OPENBARE BESLUITENLIJST COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 10 NOVEMBER 2015

Transcriptie

1 OPENBARE BESLUITENLIJST COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 10 NOVEMBER 2015 Samenstelling: Zijn aanwezig: De heer Jan Lonink, burgemeester De heer Cees Liefting, wethouder; de heer Frank van Hulle, wethouder; de heer Frank Deij, wethouder; de heer Jack Begijn, wethouder De heer Jan Princen, adjunct-secretaris; de heer Francois Lauret, gemeentesecretaris VOORBEREIDING RAADSVERGADERING 6 Onderwerp: 2015_BW_ Voorbereiding raadsvergadering van 12 november Besluitvormend BESLISSING Het college heeft de agenda van de raadsvergadering doorgenomen. VASTSTELLEN CONCEPTBESLUITENLIJST 7 Onderwerp: 2015_BW_ B&W 3 november Besluitvormend Zaaknummer: 0000 BESLISSING Pagina 1 van 26

2 Het college stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. VOORSTELLEN AAN RAAD 8 Onderwerp: 2015_BW_ Verkoop Veerhaven - Wensen en bedenkingen Zaaknummer: Tekst persbericht aanpassen. VOORSTEL De raad besluit wel/geen wensen en bedenkingen te uiten. BESLISSING Het college besluit in te stemmen met de aan- en doorverkoop van de voormalige Veerhaven onder de in het advies genoemde voorwaarden en uitgangspunten nadat de raad met bijgevoegde brief in de gelegenheid is gesteld wensen en bedenkingen te uiten. 9 Onderwerp: 2015_BW_ Overzicht bestemmingsreserves - Besluitvormend Zaaknummer: Overzicht aanpassen als aangegeven. Pagina 2 van 26

3 VOORSTEL De raad besluit akkoord te gaan met de aanpassingen van de bestemmingsreserves zoals weergegeven in bijlage 1. Zestien bestemmingsreserves op te heffen en de resterende saldi over te hevelen naar andere bestemmingsreserves of de algemene reserve. De raad besluit drie nieuwe bestemmingsreserves te vormen, reserve jeugd, reserve verlengde jeugdzorg en reserve gezond in de stad. BESLISSING Besluitpunt 3: Het college besluit de raad voor te stellen akkoord te gaan met de aanpassingen van de bestemmingsreserves zoals weergegeven in bijlage 1. Zestien bestemmingsreserves op te heffen en de resterende saldi over te hevelen naar andere bestemmingsreserves of de algemene reserve. Besluitpunt 4: Het college besluit de raad voor te stellen drie nieuwe bestemmingsreserves te vormen, reserve jeugd, reserve verlengde jeugdzorg en reserve gezond in de stad. 10 Onderwerp: 2015_BW_ Eerste begrotingswijziging 2016 GGD Zeeland - Wensen en bedenkingen Zaaknummer: VOORSTEL De raad besluit een positieve zienswijze te geven op de invulling van het nieuwe basistakenpakket Pagina 3 van 26

4 JGZ voor Zeeland en de 1e begrotingswijziging 2016 van de GGD Zeeland. De raad verzoekt de GGD Zeeland om hem medio 2016 te informeren over de extra inzet in het kader van het nieuwe basistakenpakket JGZ en de uitwerking van de nieuwe werkwijze voor de jeugdgezondheidszorg in Terneuzen. BESLISSING Besluitpunt 3: Het college besluit in te stemmen met voorgestelde invulling van het nieuwe basistakenpakket JGZ in Zeeland en de 1e begrotingswijziging 2016 van de GGD. Het college adviseert de raad met een positieve zienswijze te reageren op beide voorliggende zaken en de GGD te vragen medio 2016 de raad daarover te informeren. 11 Onderwerp: 2015_BW_ Verordening precariobelasting Besluitvormend Zaaknummer: Aangehouden. VOORSTEL BESLISSING 12 Onderwerp: 2015_BW_ Belastingverordeningen Besluitvormend Pagina 4 van 26

