - Mevr. Katrien Partyka (CD&V) aan de minister van Klimaat en Energie (nr. P1149) - Mevr. Maxime Prévot (cdh) aan de minister van Klimaat en Energie (nr. P1150) - Mevr. Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!) aan de minister van Klimaat en Energie (nr. P1151) - Mevr. Karine Lalieux (PS) aan de minister van Klimaat en Energie (nr. P1152) - De heer Bruno Tobback (sp.a) aan de eerste minister (nr. P1144) De verkoop van pocketbikes voor kinderen in de warenhuizen Vraag van : De heer Xavier Baeselen (MR) aan de minister van Klimaat en Energie (nr. P1153) Islamitisch bankieren Vraag van : De heer Filip De Man (VB) aan de eerste minister (nr. P1158) De controles op de belastingaangiften Samengevoegde vragen van : - De heer Luk Van Biesen (Open Vld) (nr. P1155) - De heer Jenne De Potter (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen (nr.p1157) De vermoedens van verkoop met voorkennis bij Fortis Vraag van : De heer Yvan Mayeur (PS) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën en Institutionele Hervormignen (nr. P1156) PM 52 / 65-18

21 BEZOEK VAN EEN DELEGATIE UIT DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK CONGO De Kamervoorzitter begroet de voorzitter, de heer Basango Makedjo, en de leden van een delegatie van de Assemblee van de Oostprovincie van de Democratische Republiek Congo, die op de tribune hebben plaatsgenomen. Welkom in onze Assemblee! NAAMSTEMMINGEN OVER DE MOTIES De eenvoudige motie is een motie die er zonder meer toe strekt over te gaan tot de orde van de dag. De eenvoudige motie heeft van rechtswege voorrang op alle andere moties, met uitzondering van de motie van vertrouwen. De aanneming van een eenvoudige motie heeft tot gevolg dat alle andere moties vervallen (art.92bis Rgt van de Kamer). Zijn er verscheidene moties van aanbeveling over hetzelfde onderwerp ingediend, dan hebben de moties ingediend door interpellanten bij de stemming van rechtswege voorrang op de moties ingediend door andere leden. Binnen elk van beide categorieën wordt de volgorde van stemming bepaald door de volgorde van indiening. STEMMINGEN: 1. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van : - Mevr. Katrien Partyka (CD&V) tot de minister van Binnenlandse Zaken over de overname van controletaken door het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (nr. 326) - De heer Eric Thiébaut (PS) tot de minister van Binnenlandse Zaken over de betrekkingen tussen het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en de erkende instellingen (nr. 329) - Mevr. Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!) tot de minister van Binnenlandse Zaken over de overname van de controletaken door het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (nr. 330) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt van 27 mei 2009) Een motie werd ingediend (MOT /001) - een motie van aanbeveling door Katrien Partyka (CD&V), Tinne Van der Straeten (Ecolo-Groen!), Clotilde Nyssens (cdh) en Eric Thiébaut (PS) De motie van aanbeveling wordt aangenomen met 89 stemmen tegen 30 PM 52 / 65-19

22 PM 52 / 65-20

23 INTERNATIONALE BETREKKINGEN DONDERDAG 14 MEI 2009 MACEDONIË Op donderdag 14 mei 2009 ontving de heer Armand De Decker, Voorzitter van de Senaat, de heer Gjorge Ivanov, President van de FYRO Macedonië, in audiëntie. De heer Dirk Van der Maelen, Ondervoorzitter van de Kamer, en de heer Muhamed Halili, Ambassadeur van de FYRO Macedonië te Brussel, woonden de audiëntie bij. Tijdens de audiëntie kwamen volgende onderwerpen aan bod: - België steunt de toetreding van de FYROM tot de Europese Unie en de Navo omdat zij deze uiterst belangrijk acht voor de stabiliteit in de regio; - België is bereid aanzienlijke inspanningen te leveren om te komen tot een oplossing voor het geschil tussen de FYROM en Griekenland gezien het goede betrekkingen en historische banden heeft met beide landen; - De wil van de FYROM om door een volledige uitvoering van de Ohridakkoorden (juli 2004) te komen tot fundamentele hervormingen in de administratie en tot administratieve en financiële decentralisatie; - Het vlekkeloze verloop van de presidentsverkiezingen (29 maart en 5 april 2009) en diens investituur op 12 mei 2009 die een stabiele democratie illustreren. Het feit dat de heer Ivanov voor zijn eerste buitenlands bezoek opteerde voor een bezoek aan België en aan de in Brussel gevestigde internationale en Europese instellingen getuigt van een grote symbolische waarde; - De FYROM vraagt met aandrang de vrijmaking van de visaregeling. België beschouwt dit als een louter technische materie, geen politiek issue. PM 52 / 65-21

