Nieuwveense Landen. Willen en kunnen in een veranderende wereld

Transcriptie

1 Nieuwveense Landen Willen en kunnen in een veranderende wereld

2 Doel en programma Inzicht geven in Nieuwveense Landen: Totstandkoming project Stand van zaken Ontwikkelingen Gevolgen Nieuwveense Landen Woonvisie: Scenarioplanning Koers College: Crisisaanpak Ruimtelijke gevolgen Financiële gevolgen Vervolgacties

3 Waarom Nieuwveense Landen Ontwikkelingsvisie Meppel 2030 Voorzien in de woningbehoefte Aanbieden van een gedifferentieerd woningaanbod Groeien: aantrekken van nieuwe inwoners Behoud en versterken van de regiofunctie Duurzaamheid Voorzieningenniveau Meppel handhaven

4 Stand van zaken Bevolkingsprognose Provincie 2009: 200 woningen per jaar Woningdifferentiatie-onderzoek Nieuwveense Landen 2009 (Rigo): 150 woningen per jaar Grondexploitatie : 130 woningen per jaar Beginjaren accent op (sociale) huur en goedkope en betaalbare koop Partner: Woonconcept

5 Woningaantallen grex 2012 (Fase 1) Uitgifte woningbouw Grondexploitatie Nvl fase 1 per Aantal woningen Grondexploitatie per (MPG)

6 Ontwikkelingen 1. Provinciale bevolkingsprognose Aanhouden crisis 3. Regeerakkoord 4. Corporatiesector

7 Ontwikkelingen 1. Provinciale bevolkingsprognose 2012 Periode Bruto jaarlijks woningbouwprogramma, gemiddeld per periode

8 Ontwikkelingen 1. Provinciale bevolkingsprognose Aanhouden crisis 3. Regeerakkoord 4. Corporatiesector

9 Gevolgen Nieuwveense Landen 1 e Deelplan Dreiging voorlopig wegvallen van Woonconcept: 1/3 huur 6 % zorg Samen: 40 % Reciprociteit Woonconcept + vliegwieleffect

10 Gevolgen NvL - Willen en kunnen? Mix met: sociale huur goedkopere koop (starters en betaalbaar) middeldure koop dure koop

11 Gevolgen Nieuwveense Landen? Willen en kunnen Korte en lange termijn Korte termijn: Lobby Creativiteit Tweede bouwstroom - Verkenner

12 Nieuwe manier van programmeren Niet meer sturen met woningbouwprogramma Woningbouwprogramma = uitkomst markt Woonvisie Scenarioplanning: Van regisseren naar faciliteren

13 De wereld is veranderd: tijdsduiding bevolking + Bouwen Goedkope woningen Bestaande voorraad beter benutten Aanbiedersmarkt Bouwen Verdienen Uitbreiding Alle categorieën Sloop-Nieuwbouw Risicodragen economie - economische + Vragersmarkt Temporiseren Goedkope woningen Inbreiding Opknappen Risicomijden Bouwen Alle categorieën Inbreiding Sloop-Nieuwbouw bevolking -

14 Gevolgen aanhouden crisis Koers College Crisisaanpak Korte termijn Inschatting duur crisis: 5 jaar Lange termijn Daarna weer op tempo komen (prognosemodellen voor Meppel zijn gunstig) Voor alle categorieën bouwen Risico: kunnen er 100+ woningen in NvL gebouwd worden als de crisis voorbij is en wanneer is dat?

15 Verschil in uitgiftetempo

16 Programma Fase 1, Crisisaanpak

17 Gewenst vanuit Woonvisie Faciliterend programmeren

18 Doorlooptijd Fase 1 en 2

19 Ruimtelijke gevolgen Winkelvoorzieningen later Wijk verbinden met de stad Start Centrumwonen ongewijzigd

20 Conclusies Bouw Nieuwveense Landen uitgangspunt Verschil tussen willen en kunnen Korte termijn: lagere afzet tijdens de crisis Lange termijn: lagere provinciale prognoses wel behoefte aan uitbreiding Flexibiliteit in aantallen en categorieën is nodig Ruimtelijke strategieën ontwikkelen Economische conjunctuur is niet te voorspellen Korter vooruit kijken (waar zit de markt echt) Kansen pakken!

21 Financiële gevolgen Grondexploitatie Fase 1 Fase 2

22 Fase 1 (bestemmingsplandeel)

23 Fase 1 Genomen maatregelen Minder rente toerekening 2010 (omslagrente) Bezuinigd op inrichting openbare ruimte Meer programma (landgoedwoningen) Verkenner Geen onomkeerbare investeringen in de openbare ruimte

24 Grondexploitatie Fase 1 Saldo grondexploitatie per Netto contante waarde positief Looptijd tot 2028 Belangrijkste risico s Lager afzettempo kavels Daling grondprijs

25 Uitgangspunten herziening Noodzakelijke maatregel: Lager bouwtempo (crisis en afname groei na 2030) Jaarlijkse uitgangspunten: Grondprijzen Parameters Taxatie

26 Verschil in uitgiftetempo

27 Gevolgen voor Fase 1 Verwerken lager bouwtempo, grondprijzen, parameters en taxatie Resultaat 5-7 mln negatief

28 Fase 2

29 Fase 2 Genomen maatregelen Afboekingen (buiten plangebied) 2008: bij de jaarrekening 2007 is 8 mln afgeboekt op de gronden van Nieuwveense Landen die niet meer worden ontwikkeld Voorzieningen 2011: 3 mln voorziening (jaarrekening 2010) 2012: 3,4 mln voorziening (jaarrekening 2011) De totale voorziening Nieuwveense Landen Fase 2 komt daarmee op 6,36 mln Minder rente Daarnaast is in 2011 besloten om vanaf 2012 (gefaseerd) geen rente meer toe te rekenen aan Nieuwveense Landen Fase 2

30 Doorlooptijd NvL Fase 2

31 Gevolgen voor Fase 2 Ontwikkelen Nieuwveense landen Fase 2 vanaf 2038 Vanwege de lange doorlooptijd getaxeerd op agrarische waarde: Grondwaarde ,50 m² Grondwaarde ,85 m² Afboeking van 14,3 mln

32 Totaaloverzicht in mln Fase 1 Fase 2 Totaal opmerkingen Afboeken / voorziening Afboeken Afboeken / voorziening Crisisaanpak ,3 19,3-21,3 lange doorlooptijd / hoog risico / ambitieus programma / aandachtspunt dure woningen Onderzoek Faciliteren (Fase 1) ,3 19,3 24,3 Indicatieve berekening, nader onderzoek nodig. Voorwaarde sluitende eerste deelplan. Meer flexibiliteit. Van programmeren naar faciliteren. Stoppen 16,1 14,3 30,4 ( ) + claims en verplichtingen / geen uitbreiding stad

33 Dekking Incidenteel nadeel bij jaarstukken 2012 Dekking uit: risicobuffer vrij besteedbare reserve vrij besteedbaar deel bestemmingsreserves Structureel effect in berap 2013 en perspectiefnota Vrijval rentetoerekening Fase 2 ( 0,8 mln vanaf 2015) Herstelplan reservepositie Onderzoeken: stelselwijziging (riolering/investeringen)

34 Voorstel en vervolgacties Voorstel Crisisaanpak uitgangspunt voor grondexploitatie Vervolgacties voor faciliterend programmeren (opknippen):

35 Vervolgacties Gesprekken accountant Gesprekken provinciaal toezichthouder Voorstel Crisisaanpak in maart naar de raad Onderzoek naar mogelijkheden opknippen Fase 1 voor meer flexibiliteit en risicobeheersing