5 Zaaknummer: VOORSTEL De gemeenteraad besluit de Verordening onroerende-zaakbelasting 2016 vast te stellen en de Verordening onroerende-zaakbelasting 2015 in te trekken. De gemeenteraad besluit de Verordening reinigingsheffing 2016 en daarbij behorende tarieventabel vast te stellen en de Verordening reinigingsheffing 2015 in te trekken. Besluitpunt 3: De gemeenteraad besluit de Verordening lijkbezorgingsrechten 2016 en daarbij behorende tarieventabel vast te stellen en de Verordening lijkbezorgingsrechten 2015 in te trekken. Besluitpunt 4: De gemeenteraad besluit de Verordening parkeerbelastingen 2016 en daarbij behorende tarieventabel vast te stellen en de Verordening parkeerbelastingen 2015 in te trekken. Besluitpunt 5: De gemeenteraad besluit de Verordening forensenbelasting 2016 vast te stellen en de Verordening forensenbelasting 2015 in te trekken Besluitpunt 6: De gemeenteraad besluit de Verordening hondenbelasting 2016 vast te stellen en de Verordening hondenbelasting 2015 in te trekken. Besluitpunt 7: De gemeenteraad besluit de Verordening toeristenbelasting 2016 vast te stellen en de Verordening toeristenbelasting 2015 in te trekken. Besluitpunt 8: De gemeenteraad besluit de Verordening leges 2016 en daarbij behorende tarieventabel vast te stellen en de Verordening leges 2015 in te trekken. Besluitpunt 9: De gemeenteraad besluit de Verordening marktgelden 2016 vast te stellen en de Verordening marktgelden 2015 in te trekken. Besluitpunt 10: Pagina 5 van 26

6 De gemeenteraad besluit de Verordening rioolheffing 2016 vast te stellen en de Verordening rioolheffing 2015 in te trekken. BESLISSING Besluitpunt 11: Het college besluit de raad voor te stellen de belastingverordeningen 2016 en de daarbij behorende tarieventabellen vast te stellen. 13 Onderwerp: 2015_BW_ Ruiling Ter Kille en Oranje Nassauschool - Wensen en bedenkingen Zaaknummer: VOORSTEL De raad spreekt wel/geen wensen of bedenkingen uit. BESLISSING Het college besluit de brief aan te bieden aan de gemeenteraad met de mogelijkheid hierover wensen of bedenkingen uit te spreken. BESPREEKSTUKKEN MIDDELEN Onderwerp: 2015_BW_ Programma 10 november Pagina 6 van 26

7 14 Portefeuillehoudersoverleggen VZG - Besluitvormend Zaaknummer: Het college neemt kennis van het programma. 15 Onderwerp: 2015_BW_ Agenda Tafel van november - Besluitvormend Zaaknummer: Het college neemt kennis van de agenda. 16 Onderwerp: 2015_BW_ uitgangspunten huisvesting brandweerposten - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit bijgevoegde brief te verzenden aan de Veiligheidsregio Zeeland. KLANTENSERVICE Pagina 7 van 26

8 17 Onderwerp: 2015_BW_ Last onder bestuursdwang - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit betrokkenen te gelasten maatregelen te nemen volgens de bijgevoegde ontwerp brief. Het college besluit de teamleider Vergunningen en Handhaving te machtigen uitvoering te geven aan het besluit. Besluitpunt 3: Het college besluit betrokkenen te berichten volgens bijgevoegde ontwerp brief. OMGEVING & ECONOMIE 18 Onderwerp: 2015_BW_ Cluster Kanaalzone, voortgang plan van aanpak - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om akkoord te gaan met bijgevoegde offerte van het Bureau Zunderdorp van 16 oktober Het college besluit om definitief in te stemmen met het voorgestelde plan van aanpak zoals beschreven in de offerte van Bureau Zunderdorp. 19 Onderwerp: 2015_BW_ Overeenkomsten Nieuwe Sluis Terneuzen - Besluitvormend Pagina 8 van 26

9 Zaaknummer: Het college besluit in te stemmen met de voorliggende overeenkomsten, daarbij in ogenschouw nemend de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad die zonder aanpassing van de overeenkomst meegenomen zullen worden. SAMENLEVING 20 Onderwerp: 2015_BW_ verzoeken van Stichting Wijkactiviteiten De Molenhof i.o. - Besluitvormend Zaaknummer: Het college verzoekt de wijze van communiceren nader te bekijken. Het college besluit afwijzend te beschikken op het verzoek van de Stichting Wijkactiviteiten De Molenhof i.o. om een startsubsidie en het verzoek om een bijdrage in de aanschaf van kerstverlichting. Het college besluit de genoemde stichting ter beantwoording van de overige verzoeken te berichten overeenkomstig de concept-brief. 21 Onderwerp: 2015_BW_ definitieve vaststelling subsidie 2014 Stichting Beheer de Statie - Besluitvormend Zaaknummer: Pagina 9 van 26