24 PM 52 / 65-22

25 PUBLICATIES Onder deze rubriek worden publicaties vermeld die naar onze mening de lezer kunnen interesseren. KAMER Parlementaire stuk: /001 (KAMER) /1 (SENAAT) VAN 25 MEI 2009 Activiteitenverslag van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten Benelux RAADGEVENDE INTERPARLEMENTAIRE BENELUXRAAD Zitting 2009 Vergaderingen van vrijdag 13 en zaterdag 14 maart /1 VAN 20 MEI 2009 Drieënvijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen aan de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten 798/1 VAN 20 MEI 2009 Verslag betreffende het werkbezoek aan de kerncentrale van Tihange PM 52 / 65-23

26 PM 52 / 65-24

27 MINISTERRAAD Hieronder vindt u de agendapunten van de Ministerraad die het toekomstige parlementaire werk kunnen beïnvloeden. Meestal gaat het om goedgekeurde voorontwerpen van wet. De bespreking van een ontwerp zal in het Federaal Parlement worden aangevat wanneer het door de regering werd ingediend. Het kan pas als wet door de Koning worden bekrachtigd en afgekondigd nadat het door de Kamer en, in sommige gevallen, door de Senaat werd aangenomen. Meer informatie m.b.t. de beslissingen van de Ministerraad kan men vinden op de website van de federale regering: - Ministerraad MINISTERRAAD VAN 5 JUNI 2009 De Ministerraad vergaderde op vrijdag 5 juni 2009 in de Wetstraat 16 onder het voorzitterschap van eerste minister Herman Van Rompuy. OVEREENKOMST MET BAHREIN Vermijden van dubbele belasting en ontgaan van belasting. Op voorstel van de heer K. De Gucht, minister van Buitenlandse Zaken heeft de ministerraad ingestemd met het voorontwerp van wet houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen België en Bahrein tot het vermijden van dubbele belasting en het voorkomen van het ontgaan van belasting inzake belastingen naar het inkomen en het vermogen en met het protocol (Manama, 4 november 2007). Zoals de meeste gelijkaardige overeenkomsten die België heeft gesloten, sluit de nieuwe overeenkomst aan bij het OESO-modelverdrag. De voornaamste kenmerken ervan zijn: - de overeenkomst is in eerste instantie van toepassing in Bahrein op de belasting op inkomsten behaald uit de exploratie en de exploitatie van petroleumlagen en op inkomsten uit raffinage ; - de plaats van uitvoering van een bouwwerk is slechts een vaste inrichting indien de duur langer is dan 12 maanden ; - wat dividenden betreft, moet de bronstaat vrijstelling verlenen: o wanneer de begunstigde van de dividenden een vennootschap is van de andere staat die sinds 12 maanden een deelneming bezit van ten minste 10% of PM 52 / 65-25

28 o wanneer ze betaald worden aan de regering van de andere staat of aan de Nationale Bank, een plaatselijke gemeenschap, een publiekrechtelijk lichaam, een inrichting van de andere staat of aan een vennootschap die volledig in het bezit is van die andere staat ; o in de andere gevallen moet de bronstaat de geheven belasting beperken tot 10% ; - de inhouding aan de bron op interest (hier inkomsten uit schuldvorderingen genoemd) wordt beperkt tot 5% van het brutobedrag ; - royalty's zijn slechts belastbaar in de staat waar de gerechtigde woont ; - uit Belgische bronnen afkomstige pensioenen en andere beloningen betaald voor een vroegere dienstbetrekking uitgeoefend in de privé-sector, mogen in België worden belast ; - België verleent vrijstelling van belasting voor inkomsten (geen roerende inkomsten) die ingevolge de overeenkomst in Bahrein mogen worden belast en er werkelijk worden belast ; - de overeenkomst regelt de uitwisseling van inlichtingen en de invorderingsbijstand tussen de twee landen ; - een staat kan de toekenning weigeren van belastingverminderingen en -vrijstellingen waarin de overeenkomst voorziet voor roerende inkomsten, aan elke persoon wiens belangrijkste doel erin bestaat om voordeel te halen uit de overeenkomst. De overeenkomst wordt ter goedkeuring aan het Parlement voorgelegd. OMBUDSMAN VOOR ENERGIE Benoeming van de Nederlandstalige ombudsman voor energie. De ministerraad heeft op voorstel van minister van Klimaat en Energie Paul Magnette een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd dat de heer Eric Houtman aanduidt als ombudsman voor energie van de Nederlandstalige taalrol. Zijn mandaat gaat vanaf 1 september 2009 in voor een hernieuwbare termijn van vijf jaar. De ombudsdienst voor energie beoordeelt en onderzoekt de vragen en klachten van eindafnemers over de elektriciteitsmarkt. Hij vergemakkelijkt minnelijke schikkingen, formuleert aanbevelingen en kan op eigen initiatief adviezen uitbrengen. PENSIOEN VOOR MIJNWERKERS Invaliditeitspensioenen voor mijnwerkers vanaf 1 juni 3% hoger. De ministerraad heeft een ontwerp van koninklijk besluit (koninklijk besluit tot wijziging van het kb van 19 november 1970 betreffende het invaliditeitspensioenstelsel voor de mijnwerkers) goedgekeurd dat de invaliditeitspensioenen van mijnwerkers vanaf 1 juni met 3% verhoogt. Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx heeft het ontwerp van koninklijk besluit voorgesteld dat de nieuwe invaliditeitspensioenen voor mijnwerkers verhoogt en op de minima van de rustpensioenen afstemt. Vanaf 1 juni 2009 bedragen de jaaruitkeringen (aangepast aan de index): ,20 euro voor een gehuwde bovengrondse mijnwerker ,72 euro voor een alleenstaande bovengrondse mijnwerker PM 52 / 65-26

29 ,88 euro voor een gehuwde ondergrondse mijnwerker ,88 euro voor een alleenstaande ondergronds mijnwerker De invaliditeitspensioenen voor mijnwerkers werden op 1 september 2008 al met 2% verhoogd. KAUPTHING BANK LUXEMBOURG Lening van 160 miljoen euro aan het Groothertogdom Luxemburg voor de herstructurering van Kaupthing Bank Luxembourg. De ministerraad heeft het ontwerp van overeenkomst goedgekeurd tussen het Koninkrijk België en het Groothertogdom Luxemburg over de lening van 160 miljoen euro die België aan het Groothertogdom Luxemburg toekent voor de herstructurering van Kaupthing Bank Luxembourg. De lening moet het faillissement van Kaupthing Bank Luxembourg (KLux), de Luxemburgse dochter van de gelijknamige Ijslandse bank, vermijden. De bank is actief in België via een bijkantoor dat zo'n Belgische klanten heeft. De regering heeft dan ook de voorkeur gegeven aan een overname en aan een onrechtstreekse tussenkomst in de redding, zoals het geval was voor Fortis en Dexia. Deze uitzonderlijke maatregel wordt eveneens gerechtvaardigd door het feit dat het Luxemburgs garantiesysteem de tegoeden van de klanten slechts tot euro beschermt (tegen euro in België). Het Groothertogdom Luxemburg verbindt er zich bovendien toe de geleende bedragen aan te wenden voor de inschrijving op New Facility-effecten, die Kaupthing Bank Luxembourg SA uitgeeft in het kader van haar herstructurering. MENSELIJK LICHAAMSMATERIAAL Uitvoering van de wet 19 december 2008 betreffende het verkrijgen en gebruiken van menselijk lichaamsmateriaal. De ministerraad heeft op voorstel van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx zes ontwerpen van koninklijk besluit goedgekeurd die de wet van 19 december 2008 betreffende het verkrijgen en gebruiken van menselijk lichaamsmateriaal uitvoeren en die drie Europese richtlijnen in Belgisch recht omzetten (richtlijn 2004/23/EG, richtlijn 2006/17/EG en richtlijn 2006/86/EG). - Ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene voorwaarden waaraan de banken voor menselijk lichaamsmateriaal, de intermediaire structuren voor menselijk lichaamsmateriaal en de productie-instellingen moeten voldoen om te worden erkend. - Ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor het doneren, het wegnemen, verkrijgen, testen, bewerken, bewaren en distribueren van menselijk lichaamsmateriaal waaraan de banken voor menselijk lichaamsmateriaal, de intermediaire structuren voor menselijk lichaamsmateriaal en de productie-instellingen moeten voldoen. - Ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de bepalingen inzake melding van ernstige ongewenste bijwerkingen en ernstige ongewenste voorvallen met betrekking tot het menselijk lichaamsmateriaal. PM 52 / 65-27