10 Het college besluit het over het jaar 2014 aan de Stichting Beheer de Statie beschikbaar gestelde subsidiebedrag van ,00 definitief vast te stellen op die hoogte. HAMERSTUKKEN MIDDELEN-2 22 Onderwerp: 2015_BW_ Planning P&C-cyclus Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit de P&C-planning 2016 vast te stellen. Het college besluit de P&C-planning ter informatie aan de gemeenteraad te zenden door middel van bijgevoegde brief. 23 Onderwerp: 2015_BW_ Vaststellen Productenraming Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit de productenraming 2016 vast te stellen. Pagina 10 van 26

11 24 Onderwerp: 2015_BW_ e wijziging begroting Besluitvormend Zaaknummer: De raad besluit de 6e wijziging van de begroting 2015 vast te stellen. Het college besluit de 6e wijziging van de begroting 2015 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. 25 Onderwerp: 2015_BW_ e wijziging begroting Besluitvormend Zaaknummer: De raad besluit de 7e wijziging van de begroting 2015 vast te stellen. Het college besluit de 7e wijziging van de begroting 2015 ter vaststelling voor te leggen aan de Pagina 11 van 26

12 gemeenteraad. 26 Onderwerp: 2015_BW_ e wijziging begroting Besluitvormend Zaaknummer: De raad besluit de 8e wijziging van de begroting 2015 vast te stellen. Het college besluit de 8e wijziging van de begroting 2015 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. OMGEVING & ECONOMIE 27 Onderwerp: 2015_BW_ eindadvies VZG over openbare oplaadpunten voor elektrische auto s in Zeeland - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om in te stemmen met het eindadvies van de VZG projectgroep Zeeuwse E-laadinfra. Het college besluit om in te stemmen met de verkenning door APPM van de rol van de Zeeuwse Pagina 12 van 26

13 gemeenten bij het opladen van elektrische auto s inclusief Zeeuws beleidskader, maar niet met het onderdeel gezamenlijke aanbesteding dat niet meer relevant is. Besluitpunt 3: Het college besluit om dit mee te delen aan de VZG via bijgevoegde brieven. 28 Onderwerp: 2015_BW_ Onderhoud installaties op woonwagencentra. - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om opdracht te geven tot onderhoud van de installaties op de woonwagencentra. Het college besluit de uitgaven voor dit onderhoud in 2016 te dekken uit de post voor onvoorziene uitgaven (ten laste van product Woonwagencentra, kostensoort Onderhoud gebouwen). Besluitpunt 3: Het college besluit de structurele last vanaf 2017 mee te nemen bij het opstellen van de Perspectievennota (ten laste van product Woonwagencentra, kostensoort onderhoud gebouwen). 29 Onderwerp: 2015_BW_ TTIP - Informerend Zaaknummer: Pagina 13 van 26

14 De raad neemt de brief voor kennisgeving aan. Het college besluit de concept brief voor te leggen aan de gemeenteraad. 30 Onderwerp: 2015_BW_ Vaststellen Actieprogramma Toerisme en Plattelandsontwikkeling - Besluitvormend Zaaknummer: De raad stelt het Actieprogramma Toerisme en Plattelandsontwikkeling vast. Het college besluit het Actieprogramma Toerisme en Plattelandsontwikkeling ter vaststelling aan de raad toe te zenden. 31 Onderwerp: 2015_BW_ Vaststelling verordening bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen Besluitvormend Zaaknummer: Pagina 14 van 26

15 De raad stelt de Verordening bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen 2016 vast. Het college besluit aan de raad voor te stellen om de verordening bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen 2016 vast te stellen. Besluitpunt 3: Het college stelt het Reglement draagvlakmeting bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen vast. Besluitpunt 4: Het college besluit de Uitvoeringsovereenkomst bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen af te sluiten, conform het bijgevoegde concept. 32 Onderwerp: 2015_BW_ begroting 2016 NV ZSP - Besluitvormend Zaaknummer: Het college gaat akkoord met de concept-begroting 2016 NV ZSP. Het college legt met bijgevoegde brief de begroting voor aan de raad en biedt gelegenheid tot het indienen van wensen en bedenkingen. SAMENLEVING 33 Onderwerp: 2015_BW_ beschikking op bezwaarschrift Participatiewet (PW) - Besluitvormend Pagina 15 van 26

16 Zaaknummer: Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften het bezwaarschrift ongegrond te verklaren, met dien verstande dat de terugvordering betrekking heeft op de periode van 20 februari 2012 tot en met 31 oktober Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften geen kostenvergoeding toe te kennen. 34 Onderwerp: 2015_BW_ beschikking op bezwaarschrift Participatiewet (PW) - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften het bezwaarschrift ongegrond te verklaren. 35 Onderwerp: 2015_BW_ beschikking op bezwaarschrift Participatiewet (PW) - Besluitvormend Zaaknummer: Pagina 16 van 26

17 Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften het bezwaarschrift ongegrond te verklaren, met dien verstande dat de wettelijke grondslag wordt gewijzigd in die zin dat verwezen wordt naar artikel 36 van de Participatiewet in plaats van naar artikel 36 van de Wet werk en bijstand. Tevens dient verwezen te worden naar de Verordening Individuele Inkomenstoeslag Participatiewet in plaats van naar de Verordening Langdurigheidstoeslag Wet werk en bijstand. 36 Onderwerp: 2015_BW_ beschikking op bezwaarschrift Participatiewet (PW) - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften het bezwaarschrift ongegrond te verklaren, met dien verstande dat de wettelijke grondslag wordt toegevoegd in die zin dat verwezen wordt naar artikel 17 juncto artikel 18a, lid 3, van de Participatiewet. 37 Onderwerp: 2015_BW_ beschikking op bezwaarschrift Participatiewet (PW) - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften het bezwaarschrift ongegrond te verklaren. 38 Onderwerp: 2015_BW_ minimabeleid Ter kennisname Pagina 17 van 26

18 Zaaknummer: De raad neemt de brief voor kennisgeving aan. Het college besluit de brief ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. 39 Onderwerp: 2015_BW_ Jeugdbeleid: voortgang uitvoering beleidsplan 100% jeugd Zeeuws-Vlaanderen - Ter kennisname Zaaknummer: De raad neemt de brief voor kennisgeving aan. Het college besluit in te stemmen met de brief en de brief ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. Pagina 18 van 26

19 40 Onderwerp: 2015_BW_ Voortgang Wmo Informerend Zaaknummer: De gemeenteraad neemt kennis van de raadsbrief met daarin de voortgangsinformatie met betrekking tot de uitvoering van de Wmo. Het college stemt in met het verzenden van de bijgaande raadsinformatiebrief. 41 Onderwerp: 2015_BW_ verhoging subsidie vereniging Vluchtelingenwerk - Besluitvormend Zaaknummer: De gemeenteraad besluit de subsidie voor de vereniging Vluchtelingenwerk Zeeland voor 2015 te verhogen met De gemeenteraad besluit dat de vereniging Vluchtelingenwerk Zeeland de eventuele meerkosten voor juridische ondersteuning bij gezinshereniging op declaratiebasis vergoed krijgt. Hiervoor wordt Pagina 19 van 26

20 voor 2015 een bedrag geraamd van Besluitpunt 3: De gemeenteraad besluit de verhoging van de subsidie en het geraamde bedrag voor de kosten van juridische ondersteuning te onttrekken aan de post onvoorzien. Besluitpunt 4: Het college besluit dit voorstel en voornoemde besluiten voor te leggen aan de gemeenteraad. 42 Onderwerp: 2015_BW_ Jaarrekening en jaarverslag 2014 GOL aan Z - Ter kennisname Zaaknummer: De raad neemt de jaarrekening en het jaarverslag 2014 van "aan Z" voor kennisgeving aan. Het college besluit de jaarrekening en het jaarverslag 2014 van "aan Z" ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. 43 Onderwerp: 2015_BW_ Beantwoording raadsvragen E. Jonker, GroenLinks: opvang vluchtelingen in de gemeente Terneuzen - Ter kennisname Zaaknummer: Pagina 20 van 26