30 - Ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 oktober 1964 tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd. - Ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de lijst van de artikelen van de wet van 19 december 2008 inzake het verkrijgen en het gebruik van menselijk lichaamsmateriaal met het oog op de geneeskundige toepassing van de mens of het wetenschappelijk onderzoek, die van toepassing zijn op gameten, gonaden, fragmenten van gonaden, embryo's en foetaal menselijk lichaamsmateriaal. - Ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de lijst van de artikelen van de wet van 19 december 2008 inzake het verkrijgen en het gebruik van menselijk lichaamsmateriaal met het oog op de geneeskundige toepassing van de mens of het wetenschappelijk onderzoek, in geval van capacitatie van mannelijke gameten. TEWERKSTELLING IN DE NON-PROFITSECTOR Bevordering van de tewerkstelling in de non-profitsector. De ministerraad heeft een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd dat het koninklijk besluit van 18 juli 2002 houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profitsector wijzigt. Het ontwerp van minister van Werk Joëlle Milquet voert een maatregel uit de economische herstelwet op het vlak van het Sociale Maribelfonds uit. De schatkist stort de bedragen van de vrijstelling van bedrijfsvoorheffing voor de privé nonprofitsector aan de Rijksdienst voor sociale zekerheid en die stort ze maandelijks aan de Sociale Maribelfondsen. Verder wordt de verdeelsleutel van de bedragen vastgelegd die de RSZ overmaakt aan de verschillende fondsen in functie van de loonmassa van elk fonds. Het ontwerp past ook het aantal werknemers in de verschillende gemeenschappen aan dat recht geeft op een tussenkomst van de Sociale Maribel. De dotatie aan de openbare sector wordt verhoogd met ongeveer euro in 2010, wat overeenkomt met een toename van 373 werknemers die recht geven op een tussenkomst. Het ontwerp wordt voor advies aan de Raad van State overgemaakt. BETALINGSDIENSTEN Europese interne markt voor betalingsdiensten. De ministerraad heeft op voorstel van minister van Financiën Didier Reynders twee voorontwerpen van wet goedgekeurd die de Europese richtlijn betreffende de betalingsdiensten in de interne markt gedeeltelijk in Belgisch recht omzetten (richtlijn 2007/64/EG van het Europees parlement en de raad van 13 november 2007). Het eerste voorontwerp regelt de activiteiten van de betalingsdiensten, het statuut van de betalingsinstellingen en de toegang tot betalingssystemen. Het bepaalt eveneens het toezicht op de naleving van deze wet en de besluiten die de uitvoering regelen. Het tweede voorontwerp wijzigt de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten. De richtlijn coördineert de prudentiële nationale wetgevingen over de betalingsdiensten op Europees niveau, zodat de concurrentie op het vlak van betalingsdiensten in de Europese economische ruimte wordt bevorderd. Voor de nieuwe dienstverleners van betalingsdiensten, die zullen meespelen op de Europese markt, wordt een nieuwe categorie van financiële instellingen in het leven geroepen. PM 52 / 65-28

31 De richtlijn bevat ook bepalingen die de rechten en plichten van de dienstverleners en de gebruikers van betalingsdiensten regelen, voornamelijk dan voor de bescherming van de gebruikers van betalingsdienten. SOCIALE ZEKERHEID Bijzondere vergoedingen, alternatieve financiering en verdeling van de bijdragen van sociale zekerheid. De ministerraad heeft een aantal ontwerpen van koninklijk besluit goedgekeurd over de sociale zekerheid op initiatief van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid en minister van Werk Joëlle Milquet. Het gaat om: - koninklijke besluiten over bijzondere vergoedingen die aan de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) worden toegekend voor 2008 en koninklijke besluiten die de alternatieve financiering van de sociale zekerheid regelen voor koninklijke besluiten over de verdeling van de sociale zekerheidsbijdragen voor wetenschappelijk onderzoek voor 2009 STRIJD TEGEN DE SOCIALE FRAUDE Goedkeuring van het strategisch plan 2009 van de Sociale inlichtingen- en opsporingsdienst. De ministerraad heeft het strategisch plan 2009 van de Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (SIOD) goedgekeurd. Het plan vermeldt de acties die de arbeidsinspectie zullen uitvoeren om de sociale fraude tegen te gaan en de illegale twerkstelling, een van de meest zichtbare aspecten ervan, te bestrijden. Het plan hangt samen met het actieplan voor de fiscale en sociale fraudebestrijding. De twee plannen vullen elkaar dus op sociaal vlak aan. Het strategisch plan 2009 streeft naar efficiëntie in de strijd tegen de sociale fraude en naar een gelijkwaardige behandeling van de gecontroleerde personen. Zijn doelsteliingen zijn: - de zichtbare fraudefenomenen bestrijden - de sociale engineering bestrijden - een professionele communicatie verzekeren - de sociale fraude meten en de oorzaken aangeven - de onrechtstreekse gevolgen van controles meten. Voor 2009 voorziet het plan dat alle arrondissementscellen voldoende positieve controles moeten behalen. De SIOD streeft naar efficiëntere controles en zet een stap naar een uniformere toepassing van de sociale reglementering in België. PM 52 / 65-29