21 De raad neemt de beantwoording van de raadsvragen van het raadslid E. Jonker van GroenLinks voor kennisgeving aan. Het college stemt in met de beantwoording van de raadsvragen van het raadslid E. Jonker, GroenLinks. 44 Onderwerp: 2015_BW_ beschikking op bezwaarschrift Participatiewet (PW) - Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit om conform het advies van de commissie voor de bezwaarschriften het bezwaarschrift ongegrond te verklaren, met dien verstande dat de wettelijke grondslag wordt toegevoegd en verwezen wordt naar artikel 35 van de Participatiewet. 45 Onderwerp: 2015_BW_ Beantwoording raadsvragen mr. C. Freeke, 55 Terneuzen: Asielzoekersbeleid - Ter kennisname Zaaknummer: Pagina 21 van 26

22 De raad neemt de beantwoording van de raadsvragen van het raadslid mr. C. Freeke, 55 Terneuzen, voor kennisgeving aan. Het college stemt in met de beantwoording van de raadsvragen van het raadslid mr. C. Freeke, 55 Terneuzen. REALISATIE & BEHEER 46 Onderwerp: 2015_BW_ Raamcontract voertuigen Besluitvormend Zaaknummer: Het college besluit het raamcontract voertuigen 2015 door team Bestuur te laten gunnen aan de winnende inschrijver op dit bestek op voorwaarde van een goed verlopen verificatiegesprek. 47 Onderwerp: 2015_BW_ Toekomst lijkbezorgingsrechten - Besluitvormend Zaaknummer: Pagina 22 van 26

23 De gemeenteraad besluit in te stemmen met de aanbevelingen uit het onderzoek, dat Kybys deed naar de toekomst van de lijkbezorgingsrechten. Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen om de aanbevelingen uit het onderzoek, dat Kybys deed naar de toekomst van de lijkbezorgingsrechten, te volgen. CONTROLLING 48 Onderwerp: 2015_BW_ Onderzoeksprogramma 2016 (Verordening artikel 213a Gemeentewet) - Ter kennisname Zaaknummer: De raad neemt de brief voor kennisgeving aan. Het college besluit akkoord te gaan met de onderzoeksonderwerpen 2016 en de brief ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. 49 Onderwerp: 2015_BW_ Afsprakenlijst Managementoverleg 28 oktober Ter kennisname Zaaknummer: Pagina 23 van 26

24 Het college besluit de afspraken van het Managementoverleg van 28 oktober 2015 voor kennisgeving aan te nemen. 50 Onderwerp: 2015_BW_ Besluitenlijst Directieoverleg 28 oktober Ter kennisname Zaaknummer: Het college neemt de besluiten van het Directieoverleg van 28 oktober 2015 voor kennisgeving aan. 51 Onderwerp: 2015_BW_ Termijnagenda wijzigingen raadscyclus 17 december Ter kennisname Zaaknummer: De raad neemt kennis van de wijzigingen in de Termijnagenda 2015 voor de raadscyclus van 17 december Pagina 24 van 26

25 Het college besluit om de wijzigingen in de Termijnagenda 2015 voor de raadscyclus van 17 december 2015 ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. UITNODIGINGEN 52 Onderwerp: 2015_BW_ Uitnodiging 12 november 2015 Maritieme Borrel - Besluitvormend Zaaknummer: BESLISSING Het college neemt de uitnodiging voor kennisgeving aan. 53 Onderwerp: 2015_BW_ Uitnodiging 28 november 2015 Wintermarkt Terneuzen - Besluitvormend Zaaknummer: BESLISSING Het college zal worden vertegenwoordigd door de burgemeester, wethouder Begijn en wethouder Deij. RONDVRAAG Pagina 25 van 26

26 54 Onderwerp: 2015_BW_ Rondvraag - Besluitvormend BESLISSING Toestemming NK motorcross RES Axel (wethouder Begijn) Het college geeft de organisatie in overweging een milieuneutrale veranderingsvergunning aan te vragen. Uitvoering door: Klantenservice, team Vergunningen en Handhaving. Pagina 26 van 26